新时期咸阳推进旅游跨越式发展战略战略选择

新时期咸阳推进旅游跨越式发展的战略选择

报告人：马耀峰单位：陕西师范大学1背景分析：

战略机遇与条件1.1国家与区域经济快速增长为咸阳旅游奠定了发展基础1.2良好的交通网络体系为咸阳旅游提供了可进入保障1.3西咸一体化进程加快为咸阳旅游创造了极好机遇1.4丰富的旅游资源为咸阳旅游发展提供了优越条件1.5社会消费结构变化为咸阳旅游创造了巨大市场需求

咸阳1.1国家与区域经济快速增长为咸阳旅游奠定了发展基础

从宏观角度看，我国经济发展快速增长。2006年中国GDP达21.087万亿元，增长10.5%，再次成为世界之最。“快”成为近年来中国经济发展的显著特征。经济总量在全球位次从1990年的第11位，上升到2006年的第４位；最近３年来，经济增长始终保持着两位数的增长速度。国家统计局日前公布，我国上半年GDP总量为106768亿元，同比增长11.5%，与世界排名第三的德国差距越来越小。2006年，我国人均GDP已超过2000美元，中国经济社会发展进入了新时期。从微观角度看，咸阳经济也实现了持续快速增长。全市生产总值达到484亿元，比上年增长12.6％。城镇居民人均可支配收入9432元，农民人均纯收入2472元，分别增长7.4％和9％。县域经济也得到了快速发展。旅游是与国家和区域经济发展高度密切相关的产业，经济的快速增长为咸阳旅游实现跨越式发展提供了极好的机遇和条件，奠定了跨越式发展的良好基础。

1.2良好的交通网络体系为咸阳旅游提供了可进入保障

随着陕西八方“米字形”大通道道路骨架的逐步形成，以及咸阳境内几条高速公路建成或即将建成通车，咸阳的可进入性大为增强，已成为陕西关中以及西北地区重要的交通枢纽。市内拥有陇海铁路、西宝高速、312国道、西（安）—平（凉）铁路、银（川）—武（汉）等3条铁路、4条高速公路、11条国道省道，构成了密集的陆路交通网络体系。机场G312211咸阳还拥有西北最大的、全国六大航空枢纽之一的西安咸阳国际机场，通航能力直达我国90多个主要城市以及12个国家和地区，年货物吞吐量近10万吨，旅客吞吐量达到1000万人（次）。快捷的陆、空交通优势使咸阳成为我国西部交通最发达的地域之一。1.3西咸一体化进程加快为咸阳旅游创造了极好机遇从2002年西安、咸阳签署经济一体化协议以来，两市逐步加快了一体化建设进程，实现了西咸电话成功并网升位，在基础设施对接、产业对接和市场对接等方面取得了一定进展；加快城市化进程、共建西咸大都市圈、联手打造关中核心经济圈、联合共建，实现两市经济社会发展的“双赢”已成为广泛共识。在旅游业发展中按照“旅游同线”原则，两市进行了广泛交流，一体化对旅游业的促进作用初步显现。随着两市一体化建设进程的加快，其作用将进一步增强。在“一体化”建设进程加快的大形势下，较易完成并可能实现的“西咸旅游一体化”将首先取得突破，咸阳与西安的区域旅游经济活力和旅游竞争力将得到显著提升，咸阳旅游将迎来跨越式发展的良好机遇期。1.4丰富的旅游资源为咸阳旅游发展提供了优越条件咸阳是我国优秀旅游城市、中国历史文化名城、中华第一帝都、中国地热城，是拥有2350多年建城史的世界文明古城，历史文化积淀极为深厚，尤以秦、汉和唐文化特别突出，在中国历史文化发展中具有重要的地位。境内有文物点4951处，尤其是绵延百里的27座中国汉唐大型帝王陵寝，为世人瞩目，被誉为“中国的金字塔之都”。咸阳的社会文化源远流长，具有典型的“京畿文化”和关中民俗风情文化特征，戏曲杂技、舞蹈社火、唢呐鼓乐、木偶皮影、剪纸泥塑等文化艺术闻名于世，充分展现了咸阳秦人的豪爽忠诚、坚韧不移、吃苦耐劳、开放包容的性格特征和精神面貌。