特变电工公司国际投融资工程的项目开发管理课件

61、辍学如磨刀之石，不见其损，日有所亏。62、奇文共欣赞，疑义相与析。63、暧暧远人村，依依墟里烟，狗吠深巷中，鸡鸣桑树颠。64、一生复能几，倏如流电惊。65、少无适俗韵，性本爱丘山。特变电工公司国际投融资工程的项目开发管理特变电工公司国际投融资工程的项目开发管理61、辍学如磨刀之石，不见其损，日有所亏。62、奇文共欣赞，疑义相与析。63、暧暧远人村，依依墟里烟，狗吠深巷中，鸡鸣桑树颠。64、一生复能几，倏如流电惊。65、少无适俗韵，性本爱丘山。特变电工公司国际投融资工程的项目开发管理

国际投融资项目开发管理

陈玉1、电力行业概况

1.1电力生产我国电力行业发展概况。截至2010年底,全国发电装机容量96,219万千瓦,同比增长10.07％,增速与上年基本持平。

电源结构有所改善。火电装机容量达70,663万千瓦,继续向着大容量、高参数、环保型方向发展。年底全国正在运行的百万千瓦超超临界火电机组达33台,还有11台在建。超超临界火电机组可以达到清洁能源指标,也可以在世界范围内转让CDM指标。水电装机容量达到21,340万千瓦,占22.18%;核电装机1,082万千瓦,占1.12%;在建规模达26台百万千瓦及以上机组,装机容量达2,914万千瓦;全年新增风电并网容量1,399万千瓦,总并网容量达3,107万千瓦,占3.29%。全年发电设备利用小时数为4,660小时,比上年增加114小时。

