新奥燃气管理体系框架与组织职能

象舞计划新奥燃气管理体系框架与组织职能2006年4月29日目录燃气控股公司治理结构新奥燃气总部、区域协调中心、成员单位定位新奥燃气的公司总部组织职能设计成员企业组织职能设计附录105新奥燃气需要进一步发展和培育公司总部管理能力董事会新奥燃气公司总部50余成员企业活动范例发展远景和价值发展总体公司战略制定总体绩效指标决策重大收购/投资/出售决定作为董事会远景和成员企业绩效表现之间的战略连接为成员企业提供其所需的增加价值活动来帮助其提高运营绩效营销产品客户服务资产管理106初步建议新奥燃气公司总部需具备重点培育的核心价值1234核心活动增加价值活动(建议,指导和帮助下属企业)共享服务活动(总部统一进行的非核心活动,创造规模效益)监督和控制活动核心职能制定业务战略规划、业务模式税务国际拓展资源共享品牌分享推广先进管理操作管理人才培训核心采购财务管理人力资源信息技术遵守法律与股东关系对外财务报告内部控制和审计集中资金管理资源共享业绩追踪、检讨和评价计划和预算重大人事任免107燃气控股控股组织近期框架设计建议董事局（主席）总裁战略投资委员会提名薪酬考核委员会审计委员会总经理客户关系部投资者关系系统管理部投资管理部门人力资源部财务管理部经营计划部资产管理部总经理办公室执行委员会采购委员会计划预算委员会总经理助理副总经理战略规划计划统计、管理绩效管理新业务发展信息披露与投资者沟通人力资源战略规划学习发展员工关系招聘管理绩效管理薪酬福利核心管控决策支持分析资金集中核算资产规划工程管理运营管理资产处置市场销售客户服务客户联络中心管理体系建设管理优化创新IT管理需求行政后勤公关文秘其他108燃气控股控股组织远期框架设计建议CEO成员企业物流公司工程公司总部管理中心人力资源财务管理绩效管理法律事务对外事务财务管理其他战略与并购董事会专业公司成员企业成员企业成员企业群资金集中其他分管LPG副总经理分管其他业务副总经理其他业务核算集中IT管理共享服务支持产业协同109目录燃气控股公司治理结构新奥燃气总部、区域协调中心、成员单位定位新奥燃气的公司总部组织职能设计经营计划部人力资源部财务管理部资产管理部客户服务部物流公司工程公司成员企业组织职能设计附录110战略绩效流程对组织职能提出的要求，主要职责说明经营计划战略管理制定中长期战略规划专项课题研究信息研究指导成员企业制定分战略新业务发展制定年度经营计划建立、维护经济运行分析监控体系按月收集并分析经济运行数据使命：通过制订总体发展远景、目标和发展战略，从战略层面上确保公司沿正确的、统一的方向前进，实现中长期业务发展目标和股东价值最大化管理目标；对战略落实进行及时、有效的监控和管理，协调职能部门和成员企业进行全过程战略推进管理，确保公司总体战略的有效实施计划/统计管理绩效管理新业务规划新业务孵化战略合作伙伴关系管理分解战略目标跟踪分析绩效指标说明：增加燃气控股战略管理职能，负责指导成员企业制定分战略；成立非常设性预算投资委员会111成员企业分战略建议制定决策知情执行监控燃气控股战略成员企业计划/预算燃气控股月度分析燃气控股季度分析燃气控股年度考核财务部、客户关系部、资产管理部财务部战略管理部成员企业成员企业战略管理部总经理/董事局战略管理部/副总经理副总经理/财务部总经理班子

集团策委会集团督委会总经理战略管理部战略管理部各职能部门成员企业成员企业

战略管理部战略管理部财务部燃气控股年度计划预算战略管理部、财务部预算投资委员会/董事会战略管理部、财务部战略绩效流程与组织决策模型（RACI）新的组织定位主要步骤与决策点客户关系部、资产管理部集团策委会集团督委会集团策委会集团督委会财务部战略管理部总经理班子

集团策委会集团督委会财务部、人力资源部战略管理部总经理班子

集团策委会集团督委会战略管理部战略管理部战略管理部112执行委员会是计划预算管理工作的领导和决策机构计划预算委员会构成预算投资方面职责预算机构－计划预算委员会总经理副总经理总经济师财务总监战略管理部经理财务部经理资产管理部经理客户关系部经理外部人员（如需要）制定有关预算管理的政策、规定、制度等相关文件。组织企业有关部门或聘请有关专家对目标利润的确定进行预测。审议、确定目标利润，提出预算编制的方针和程序。审查各部门编制的预算草案及整体预算方案，并就必要的改善对策提出建议。在预算编制、执行过程中发现部门间有彼此抵触现象时，予以必要的协调。将经过审查的预算提交董事会，通过后下达正式预算。接受预算与实际比较的定期预算报告，在予以认真分析、研究的基础上提出改善的建议。113计划预算编制制小组是非常常设的计划预预算管理组织织和协调机构构计划预算编制制小组计划预算编制制小组预算机构－计计划预算编制制项目小组主管计划的战战略管理部人人员主管预算的财财务部人员来自业务部门门的专业技术术人员在预算投资委委员会领导下下，具体组织织年度经营计计划和财务预预算的编审工工作负责下达年度度经营计划和和财务预算的的编制细则审核公司部门门和业务单元元上报的经营营计划和财务务预算编制公司的年年度经营计划划、预算和说说明将公司经营计计划、预算草草案提交预算算投资委员会会114经营计划部战略管理追踪研究国际际、国内行业业的市场发展展动态、标杆杆企业，为战战略决策提供供有力依据；；制定控股的详详细发展战略略规划和切实实可行的战略略实施计划，，明确战略规规划分步骤、、分阶段实施施的重要里程程碑，并且推推动整体战略略的实施，协协助领导确保保企业沿正确确的方向前进进；根据集团战略略方向确定产产业和业务组组合，会同财财务部门将战战略目标按年年度分解至各各业务单元，，同时提出集集团资源的优优化配置规划划；指导并监督下下属成员企业业中长期策略略制订工作，，为部分能力力尚