咸阳位处关中平原和黄土高原南缘衔接地带的地貌和植被特征，造就了独特的暖温带高原沟壑丘陵平原过渡景观。北部植被丰茂、生态环境优美，南部土地广袤肥沃、米粮阡陌纵横，中部200万亩苹果林成为我国著名的果品种植基地。咸阳1.5社会消费结构变化为咸阳旅游创造了巨大市场需求国际经验表明，当人均GDP达到800-1000美元时，旅游消费将呈现大众化、普遍化态势。我国人均GDP超过1000美元之后，非物质性消费在人们总消费中所占比重将急剧增加，旅游作为非物质消费的代表，已成为人们的一种重要生活方式。我国国每每周周5天天工工作作制制和和每每年年三三个个““黄黄金金周周””休休假假制制度度的的实实施施，，使使职工工每每年年休休假假日日长长达达114天天。。有统统计计表表明明，，人人们们在在1/3休休假假时时间间和和1/3业业余余时时间间内内的的休休闲闲消消费费，，已已占占到到总总消消费费的的1/3左左右右。。美美国国著著名名休休闲闲学学专专家家戈戈比比预预言言：：““与与其其他他现现代代化化国国家家一一样样，，休休闲闲活活动动在在中中国国经经济济体体系系中中也也将将扮扮演演一一个个日日益益重重要要的的角角色色””。。目目前前西西安安以以休休闲闲为为旅旅游游动动机机的的游游客客占占旅旅游游总总人人数数的的63％％，，人人们们出出游游正正在在逐逐步步由由基基本本的的观观光光型型旅旅游游向向高高层层次次的的文文化化体体验验旅旅游游、、休休闲闲旅旅游游、、生生态态旅旅游游过过渡渡，，体体验验文文化化、、康康体体养养生生、、回回归归自自然然的的旅旅游游正正逐逐渐渐成成为为一一种种时时尚尚。。适适应应新新时时期期旅旅游游市市场场的的这这一一变变化化，，处处在在陕陕西西历历史史文文化化核核心心区区域域的的咸咸阳阳，，必必然然成成为为我我省省乃乃至至周周边边省省市市文文化化体体验验旅旅游游、、休休闲闲康康体体旅旅游游的的理理想想选选择择。。2产产品品战战略略：：着力力打打造造三三大大旅旅游游产产品品2.1面面向向国国内内外外高高端端旅旅游游市市场场，，打打造造““大大汉汉百百里里廊廊道道遗遗产产公公园园””极极品品2.2面面向向国国内内高高潜潜力力旅旅游游市市场场，，打打造造10个个遗遗产产公公园园旅旅游游精精品品项项目目2.3面面向向关关中中及及周周边边大大中中城城市市客客源源市市场场：：建建设设一一大大批批康康体体养养生生、、休休闲闲观观光光、、生生态态体体验验类类旅旅游游产产品品2.1面面向向国国内内外外高高端端旅旅游游市市场场，，打打造造““大大汉汉百百里里廊廊道道国国家家遗遗产产公公园园””极极品品咸阳阳原原上上的的汉汉代代9座座帝帝王王陵陵墓墓所所构构成成的的百百里里廊廊道道遗遗产产，，是是咸咸阳阳最最具具垄垄断断性性、、唯唯一一性性的的人人文文旅旅游游资资源源，，是是享享誉誉中中外外的的““汉汉文文化化瑰瑰宝宝””，，旅旅游游价价值值和和科科考考价价值值极极高高，，应逐逐步步打打造造成成为为““大大汉汉百百里里廊廊道道国国家家遗遗产产公公园园””的的世世界界级级旅旅游游极极品品，，使之之成成为为吸吸引引入入境境旅旅游游和和国国内内环环渤渤海海、、长长三三角角、、珠珠三三角角等等高高端端旅旅游游客客源源市市场场的的主主打打品品牌牌。。建建议议依依托托阳阳陵陵、、茂茂陵陵等等国国家家级级文文保保单单位位，，在在不不破破坏坏文文物物前前提提下下，，分分别别建建立立帝帝王王遗遗产产公公园园，，使使旅旅游游者者能能观观赏赏游游览览、、体体验验感感受受““大大汉汉雄雄风风””。。