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浅析和谐社会视角下贫富差距产生的原因摘要:当前我们国家贫富差距问题日益凸显,地域之间,阶层之间,行业之间,城乡之间贫富差距现在状况引起了人们深深的担忧。处理好我们国家贫富差距问题,对于构建社会和谐社会具有指点重大意义。本文分析了和谐社会视角下贫富差距产生的原因,分别从天然与历史因素、经济方面因素以及本能机能因素侧重分析,有助于防止贫富差距的不断扩大化,更好的构建社会和谐社会。本文关键词语:和谐社会;贫富差距;本能机能一天然天赋与历史因素中国是一个地大物博的人口大国,人口基数大,底子薄,人均资源占领量有限。从地理位置分析,中国东、西、中部的地理条件和天然环境相差较大。东部地势平坦,邻近海洋,交通方便,环境优越,开发可利用效率高,基础雄厚。而西部地区地处内陆,山路多,荒漠多,地处偏远,交通不便,开发效率低下,经济基础软弱。西部地区由于受天然环境的影响,在近期几十年内经常遭到天然灾祸的影响,如“512〞四川汶川地震等天然灾祸深深的严重影响当地的经济发展。西部地区天然条件恶劣,山势陡峭,植被条件差,荒漠地区常年干旱,水资源严重匮乏,农耕作生长困难,生产效率低下。东部地区接近海洋,十分是沿海港口城市,交通四通八达,港口贸出口贸易方便,工商业发达。改革开放初期一些国家优惠政策的倾斜,加速了东南沿海城市的经济发展。当地的招商引资等举措也吸引了外企资本的流入,加快了当地人才和资本的聚集,加快当地经济发展的活泼踊跃水平。东南沿海受改革开放优惠政策鼎力发展当地经济,吸引外资流入,吸引人才引进,而且学习发达国家的先进生产管理技术,盘活了区域经济发展,强大了当地经济实力。西部地理位置的劣势、天然条件的匮乏、生态条件的恶劣,以及人口基数的庞大和人口素质的低下等等,都造成了我们国家东西地区之间的贫富差距不断扩大化。二经济方面因素〔一〕经济构造因素城乡二元构造导致了城乡贫富差距的加剧,新中国成立后,国家户籍制度的设立,粮油供给制度等限制了农村人口向城市流动;农民无法享受城市人口一样的福利待遇、医疗、社会保障等待遇;农村人口文化水平低下,基础教育落后,人口过度膨胀,外出务工人数增加,加剧了农民的贫困,城乡贫富差距进一步扩大化。国家在东部的经济特区、沿海开放城市和开放地区,在税收、信贷、投资和对外开放等政策有别于其他地区的经济政策。[1]在经济体制与资源配置方面都明显倾向于东部沿海城市。这种非平衡的发展战略明显加剧了东、中、西部的地区间贫富差距。〔二〕经济体制因素我们国家实行以公有制经济为主体,多种所有制经济成分并存的社会市场经济体制。改革开放的深切进入,公有制经济比重越来越少,非公有制经济逐步由原来的配角改变为主角,由原先的比例失衡改变为平衡发展。所有制构造的变化必定引起就业方式,分配方式发生变化。[2]自立创业,竞争上岗新型就业形式已经日趋构成。收入分配的不合理由于权利,资源把握在一些少数人手中,大多数劳动者可能面临工资报酬与实际付出不成正比的关系,以至农民工,体力劳动者面临工资被克扣拖欠情况,必定拉大了贫富差距的不断扩大化。〔三〕经济发展因素中国一直被美誉为“加工厂〞,由于超低廉的劳动力成本,优惠的税收减免政策,宽松的投资环境以及庞大的市场需求潜力吸引着外商来华投资。这从侧面进一步加大了贫富差距,假使提升劳动力成本价格,将削弱招商引资的能力,中国的经济也将丧失活力,中国的出口也将大幅减少,国家的增加是以低廉的劳动力成本换来的。我们国家一直是个高储蓄,低消费的国家,拉动内需促进经济发展的呼唤一直在加强。当消费疲软投资必定加强,近年来房地产市场的火爆,天价房价的出现是由于高价出卖土地使用去劝给房地产商,而以利润为重心的房地产商势需要将巨额成本转嫁给消费者,穷人买不起房,富人手中好几套,这种现象无形中又加剧了贫富差距的水平。三本能机能性因素〔一〕税收调节不力税收调节是对收入进行再次分配的主要工具,对高收入者征税是各国调控贫富差距的重要手段之一。然而我们国家税收制度不完善,征税漏洞多,监管力度软弱等导致我们国家“逃税〞、“避税〞现象极为普遍。我们国家个人所得税征收起步晚,起征点过低以及对逃税漏税打击力度不大导致无法有效发挥个人所得税的杠杆作用。根据组织测算,我们国家的个人所得税完税率只要50%,我们国家将有一半的个人所得税流失,而欧美发达国家个人所得税的完税率到达85%以上。③我们国家现行以流转税重、所得税轻、产业税相对缺失为特点的税制构造不合理,调节居民收入的税种制度还不完善。作为调节税收差距的重要税种如个人所得税、房产税、土地增值税等所占比重小。