大数据的特征及引发的管理变革课件

2022/12/151聚集过程消散过程分析对象：上海市居民出行行为数据来源：手机基站切换数据采样时间：05:10～08:10生活属性：工作日早高峰特征分析：1）聚集演化过程明显2）城市各地向市中心聚集3）过程中的聚集区为交通枢纽4）最终聚集区为工作区5）发散源为居民居住区稳定过程案例引入：公众出行行为分析2022/12/131聚集过程消散过程分析对象：上海市居民出2022/12/152案例引入：踩踏事件发生前后22022/12/132案例引入：踩踏事件发生前后22022/12/15案例引入——外滩踩踏惨剧事后，网上关于大数据的讨论——政府管理如何利用大数据？32022/12/13案例引入——外滩踩踏惨剧事后，网上关于大交易型数据机器数据社交数据

数量结构化生产能力速度半结构化

数据提取种类高度非结构化

精确性组织数据种类高度非结构化数量尤其在数据疯狂产生的今天交易型数据机器数据社交数据数量速度种类组织数据种类尤其在内容一、大数据是信息技术发展的必然结果二、大数据的特征及引发的管理变革三、大数据时代如何推进政府管理创新内容一、大数据是信息技术发展的必然结果2022/12/156内容一、大数据是信息技术发展的必然结果二、大数据的特征及引发的管理变革三、大数据时代如何推进政府管理创新2022/12/136内容一、大数据是信息技术发展的必然结果2022/12/157信息技术的发展技术产品网络环境计算方式一、大数据是信息技术发展的必然结果2022/12/137信息技术的发展技术产品网络环境计算方式2022/12/1581、信息技术产品的演化2022/12/1381、信息技术产品的演化2022/12/159例：可穿戴与手势用户界面2022/12/139例：可穿戴与手势用户界面2022/12/1510用户规模主要应用信息类型大型机小科学计算60年代数据小型机/WAN70年代小数据部门内部PC/LAN80年代中数据文本组织之间Client/Server90年代大多媒体全球(互联)InternetIPv400年代网络融合无所不在多媒体、智能化InternetIPv6物联网2、网络环境的演进与融合3G/4G2022/12/1310用户规模主要应用信息类型大型机小科学2022/12/1511趋势1：移动互联网2022/12/1311趋势1：移动互联网2022/12/1512趋势2：物联网的兴起2022/12/1312趋势2：物联网的兴起2022/12/1513例：随处可见的采集与显示2022/12/1313例：随处可见的采集与显示大数据的特征及引发的管理变革课件2022/12/1515三种网络形态与阶段划分Web1.0-门户时代：信息总量剧增，全球信息互联，信息综合提供，网络数据检索为主要工具。信息传播仍然是机构为主体的公共传播。大型门户网站等。（网站及其应用）Web2.0-搜索/社交时代：UGC（用户生产内容），个性化传播强化，网际协作普及为主要特征的网络社会自媒体时代形成。以个人为主体的大众传播。Blog、Tag、SNS、RSS、wiki、微信等。（移动互联网、智能终端、云计算）Web3.0-大互联时代：人与人、人与物交互、人物全面互联、精确感知、准确表达、智慧解读的时代。人类将赋予物质世界的自我表述、自我展现的机能，实现更高形态与物质世界的和谐共生的智慧。（物联网、云计算、大数据……）2022/12/1315三种网络形态与阶段划分Web1.0-2022/12/15163、计算方式的演进与发展Google的CEO埃里克.斯米特2006年8月提出“云计算”：将网络连接起来的浩大的数据资源、计算资源、服务资源、设施资源进行统一管理、协调，形成一个内容丰富、能量强大的资源服务体系，按照社会和用户需求进行分配的提供。2022/12/13163、计算方式的演进与发展Google2022/12/1517小结：以大数据为代表的新一代信息技术时代的来临新一代信息技术技术产品便携性、智能化、交互性、随性化、移动性网络环境融合与泛在：大互联、开放性、泛在化计算方式分布式、平台化、虚拟化、扩展性互联网+物联网移动互联网云计算智慧城市深刻的技术变革大数据应用2022/12/1317小结：以大数据为代表的新一代信息技术2022/12/1518内容一、大数据是信息技术发展的必然结果二、大数据的特征及引发的管理变革三、大数据时代如何推进政府管理创新2022/12/1318内容一、大数据是信息技术发展的必然结2022/12/1519二、大数据的特征及引发的管理变革1、大数据的4V特征2、基于大数据的管理创新3、新的创新模式出现：创新2.02022/12/1319二、大数据的特征及引发的管理变革1、1、体量Volume2、多样性Variety3、价值密度Value4、速度Velocity海量数据：超规模、大容量多源异构性：不同形式（如文本、图像、音频、视频等）；非结构化低价值密度：大量的不相关信息、需深度分析实时分析：流信息、即时需求、时间容错1、大数据的4V特征1、体量Volume2、多样性Variety3、价值密度VaVolume海量的数据规模Variety多样的数据类型StreamsRealtimeNeartimeBatchTBPBEBZBStructuredUnstructuredSemi-structuredAlltheaboveValueVelocity快速的数据流转发现数据价值2、基于大数据的管理创新VolumeVarietyStreamsTBStructur2022/12/1522基于大数据的管理创新1）数据驱动的创新应用2）用户行为驱动决策3）实时分析与智能处理2022/12/1322基于大数据的管理创新1）数据驱动的创2022/12/152323Ginsberg,Jeremy,etal."Detectinginfluenzaepidemicsusingsearchenginequerydata."Nature457.7232(2009):1012-1014.Butler,Declan."WhenGooglegotfluwrong."Nature494.7436(2013):155.基于网络用户搜索热词监测对流感进行早期预警和预测基于网络数据挖掘和社会媒体扩散的流感跟踪技术数据去噪模型校准2）数据驱动创新应用——分析预测2022/12/132323Ginsberg,Jeremy2022/12/1524“政府数据”+“网络数据”