力力争争用用5年年左左右右时时间间，，将将其其打打造造成成为为我我省省继继““兵兵马马俑俑””之之后后的的新新的的国国际际旅旅游游品品牌牌。。建建议议省省政政府府将将已已确确定定的的““汉汉文文化化精精品品旅旅游游线线路路””重重点点旅旅游游项项目目名名称称，，改为为““大大汉汉百百里里廊廊道道国国家家遗遗产产公公园园”。。2.2面面向向国国内内高高潜潜力力旅旅游游市市场场，，打打造造10个个遗遗产产公公园园旅旅游游精精品品项项目目我国国东东部部沿沿海海地地区区和和其其他他大大中中城城市市是是咸咸阳阳旅旅游游的的主主体体客客源源市市场场，，应应瞄瞄准准这这一一市市场场需需求求，，依依托托深深厚厚的的人人文文资资源源和和丰丰富富的的自自然然资资源源优优势势，，打打造造10个个国国家家遗遗产产公公园园旅旅游游精精品品项项目目：：（1））汉景景帝国国家遗遗产公公园。。突出神神奇、、深邃邃等阳阳陵兵兵马俑俑奇特特景观观，依依托地地下博博物馆馆等资资源，，建成成大汉汉百里里廊道道遗产产东部部的著著名旅旅游区区；（2））汉武武帝国国家遗遗产公公园。。依托茂茂陵、、卫青青墓、、霍去去病墓墓等文文化遗遗存和和茂陵陵博物物馆，，建设设大汉汉雄风风文化化园，，着力力展现现汉武武大帝帝驰骋骋争雄雄的历历史画画卷，，成为为大汉汉百里里廊道道遗产产西部部的著著名旅旅游区区；（3））汉高高祖刘刘邦国国家遗遗产公公园。。依托长长陵和和陵邑邑等历历史遗遗存，，以刘刘邦““以布布衣提提三尺尺剑有有天下下”为为脉络络，领领略楚楚汉相相争的的历史史特色色；（4）汉昭帝帝国家遗产公公园。依托平平陵以及陵邑邑遗址内发现现的制骨、制制陶作坊、部部分建筑遗址址和大量汉代代砖瓦等遗存存，展现汉代代制作工艺等等文化特色。。（5）秦都咸咸阳宫国家遗遗产公园。依托秦咸阳宫宫遗址和博物物馆，复建、、仿建大秦宫宫，部分再现现秦咸阳宫殿殿的雄伟气魄魄，展现秦文文化特色；（6）大唐高高宗武则天国国家遗产公园园。依托乾陵和其其周边章怀太太子墓、永泰泰公主墓等文文化遗存，突突出参与性、、动态性、表表演性、体验验性旅游项目目，反映浓郁郁的大唐历史史文化特色；；（7）唐太宗宗李世民国家家遗产公园。。依托昭陵、九九嵕山和博物物馆等历史文文化遗存，展展现李世民南南征北战、““贞观之治””等大唐盛世世文化；（8）秦直道道廊道遗产国国家公园。依托淳化、旬旬邑境内的秦秦直道遗存，，结合周边的的生态旅游资资源，构建具具有国际影响响的探险、体体验旅游产品品；（9）彬县大大佛寺国家遗遗产公园。依托西北第一一大佛和石窟窟，建成丝绸绸之路上的著著名旅游景区区；（10）马栏栏红色旅游国国家遗产公园园。依托旬邑邑马栏红色旅旅游旧址，突突出红色旅游游的体验性、、感受性、教教育性等文化化特色。2.3面向向关中及周边边大中城市客客源市场：建建设一大批康康体养生、休休闲观光、生生态体验类旅旅游产品西安和关中地地区以及周边边豫、晋、甘甘、宁、川、、渝、鄂等的的一些大中城城市，是咸阳阳旅游的基础础客源市场。。应针对这一市市场需求，大大力开发各类类康体养生、休休闲观光、生生态体验类旅旅游产品。（1）大力发发展康体养生生旅游。依托咸阳丰富富的地热温泉泉资源和深邃邃的传统医学学资源，大力力开发药膳、、药浴、足疗疗、按摩等独独具特色的康康复、养生、、保健等特色色休闲旅游项项目，并开展展武术、气功功和中医保健健等保健服务务活动。（2）大力发发展“乡村体体验旅游”。。依托渭北原上上2百万亩果果园和优美的的田园风光，，开展休闲观观光和原生态态果品采摘、、体验等参与与性强的旅游游活动。