未成熟的的成员企业提提供战略规划划服务，负责责与下属成员员企业战略规规划相关部门门及主管领导导的沟通工作作，审核成员员企业发展策策略最终方案案，确保与集集团总体发展展目标及战略略保持一致；；牵头将控股整整体战略切实实分解到各条条线（财务、、人力资源、、客户服务、、物流等）的的资源中长期期规划计划，，确保公司整整体战略思想想在各领域全全面贯彻不断总结战略略规划工作的的经验与教训训，摸索出适适合控股的战战略规划方法法和流程燃气控股部门门使命和职责责详细说明：：经营计划部部通过制订总体体发展远景、、目标和发展展战略，从战战略层面上确确保公司沿正正确的、统一一的方向前进进，实现中长长期业务发展展目标和股东东价值最大化化管理目标；对战略落实实进行及时、、有效的监控控和管理，协协调职能部门门和成员企业业进行全过程程战略推进管管理，确保公公司总体战略略的有效实施施115经营计划部计划/统计管管理作为控股年度度计划的编制制工作责任主主体，组织各各职能条线完完成年度计划划编制，并根根据控股管理理层决策对年年度计划进行行滚动修订与相关部门共共同制定公司司业务计划和和年度预算管管理的规章、、制度和流程程与相关部门共共同编制公司司的年度预算算、财务预算算以及指导和和支持各下属属单位编制年年度经营计划划和财务预算算审定成员企业业年度经营计计划编写季度/月月度滚动计划划跟踪计划执行行情况，分析析月度/季度度计划收集并分析统统计数据燃气控股部门门使命和职责责详细说明：：经营计划部部通过制订总体体发展远景、、目标和发展展战略，从战战略层面上确确保公司沿正正确的、统一一的方向前进进，实现中长长期业务发展展目标和股东东价值最大化化管理目标；对战略落实实进行及时、、有效的监控控和管理，协协调职能部门门和成员企业业进行全过程程战略推进管管理，确保公公司总体战略略的有效实施施116经营计划部绩效管理基于控股战略略、管控要求求和阶段管理理重点，设计计控股整体运运行监控指标标，指导控股股各职能部门门成员企业相相应机构建立立指标收集、、汇总体系分解控股整体体经营指标，，制定成员企企业经营绩效效指导书；按月对汇总的的运行监控信信息进行分析析，出具月度度、季度分析析经营分析报报告，牵头召召开季度经营营分析会议，，对照各区域域协调中心、、成员企业年年度计划、经经营绩效指导导书书与各级级领导进行充充分沟通与解解释在监控过程中中发现重大异异常情况及时时上报，针对对经营中的重重大问题及异异常情况出具具详细分析报报告，协助公公司领导召开开质询会议，，制订修正方方案及实施时时间表负责对下属区区域协调中心心、成员企业业质询结果的的反馈和跟踪踪，监督并及及时上报实施施情况燃气控股部门门使命和职责责详细说明：：经营计划部部通过制订总体体发展远景、、目标和发展展战略，从战战略层面上确确保公司沿正正确的、统一一的方向前进进，实现中长长期业务发展展目标和股东东价值最大化化管理目标；对战略落实实进行及时、、有效的监控控和管理，协协调职能部门门和成员企业业进行全过程程战略推进管管理，确保公公司总体战略略的有效实施施117经营计划部新业务发展正确理解控股股总体发展战战略，跟踪、、分析和挖掘掘新业务领域域潜在的发展展机会，及时时向领导提出出建议报告承担控股新业业务孵化器的的组织功能，，在领导指令令下成立新业业务发展专项项机构，进行行新业务发展展可行性研究究，制订业务务发展规划、、业务运作模模式、实施计计划及重要里里程碑，并负负责协调内外外部资源支持持项目按照计计划实施推进进完成新业务孵孵化后，提出出交付方案报报领导审批，，会同相关部部门（人力资资源管理部门门、投资管理理部门、财务务管理部门等等）完成新业业务机构的构构建，或纳入入现有的管理理架构，实现现新业务交付付对新业务未达达成孵化目标标的，编制业业务发展分析析报告及处置置方案，报控控股领导审批批，会同相关关部门（财务务管理部门等等）完成新业业务专项处置置燃气控股部门门使命和职责责详细说明：：经营计划部部通过制订总体体发展远景、、目标和发展展战略，从战战略层面上确确保公司沿正正确的、统一一的方向前进进，实现中长长期业务发展展目标和股东东价值最大化化管理目标；对战略落实实进行及时、、有效的监控控和管理，协协调职能部门门和成员企业业进行全过程程战略推进管管理，确保公公司总体战略略的有效实施施注：新业务发发展职能在近近期暂由客户户关系部执行行118目录燃气控股公司司治理结构新奥燃气总部部、区域协调调中心、成员员单位定位新奥燃气的公公司总部组织织职能设计经营计划部人力资源部财务管理部资产管理部客户服务部物流公司工程公司成员企业组织织职能设计附录119人力资源管理理流程对组织织职能提出的的要求，主要要职责说明使命：通过人人力资源开发发和管理手段段支持新奥““以人为本””核心价值观观的实现和公公司业务发展展的需要，提提高员工满意意度，推动战战略升级业务务转型和员工工发展。说明：加强战略规划划，明确公司司战略对人力力资源工作的的近期及中长长期要求，为为人力资源体体系建设明确确方向和工作作重点加强员工发展展，建立员工工发展计划，，并培养核心心能力，促进进员工成长。。