分析艾滋病分布情况2022/12/1324“政府数据”+“网络数据”

分析艾滋全国迁出热市全国迁入热市广州迁出热市北京迁出热省百度后台每天数十亿次ＬＢＳ（基于地理位置的服务）数据进行计算分析，展现春节前后人口大迁徙的轨迹与特征。据百度相关负责人介绍，春运期间，通讯是人们在迁徙过程中最基本的需求之一，因此手机网民与迁徙人群重合度极高。大数据有助于更好地把握社会行为！全国迁出热市全国迁入热市广州迁出热市北京迁出热省百度后台每天大数据产生洞察力百度大数据观察：上网时间分布26大数据产生洞察力百度大数据观察：上网时间分布2627莱切斯特郡(Leicestershire)警察局和世界其他警察局一样,花费很长时间,通过艰苦努力收集犯罪细节,然后还要花更多的时间分析收集到的数据,得到破案线索。后来,由于Leicestershire警察局使用了GIS系统,警察工作变得更为容易。现在,调查人员将犯罪的地点、时间、作案方法等大量数据输入到GIS中,GIS输出彩色的地图或图形。利用GIS,警察可以在地图上复制事件,根据嫌疑犯或作案的交通工具在不同地点出现的情况勾画案情。当案情发展时,图形也会随之改变。GIS还能帮助警方官员将犯罪事件与嫌疑犯联系在一起。GIS帮助调查人员通过犯罪时间、地点和作案工具找出作案模式。多年来,警察使用的都是基于文本的系统去研究作案模式。例如,警官能研究案发时间、地点和作案方法。GIS的优点就是使警察能一次看到各种可能信息的全貌,而不是分离的、零碎的信息。这也使某一特定犯罪行为在特定时间和特定地点受到监视,警察能够及时出现在犯罪现场防止犯罪发生或者抓住罪犯。GIS的另一个好处是,警方决策者可以容易地得到在特定地区犯罪案件处理结案的情况、警员调度的调查报告。根据报告,警察局领导对何时、在何地部署其警卫力量的问题作出正确决策。大数据：分析现状到预测未来27莱切斯特郡(Leicestershire)警察局和世界其2022/12/1528利用大数据构建非法集资监测平台2022/12/1328利用大数据构建非法集资监测平台Target公司母婴产品精准销售大数据的小故事——谁更了解我们的女儿？2）用户行为驱动的创新：精准销售一个新的实现，针对每一个人！Target公司母婴产品精准销售大数据的小故事——谁更了解2022/12/1530Netflix用大数据捧火《纸牌屋》！2022/12/1330Netflix用大数据捧火《纸牌屋》2022/12/1531深挖客服语音价值，支撑管理和服务2022/12/1331深挖客服语音价值，支撑管理和服务2022/12/15市民心声分析仪表板2022/12/13市民心声分析仪表板3）实时分析与智能处理3）实时分析与智能处理2022/12/1534行为的实时分析与智能处理传统的分布式计算往往是先积累大量的数据，再进行数据拆分和聚合。而实时流处理则是让数据流动起来，数据从内存中流过，截取需要的数据，进行实时分析计算。2022/12/1334行为的实时分析与智能处理传统的分布式2022/12/1535新加坡交通体验