引言：农村普通高中教学目标单一，生物学科是和农村当地建设最为紧密的学科，要求农村生物教师在教学的过程中对学生的生物素养进行提高，要经常向学生传播现代化农业观念，让学生感受自己在农村大有作为，在此基础上为农村的发展提供强大的人力资源保障。1.农村生物教学的优势1.1利用家庭资源激发生物学习兴趣一些学生主要来自农村，家里或多或少都会饲养家禽和家畜等，同时家里也会种植小麦和土豆等农作物，这些是既经济又方便的课程资源。农村生物教师根据讲授的章节内容对活动进行提前安排，将活动记录在课堂中进行交流，由农村生物教师分类负责整理。如果在有条件的情况下，可以制成图册，发给学生，学生可以在享受成功的同时分享喜悦，在无形中对学生的学习兴趣进行激发，加强农村教师的知识水平以及拓展学生视野，提高农村生物教学的质量以及带动课堂教学氛围，所以在生物教学中需要对家庭资源进行充分利用，促进学生生物学习兴趣可以得到提高。1.2利用农村优势提高生物实验效果农业现代化的不断发展，农业生产得到较大变化，这是农村生物教学中不可忽视的重要资源。教学任务完成后，要求学生对农作物杂草做好处理、浇水等管理。学生通过掌握用药以及施肥等方面知识，对有机肥肥效及化学肥效明确认识，农村生物教师组织学生参观反季节蔬菜大棚，能够对大棚的作用进行了解，学生在进行农作物施肥浇水的过程中，做好相应实验，例如：农作物施肥量以及浇水量，保证农作物的合理生产。同时也要结合农村实际生产，对教学实验内容进行不断丰富，有利于培养学生生物知识的实际应用，对学生自身的素质进行全面提高，带动学生更好的发展。因此教师在进行教学中，需要充分的将农村优势进行发挥，应用到生物课堂实验中，提高学生参与学习的积极性及带动教学水平整体提高，促进课堂教学效率以及学生学习水平的上升。2.充分运用农村生物课程资源2.1运用农村生物课程资源营造生物教学氛围教师不仅是课堂教学中的组织者，同时也是教学领导者及管理者，教师的人格及教师威信会产生一种较重大的精神力量，某一教育家曾说过，教育工作的中，主要依据就是教师的人格，因为教育的力量只能在人格中产生，不管哪种规章制度，或者哪种人为机构，不管想的怎样的巧妙，都不能对教育事业中的人格作用替代。所以教师一定要塑造比较完善的人格形象，储备合理的知识结构，具有牢固的专业水平，对教学过程中的业务能力进行不断的加强，这样做的目的才能让学生亲其师，信其道，传其志。但是国内外一些心理学家认为，教师在教学过程中的作风主要分为三种类型，一是专制型；二是民主型；三是放任型。课堂上的良好氛围需要教师在教学中以民主领导的作风对教和学的活动进行组织。针对于这种作风来说，可以有利于对学生的学习热情进行培养，不断对学生业务能力进行培养，与此同时也能够更好的营造出一个生物教学氛围，促进学生自身学习水平提高，带动我国素质教育全面发展。2.2运用农村生物课程资源培养学生学习兴趣对于传统生物教学来说，主要是根据课堂教学为主要目的，但是这种教学方式对生物重视性程度较为低下，并且学生对生物学科的重视度不足，难以达到生物教学实际目的，所以必须要建立起培养学生学习兴趣为主的教学模式，新的教学模式可以将生物分成为三种：第一是课堂教学，主要对生物知识进行讲解；第二是野外观测，对课堂教学内容进行印证；第三是实验教学，为验证课堂教学的内容，同时也能够探索一些未知的奥秘。所以在农村生物教学中，教师需要对课程资源充分利用，培养学生学习兴趣，提高教学水平及促进学生综合发展。2.3运用农村生物课程资源发展学生学习空间教师人员在日常教学的过程中，很多教人员对于课程资源的认识只是局限于教材中，或者是课本中的知识以及模型等。而广义上的课程资源无所不包，只要可以应用到课堂教学中帮助教学顺利开展，都可以称之为课程资源。因此在日常生活中，必须要对其给与高度重视。对于生物教师，在日常需要不断的对生物教学资源进行累计，将其应用到实践教学中，然而无形的课程资源是不断出现的，教学过程中可以收集学生经常出现的错误，提出一些问题进行应用。通过对资源充分利用，不仅可以提高教学效果，也能提高学生自身学习的空间，让学生在有限的空间内不断的进行学习，充实自身的文化水平及教学效果的全面提高，所以教师人员要充分对农村生物课程资源进行利用，带动生物教学水平的全面提高，促进学生自身的学习水平得到不断的加强。结论：通过上述内容分析后可以得出，农村生物教学过程中，教师人员必须要根据生物课程基础性比较强以及发展较为迅速等方面的特点，结合农村生物教学的实际情况，合理利用校内外以及无形有形等资源，对学生自身的生物课程兴趣进行培养，提高学生终身的发展能力以及关心环境、保护环境等方面的意识。同时在对农村生物教学的过程中，教师人员要善于发现课程资源，对课程资源进行充分的利用，特别需要对网络资源进行合理的使用，使学生及时了解生物学科的发展动态，与此同时也要从多个角度不断提高农村初中生物的教学质量。纵观我国多年来的教学改革，都在不约而同地强调着“尊重学生的主体地位，发挥学生的主体作用”。言外之意就是要变革教师的教学行为，培养学生自主学习的意识和能力。我们的老师在教学中常会遇到这样的情况：自己精心设计课堂问题，叫学生举手回答，结果一节课下来竟无一个人举手。他们习惯于听老师讲，而不愿开口回答；习惯于抄老师写的答案，而不愿表达自己的看法；习惯于看老师津津乐道地表演，而不愿站起来回答问题，课堂氛围就不能“活跃”起来。学生的主体地位就不能充分地得到体现，学生的主体作用也就不能充分地得到发挥。怎样才能让学生在课堂教学中“活跃”起来呢？根据我教学工作的环境以及工作中的得与失，我想从以下几点谈谈自己的想法。一、对症下药，需全面了解病因要让学生“活跃”起来，首先应了解学生不愿回答的原因。一是教师的观念问题，缺乏学生主体意识。我们的老师依旧受传统的“传道、授业、解惑”教学观念的影响。在知识与能力的关系上，重知识传授，轻能力培养，只知一味向学生灌输知识，把学生当作接受知识的容器。一上课就习惯于唱独角戏，不给学生讲的机会。二是教师爱做课堂的主人，不重视培养学生课堂语言表达的能力。面向每一个学生是教学中应遵循的原则，关心、爱护每一个学生在知识、能力、身心上都得到进步与成长，是每个教师应尽的责任。可是在实际的操作过程中，我们的老师为了在相应的时间内顺利完成自己的每一个教学环节，拼命地往前赶，学生刚思考好一个问题想表达却没机会。有时也给机会让学生发言，可是因为学生发音时声音小或结结巴巴或答得不正确，有些老师往往对此大为不满，或批评一番。这样，学生想开口说的积极性、主动性就会在我们老师不经意的言行中扼杀掉了。因此，要变革学生的学习行为，必要的前提是转变教师的教学行为。教师要转变教学观念，端正认识，把课堂还给学生。多利用情境、协作、会话等学习环境，创造更多机会让学生锻炼，学生开口说起来，课堂气氛也就“活跃”起来。二、有的放矢，要明确“说”在课堂教学中的作用我们做任何事情，都应先明确目标，否则，是很难把事情办好。同样，我们要让学生在课堂中“活跃”起来，就应该让学生明确认识到“说”在实施政治素质教育中的重要地位。叶圣陶先生说：“‘语’是口头语言，‘文’是书面语言，应该把口头语言和书面语言结合在一起。而口头语言是书面语言的基础，说与写、听、读的关系密切：说与写，说得清，道得明，写起来就得心应手；说与听，它们是语言链中两个相互制约的环节，听得懂才能答得对，说得清才能听得明，反之，就无法交际、交流；说和读，二者更是融为一体，它们都是有声语言的表达形式，读助说，说促读。”因此，在政治教学中，应强调以说为突破口，提升学生的语言组织能力和表达能力，以此推动政治素质教育的全面发展。三、循序渐进，逐步提高学生课堂应答的能力能力的培养要有一个过程，要提高学生课堂应答的能力，千万莫操之过急，循序渐进，方能达到理想的效果。1.营造和谐宽松的课堂氛围，让学生敢说。融洽的师生关系直接影响着学生的学习情绪，进而影响教学效果。老师要通过自己的语言、动作、表情传递给学生亲切、信任的情感信息，让学生感到老师可亲可爱，营造一种宽松、和谐的课堂氛围。多给学生创造说的机会，遇到学生一时答不出时，不妨耐心等待一下，及时给予鼓励：“不要着急，好好想一想。”或是适当给予提示，让学生找出问题突破口。学生心中有了答案，要大胆地“说”出来自然就不难。2.富于启发性的提问，让学生想说。只有善于提问的老师，才能引导学生展开思维的翅膀，翱翔于广阔的政治世界。因此，教师应巧妙设计所提的问题，叫学生想说；精心设置语言环境，令学生愿说。富于启发性的提问，能够调动学生积极思考，营造主动学习氛围，使学生在课堂上“活跃”起来，从而达到想说、敢说、爱说、乐说的教学效果。3.创造机会，让学生多说。拳不离手，曲不离口，教师应根据学生的情况，利用多种形式，在课堂教学中力争为每个学生创造说的机会。例如：在教学活动中，老师可以适当用些分组讨论的形式，来解决课堂问题。这种和谐自然的教学方法，可以调动更多的学生开口说起来，让他们真正成为学习的主人。经常开展一些竞赛活动，也可以提高学生说的能力。如：举行朗诵比赛、演讲比赛、讲故事比赛，或让学生介绍学习经验、生活心得等形式，为学生创造说的机会。通过这些活动，不断激发学生想说的欲望，增强学生的信心，练得多了，便熟能生巧，说的能力自然逐步提高。随着社会的发展和科技的进步，我们的教育体制改革也走向了全面推进素质教育的阶段。新的时期赋予教师工作以新的内涵。如何适应时代需要，更新自身的教育教学观念？如何对新时期学生实施更有效的教育教学？这是每位教学工作者面对的新课题。政治课堂教学中，老师应创造机会，寻找良策，使学生在课堂上想说、敢说、爱说、乐说。由“听中学”、“看中学”转变为“做中学”，让学生积极参与课堂教学活动，真正达到全面提高学生素质的目的。61、辍学如磨刀之石，不见其损，日有所亏。特变电工公司国际投1特变电工公司国际投融资工程的项目开发管理课件2特变电工公司国际投融资工程的项目开发管理课件3特变电工公司国际投融资工程的项目开发管理课件4特变电工公司国际投融资工程的项目开发管理课件5和周边国家的睦邻互利友好关系则为电能进口提供了现实可能。国家电网公司已经启动从俄罗斯经中亚国家进口电能的特高压、长距离、大容量输电线路项目,未来与东南亚联网也将成为现实。在邻国建水电站,不存在破坏环境和给邻国造成污染问题。这些国家人口少,消耗的电能有限。因此,大量的电能可以送回国内。(MyanmarDapein&Shweli)目前，在东南亚和中亚投资开发水电的中国企业有9家,共30多个项目，总装机容量超过4000万千瓦,总投资约1000亿美元。而且全部是直接投资的BOT项目。其中:已经建成发电的项目总装机约100万千瓦：签订了合同正在施工的项目约1000万千瓦;在可研阶段的项目约3000万千瓦。和周边国家的睦邻互利友好关系则为电能进口提供了现实可6

(1)中国电力建设集团开发总装机1061.3万千瓦：柬埔寨甘再:19.3万千瓦(已经发电)；老挝南俄Ⅴ:12万千瓦;

老挝南欧Ⅷ:68万千瓦;

老挝南乌江:120万千瓦(7个梯级)；老挝芭莱:132万千瓦；缅甸萨尔温江塔山:710万千瓦。

(2)中国电力投资公司：缅甸伊洛瓦底江7个梯级共装机1,336万千瓦。

(3)中国华能集团开发总装机142万千瓦:

缅甸瑞丽江一级:60万千瓦(已经发电);

缅甸瑞丽江二级:46万千瓦;

缅甸瑞丽江三级:36万千瓦。

7(4)中国大唐集团总开发装机1210万千瓦：缅甸太平江一级：24万千千瓦(已经发电)；缅甸太平江二期：16万千瓦柬埔寨沃岱水电站：12万千瓦；老挝北本水电站：88万千瓦；老挝萨拉康水电站：66万千瓦；缅甸6个可研项目装机：1000万千瓦

(5)国家电网公司投资开发装机合计303万千瓦：塔吉克斯坦努列克:300万千瓦(设备改造);

柬埔寨基里隆Ι级:1.2万千瓦(已经发电);

柬埔寨基里隆Ⅲ级:1.8万千瓦(已经发电)。

(6)云南电网公司缅甸南垒河45.2万千瓦。

(7)华电集团4个投资项目,总装机111.76万瓦:

印尼阿萨汉水电站18.46万千瓦(已经发电);(4)中国大唐集团总开发装机1210万千瓦：8柬埔寨额勒赛水电站34万千瓦;

俄罗斯杰宁斯卡娅燃气电站48.3万千瓦;

印尼巴淡岛丹戎卡桑燃煤电站11万千瓦.(8)中国水利电力对外公司开发装机28万千瓦:

老挝南立(1-2)：10万千瓦(已经发电)；老挝南耶(2)：18万千瓦。

(9)中国重型机械总公司柬埔寨达岱24.6万千瓦。此外,除了作BOT电力项目外,以收购的方式进行电力投资也有成功的案例。华能集团2003年12月以2.27亿美元,成功收购了澳大利亚OzGen电力公司50%的股份,至2009年底,5年累计实现8600万美元的回报。

2008年3月华能集团又以43.25亿新元收购了新加坡大士能源公司100%的股份,总装机容量267万千瓦,占新加坡电力装机的25%。截止到2010年底，不到2年的时间累计实现利润16亿人民币，净资产回报率10%。柬埔寨额勒赛水电站34万千瓦;92、项目开发对外投资=直接投资+间接投资直接投资=金融类直接投资+非金融类直接投资对外非金融类直接投资的形式：

BOT:建设(Build)/运营(Operate)/移交(Transfer)BOOT:建设(Build)/拥有(Own)/运营(Operate)/移交

PFI:私人投资(PrivateFinanceInitiative)PPP:公共部门与私人合作模式(PartnershipofPublicwithPrivate)

在此,我们主要介绍BOT方式的对外直接投资。

2、项目开发10BOT模式是从20世纪80年代开始兴起的一种依靠国外或私人资本进行基础设施建设的一种管理模式，或者说国有基础设施项目国际化和民营化的管理模式。它是指项目所在国政府（以下简称政府）开放本国基础设施建设和运营市场，吸收国外或私人资金，授给项目公司以特许经营权，负责融资和组织建设，建成后负责运营及偿还贷款，在特许经营期满时将工程移交给当地政府。

2.1BOT模式的优越性

BOT模式对政府和开发商都有利益,尤其是对资金短缺的发展中国家政府，无疑是一种借鸡生蛋的好办法。BOT模式是从20世纪80年代开始兴起的一种依靠国外112.1.1政府的利益

项目所在国政府的利益：

(1)BOT模式主要应用于资金需求量较大的基础设施项目。例如:市政和道路项目、电力项目、供水项目、石油和天然气项目等。一般涉及金额几亿到几十亿美元,发展中国家政府财政难以支付。采用BOT模式可以吸引国外或私人资本进入,弥补了基础产业项目的投资缺口；

(2)由于国外投资者的参与,可以把新技术、新设备运用在基础设施的建设和运营中,政府也可以从BOT项目的承建和运营中学到先进工程建设技术和管理经验；

(3)项目公司在特许经营期内,为收回投资并取得利润会从自身利益出发,比政府建设的方式更有动力提高项目的运营效益；2.1.1政府的利益12(4)如果项目由政府从国外银行贷款来完成,那么政府本身会承担很大的债务风险。采用BOT模式,政府虽在一定程度上,一定期限内失去了对项目产权的控制,失掉了一部分财政收入,但同时避免了财务风险；

(5)加快利用外资的进程,调控了外资投资结构。BOT方式是利用外资的一种重要方式,有助于推动政府利用外资的产业结构调整和升级。

2.1.2开发商利益

(1)项目建成后,开发商自己运营,每年都有大量稳定的现金流入,有力地改善了公司的资金运转状况。

(2)开发商通过项目特许经营权,更有机会涉足该国的其它基础设施领域,拓宽投资范围,为将来更多的投资活动奠定基础；(3)国际基础设施BOT项目的现金流量稳定,政府还会提供各种担保,可减少项目面临的一些风险；

(4)如果项目由政府从国外银行贷款来完成,那么政府本13(4)目前,国际工程承包领域基本上是通过国际竞争性投标获得项目。经过激烈的价格竞争后，获得的项目大多数是保本微利,执行起来困难重重,获利的可能性已经很小。采用BOT的方式,自己开发投资,价格上有很大余地;(5)BOT项目从可行性研究做起,直至完成特许运营期.开发商对可研、融资、设计、施工、设备、运营等各个环节基本都能自己控制,项目盈利的水平有很大上升空间。总之,发展中国家没钱;我们国家有钱，外汇储备充足，有钱没地方花去，为何不去投资？更主要的是通过投资可以把企业做大作强。(4)目前,国际工程承包领域基本上是通过国际竞争性投142.1.3政府支持

(1)管理办法

2004年10月9日,国家发改委第21号令颁发的<境外投资项目核准暂行管理办法>中,对境外直接投资主体和项目的审批权限等作出了明确的规定。管理办法第一章第二条规定：“本办法适用于中华人民共和国境内各类法人(以下简称投资主体),及其通过在境外的企业或机构，在境外进行的投资(含新建、并购、参股、增资和再投资)项目的核准。投资主体在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区进行投资项目的核准,适于本办法。”此办法的颁布使企业对外投资有章可循。2.1.3政府支持15(2)简化手续

2009年3月16日商务部发布新的<境外投资管理办法>较之2004年发布的<关于境外投资开办企业核准事项的规定>和<关于内地企业赴香港、澳门特别行政区投资开办企业核准事项的规定>，更有利于企业走出去。

(3)权限下放原规定3000万美元以上的境外投资包括:能源、矿产类项目,需报国家商务部核准。现在规定是1亿美元以上。1亿美元以下的投资项目只需地方省级商务部门核准。

(4)效率提高

1000万美元以下的非能源和资源类对外投资，商务部和省级商务主管部门的核准和审查时间由原来的15-20个工作日缩短至3个工作日，并且只需在商务部填写申请表即可，无需提交额外的申请材料。(2)简化手续16(5)环节减少对大部分投资活动，在核准过程中减少了征求驻外使领馆经商处意见的环节。新办法只要求对1亿美元以上的投资活动以及一些特殊的对外投资和能源、资源类投资项目征询驻外使领馆的意见。

(6)内容简化简化了核准过程中的审查内容。投资项目所在国的环境与安全状况、投资的国别分布以及投资导向政策等不再列入审查范围。

(7)用汇便利

2004年的规定中，要求企业在申请材料中提交外汇主管部门出具的境外投资外汇资金来源审查意见。新办法中不仅取消了这一要求，而且还指出：“企业的对外投资获得核准后，可持<企业境外投资证书>办理银行、外汇、海关、外事等相关手续，并享受国家有关政策支持。”

(5)环节减少17(8)投资备案中国企业控股的境外企业的再投资,只需在完成法律手续后一个月内报商务主管部门备案即可。

(9)信用担保

中国出口信用保险公司于2001年为适应中国加入世界贸易组织(WTO)的新形势而组建。是WTO各成员国普遍采用的支持出口的手段。该公司承保海外投资险和租赁险,内容包括:战争和动乱等政治风险、政府违约等政策风险；汇兑和税收等金融风险等。(8)投资备案182.1.4国外欢迎目前,各国政府都欢迎外国投资，在法律上给投资人以保障。相应制订了有利于外国投资的<投资法>及<投资修正法实施细则>等相关法规。与外商投资有关的法律和政策优惠主要有：