建立有效的员员工需求探求求渠道和方式式方法，提升升人力资源建建设中的客户户服务意识人力资源管理理战略规划/政策制度度学习与发展薪酬福利/绩效管理理人力资源战略略政策与制度流程与标准组织与职位管管理编制管理人工成本任职资格管理理员工成长管理理领导力开发薪酬福利方案案管理绩效管理员工关系管理理招聘管理员工满意度管管理总部人员人事事管理其他事务性工工作120建议制定决策知情执行监控人力资源流程程与组织决策策模型（RACI）新增的组织职能主要步骤与决决策点燃气控股人力力资源政策燃气控股人力力资源战略燃气控股年度度人员计划成员企业人力力资源政策成员企业年度度人员计划控股人力总监监控股总经理控股人力资源源部燃气控股董事事会燃气控股人力力资源管理流流程与标准燃气控股各职职能部门成员企业燃气控股人力力资源部成员企业人力力资源集团人力资源源部门(薪酬与提名名委员会)控股人力总监监控股总经理控股人力资源源部燃气控股各职职能部门成员企业燃气控股人力力资源部成员企业人力力资源燃气控股董事事会集团人力资源源部门燃气控股董事事会控股人力资源源部控股人力总监监控股总经理燃气控股各职职能部门成员企业燃气控股人力力资源部成员企业人力力资源控股人力总监监控股总经理控股人力资源源部燃气控股董事事会燃气控股各职职能部门成员企业燃气控股人力力资源部成员企业人力力资源成员企业董事事会成员企业人力力资源成员企业总经经理成员企业人力力资源部控股人力资源源部控股人力总监监控股总经理控股董事会成员企业董事事会成员企业人力力资源成员企业总经经理成员企业人力力资源部控股人力资源源部控股人力总监监控股总经理控股董事会成员企业各职职能部门成员企业各职职能部门优化的组织职能燃气控股高管管任免控股总经理燃气控股董事事会集团人力资源源部门集团人力资源源部门(薪酬与提名名委员会)集团人力资源源部门(薪酬与提名名委员会)集团人力资源源部门(薪酬与提名名委员会)121人力资源管理理战略规划和政策制度燃气控股部门门使命和职责责详细说明：：人力资源管管理部门（一一）使命：通过人人力资源开发发和管理手段段支持新奥““以人为本””核心价值观观的实现和公公司业务发展展的需要，提提高员工满意意度，推动战战略升级业务务转型和员工工发展。分析和明确公公司总体业务务发展对人力力资源的要求求和差距；协助制定公司司总体人力资资源战略规划划和年度人员员计划；制定符合公司司业务战略的的人力资源战战略根据人力资源源战略规划结结果，统筹制制定人力资源源各项工作流流程和标准，，对人力资源源各功能模块块的具体政策策制定提供必必要的方向性性指导，如招招聘制度、薪薪资制度、培培训政策、绩绩效考评制度度等，并且推推动实施；牵头制订人力力资源基础性性工作，如职职务职级体系系，能力模型型等跟踪分析公司司组织和岗位位发展状况，，设计、维护护和管理公司司组织及岗位位体系负责管理公司司编制和人工工总成本，定定期评估人工工预算执行情情况制订公司年度度需求计划，，包括外部招招聘计划、内内部调动计划划、内部晋升升计划和接班班人计划招聘招聘需求分析析招聘渠道建设设和人才库储储备组织各种形式式的内、外部部招聘，组织织人力资源部部的面试办理入职及转转正手续122人力资源管理理学习与发展燃气控股部门门使命和职责责详细说明：：人力资源管管理部门（二二）建立组织核心心能力模型。。具体开展能能力管理体系系建设和维护护工作，制定定符合公司需需求的能力培培养和发展框框架；维护系系统中的能力力指标配置，，提供能力评评估和发展方方面的专业指指导意见和建建议；指导员工和直直线经理进行行能力的评估估和管理根据需要对员员工进行考察察和综合评估估组织开展职业业发展管理，，对经理或员员工提供必要要的专业意见见开发和提供兼兼顾组织和个个人合理需求求的学习内容容，并对员工工和直线经理理提供培训和和指导管理从培训申申请到培训后后的效果评估估一系列具体体事务收集，分析析和汇总人才才培训需求，，制定详细培培训工作计划划和安排实施施；分析和汇总培培训效果；评评估，聘用和和考核外部培培训结构；指导下属各业业务单元实施施招聘与培训训管理，并在在具体操作中中予以指导；；在人工成本总总体预算框架架下，控制招招聘和培训成成本的合理运运用；123人力资源管理理燃气控股部门门使命和职责责详细说明：：人力资源管管理部门（三三）薪酬福利在薪酬体系整整体框架下的的员工和工人人薪酬管理，，包括薪资计计算发放、薪薪资调整、浮浮动薪酬计算算分配等具体执行员工工福利计划，，包括津贴、、医疗、保险险、假期、劳劳动保护等执行特殊奖励励计划（如：：特殊津贴，，中长期激励励等）定期收集和分分析主要管理理职位和技术术职位的市场场人力资源状状况和薪资水水平，调查查和分析内外外部薪酬信息息，及时提出出薪酬调整建建议外派员工补贴贴管理假期和考勤管管理绩效管理实施和管理管管理人员的业业绩考核与员员工业绩考核核确定沟通主体体和目标，制制定具体的沟沟通方案，监监督沟通方案案的实施，及及时评估沟通通效果并采取取改正措施，，确保员工绩绩效沟通的有有效性；监督成员企业业员工绩效管管理政策和流流程的实际执执行情况，对对相关问题提提出解决建议议124人力资源管理理燃气控股部门门使命和职责责详细说明：：人力资源管管理部门（四四）员工关系其他工作临时项目总部员工事务务处理部门内部管理理员工投诉管理理员工满意度调调查人力资源信息息系统建设和和维护人力资源信息息和档案的记记录、更新、、定期审查和和清理劳动合同管理理和相关事务务性工作根据需要提供供人力资源数数据、报表或或分析管理员工纪律律和奖惩公司管理人员员和员工的变变动及离职管管理；制定人事行政政档案和一般般人事档案的的管理办法，，执行档案收收集、整理、、保管等日常常工作；记录录和更新人力力资源数据库库数据，提供供统计数据或或报告；执行岗位轮换换、调任、工工作地点变更更、裁员、解解聘、退休或或辞职等的具具体方案的相相关行政事务务、提供咨询询和帮助、更更新员工档案案和信息125目录燃气控股公司司治理结构新奥燃气总部部、区域协调调中心、成员员单位定位新奥燃气的公公司总部组织织职能设计经营计划部人力资源部财务管理部资产管理部客户服务部物流公司工程公司成员企业组织织职能设计附录126财务管理流程程对组织职能能提出的要求求，主要职责责说明财务管理核心管控规划政策内部控制财务预算税务管理直接融资证券投资财务人事（培培训）财务信息系统统核算与报表投资决策支持持工程概算、预预算和决算管管理成本费用管理理财务分析析使命：积积极参参与公司司的战略略制定，，支持公公司未来来的盈利利模式，，加强资资本运作作的能力力；提倡倡价值管管理，引引进先进进的财务务手段和和工具；；满足核核心业务务和新业业务的资资金需求求；利用用共享服服务低本本高效地地进行交交易处理理；加强强内部控控制和企企业经营营风险的的防范；；从而构构建起““防范风风险、保保障需求求、提高高效率、、降低成成本”的的全面的的财务控控制和服服务体系系。