针对对城市居民休休闲度假的旅旅游需求，高高水平地规划划建设规范化化、特色显明明、“吃住玩玩”方便、生生活设施齐备备的“农家乐乐”、“果家家乐”项目，，为城市游客客提供新鲜的的乡土生活体体验。（3）大力发发展生态体验验旅游古村镇镇风情旅游。依托咸阳北北部暖温带生生态景观，积积极整合各种种旅游资源，，提供可供游游客自主选择择的多元化、、多层次生态态旅游产品体体系，突出产产品线路组合合的自主性、、方便性和随随机性，以适适应日益增长长的“自主旅旅游”和“自自驾车旅游””旅游市场需需求。对于条条件较好古村村镇，在保护护前提下积极极开展古村镇镇风貌旅游。。3空间战略略：一个区域中心心，两条廊道道，“天字形形”旅游线路路3.1将咸咸阳城区建成成秦帝都文化化、养生休闲闲区域旅游中中心3.2强力力打造两条遗遗产旅游廊道道3.3整合合重点景区，，着力打造““天字形”四四条旅游精品品线路3.1将咸咸阳城区建成成秦帝都文化化、养生休闲闲区域旅游中中心区域行动方案作为秦都文化的展示地在建好秦都咸阳宫国家遗产公园的基础上，结合城市总体规划，在适宜地段规划建设“大秦一条街”，充分展现“天下第一都”的宏伟壮观风貌；作为区域的康体养生休闲中心。抓紧建设中国地热城的相应服务项目，如御泉苑温泉中心、陕西国际温泉旅游度假会议中心、空港地热生态观光园、滨河地热农业观光度假园、钓鱼台地热园等。表1咸阳阳城区不同定定位下的发展展模式近期应以城市市基础设施建建设、精品景景区建设和旅旅游服务体系系建设为重点点，突出浓郁郁的秦文化建建筑特色，积积极宣传“神神刀”张朝堂堂、“神脉””冯武臣、““神针”赵步步长、“神袋袋”来辉武以以及“癌症克克星”李去病病、田景丰等等一批著名神神医，完善““吃、住、行行、游、购、、娱”整体功功能，提升旅旅游供给和保保障能力，将将咸阳城区打打造成我国著著名的秦帝都都文化、养生生休闲区域旅旅游中心。3.2强力力打造两条遗遗产旅游廊道道（1）大汉百百里遗产旅游游廊道（发展展轴）在咸阳渭北塬塬上，西自兴兴平茂陵，东东止渭城区阳阳陵，东西长长近50km，南北宽约约3km的范范围内，由东东向西依次分分布有阳陵、、延陵、平陵陵、茂陵等西西汉王朝11个帝陵中的的9座帝王陵陵墓。其中汉汉武帝茂陵、、汉昭帝平陵陵、汉惠帝安安陵、汉高祖祖长陵、汉景景帝阳陵5个个帝王陵设置置有陵邑，被被称五陵塬。。在五陵塬范范围内，还按按等级排列着着皇亲国戚、、王公大臣等等众多的陪葬葬墓，显示一一代帝王至高高无上的权利利，诸陵所在在区域，座北北抵南、开阔阔向阳、气势势巍峨、风水水俱佳。这一条略呈东东西向的反映映汉文化的发发展轴线，应应强力打造为为“大汉百里里廊道遗产””，成为反映映咸阳旅游的的特色形象工工程，也体现现了和西安突突出唐文化特特色的差异化化发展思路。。此廊道既是是一条旅游发发展轴线，又又是一个廊道道大遗产公园园，也是一条条极有特色的的旅游线路。。（2）大唐帝帝王遗产旅游游廊道（发展展轴）在咸阳北部黄黄土台塬山地地上，自东向向西有献陵、、端陵、庄陵陵、崇陵、贞贞陵、昭陵、、建陵、靖陵陵、唐乾陵等等关中唐18帝陵中的9座帝陵。乾乾陵是我国历历史上第一座座女皇武则天天与唐高宗李李治的合葬墓墓；昭陵是被被称为千古一一帝的唐太宗宗李世民的陵陵墓，是唐18陵中规模模最大，陪葬葬墓最多的一一座帝陵，被被誉为“天下下名陵和世界界上最大的皇皇家陵园”。。这一条呈东东西向的反映映唐文化的旅旅游发展轴线线，应强力打打造为“大唐唐帝王遗产旅旅游廊道”，，成为咸阳市市第二条特色色旅游工程，，和西安市一一起，共同构构筑彰显唐文文化特色的旅旅游精品项目目。此廊道既既是一条旅游游发展轴线，，又是一条极极有特色的旅旅游线路。