(1)对外资与内资基本给予同等待遇；

(2)政府不实行损害投资者财产的国有化政策;(3)已获批准的投资项目,政府不干涉商业货物或服务的价格;(4)不实行外汇管制,对任何外汇经营都不设限,包括转账和国际结算;(5)鼓励外商投资的行业范围扩大,包括:基础设施、能源、农业、环保、高科技、出口加工和劳动密集型产业等；

2.1.4国外欢迎19(6)在税收方面,免征投资企业的生产设备、建筑材料、零配件和原材料等的进口税、关税和增殖税；企业投产后可享受5-10年的所得税免税期,免税期后一般还有5年的减税期；如果外资企业的利润用来再投资；免征所得税;分配红利不征税;产品出口,免征所得税等；

(7)对土地的使用,一般国家都规定外国人不得购买土地,但外国投资者可长期租赁,期满后可申请续租;租赁的价格是象征性的,比如在东南亚某国,一个水电站的项目的土地租费一共为1万美元;(8)商业组织形式方面：进行经济贸易活动比较宽松,可以以个人、合伙或国营公司等不同的商业组织形式注册,且注册费用较低;搞进出口贸易不受国籍限制；

(9)投资项目建设时期,如果投资人自己作EPC总承包商可以免征土建工程的预提税(WithholdingTax),包括土建工程的设计、咨询和施工都免预提税;(6)在税收方面,免征投资企业的生产设备、建筑材料、20(10)在外国人居留方面,很多发展中国家都为投资人的专业管理人员以及他们的配偶和其他家庭成员在该国居留提供方便;(11)菲迪克<设计采购施工(EPC)/交钥匙工程合同条件>第14.1款“免除税收范例条款”规定:“外侨和外籍人员不应担负工程所在国对其任何外币收入征收的所得税,或对由承包商直接向其人员提供的生活费、租金和类似服务费或替代上述费用的津贴等征收所得税。如果任何承包商人员在工程所在国部分收入是用外币支付的,在他们的工程服务期结束后,可以将以外币支付的收入的剩余部分汇出或带出境。”很多发展中国家对于菲迪克的这个规定都是遵守的。由此可见,很多发展中国家政府对于外商投资都有比较成熟的法律规定,而且面对不断变化的形势,通过几年的摸索,也在逐步地进行修订和完善。(10)在外国人居留方面,很多发展中国家都为投资人的212.2选择国家

2.2.1选择项目开发国的关键是看我们国家有关部委能否核准项目、银行能否批准融资及中国出口信用保险公司能否担保。中国商务部定期发布国别风险指南;中国出口信用保险公司也定期发布国别风险报告；中国银行、中国进出口银行和中国开发银行也都有国外派出机构,他们也会给对外投资企业以很好的忠告和建议。

2.2.2应注意投资目标国家的国内政治经济形势、与中国的关系、边界的稳定、是否反恐、是否受别国控制、是否受欧美国家制裁或贸易限制等情况。

2.2.3应注意国际权威组织(穆迪、标准普尔)发布的国家主权情况和信用评级情况。2.2选择国家222.3选择项目

2.3.1信息来源

项目信息应主要来源于主渠道,最好是政府计划内的BOT或公共部门与私人企业合作的PPP模式项目。主渠道主要是指政府部门的信息,包括:政府部门的国家计划、行业规划、政府向外国驻本国使馆提供的项目投资信息、政府通过其驻外使馆使发布的项目投资信息、政府公开发布的项目招标信息等。这些信息统称一手信息。(ManyprojectinformationfromEmbassyofDevelopingCountry)

另外,也可以通过当地代理人或代理机构获得项目信息。但通过代理获得信息往往要付出高额的代理费,但不一定取得预期的效果。因此,当在该国获得第一个项目后,取得了一些经验,要立即在该国设立代表处或经理部,通过公司自己的派出机构寻找信息。2.3选择项目232.3.2选择项目

首选国家政策和资金扶持项目：

(1)开发重点应放在得到国家前期费用扶持的能源类项目和特许经营类项目。因为资源开发权不可再生、不可复制;特许经营类项目的产品销售是依据合约形式,而不是靠市场竞争；另外,国家产业政策支持以上两种项目,因为它们具有稳定的现金流、行业差异优势明显、具有较强的还贷能力；

(2)国家对外经济技术合作专项基金支持的项目；

(3)国家开发银行对外直接投资资本金贷款项目；

(4)与国有银行所属的租赁公司合作,以融资租赁方式解决资金的项目；

(5)中国出口信用保险公司承保的对外投资或租赁项目。2.3.2选择项目242.3.3符合趋势当今世界节能减排、保护环境是大趋势。<京都议定书>项下的清洁能源补偿机制(CDM)已经于2005年2月16日生效。按照<京都议定书>的规定,工业化国家在2008-2012年期间,必须减少相当于1990年排放水平5.2%的温室气体;到2012年每年至少减少50亿吨二氧化碳排放,其中至少有25亿吨减排量要来自减排权交易。2008年世界清洁能源(CER)的指标市场交易情况是：二氧化碳减排指标二级市场价格每吨25欧元左右，政府罚款每吨30-40欧元。2010年全球CDM的交易额超过1000亿美元。(CDM=ClearDevelopmentMechanism)发展中国家参与CDM合作需满足如下条件：

(1)已经批准了<京都议定书>;(2)已经指定了一个清洁发展机制国家的主管机构;(3)参股碳基金,组建自己的CDM团队。2.3.3符合趋势25因此,项目开发要首先考虑环保,以CDM为开发导向,首先选择清洁能和可再生源项目。2.3.4利用社会资源有效利用社会资源实施前期开发工作。如:用有国际经验的会计师事务所了解项目所在国的税收、外汇、支付等政策并为企业制作财务模型；用律师事务所评价开发投资合同条款；使用保险经纪人评估项目风险等。

2.3.5办理报批文件

认真办理报送发改委、商务部、商会、中信保和银行的文件,并要重视这些部门和机构的反馈意见。报送给这些部门和机构的文件应当是真实可靠的,要在进行了充分的<可行性研究>之后报送。上报<可行性研究报告>时,最好搞两套文件：报我们国家有关部门或机构的文件一定要真实可靠。因此,项目开发要首先考虑环保,以CDM为开发导向,首26报送项目所在国政府的文件应当把价格报的相对高一些,留出谈判的余地。马克思在资本论说:“资本就是要最大限度的追求剩余价值”。有的水电项目,现场条件好,指标相对也好,实际算出来的电价比较低,有很大的竞争力。此时更需留有余地,一定要把电价抬高到当地电价的平均水平,以获得更多利润。

2.4重视前期工作前期工作是指该国还没有对项目做出可行性研究,只有了初步规划,不具备招标条件。此时,承包商应立即跟踪,力争获得做可行性研究的的权利,通过谈判和签订MOU,直接获得前期开发权。

2.4.1规范运作能源类项目开发必须从头做起。因为前期基础工作很重要,现场测量和地质勘探是必须要做好的。报送项目所在国政府的文件应当把价格报的相对高一些,留27只有前期工作的规范运作,项目的自身价值才能显现。一个好的能源项目,加上高质量的前期工作,才容易被资本市场接受。