决策支持持分析资金管理理总帐和报报表固定资产产应收应付出纳资金计划划融资、抵抵押和担担保调拨和内内部贷款款资金风险险管理说明（与与现有组组织职能能的区别别）：在燃控股股总部成成立结算算中心，，实现资资金集中中管理；；在燃控股股总部成成立财务务共享服服务中心心，实现现（核算算与报表表）财务务管理操操作集中中；燃控股总总部财务务部主要要负责核核心管控控、资金金管理、、核算与与报表以以及本部部和公司司整体的的决策支支持分析析工作；；各成员企企业财务务部门主主要负责责本公司司的决策策支持分分析工作作；燃控股财财务部在在近期主主要发展展资金管管理职能能以及与与ERP实施进进度密切切配套的的核算与与报表职职能，构构建结算算中心与与财务共共享服务务中心两两大平台台，中远远期逐步步建立核核心管控控和决策策支持分分析能力力127财务管理理流程与与组织决决策模型型（RACI）短期资金金计划（（月月/周/日）建议制定决策知情执行监控年度资金金计划内部交易易结算收款结算算间接融资资内部控制制内部审计计成员企业业燃气本部部有关部部门经营计划划部结算中心心财务共享享服务中中心成员企业业财务部部燃气本部部有关部部门财务共享享服务中中心成员企业业燃气本部部有关部部门燃气督察察部成员企业业燃气本部部有关部部门结算中心心结算中心心结算中心心财务共享享服务中中心结算中心心财务共享享服务中中心燃气财务务部集团督察察委员会会燃气总会会计师燃气总经经理结算中心心燃气总会会计师财务共享享服务中中心成员企业业总经理理燃气总经经理燃气总经经理集团督察察部财务共享享服务中中心燃气总经经理经营计划划部成员企业业总经理理成员企业业燃气本部部有关部部门成员企业业燃气本部部有关部部门集团督察察委员会会结算中心心成员企业业燃气本部部有关部部门结算中心心财务共享享服务中中心成员企业业燃气本部部有关部部门结算中心心财务共享享服务中中心财务共享享服务中中心结算中心心成员企业业燃气本部部有关部部门燃气督察察部结算中心心财务共享享服务中中心集团财务务部成员企业业财务部部燃气财务务部成员企业业财务部部燃气财务务部成员企业业财务部部燃气财务务部成员企业业财务部部燃气督察察部集团督察察部燃气内部部审计委委员会付款结算算结算中心心财务共享享服务中中心成员企业业燃气本部部有关部部门财务共享享服务中中心结算中心心燃气财务务部成员企业业财务部部结算中心心集团财务务部燃气财务务部成员企业业财务部部结算中心心燃气总会会计师燃气总经经理成员企业业总经理理结算中心心成员企业业结算中心心成员企业业财务部部燃气本部部有关部部门新的组织定位主要步骤骤与决策策点结算中心心财务共享享服务中中心集团财务务部成员企业业财务部部财务共享享服务中中心成员企业业财务部部燃气本部部有关部部门燃气内部部审计委委员会集团督察察部集团督察察委员会会128结算中心心组织机机构设计计方案能能够帮助助成员单单位管理理人员更更集中精精力在公公司的核核心业务务上、同同时保持持组织的的可延展展性、提提高资金金管理的的效率和和水平并并降低资资金运作作成本1234成员单位位管理人人员更集集中精力力在公司司的核心心业务上上保持组织织的可延延展性提高资金金管理的的效率和和水平降低运作作成本结算中心心组织结结构设计计方案特特点成员单位位财务人人员负责责定期滚滚动更新新资金计计划，并并提出内内部融资资需求，，除此之之外，所所有的包包括资金金计划和和监控、、资金调调度、资资金内外外部融资资以及内内部金融融专业服服务等在在内的职职能均由由结算中中心掌握握，成员员单位管管理人员员无需为为计划内内资源安安排花费费过多的的精力。。新奥燃气气在新的的地区建建立分/子公司司或收购购其它公公司，结结算中心心亦能将将这些新新建的分分/子公公司纳入入资金集集中管理理的范畴畴，而新新成员单单位无需需建立专专门的资资金管理理机构。。借助财务务共享服服务中心心和结算算中心2大平台台，可以以通过提提供集中中的收支支结算和和内部交交易结算算等手段段而大大大降低日日常资金金结算成成本，并并通过内内部资金金融通渠渠道而降降低资金金闲置成成本、整整体资金金借贷成成本，从从而提高高资金使使用效率率。借助网上上银行系系统，结结算中心心能够对对成员单单位的资资金使用用状况进进行实时时监控，，及时获获取帐户户信息，，头寸数数据汇总总、分析析不再费费时费力力，从而而大力强强化了金金融风险险控制和和资金运运转速度度；资金管理理专业人人员相对对集中，，公司易易提供相相关培训训，提高高其专业业技能，，招聘资资深专业业人员也也变得可可以承受受；集中的资资金管理理也使得得相关网网上银行行系统、、资金管管理信息息系统以以及ERP系统统（硬件件和软件件）的标标准化、、集成和和更新变变得更迅迅速、更更易用、、更省钱钱。129组织职能能设计－－结算中中心组织织设计方方案说明明说明根据结算算中心未未来成为为新奥燃燃气财务务公司的的发展目目标，结结算中心心定位为为新奥燃燃气总部部财务部部下独立立核算的的内部金金融管理理机构，，主要负负责资金金计划和和监控、、资金调调拨以及及资金内内外部融融通等工工作，而而由新奥奥燃气财财务共享享服务中中心行使使具体的的收支结结算和核核算工作作。