3.3整合合重点景区，，着力打造““天字形”四四条旅游精品品线路（1）东西向向大汉百里遗遗产极品旅游游线路依托西汉机场场高速公路及及其向周陵镇镇—大王—南南位—茂陵——兴平延伸的的旅游专用线线，将汉景帝帝遗产公园、、汉高祖遗产产公园、汉惠惠帝遗产公园园、汉昭帝遗遗产公园、汉汉武帝遗产公公园及其沿线线其他景区连连成一线，构构成咸阳东西西向大汉百里里遗产文化体体验旅游线路路，成为全国国独有的、垄垄断性的反映映汉文化特色色的极品旅游游线路。机场G312211G（2）东西向向大唐帝王遗遗产精品旅游游线路依托L107关中环线公公路，将三原原县的唐高祖祖、唐武宗、、唐敬宗遗产产公园；泾阳阳县的唐德宗宗、唐宣宗遗遗产公园；礼礼泉县的唐太太宗、唐肃宗宗遗产公园；；乾县的大唐唐高宗武则天天、唐僖宗遗遗产公园及其其沿线的其他他景区连成一一线，构成咸咸阳东西向大大唐帝王遗产产文化体验旅旅游线路，成成为全国著名名的、垄断性性的反映唐文文化特色的精精品旅游线。。依托福银高速速公路和G312国道，，构建咸阳——唐太宗遗产产公园—大唐唐高宗武则天天遗产公园——彬县大佛寺寺—长武昭仁仁寺丝绸之路路旅游线，建建成陕西西北北向重要文化化体验旅游线线路。此线路路同时成为西西安—咸阳——甘肃平凉崆崆峒山—兰州州—敦煌—新新疆丝绸之路路的重要旅游游通道。（3）西北向向丝绸之路精精品旅游线路路机场G312211G（4）西北向向生态休闲体体验精品旅游游线路依托211国国道，构建咸咸阳—三原城城隍庙、李靖靖故居、周家家民居、滨港港温泉休闲山山庄—泾阳张张家山郑国渠渠首遗址度假假区、大地原原点公园—淳淳化爷台山自自然风景区——旬邑石门山山森林公园、、唐家民居文文化村、马栏栏红色旅游遗遗产公园旅游游线，打造咸咸阳第二条西西北向生态休休闲体验精品品旅游线路。。这条线路同同时成为西安安—咸阳—宁宁夏沙湖—银银川的重要旅旅游通道。机场G312211G4战略措施：六大行动保障障4.1学习习商南经验，，实施“一把把手工程”4.2以大大项目为龙头头，分层次推推进景区开发发4.3创新新资源开发理理念，实现文文物型资源开开发的突破4.4努力力挖掘咸阳独独特的文化资资源，活化非非物质类产品品4.5实施施整体营销，，扩大旅游市市场份额4.6开发发与保护并重重，实现经济济、社会和生生态效益和谐谐发展4.1学习习商南经验，，实施“一把把手工程”商南县是商洛洛市的一个贫贫困落后的山山区小县，2002年开开始开发建设设金丝大峡谷谷，使之从““荒沟野岭无无人识”一跃跃成为“红遍遍陕西、国内内知名”的国国家3A级景景区。“金丝丝峡现象”的的出现，原县县委书记周树树红起了关键键作用。在任任期间，百次次进峡谷考察察调研，数十十次召开专题题现场会议，，研究开发规规划，协调利利益关系，探探索出“产权权不变，林权权共有，专业业管护，利益益分成”的建建设模式，将将金丝峡20万亩林地的的使用权收归归森林公园管管理，搞活了了体制。采用用招商引资、、土地入股和和争取国家财财政扶持等办办法，筹集1亿多元资金金，有效促进进了景区的高高起点建设。。商南县经验说说明，“一把把手工程”是是旅游业突破破发展的关键键。咸阳有条条件的各区县县主要领导如如像周树红那那样，真正把把旅游开发作作为区域发展展的突破口，，像抓工业经经济那样狠抓抓旅游开发，，调动各种资资源，集中力力量抓好1——2项重大旅旅游项目，区区域旅游一定定能够实现跨跨越式发展。。4.2以大大项目为龙头头，分层次推推进景区开发发咸阳旅游要从从项目抓起，，每个项目都都应在深入研研究论证的基基础上，科学学规划、精心心设计，加强强投入产出分分析，做好项项目包装和各各项前期准备备工作。