2.4.2可行性研究可行性研究包括：投资环境评估、勘探、测量、设计、经济评价、编制可行性报告等。这些工作要由开发商委托的勘探公司和设计院来完成。但开发商要派人在现场主持协调勘探、测量工作，并亲自参加投资环境评估等。勘探测量结束后要主动与设计院沟通；确定设计标准和完成时间,并委托有审查资格的设计审查单位来审查可研报告。对于可行性研究报告中的经济评价,要认真测算,主要指标要符合国际国内标准。国外水电站项目的融资评价指标如下表：

只有前期工作的规范运作,项目的自身价值才能显现。一个28电源项目投资评价指标表序号评价指标名称名称缩写评价指标备注1经济内部收益率Eirr≥10%10%为社会折现率2财务内部收益率Firr≥8%税后3财务净现值Fnpv＞0税后有利润4投资回收期年＜15贷款银行要求<可行性研究报告>审查通过后,项目所在国政府部门多数情况下会同意通过谈判直接签订合同。如果不同意通过谈判签订合同,还要走招标的程序。那么,他们要以<可研报告>为依据编制招标书。此种情况下，他们会补偿开发商做可行性研究的费用。电源项目投资评价指标表序号评价指标名称名称缩写评价指标备注1292.4.3价格不能太低

国际投资的BOT项目不能把价格搞的太低,低价中标会造成无穷的困境。对于国际工程承包项目,<菲迪克条款>规定了物价上涨的调价公式,还有工程变更和索赔。国际投资的BOT项目,投资人自己作业主,没处索赔。避免价格过低的工作包括:(1)可研阶段要进行充分的现场测量,以避免工程量不准确造成建设费用不足；

(2)进行尽可能充分的地质勘探,以避免因地质情况变化而面临的设计变更和施工分包商的索赔;(3)进行充分的市场调查,包括市场需求调查和当地材料和施工设备的价格调查；

(4)留出恰当的风险费用,如:通货膨胀、货币贬值、政治因素、自然灾害等；

(5)报送项目所在国的价格要留有谈判的余地。(ProjectsStungAtayinCambodia)

2.4.3价格不能太低303、投资的程序

3.1投资评估贷款银行需了解借款人及担保人的资质和业绩情况：

(1)借款人的营业执照(原件/英文翻译件);(2)借款人3-5年的财务报表(原件/英文翻译件);(3)借款人3-5年的业绩和经验(原件/英文翻译件;(4)售电协议(PPA);执行协议(IA);土地租赁协议(LA);(5)借款人委托设计院或咨询公司作的<可行性研究报告>或<融资建议书(Proposal)>(英文/中文);(6)担保人的以上(1)-(3)项文件(原件/英文翻译件);

以上文件提交后,银行一般在2个月内完成评审。

3.2投资保险中国出口信用保险公司承保对外投资保险。保险申请与贷款申请同时办理。所需文件,与银行要求基本一致。

3、投资的程序313.3签订合同

投资项目要签订如下合同和协议：

(1)投资人或发起人与项目所在国政府相关部门或公司签订<执行协议IA>、<售电协议PPA>、<土地租赁协议LA>；

(2)以上3个协议签订后成立并注册项目公司,项目公司与政府部门或公司签订以上3个协议的更新(替代)协议;(3)项目公司与中国有关银行签订<借款合同>；

(4)项目公司在当地政府部门注册并取得6项许可证书:a投资许可证书;b建设许可证书;c进口许可证书;d环境及废弃物许可证书;e水资源使用许可证书;f发电许可证书。

3.3签订合同32

(5)项目公司与中国出口信用保险公司签订投资保险合同；

(6)项目公司与贷款银行签订5个抵押协议,把项目的所有权益都抵押给银行,包括：

a合同权益质押及担保协议;b帐户质押协议;c保险单质押协议;d土地及建筑物抵押协议;e机器设备抵押协议。

(6)项目发起人与银行签订：

a发起人质押协议;b发起人支持协议。到此,融资工作全部结束,银行开始向项目汇出第一批贷款。以上程序需1-2年左右完成。(5)项目公司与中国出口信用保险公司签订投资333.4某BOT项目大事记

(1)2006,02,23中国某公司与柬埔寨工业能源部签订<执行协议IA>、<售电协议PPA>和<土地租赁协议LA>；

(2)2007,08,31项目公司与银行签订<借款合同>；

(3)2007,09,18项目正式开工；

(4)2007,10,24项目公司获得柬埔寨有关部门的<投资、建设、进口、环境及废弃物、水资源利用、发电>等6项许可证书；

(5)2007,12,24项目公司与中信保签订商业保险合同;(6)2008,01,30项目公司与银行签订：合同权益质押及担保、帐户质押、保险单质押、土地及建筑物抵押、机器设备抵押等5个协议；

(7)2008,01,30项目发起人与银行签订：<发起人质押协议>和<发起人支持协议>；

(8)2008,01,31银行向项目公司汇出第一批贷款。

3.4某BOT项目大事记34结论

(1)全球对外直接投资业务发展很快。中国政府支持企业走出去。通过颁发对外投资管理办法、简化审批手续、提高审批效率、提供投资咨询和进行信用担保等促进企业对外投资。发展中国家政府也欢迎外国直接投资,从政策和立法方面吸引投资,包括:颁布有利于外商投资的法律、扩大外商投资领域、简化公司注册手续、减免税收、不干涉商品价格、不实行外汇管制、进行政府担保和方便外商人员居留等。

(2)采用BOT模式对外直接投资项目,相对于单纯的国际工程承包又前进一步,是我国对外经济合作的新模式。这种模式对于发展中国家政府和国际投资人都有利益,目前正处于不断探索完善阶段。投资人以BOT模式做长线投资,解决了本国资金充裕与发展中国家资金缺乏的矛盾。

结论35(3)由于投资人投资的项目多数是从可行性研究做起,投资评估、勘测设计、采购施工全过程的风险都在自己的控制之中,因而可减少经济损失。因此,我们要力争通过此种方式获得项目。

(4)国际投资项目不能把价格搞的太低,低价中标会造成无穷的困境。对于国际工程承包项目,<菲迪克条款>规定了物价上涨的调价公式,还有工程变更和索赔。国际投资的BOT项目,投资人自己作业主,没处索赔。

(5)大型电力企业走出国门,在周边国家以BOT方式开发电力资源是大势所趋,也是国际工程承包业发展的必然趋势。要想做大做强国际业务，就要做电源投资项目。希望更多的企业加入到国际电力开发的行列,为我国的能源政策调整和节能减排做出贡献。-完-

(3)由于投资人投资的项目多数是从可行性研究做起,投36

我的课也讲完了。讲的不一定对,请大家批评指正。国际投融资不是我的专业。技术人员讲国际投融资,的确有点班门弄斧。说到班门弄斧，我想起了李白衣冠冢(Tomb[tu:m])前的一首诗：采石江边一堆土，李白之名传千古，来来往往一首诗，鲁班门前弄大斧。在离安徽省当涂县青山镇李白墓20公里的采石矶上，有一座李白衣冠冢。传说李白晚年常来江边的矶头上，饮酒赏月，对江吟诗。在一个皓月当空之夜，酒醉时跳江捉月，沉于江中。尸体漂于青山，葬于青山，其衣冠被江上渔夫捞起，葬于采石镇的采石矶江边。许多诗人骚客游此，常常赋诗一首。宋代一个诗人写了一首打油诗，以讽刺一些文人骚客在祖师爷坟前卖能雕虫小技。其实我不完全是班门弄斧，我讲的是自己经历的工程实例和在工作中学习的东西。有个名人说过：经验是可以学习的,经历是不可以学习的。这就是说经历大于经验。因为经验可以从书本上学习,但经历只能自己去实践。古人说：“纸上得来终觉浅，预知此事要躬行。”我希望我们国际贸易成套分公司年轻的朋友们,既要不断学习更新知识,又要勇于接受新的工作挑战,增加新的工作经历,使自己的一生过得更有意义。不要像我一样，到了无可奈何花落去的时刻,才后悔当初为什么没有辉煌