在信息化化完成之之前，鉴鉴于财务务共享服服务中心心尚未完完全运转转，前端端业务流流程、计计划协同同以及合合同和信信用管理理体系尚尚需进一一步完善善，因此此结算中中心可以以根据近近期工作作重点和和实际的的工作量量比重下下设资金金计划、、融资和和担保、、资金调调拨和内内部贷款款以及资资金风险险管理4个小组组；信息息化完成成后可以以根据工工作量变变化情况况对上述述组织架架构进行行适当调调整，更更侧重于于内外部部融资、、资金风风险管理理和金融融中介服服务等工工作。结算中心心工作人人员不同同于一般般的会计计核算人人员，应应具备资资金管理理专业知知识，熟熟悉金融融机构的的运作模模式，尤尤其具备备良好的的计划协协调，统统筹调度度以及银银行公关关能力。。建立财务务共享服服务中心心和结算算中心，，将会计计核算与与包括资资金管理理等在内内的财务务管理职职能分开开，同样样有利于于财务人人员的职职业生涯涯设计与与发展，，财务人人员的职职业发展展道路可可以为出出纳、应应付、应应收、工工程和固固定资产产、总账账和报表表、税务务管理、、资金管管理、计计划和预预算、财财务分析析等，逐逐步从简简单到复复杂，从从会计核核算发展展到财务务管理。。根据结算算中心的的信息化化建设情情况，例例如网上上银行系系统、资资金管理理信息系系统、与与ERP系统的的集成等等，可以以设置相相应的系系统维护护岗位。。130结算中心心主要职职责说明明结算中心心资金计划划分解到月月的年度度滚动资资金计划划月/周/日的资资金预测测营运资本本管理成员单位位资金监监控帐户资金金限额、、权限和和人员限限定资金风险险管理银行关系系管理制定公司司整体融融资计划划拟定并实实施间接接融资方方案管理公司司负债结结构监控成员员单位的的筹资和和投资活活动对外担保保管理和和控制使命：制定新奥奥燃气的的资金管管理和投投融资发发展策略略和规划划；为公公司高层层提供资资金管理理分析报报告和专专题分析析报告；；制定公公司范围围的资金金管理政政策、制制度和规规定；营营运资本本管理和和控制；；实施公公司范围围的金融融风险管管理；公公司的债债务和资资本管理理。融资和担担保调拨和内内部贷款款制定公司司资金管管理的政政策和制制度；制制定公司司金融风风险管理理制度资金风险险管理，，检查、、监督各各成员单单位资金金管理的的合规性性设定并管管理公司司资本成成本监控公司司的收益益及其分分配公司资金金分析成员单位位资金管管理KPI绩效效考核协助资金金管理信信息系统统的建设设和维护护资金调度度银行帐户户管理内部账户户维护与与对帐利息和利利率管理理现金流量量管理内部融资资管理综合授信信债权人关关系管理理131成员企业业财务部部门资金金管理主主要职责责说明成员企业业财务部门门资金管理理编制月/周/日日的滚动动资金预预测，或或对财务务共享服服务中心心提供的的资金计计划提供供审核确确认资金分析析资金管理理KPI跟踪执执行分析析提出内部部融资和和担保需需求账户开立立与撤销销申请营运资本本管理资金监控控根据结算算中心指指令实施施间接融融资方案案执行公司司资金管管理的政政策和制制度执行公司司金融风风险管理理制度，，确保资资金管理理的合规规性使命：贯彻落实实新奥燃燃气控股股总部制制定的资资金管理理和投融融资发展展策略和和规划；；为本企企业高层层提供资资金管理理分析报报告和专专题分析析报告；；严格执执行控股股公司范范围的资资金管理理政策、、制度和和规定以以及有关关风险管管控措施施；本企企业营运运资本管管理和控控制。132财务共享享服务中中心的组组织机构构设计方方案能够够帮助企企业管理理人员更更集中精精力在公公司的核核心业务务上，同同时保持持组织的的可延展展性，提提高效率率和管理理水平，，并降低低运作成成本1234企业管理理人员更更集中精精力在公公司的核核心业务务上保持组织织的可延延展性提高效率率和管理理水平降低运作作成本财务共享享服务中中心组织织结构设设计方案案特点总部财务务部通过过财务共共享服务务中心和和结算中中心2大大平台分分别为各各成员单单位提供供核算与与报表以以及资金金集中管管理的服服务。公司在新新的地区区建立子子公司或或收购其其它公司司，““财务共共享服务务中心””能马上上为这些些子公司司提供核核算与报报表服务务，无需需从零开开始。此效益可可量化计计算和比比较，如如一个会会计核算算人员每每月平均均处理凭凭证数、、每张凭凭证的处处理费用用等。这这方面的的效益主主要通过过减少人人员数目目、优化化业务流流程和会会计核算算流程的的衔接以以及减少少中间流流转层级级来实现现。对成员单单位采用用相同的的标准作作业流程程，废除除冗余步步骤和流流程；财务共享享服务中中心拥有有成员单单位的所所有财务务数据，，数据汇汇总、分分析不再再费时费费力，可可以更容容易做到到跨地域域、跨部部门整合合数据；；专业人员员相对集集中，公公司易提提供相关关培训，，提高其其专业技技能，培培训费用用也大为为节省，，招聘资资深专业业人员也也变得可可以承受受；集中的会会计核算算也使得得IT系系统（硬硬件和软软件）的的标准化化和更新新变得更更迅速、、更简便便、更省省钱。133财务共享享服务中中心主要要职责说说明财务共享享服务中中心总帐和报报表组织制定定和维护护会计核核算制度度会计制度度和基础础工作的的推进维护会计计科目体体系月结，编编制各类类财务和和标准管管理报表表预提费用用的核算算成本核算算其他分类类帐核算算出纳执行监督督采购政政策核算：采采购和付付款、报报销、工工资和福福利费、、管理费费用、销销售费用用、其他他支出、、其他付付款、进进项税采购计划划和资金金付款计计划控制制帐龄分析析和报告告固定资产产应收应付执行监督督销售政政策销售成本本结转销售收入入和销项项税核算算货款回笼笼资金核核算其他收入入核算执行信用用管理制制度帐龄分析析报表和和欠收管管理销售和结结算报告告货币资金金收付保管现金金、支票票等各种种有价证证券负责监督督各成员员单位收收款缴存存和备用用金管理理编制资金金余额表表使命：成为高效效的交易易处理者者，最大大限度地地降低公公司的财财务运营营成本，，尽量减减少不增增值的活活动，充充分发挥挥集中大大量和常常规财务务交易处处理的规规模经济济效应，，从而释释放有限限的财务务资源用用于高附附加值的的决策支支持服务务。