——路上无交警早晚高峰不堵车2022/12/1335新加坡交通体验

——路上无交警早晚2022/12/15363、新的创新模式出现：创新2.036维基百科（Wiki）个体的自由创造，群体的无限协作；2001年提出，十年后已经是一个253种语言版本，条目超过900万个。世界三大百科全书总条目总计不及它的零头。美国一个调查：随机抽取其中的词条，正确率和准确率超过三大百科全书。创新2.0与创新民主化公众的参与，以用户为中心；倡导知识和创新共享和扩散；基于个体的无线、多跳、点对点、自组织；灵活开放、协作组织。“众包”与“开源”去中心化的、开放式的、多元的、扁平化的……2022/12/13363、新的创新模式出现：创新2.0362022/12/1537用户创新开放创新协同创新大众创新以

人

为

本

的

可

持

续

创

新创新2.0的特征PeopleCenteredSustainableInnovationUserInnovationOpenInnovationMassInnovationCo-Innovation2022/12/1337用户创新开放创新协同创新大众创新以

2022/12/1538走在街头的英国伦敦市民Susan看到街角有一堆垃圾没人清理，于是她拍下照片上传到政府指定的网站。20分钟之后，就有人来把垃圾清走了……为本次奥运会，伦敦市政启动了这个有趣的项目——LoveCleanLondon，现全伦敦推广；基于微软Azure云计算技术开发，可以让伦敦数个街区范围内通过上传照片到指定网站的形式协助市政准确定位并清理垃圾；该项目启动以来成效显著，伦敦的垃圾清理速度更快、更有效，并且有的放矢地处理各种类型的垃圾，让回收公司也开始尝到甜头。例：LoveCleanLondon项目2022/12/1338走在街头的英国伦敦市民Susan看到2022/12/15例：微博打拐2022/12/13例：微博打拐维基政府

WikiGovernment

维基政府是典型的创新2.0在政府服务中的应用形态，也是合作民主形态的具体体现。

维基政府代表着一种更加灵活、效率、与时俱进的政治制度，通过搭建整体、开放的平台，在与民众进行直接的互动、沟通以及协同中共同塑造公共价值。维基政府通过以维基为代表的技术和社会工具对公民参与的鼓励、协调以及构建，可以使政府在解决今天复杂的社会和经济问题方面变得既公开又高效。G维基政府