我的课也讲完了。讲的不一定对,请大家批评指正。国际投37

386、最大的骄傲于最大的自卑都表示心灵的最软弱无力。——斯宾诺莎

7、自知之明是最难得的知识。——西班牙

8、勇气通往天堂，怯懦通往地狱。——塞内加

9、有时候读书是一种巧妙地避开思考的方法。——赫尔普斯

10、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。——笛卡儿Thankyou拯畏怖汾关炉烹霉躲渠早膘岸缅兰辆坐蔬光膊列板哮瞥疹傻俘源拯割宜跟三叉神经痛-治疗三叉神经痛-治疗6、最大的骄傲于最大的自卑都表示心灵的最软弱无力。——斯宾诺3961、辍学如磨刀之石，不见其损，日有所亏。62、奇文共欣赞，疑义相与析。63、暧暧远人村，依依墟里烟，狗吠深巷中，鸡鸣桑树颠。64、一生复能几，倏如流电惊。65、少无适俗韵，性本爱丘山。特变电工公司国际投融资工程的项目开发管理特变电工公司国际投融资工程的项目开发管理61、辍学如磨刀之石，不见其损，日有所亏。62、奇文共欣赞，疑义相与析。63、暧暧远人村，依依墟里烟，狗吠深巷中，鸡鸣桑树颠。64、一生复能几，倏如流电惊。65、少无适俗韵，性本爱丘山。特变电工公司国际投融资工程的项目开发管理

国际投融资项目开发管理

陈玉1、电力行业概况

1.1电力生产我国电力行业发展概况。截至2010年底,全国发电装机容量96,219万千瓦,同比增长10.07％,增速与上年基本持平。

电源结构有所改善。火电装机容量达70,663万千瓦,继续向着大容量、高参数、环保型方向发展。年底全国正在运行的百万千瓦超超临界火电机组达33台,还有11台在建。超超临界火电机组可以达到清洁能源指标,也可以在世界范围内转让CDM指标。水电装机容量达到21,340万千瓦,占22.18%;核电装机1,082万千瓦,占1.12%;在建规模达26台百万千瓦及以上机组,装机容量达2,914万千瓦;全年新增风电并网容量1,399万千瓦,总并网容量达3,107万千瓦,占3.29%。全年发电设备利用小时数为4,660小时,比上年增加114小时。