核算：在在建工程程（单项项工程成成本）、、固定资资产、资资产减值值准备固定资产产政策的的执行和和监督对固定资资产投资资项目进进度完成成情况进进行监控控固定资产产盘库报报告和简简报134说明财务共享享服务中中心定位位为整个个公司财财务数据据和信息息的统一一操作平平台，集集中核算算和报表表的交易易处理活活动，因因此按照照流程进进行集中中管理将将有利于于提高财财务信息息的标准准化管理理，最佳佳实践和和最新技技术的推推广应用用，财务务服务水水准的提提高，并并能有效效地为决决策提供供基础信信息支持持以及快快速适应应企业变变革。财财务共享享服务中中心的组组织职能能设计遵遵循流程程驱动和和集中管管理的原原则根据财务务共享服服务中心心集中的的核算和和报表活活动范围围、流程程优化和和信息系系统支撑撑程度以以及本地地化特殊殊要求，，应清晰晰界定财财务共享享服务中中心和成成员企业业财务部部门的职职责，明明确各自自在会计计核算流流程中的的职责，，从而强强化财务务部门的的专业服服务水平平并提高高会计核核算效率率在财务共共享服务务中心的的具体实实施过程程中，可可根据优优化流程程的操作作复杂性性、人工工工作量量、系统统支持性性、新系系统构建建、基础础设施投投入、人人员以及及其他可可能存在在的障碍碍等因素素，对不不同发展展阶段的的工作重重心、岗岗位和人人员编制制进行适适当调整整财务共享享服务中中心的员员工不仅仅应具备备专业的的会计核核算和报报表编制制技能，，而且应应树立服服务内部部客户的的意识，，并培养养良好的的沟通能能力根据与财财务共享享服务中中心的建建立和推推广工作作密切配配套的ERP实实施进度度，可在在总部财财务部统统一设置置系统维维护岗位位，对所所有财务务管理信信息系统统进行日日常支持持、维护护和定期期升级组织职能能设计－－财务共共享服务务中心组组织设计计方案说说明135财务管理理部核心管控控规划政策策：制定定燃控股股财务工工作策略略和发展展规划；；牵头制制定燃控控股财务务政策和和制度；；配合总总会计师师向资本本市场发发布财务务信息；；制定燃燃控股收收益分配配政策；；协助董董事会秘秘书进行行投资者者关系管管理；负负责与外外部审计计的联系系工作；；内部控制制：负责责燃控股股内部控控制体系系的建立立、健全全和完善善；监督督财务管管理规章章制度的的执行；；负责公公司财务务制度和和档案的的综合管管理；考考核成员员企业内内部控制制体系的的执行情情况；指指导成员员企业进进行内部部控制制制度的细细化和执执行工作作；对成成员企业业内部控控制制度度设计的的合理性性进行检检查，对对内控制制度进行行持续优优化；对对成员企企业内部部控制制制度执行行的有效效性进行行检查，，并提出出处理建建议；参参与公司司整体内内控检查查工作；；为管理理层提供供定期的的财务内内部控制制报告；；协助内内外部审审计机构构的审计计工作燃气控股股部门使使命和职职责详细细说明：：燃控股股财务部部引进先进进的财务务手段和和工具，，为业务务的发展展提供高高效、科科学和全全面的决决策支持持分析，，促进企企业整体体战略的的实现；；满足核核心业务务和新业业务的资资金需求求；构建建财务共共享服务务平台，，从而降降低成本本，提高高效率和和信息透透明度；；加强内内部控制制以求将将企业经经营风险险控制在在合理范范围之内内。136财务管理理部核心管控控财务预算算：与战战略管理理部共同同制定公公司业务务计划和和财务预预算管理理的规章章、制度度和流程程；与战战略管理理部共同同组织编编制公司司的年度度计划预预算，并并指导和和支持各各成员单单位编制制年度经经营计划划和财务务预算；；协助战战略管理理部组织织燃控股股各责任任中心关关键业绩绩指标的的制定工工作；协协助战略略管理部部组织燃燃控股各各责任中中心年度度关键业业绩指标标目标值值的计算算、分解解和下达达工作；；在燃控控股层面面对财务务预算进进行审核核、平衡衡和优化化；跟踪踪分析公公司整体体计划预预算的执执行情况况，并编编制定期期的总结结报告；；与战略略管理部部共同编编制公司司定期的的滚动预预测；与与战略管管理部共共同组织织燃控股股定期经经营分析析会；协协助战略略管理部部进行战战略规划划的财务务模拟和和预测工工作税务管理理：制定定燃控股股范围的的税务策策略、制制度和规规定；配配合编制制年度税税务计划划和预算算；负责责燃控股股税务筹筹划工作作；税务务监管机机构、税税务中介介和专业业咨询机机构关系系管理；；对成员员企业的的税务执执行工作作进行管管理和监监测；为为成员企企业的税税务工作作提供咨咨询直接融资资：提供供直接融融资的决决策依据据和分析析报告，，拟定和和实施直直接融资资方案；；相关外外部中介介机构关关系管理理燃气控股股部门使使命和职职责详细细说明：：燃控股股财务部部（续））引进先进进的财务务手段和和工具，，为业务务的发展展提供高高效、科科学和全全面的决决策支持持分析，，促进企企业整体体战略的的实现；；满足核核心业务务和新业业务的资资金需求求；构建建财务共共享服务务平台，，从而降降低成本本，提高高效率和和信息透透明度；；加强内内部控制制以求将将企业经经营风险险控制在在合理范范围之内内。