利用用西洽会或举举办咸阳旅游游项目洽谈会会等，加强项项目推介，落落实投资主体体，有序进行行项目开发。。（1）对于咸咸阳旅游极品品项目，即““大汉百里廊廊道国家遗产产公园”，可可作为咸阳旅旅游跨越式发发展的一号工工程，争取列列入国家规划划；由主要领导导牵头，采采取资金支支持等政策策措施，支支持市内有有实力的企企业，联合合国内外知知名企业，，大手笔策策划、高层层次规划、、高投入建建设。（2）对10个旅游游精品项目目建设，以以市或区县县为主，加加大招商引引资力度，，按照“谁谁投资、谁谁运营、谁谁受益”原原则，多方方面吸引社社会资金。这些项目目要列入咸咸阳经济发发展的专项项计划，在在资金上给给予重点扶扶持。（3）对于于大众休闲闲、康体养养生类旅游游项目建设设，以县区区为主，按按照政府主主导、统一一规划、市市场运作、、有序发展展的原则，，放开手脚脚，发动群群众，有效效吸纳集体体、民营和和居民个体体进入旅游游开发领域域，使旅游惠及及百姓，成成为强县富富民工程。。这类项目目可与农业业、林业以以及城镇基基础设施建建设结合起起来，争取取相关渠道道的资金支支持。4.3创创新资源开开发理念，，实现文物物型资源开开发的突破破咸阳旅游资资源的竞争争优势是““中国金字字塔”的汉汉唐帝王陵陵墓。如何何使这种世世界级文物物型旅游资资源转变为为世界级旅旅游产品，，是咸阳旅旅游成败的的关键，也也是咸阳旅旅游能否实实现跨越式式发展的““瓶颈”问问题。我国旅游经经过近30年的发展展，不断走走向成熟，，加之人民民生活水平平的逐步提提高，现代代旅游市场场需求已从从单纯的观观光型旅游游逐渐向观观光体验、、文化体验验和休闲体体验型旅游游转变。咸咸阳旅游亟亟需尽快适适应这一市市场需求变变化。如还还按照传统统观光型旅旅游的思路路来开发文文物型资源源，就会把把产品的““有说头、、没有看头头、更没有有玩头”的的弱点进一一步凸现放放大。咸阳未来要要转变视角角，走出狭狭小的陵墓墓型观光旅旅游的误区区，不要为为了开发陵陵墓而开发发陵墓，而而要把陵墓墓资源放大大，外延、、激发陵墓墓所承载的的帝王文化化、历史文文化甚或社社会民俗文文化，把一一个一个的的什么陵的的名称变为为一个一个个的帝王，，建立一个个一个的帝帝王遗产公公园。走帝王历史史文化观光光体验、文文化体验和和休闲体验验旅游之路路，不走一一般的陵墓墓观光之路路。如国内内外著名的的唐昭陵，，其主人李李世民建立立了名垂千千古的丰功功伟绩，其其“贞观之之治”盛世世文化影响响深远。可在严格保保证文物不不受破坏前前提下，遴遴选唐太宗宗历史文化化中的“卖卖点”，开开发反映唐唐文化的体体验型、表表演性、动动态性、参参与性的旅旅游项目。单一个““全国昭陵陵六骏型骏骏马大奖赛赛”活动，，就可使昭昭陵声名大大增。4.4努努力挖掘咸咸阳独特的的文化资源源，活化非非物质类产产品（1）努力力加强非物物质文化遗遗产的挖掘掘、整理和和申报工作作。在牛拉鼓、、蛟龙转鼓鼓、弦板腔腔、长武道道场和老字字号张记馄馄饨已成功功申报非物物质文化遗遗产名录的的基础上，，继续进行行地域文化化遗产、历历史故事及及民间传说说的收集、、整理和研研究工作，，为旅游开开发打好坚坚实基础。。（2）采用用多种形式式，活化文文化资源。。历史史实实结合及民民间传说，，开展各种种趣味性、、动态性和和具有可参参与性的旅旅游活动。。在一些重点点景区和城城市广场设设立咸阳本本土文化演演出专场，，抢救、保保护、宣传传这些地域域文化。（3）积极极推动文化化产业和旅旅游产业的的紧密结合合。组织和和倡导文化化下景区、、下基层。。鼓励文化实实体单位和和旅游景区区联姻，互互相参股、、持股，共共同打造在在国内具有有较大影响响的非物质质类旅游项项