引言：农村普通高中教学目标单一，生物学科是和农村当地建设最为紧密的学科，要求农村生物教师在教学的过程中对学生的生物素养进行提高，要经常向学生传播现代化农业观念，让学生感受自己在农村大有作为，在此基础上为农村的发展提供强大的人力资源保障。1.农村生物教学的优势1.1利用家庭资源激发生物学习兴趣一些学生主要来自农村，家里或多或少都会饲养家禽和家畜等，同时家里也会种植小麦和土豆等农作物，这些是既经济又方便的课程资源。农村生物教师根据讲授的章节内容对活动进行提前安排，将活动记录在课堂中进行交流，由农村生物教师分类负责整理。如果在有条件的情况下，可以制成图册，发给学生，学生可以在享受成功的同时分享喜悦，在无形中对学生的学习兴趣进行激发，加强农村教师的知识水平以及拓展学生视野，提高农村生物教学的质量以及带动课堂教学氛围，所以在生物教学中需要对家庭资源进行充分利用，促进学生生物学习兴趣可以得到提高。1.2利用农村优势提高生物实验效果农业现代化的不断发展，农业生产得到较大变化，这是农村生物教学中不可忽视的重要资源。教学任务完成后，要求学生对农作物杂草做好处理、浇水等管理。学生通过掌握用药以及施肥等方面知识，对有机肥肥效及化学肥效明确认识，农村生物教师组织学生参观反季节蔬菜大棚，能够对大棚的作用进行了解，学生在进行农作物施肥浇水的过程中，做好相应实验，例如：农作物施肥量以及浇水量，保证农作物的合理生产。同时也要结合农村实际生产，对教学实验内容进行不断丰富，有利于培养学生生物知识的实际应用，对学生自身的素质进行全面提高，带动学生更好的发展。因此教师在进行教学中，需要充分的将农村优势进行发挥，应用到生物课堂实验中，提高学生参与学习的积极性及带动教学水平整体提高，促进课堂教学效率以及学生学习水平的上升。2.充分运用农村生物课程资源2.1运用农村生物课程资源营造生物教学氛围教师不仅是课堂教学中的组织者，同时也是教学领导者及管理者，教师的人格及教师威信会产生一种较重大的精神力量，某一教育家曾说过，教育工作的中，主要依据就是教师的人格，因为教育的力量只能在人格中产生，不管哪种规章制度，或者哪种人为机构，不管想的怎样的巧妙，都不能对教育事业中的人格作用替代。所以教师一定要塑造比较完善的人格形象，储备合理的知识结构，具有牢固的专业水平，对教学过程中的业务能力进行不断的加强，这样做的目的才能让学生亲其师，信其道，传其志。但是国内外一些心理学家认为，教师在教学过程中的作风主要分为三种类型，一是专制型；二是民主型；三是放任型。课堂上的良好氛围需要教师在教学中以民主领导的作风对教和学的活动进行组织。针对于这种作风来说，可以有利于对学生的学习热情进行培养，不断对学生业务能力进行培养，与此同时也能够更好的营造出一个生物教学氛围，促进学生自身学习水平提高，带动我国素质教育全面发展。2.2运用农村生物课程资源培养学生学习兴趣对于传统生物教学来说，主要是根据课堂教学为主要目的，但是这种教学方式对生物重视性程度较为低下，并且学生对生物学科的重视度不足，难以达到生物教学实际目的，所以必须要建立起培养学生学习兴趣为主的教学模式，新的教学模式可以将生物分成为三种：第一是课堂教学，主要对生物知识进行讲解；第二是野外观测，对课堂教学内容进行印证；第三是实验教学，为验证课堂教学的内容，同时也能够探索一些未知的奥秘。所以在农村生物教学中，教师需要对课程资源充分利用，培养学生学习兴趣，提高教学水平及促进学生综合发展。2.3运用农村生物课程资源发展学生学习空间教师人员在日常教学的过程中，很多教人员对于课程资源的认识只是局限于教材中，或者是课本中的知识以及模型等。而广义上的课程资源无所不包，只要可以应用到课堂教学中帮助教学顺利开展，都可以称之为课程资源。因此在日常生活中，必须要对其给与高度重视。对于生物教师，在日常需要不断的对生物教学资源进行累计，将其应用到实践教学中，然而无形的课程资源是不断出现的，教学过程中可以收集学生经常出现的错误，提出一些问题进行应用。通过对资源充分利用，不仅可以提高教学效果，也能提高学生自身学习的空间，让学生在有限的空间内不断的进行学习，充实自身的文化水平及教学效果的全面提高，所以教师人员要充分对农村生物课程资源进行利用，带动生物教学水平的全面提高，促进学生自身的学习水平得到不断的加强。结论：通过上述内容分析后可以得出，农村生物教学过程中，教师人员必须要根据生物课程基础性比较强以及发展较为迅速等方面的特点，结合农村生物教学的实际情况，合理利用校内外以及无形有形等资源，对学生自身的生物课程兴趣进行培养，提高学生终身的发展能力以及关心环境、保护环境等方面的意识。同时在对农村生物教学的过程中，教师人员要善于发现课程资源，对课程资源进行充分的利用，特别需要对网络资源进行合理的使用，使学生及时了解生物学科的发展动态，与此同时也要从多个角度不断提高农村初中生物的教学质量。纵观我国多年来的教学改革，都在不约而同地强调着“尊重学生的主体地位，发挥学生的主体作用”。言外之意就是要变革教师的教学行为，培养学生自主学习的意识和能力。我们的老师在教学中常会遇到这样的情况：自己精心设计课堂问题，叫学生举手回答，结果一节课下来竟无一个人举手。他们习惯于听老师讲，而不愿开口回答；习惯于抄老师写的答案，而不愿表达自己的看法；习惯于看老师津津乐道地表演，而不愿站起来回答问题，课堂氛围就不能“活跃”起来。学生的主体地位就不能充分地得到体现，学生的主体作用也就不能充分地得到发挥。怎样才能让学生在课堂教学中“活跃”起来呢？根据我教学工作的环境以及工作中的得与失，我想从以下几点谈谈自己的想法。一、对症下药，需全面了解病因要让学生“活跃”起来，首先应了解学生不愿回答的原因。一是教师的观念问题，缺乏学生主体意识。我们的老师依旧受传统的“传道、授业、解惑”教学观念的影响。在知识与能力的关系上，重知识传授，轻能力培养，只知一味向学生灌输知识，把学生当作接受知识的容器。一上课就习惯于唱独角戏，不给学生讲的机会。二是教师爱做课堂的主人，不重视培养学生课堂语言表达的能力。面向每一个学生是教学中应遵循的原则，关心、爱护每一个学生在知识、能力、身心上都得到进步与成长，是每个教师应尽的责任。可是在实际的操作过程中，我们的老师为了在相应的时间内顺利完成自己的每一个教学环节，拼命地往前赶，学生刚思考好一个问题想表达却没机会。有时也给机会让学生发言，可是因为学生发音时声音小或结结巴巴或答得不正确，有些老师往往对此大为不满，或批评一番。这样，学生想开口说的积极性、主动性就会在我们老师不经意的言行中扼杀掉了。因此，要变革学生的学习行为，必要的前提是转变教师的教学行为。教师要转变教学观念，端正认识，把课堂还给学生。多利用情境、协作、会话等学习环境，创造更多机会让学生锻炼，学生开口说起来，课堂气氛也就“活跃”起来。二、有的放矢，要明确“说”在课堂教学中的作用我们做任何事情，都应先明确目标，否则，是很难把事情办好。同样，我们要让学生在课堂中“活跃”起来，就应该让学生明确认识到“说”在实施政治素质教育中的重要地位。叶圣陶先生说：“‘语’是口头语言，‘文’是书面语言，应该把口头语言和书面语言结合在一起。而口头语言是书面语言的基础，说与写、听、读的关系密切：说与写，说得清，道得明，写起来就得心应手；说与听，它们是语言链中两个相互制约的环节，听得懂才能答得对，说得清才能听得明，反之，就无法交际、交流；说和读，二者更是融为一体，它们都是有声语言的表达形式，读助说，说促读。”因此，在政治教学中，应强调以说为突破口，提升学生的语言组织能力和表达能力，以此推动政治素质教育的全面发展。三、循序渐进，逐步提高学生课堂应答的能力能力的培养要有一个过程，要提高学生课堂应答的能力，千万莫操之过急，循序渐进，方能达到理想的效果。1.营造和谐宽松的课堂氛围，让学生敢说。融洽的师生关系直接影响着学生的学习情绪，进而影响教学效果。老师要通过自己的语言、动作、表情传递给学生亲切、信任的情感信息，让学生感到老师可亲可爱，营造一种宽松、和谐的课堂氛围。多给学生创造说的机会，遇到学生一时答不出时，不妨耐心等待一下，及时给予鼓励：“不要着急，好好想一想。”或是适当给予提示，让学生找出问题突破口。学生心中有了答案，要大胆地“说”出来自然就不难。2.富于启发性的提问，让学生想说。只有善于提问的老师，才能引导学生展开思维的翅膀，翱翔于广阔的政治世界。因此，教师应巧妙设计所提的问题，叫学生想说；精心设置语言环境，令学生愿说。富于启发性的提问，能够调动学生积极思考，营造主动学习氛围，使学生在课堂上“活跃”起来，从而达到想说、敢说、爱说、乐说的教学效果。3.创造机会，让学生多说。拳不离手，曲不离口，教师应根据学生的情况，利用多种形式，在课堂教学中力争为每个学生创造说的机会。例如：在教学活动中，老师可以适当用些分组讨论的形式，来解决课堂问题。这种和谐自然的教学方法，可以调动更多的学生开口说起来，让他们真正成为学习的主人。经常开展一些竞赛活动，也可以提高学生说的能力。如：举行朗诵比赛、演讲比赛、讲故事比赛，或让学生介绍学习经验、生活心得等形式，为学生创造说的机会。通过这些活动，不断激发学生想说的欲望，增强学生的信心，练得多了，便熟能生巧，说的能力自然逐步提高。随着社会的发展和科技的进步，我们的教育体制改革也走向了全面推进素质教育的阶段。新的时期赋予教师工作以新的内涵。如何适应时代需要，更新自身的教育教学观念？如何对新时期学生实施更有效的教育教学？这是每位教学工作者面对的新课题。政治课堂教学中，老师应创造机会，寻找良策，使学生在课堂上想说、敢说、爱说、乐说。由“听中学”、“看中学”转变为“做中学”，让学生积极参与课堂教学活动，真正达到全面提高学生素质的目的。61、辍学如磨刀之石，不见其损，日有所亏。特变电工公司国际投40特变电工公司国际投融资工程的项目开发管理课件41特变电工公司国际投融资工程的项目开发管理课件42特变电工公司国际投融资工程的项目开发管理课件43特变电工公司国际投融资工程的项目开发管理课件44和周边国家的睦邻互利友好关系则为电能进口提供了现实可能。国家电网公司已经启动从俄罗斯经中亚国家进口电能的特高压、长距离、大容量输电线路项目,未来与东南亚联网也将成为现实。在邻国建水电站,不存在破坏环境和给邻国造成污染问题。这些国家人口少,消耗的电能有限。因此,大量的电能可以送回国内。(MyanmarDapein&Shweli)目前，在东南亚和中亚投资开发水电的中国企业有9家,共30多个项目，总装机容量超过4000万千瓦,总投资约1000亿美元。而且全部是直接投资的BOT项目。其中:已经建成发电的项目总装机约100万千瓦：签订了合同正在施工的项目约1000万千瓦;在可研阶段的项目约3000万千瓦。和周边国家的睦邻互利友好关系则为电能进口提供了现实可45

(1)中国电力建设集团开发总装机1061.3万千瓦：柬埔寨甘再:19.3万千瓦(已经发电)；老挝南俄Ⅴ:12万千瓦;

老挝南欧Ⅷ:68万千瓦;