137财务管理理部核心管控控证券投资资：分析析研究资资本市场场动态及及国家有有关金融融和证券券等方面面的政策策规定；；制定、、分析并并实施短短期投资资方案；；协助进进行公司司的资金金平衡和和优化；；券商等等相关金金融机构构的关系系管理财务人事事：制定定燃控股股财务人人力资源源管理规规章制度度；协调调公司人人力资源源部在财财务部门门开展的的工作；；协助人人力资源源部建立立燃控股股财务人人员的业业绩考评评体系；；负责委委派财务务管理人人员的管管理和业业绩考核核工作；；完善财财务人员员的知识识结构，，提高财财务人员员的整体体素质；；组织公公司范围围和财务务部门的的财务专专题培训训；在公公司范围围内倡导导财务管管理的理理念财务信息息系统：：协助IT部门门进行与与公司整整体信息息技术建建设相协协调的财财务信息息系统的的规划和和实施；；负责协协调财务务信息系系统的维维护和升升级燃气控股股部门使使命和职职责详细细说明：：燃控股股财务部部（续））引进先进进的财务务手段和和工具，，为业务务的发展展提供高高效、科科学和全全面的决决策支持持分析，，促进企企业整体体战略的的实现；；满足核核心业务务和新业业务的资资金需求求；构建建财务共共享服务务平台，，从而降降低成本本，提高高效率和和信息透透明度；；加强内内部控制制以求将将企业经经营风险险控制在在合理范范围之内内。138财务管理理部决策支持持分析投资决策策支持：：参与燃燃控股层层面资产产并购交交易的可可行性论论证；参参与燃控控股层面面兼并、、重组、、参股其其他企业业的实施施方案的的设计工工作；协协助实施施资产购购并交易易；参与与长期股股权投资资的评估估和管理理；进行行股权投投资项目目的经济济效益评评估；协协同有关关部门进进行股权权投资的的收益分分配政策策的制定定；建立立股权投投资后评评价指标标体系，，组织编编制后评评价报告告，为投投资决策策提供参参考依据据；监控控子公司司的资本本运营活活动；监监控子公公司的收收益及其其分配活活动；协协助燃控控股资产产的优化化管理；；对固定定资产投投资项目目进行财财务可行行性复核核；对固固定资产产投资项项目进行行经济效效益评价价和后评评价（含含总资产产收益率率），组组织编制制经济效效益评价价和后评评价报告告；燃控控股资产产经营业业务（包包括资产产处置））相关价价格和费费率的审审核；牵牵头组织织燃控股股固定资资产的年年度全面面清查和和盘点工工作，指指导成员员企业进进行固定定资产的的年度全全面清查查和盘点点工程概算算、预算算和决算算管理：：参与制制定控股股工程成成本指南南，对成成员企业业降低工工程成本本的手段段和措施施提出建建议和意意见；对对工程概概算、预预算和决决算的编编制、调调整和控控制情况况进行抽抽查燃气控股部部门使命和和职责详细细说明：燃燃控股财务务部（续））引进先进的的财务手段段和工具，，为业务的的发展提供供高效、科科学和全面面的决策支支持分析，，促进企业业整体战略略的实现；；满足核心心业务和新新业务的资资金需求；；构建财务务共享服务务平台，从从而降低成成本，提高高效率和信信息透明度度；加强内内部控制以以求将企业业经营风险险控制在合合理范围之之内。139财务管理部部决策支持分分析成本费用管管理：组织织制定燃控控股各类业业务的成本本消耗标准准值、作业业标准值；；部分费用用的价格、、费率制订订的决策支支持，制定定和完善公公司范围内内标准成本本的管理制制度；推进进和完善成成本分析、、成本对标标，降本增增效工作；；进行燃控控股范围内内各类成本本费用分析析财务分析：：为燃控股股高层提供供内部财务务分析报告告和专题决决策支持分分析报告；；建立公司司的财务分分析体系和和制度；进进行多维盈盈利能力分分析；投资资收益率的的跟踪分析析；根据财财务共享服服务中心提提供的燃控控股管理报报表进行深深入的决策策支持分析析；设计燃燃控股管理理报表模板板，向财务务共享服务务中心提出出建立或更更新标准的的管理报表表体系的申申请；汇总总各成员企企业的决策策支持分析析数据；定定期编制业业绩评价报报告和分析析说明；决决策支持相相关信息的的跟踪和研研究燃气控股部部门使命和和职责详细细说明：燃燃控股财务务部（续））引进先进的的财务手段段和工具，，为业务的的发展提供供高效、科科学和全面面的决策支支持分析，，促进企业业整体战略略的实现；；满足核心心业务和新新业务的资资金需求；；构建财务务共享服务务平台，从从而降低成成本，提高高效率和信信息透明度度；加强内内部控制以以求将企业业经营风险险控制在合合理范围之之内。140财务管理部部资金管理资金计划：：编制、审审核和监控控分解到月月度的年度度滚动资金金计划；审审核月/周周/日的资资金预测；；营运资本本管理；成成员单位资资金监控；；帐户资金金限额、权权限和人员员限定融资、抵押押和担保：：银行关系系管理；债债权人关系系管理；制制定公司整整体融资计计划；拟定定并实施间间接融资方方案；管理理公司负债债结构；监监控成员单单位的筹资资和投资活活动；抵押押和担保管管理和控制制调拨和内部部贷款：资资金调度；；银行帐户户管理；内内部账户维维护与对帐帐；利息和和利率管理理；现金流流量管理；；内部融资资管理；综综合授信管管理资金风险管管理：制定定公司资金金管理的政政策和制度度；制定公公司金融风风险管理制制度；检查查、监督各各成员单位位资金管理理的合规性性；设定并并管理公司司资本成本本；公司资资金分析；；成员单位位资金管理理KPI绩绩效考核；；协助资金金管理信息息系统的建建设和维护护燃气控股部部门使命和和职责详细细说明：燃燃控股财务务部（续））引进先进的的财务手段段和工具，，为业务的的发展提供供高效、科科学和全面面的决策支支持分析，，促进企业业整体战略略的实现；；满足核心心业务和新新业务的资资金需求；；构建财务务共享服务务平台，从从而降低成成本，提高高效率和信信息透明度度；加强内内部控制以以求将企业业经营风险险控制在合合理范围之之内。