如今开展的产业税仅为房产税一种,赠与税与遗产税,社会保障税都临时没有启用,难以充足发挥对富人的收入调节作用,这些都弱化了税收调节公平的力度。〔二〕对垄断行业的保卫我们国家的一些垄断行业如矿产能源、交统统信、电力电信、金融保险等凭仗其垄断地位优势对社会市场经济竞争产生了消极影响,垄断行业收入过高,长此以往,会加剧贫富差距,引起社会不公情绪。垄断行业的职工福利待遇各方面要大大好于其他行业职工,一旦经营成本稍有提升,他们凭仗强势地位把成本转嫁到公众身上,激发社会不公平,拉大贫富差距。加强垄断行业职工薪酬改革,确保发展结果归全体人民分享,维护最广阔人民大众的根本利益。(三)法制建设落后在我们国家法制建设起步较晚,人民的法律意识比较淡薄,民主观念相对软弱,与法治完备国家比较,我们国家的差距任然很大。法制建设落后使相当一部分人钻法律空子或者违规非法操作,比喻说走私贩私、偷税漏税、贪污受贿、权钱交易等非法牟利操作受人辱骂。仇富不是痛恨通过合法诚信劳动的高收入群体,而是痛恨这些非法谋取财富的不合理,不合法暴富行为。据公安部相关统计资料,全国每年因诈骗而造成的经济损失就高达近百亿元,其中相当一部分黑钱都进了坑蒙拐骗和违法乱纪者的腰包。④不合理,不合法的暴富现象加剧了社会分配不公,引起了人们的仇富情绪,所以加强法律监管力度,规范法律制度,提升民众法律意识等举措迫在眉睫。(四)社会保障体系不健全科学完善的社会保障体系是社会公平的最佳调节器。然而我们国家当前的社会保障制度在调节个人收入分配方面还存在不少的问题,如社会保障覆盖面小;社会保障基金缺乏积累;社会保障管理体系不健全等。我们国家当下的社保体系正处于探寻求索时期,许多政策和体制还不健全,再加上我们国家人口诸多、人均经济相对落后等,社保制度的完善是今后面临的重大问题。我们国家城镇社保覆盖面不全,农村社保体系建设严重滞后,相关立法缺失,一些城市人口所享受的福利待遇很多农村人口无法被惠及,这样就造成了城乡收入的进一步拉大。其次,是城镇的内部,社会保障也有一定的区别。行政、事业、企业等不同性质的机关从业人员社会保障待遇的差异不同,也在客观上造成了社会群体间贫富差距的扩大。(五)财务转移支付不平等转移支付一般指通过国民收入的分配和再分配,将其一部分财务收入无偿地分配给某些地方而发生的支出,也包含地方财务资金通过向其他地方的横向转移支付。随着我们国家经济的发展和社会的转型,在我们国家财务收入不断增长的基础上我们国家的功能也逐步从经济建设向社会公共效劳改变。国家对社会公共服用领域的财务支出总额不断提升,对民生的关注度也越来越高。但长期以来,我们国家由于看重经济建设,轻视社会公共效劳和民生建设,进而致使对我们国家经济发达的城市和东部地区经财务支出比重过高,对我们国家经济不发达的农村和中西部地区财务支出过低,进而导致了农村地区和广阔的中西部地区不能平等的享受国民经济发展的结果。再加上由于我们国家财务用于转移支付的资金规模较小,而与此同时我们国家的城乡之间、地区之间发展的不平衡使得我们国家当前有限的转移支付资金变得愈加不足,进而导致作为宏观调控手段之一的转移性支付很难到达预期的目的。(六)教育资源的不平等在现代社会中,一个人的受教育水平往往与其收入水平呈正比,并决定着其社会地位的高低以及阶层的定位。所以说,教育无疑是一种潜在影响和决定人们命运的主要社会资源。指出:“在社会的各种资源中,人才是最难得珍贵最主要的资源〞。⑤公平的承受良好的教育,是衡量一个社会进步的标记。当下我们国家教育发展不公平重要表如今地区之间、城乡之间的差距。经济发达地区的教育资源肯定要比偏远经济落后山区教育资源丰富,农民工的后代上学困难水平要大于城市有户籍的人口。其次,教育走向市场化后,高校不断扩招,提升学费价格,造成许多贫困家庭的孩子无法承当起巨额的学费,错失难得珍贵的受高等教育时机。教育是人力资本投入的主要内容,,具有代际传递效应。[4]比方说,农民的女子考入大学承受高等教育后,谋得一份体面高收入的工作后,他的家庭命运会发生改变,他的后代可能在承受教育投资上要好于其他农民的后代;许多贫困的学生面临高额学费望而却步,错失良机,他的家庭在将来的经济上不会有所好转,他的后代可以能无法解脱父辈所处的贫困生活状况。因而,教育不公平导致的教育结果的差距,实际上已经导致了我们国家收入差距的逐步扩大化,教育不平等也是扩大我们国家贫富差距的一个主要因素。[5]以下为参考文献:[1]朱光磊著〔中国的贫富与控制〕,上海三联出版社,2002年出版,48~52.[2]〔论缩小贫富差距与构建和谐社会〕,孙继元,山东科技大学学报〔社会科学版〕2005年02期[3].论科学技术[M].
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