老挝南乌江:120万千瓦(7个梯级)；老挝芭莱:132万千瓦；缅甸萨尔温江塔山:710万千瓦。

(2)中国电力投资公司：缅甸伊洛瓦底江7个梯级共装机1,336万千瓦。

(3)中国华能集团开发总装机142万千瓦:

缅甸瑞丽江一级:60万千瓦(已经发电);

缅甸瑞丽江二级:46万千瓦;

缅甸瑞丽江三级:36万千瓦。

46(4)中国大唐集团总开发装机1210万千瓦：缅甸太平江一级：24万千千瓦(已经发电)；缅甸太平江二期：16万千瓦柬埔寨沃岱水电站：12万千瓦；老挝北本水电站：88万千瓦；老挝萨拉康水电站：66万千瓦；缅甸6个可研项目装机：1000万千瓦

(5)国家电网公司投资开发装机合计303万千瓦：塔吉克斯坦努列克:300万千瓦(设备改造);

柬埔寨基里隆Ι级:1.2万千瓦(已经发电);

柬埔寨基里隆Ⅲ级:1.8万千瓦(已经发电)。

(6)云南电网公司缅甸南垒河45.2万千瓦。

(7)华电集团4个投资项目,总装机111.76万瓦:

印尼阿萨汉水电站18.46万千瓦(已经发电);(4)中国大唐集团总开发装机1210万千瓦：47柬埔寨额勒赛水电站34万千瓦;

俄罗斯杰宁斯卡娅燃气电站48.3万千瓦;

印尼巴淡岛丹戎卡桑燃煤电站11万千瓦.(8)中国水利电力对外公司开发装机28万千瓦:

老挝南立(1-2)：10万千瓦(已经发电)；老挝南耶(2)：18万千瓦。

(9)中国重型机械总公司柬埔寨达岱24.6万千瓦。此外,除了作BOT电力项目外,以收购的方式进行电力投资也有成功的案例。华能集团2003年12月以2.27亿美元,成功收购了澳大利亚OzGen电力公司50%的股份,至2009年底,5年累计实现8600万美元的回报。

2008年3月华能集团又以43.25亿新元收购了新加坡大士能源公司100%的股份,总装机容量267万千瓦,占新加坡电力装机的25%。截止到2010年底，不到2年的时间累计实现利润16亿人民币，净资产回报率10%。柬埔寨额勒赛水电站34万千瓦;482、项目开发对外投资=直接投资+间接投资直接投资=金融类直接投资+非金融类直接投资对外非金融类直接投资的形式：

BOT:建设(Build)/运营(Operate)/移交(Transfer)BOOT:建设(Build)/拥有(Own)/运营(Operate)/移交

PFI:私人投资(PrivateFinanceInitiative)PPP:公共部门与私人合作模式(PartnershipofPublicwithPrivate)

在此,我们主要介绍BOT方式的对外直接投资。

2、项目开发49BOT模式是从20世纪80年代开始兴起的一种依靠国外或私人资本进行基础设施建设的一种管理模式，或者说国有基础设施项目国际化和民营化的管理模式。它是指项目所在国政府（以下简称政府）开放本国基础设施建设和运营市场，吸收国外或私人资金，授给项目公司以特许经营权，负责融资和组织建设，建成后负责运营及偿还贷款，在特许经营期满时将工程移交给当地政府。

2.1BOT模式的优越性

BOT模式对政府和开发商都有利益,尤其是对资金短缺的发展中国家政府，无疑是一种借鸡生蛋的好办法。BOT模式是从20世纪80年代开始兴起的一种依靠国外502.1.1政府的利益

项目所在国政府的利益：

(1)BOT模式主要应用于资金需求量较大的基础设施项目。例如:市政和道路项目、电力项目、供水项目、石油和天然气项目等。一般涉及金额几亿到几十亿美元,发展中国家政府财政难以支付。采用BOT模式可以吸引国外或私人资本进入,弥补了基础产业项目的投资缺口；

(2)由于国外投资者的参与,可以把新技术、新设备运用在基础设施的建设和运营中,政府也可以从BOT项目的承建和运营中学到先进工程建设技术和管理经验；

(3)项目公司在特许经营期内,为收回投资并取得利润会从自身利益出发,比政府建设的方式更有动力提高项目的运营效益；2.1.1政府的利益51(4)如果项目由政府从国外银行贷款来完成,那么政府本身会承担很大的债务风险。采用BOT模式,政府虽在一定程度上,一定期限内失去了对项目产权的控制,失掉了一部分财政收入,但同时避免了财务风险；

(5)加快利用外资的进程,调控了外资投资结构。BOT方式是利用外资的一种重要方式,有助于推动政府利用外资的产业结构调整和升级。

2.1.2开发商利益

(1)项目建成后,开发商自己运营,每年都有大量稳定的现金流入,有力地改善了公司的资金运转状况。

(2)开发商通过项目特许经营权,更有机会涉足该国的其它基础设施领域,拓宽投资范围,为将来更多的投资活动奠定基础；(3)国际基础设施BOT项目的现金流量稳定,政府还会提供各种担保,可减少项目面临的一些风险；

(4)如果项目由政府从国外银行贷款来完成,那么政府本52(4)目前,国际工程承包领域基本上是通过国际竞争性投标获得项目。经过激烈的价格竞争后，获得的项目大多数是保本微利,执行起来困难重重,获利的可能性已经很小。采用BOT的方式,自己开发投资,价格上有很大余地;(5)BOT项目从可行性研究做起,直至完成特许运营期.开发商对可研、融资、设计、施工、设备、运营等各个环节基本都能自己控制,项目盈利的水平有很大上升空间。总之,发展中国家没钱;我们国家有钱，外汇储备充足，有钱没地方花去，为何不去投资？更主要的是通过投资可以把企业做大作强。(4)目前,国际工程承包领域基本上是通过国际竞争性投532.1.3政府支持

(1)管理办法

2004年10月9日,国家发改委第21号令颁发的<境外投资项目核准暂行管理办法>中,对境外直接投资主体和项目的审批权限等作出了明确的规定。管理办法第一章第二条规定：“本办法适用于中华人民共和国境内各类法人(以下简称投资主体),及其通过在境外的企业或机构，在境外进行的投资(含新建、并购、参股、增资和再投资)项目的核准。投资主体在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区进行投资项目的核准,适于本办法。”此办法的颁布使企业对外投资有章可循。2.1.3政府支持54(2)简化手续

2009年3月16日商务部发布新的<境外投资管理办法>较之2004年发布的<关于境外投资开办企业核准事项的规定>和<关于内地企业赴香港、澳门特别行政区投资开办企业核准事项的规定>，更有利于企业走出去。

(3)权限下放原规定3000万美元以上的境外投资包括:能源、矿产类项目,需报国家商务部核准。现在规定是1亿美元以上。1亿美元以下的投资项目只需地方省级商务部门核准。

(4)效率提高

1000万美元以下的非能源和资源类对外投资，商务部和省级商务主管部门的核准和审查时间由原来的15-20个工作日缩短至3个工作日，并且只需在商务部填写申请表即可，无需提交额外的申请材料。(2)简化手续55(5)环节减少对大部分投资活动，在核准过程中减少了征求驻外使领馆经商处意见的环节。新办法只要求对1亿美元以上的投资活动以及一些特殊的对外投资和能源、资源类投资项目征询驻外使领馆的意见。

(6)内容简化简化了核准过程中的审查内容。投资项目所在国的环境与安全状况、投资的国别分布以及投资导向政策等不再列入审查范围。