141财务管理部部核算与报表表总帐和报表表：组织制制定和维护护会计核算算制度；会会计制度和和基础工作作的推进；；维护会计计科目体系系；月结，，编制各类类财务和标标准管理报报表；预提提费用的核核算；成本本核算；其其他分类帐帐核算固定资产：：在建工程程（单项工工程成本））、固定资资产、资产产减值准备备核算；固固定资产政政策的执行行和监督；；对固定资资产投资项项目进度完完成情况进进行监控；；工程预算算执行控制制；管理固固定资产盘盘库报告和和简报应收：执行行监督销售售政策；销销售成本结结转；销售售收入和销销项税核算算；货款回回笼资金核核算；其他他收入核算算；执行信信用管理制制度；帐龄龄分析报表表和欠收管管理；销售售和结算报报告应付：执行行监督采购购政策；采采购和付款款、报销、、工资和福福利费、管管理费用、、销售费用用、其他支支出、其他他付款、进进项税核算算；采购计计划和资金金付款计划划控制；帐帐龄分析和和报告出纳：货币币资金收付付；保管现现金、支票票等各种有有价证券；；负责监督督各成员单单位收款缴缴存和备用用金管理；；编制资金金余额表燃气控股部部门使命和和职责详细细说明：燃燃控股财务务部（续））引进先进的的财务手段段和工具，，为业务的的发展提供供高效、科科学和全面面的决策支支持分析，，促进企业业整体战略略的实现；；满足核心心业务和新新业务的资资金需求；；构建财务务共享服务务平台，从从而降低成成本，提高高效率和信信息透明度度；加强内内部控制以以求将企业业经营风险险控制在合合理范围之之内。142目录燃气控股公公司治理结结构新奥燃气总总部、区域域协调中心心、成员单单位定位新奥燃气的的公司总部部组织职能能设计经营计划部部人力资源部部财务管理部部资产管理部部客户服务部部物流公司工程公司成员企业组组织职能设设计附录143资产管理中中心主要职职责说明资产管理资产规划制定控股投投资策略，，及投资管管理办法和和相应制度度，保证控控股总投资资收益的实实现审批成员企企业总规划划和年度投投资计划制定和监督督资产相关关制度和标标准跟踪和监督督单项工程程投资收益益资产处置监督执行工工程相关的的管理制定定和标准制定供应商商策略工程供应商商（工程、、监理、材材料）准入入和评价工程造价标标准合作伙伴发发展使命：制定资产投投资策略及及相应的政政策,标准准,最大大化的平衡衡风险，成成本和绩效效。通过监监督指导成成员企业管管理和投资资网络,落落实投资策策略的实施施，保证控控股资产生生命周期总总投资收益益的最优化化。管理的的范围包括括技术和工工程政策，，投资策略略，管网规规划设计，，资产信息息管理,工工程采购，，运营维护护，资产处处置工程管理运营管理制定资产处处置办法审批资产处处置资产调剂制定运营标标准监督执行运运营标准最佳实践推推广行业和成员员企业最佳佳实践研究究和推广最佳实践推推广的跟踪踪和监督，，一旦成功功，转交给给相应的部部门控股成员企业制定网络总总规划制定年度投投资计划管理单项工工程投资收收益，实现现总体的投投资收益供应商选择择/谈判/评价执行工程相相关管理制制定和标准准工程项目综综合管理（（进度，成成本和质量量）能源调度运营调度设备维护管网运营和和监测紧急抢修和和处置制定资产处处置方案执行处置方方案项目组对最最佳实践的的执行144年度投资规规划建议制定决策/审核核知情执行监控总规划供应商选择择采购合同工程验收应急调度资产处置外部设计院院市场部控股（准入入）成员企业成员企业成员企业成员企业控股成员企业控股预算投资委委员会董事会成员企业控股成员企业总总经理计划经营部部财务部计划经营部部财务部控股公司控股公司资资产管理部部成员财务部部成员企业成员企业成员企业成员企业控股成员企业控股控股控股控股单项工程投投资收益管管理成员企业成员企业总总经理成员企业控股控股成员工程部部技术委员会会控股成员企业资产管理新的组织定定位主要步骤与与决策点控股控股总经理控股（合同同模板）紧急处理控股成员企业成员企业控股控股财务部部控股控股：控股股资产管理理部；成成员企业：：成员企业业资产管理理部成员企业成员企业成员企业市市场部控股预算投资委委员会董事会145资产管理部部门资产规划管管理投资规划管管理：建立以总规规划为龙头头，以单项项工程投资资收益管理理为本的资资产管理体体系。制定定资产管理理的政策，，制度和管管理办法，，监督指导导成员企业业，实现资资产生命周周期的投资资收益优化化，保障控控股投资收收益实现制定控股长长期管网投投资规划，，并将其作作为战略部部门三一规规划的重要要输入；跟跟踪总规划划执行情况况，为高层层提供投资资管理的建建议，落实实控股总体体投资收益益的实现初审成员企企业管网总总投资规划划，根据控控股总规划划要求对现现有成员管管网投资项项目进行分分析和排序序，提出投投资组合建建议投资项目进进行分析和和比选，组组织投资项项目的考察察、编制项项目可行性性研究报告告，参与投投资项目的的决策，为为公司高层层提供投资资决策建议议投资预算管管理根据控股年年度预算，，指导成员员企业编制制年度管网网投资计划划和预算对成员企业业的年度投投资计划进进行分析和和排序，汇汇总形成控控股年度管管网项目投投资计划预预算，提交交战略部门门纳入控股股整体年度度计划工程和运营营政策管理理在国家法规规的指导下下，平衡经经营业绩，，安全风险险和稳定供供气，将公公司工艺技技术策略转转化为设计计标准，作作为制定总总规划的基基础，根据总规划划的要求，，制定控股股的工程质质量标准和和运营维护护标准，监监督控股工工程和运营营部门，落落实总规划划的要求，，从而保证证投资收益益的实现燃气控股部部门使命和和职责详细细说明：资资产管理部部门制定资产投投资策略及及相应标准准,最大大化平衡风风险，成本本和绩效。。通过监督督指导