WikiGovernment维基政41内容一、大数据是信息技术发展的必然结果二、大数据的特征及引发的管理变革三、大数据时代如何推进政府管理创新41内容一、大数据是信息技术发展的必然结果2022/12/1542三、大数据时代如何推进政府管理创新1、推进政府数据的开放应用2、打造政府2.0与政府3.02022/12/1342三、大数据时代如何推进政府管理创新143责任性公平公正公开透明回应需求效率效益民主与参与信息技术驱动政府管理实现哪些目标？大数据时代的政府行政管理信息技术实现政府管理现代化目标43责任性公平公正公开透明回应需求效率效益民主与参与信息技术44以内部办公自动化为主，内部型、效率型信息技术推动政府管理方式和形态演进以信息公开和网上办理为主，信息型、服务型以实现公众参与为主，参与型、互动型信息交换业务协同政务公开业务办理信息交互参与互动重组融合共享协作电子政务演化路径以实现预测分析为主，决策型、智能型行为识别数据驱动44以内部办公自动化为主，内部型、效率型信息技术推动政府管理2022/12/15大数据促进政府管理创新的含义1、推进政府数据的开放应用2022/12/13大数据促进政府管理创新的含义1、推进政府2022/12/15数据开放是政务大数据应用的前提2022/12/13数据开放是政务大数据应用的前提信息技术的融合与发展，以新一代信息技术为代表的普适计算、泛在网络，深刻的影响了组织方式、社会形态，推动了创新模式的嬗变；个体和用户的作用凸显，信息社会环境下的创新正在经历一个民主化进程；（Web2.0；互联网思维）信息、知识扩散带来的创新民主化进程重塑了个体的力量，更有利于对用户、对个体需求的关注。以用户为中心、以社会实践为舞台、以共同创新、开放创新为特点的用户参与的创新2.0模式正在逐步显现。创新2.0：新一代信息技术环境下的创新模式利用创新2.0思维应用政务大数据信息技术的融合与发展，以新一代信息技术为代表的普适计算、泛在2022/12/1548例：政府数据开放与应用模式2022/12/1348例：政府数据开放与应用模式2022/12/15建立白宫博客，在Facebook、Myspace及Twitter开博客，取名为Whitehouse2.0；建立联邦一站式数据网站，为用户提供各类联邦数据下载应用，提供用户可创建、分享、定制信息服务；启动A提供云服务，允许用户根据政府的业务流程和业务特点，发布应用程序等。例：美国政府数据开放应用2022/12/13建立白宫博客，在Facebook、Mys2022/12/1550美国联邦政府的开放数据计划例：美国Whitehouse2.0应用实践2022/12/1350美国联邦政府的开放数据计划例：美国W51例：Zillow公司的产品和服务创立于2005年，该公司总部在西雅图。在纽约、旧金山、芝加哥，加州欧文，内布拉斯加林肯等市均有分公司。它给消费者提供关于居家、房地产、贷款的信息和工具，帮助他们做出决定。“在Zillow，我们把以前需要数小时才能获得到的房地产信息收集起来，将它们转换、发布、免费提供给消费者。51例：Zillow公司的产品和服务创立于2005年，该公司Zillow的数据来源来自政府开放数据，包括：劳动统计局（TheBureauofLaborStatistics）；联邦住房金融局（FederalHousingFinanceAgency）；人口调查局（TheCensusBureau）。Zillow的数据来源来自政府开放数据，包括：Zillow数据处理方式将政府的开放数据收集起来，并建立一个包含了1.1亿美国家庭的实时更新的数据库；将这些数据在他们的网站上重新发布，给用户提供关于住房、地产、信贷的不同信息。Zillow数据处理方式将政府的开放数据收集起来，并建立一个

Zillow为客户提供的服务

提供在售房、待租房、和即将上市的房产等信息，并给买家和房东提供信息；给借款人和贷款人提供一个开放的、匿名的、自由的中介；给不同的房屋提供一个估价，名为Zestimate，作为确定房屋价值的一个开始。Zillow为客户提供的服务

提供在售房、待租房、和即将大数据的特征及引发的管理变革课件2022/12/15例：北京的政务数据开放2022/12/13例：北京的政务数据开放2022/12/15北京数据开放应用开发2014年5月-8月，成功举办“2014年北京市政务数据资源网应用创意大赛”，得到了广泛的关注，企业、高校及个人积极参与。11月15日举行颁奖仪式。大赛所征集的创意方案充分利用了“北京市政务数据资源网”发布的免费下载数据，从公众切身需求出发，提出了资源整合、分析利用的方案，具有一定的创新性、实用性和可操作性。涌现出了“晒公益平台”、“优质幼儿园、中小学招生地图”、“掌上交通综合信息服务”等一批优质服务产品。2022/12/13北京数据开放应用开发2014年5月-8月例：以数据开放实现的服务创新找厕所APP的推广应用例：以数据开放实现的服务创新找厕所APP的推广应用G8开放数据宪章

2013年6月17-18日，美、英、法、德、意、加、日、俄八国领导人在英国北爱尔兰厄恩湖举行了2013年八国峰会（G8Summit）。G8开放数据宪章2013年6月17-18日，G8开放数据宪章序号数据分类（按字母顺序）数据集实例1公司公司/企业登记2犯罪与司法犯罪统计、安全3地球观测气象/天气、农业、林业、渔业和狩猎4教育学校名单、学校表现、数字技能5能源与环境污染程度、能源消耗6财政与合同交易费用、合约、招标、地方预算、国家预算（计划和支出）7地理空间地形、邮政编码、国家地图、本地地图8全球发展援助、粮食安全、采掘业、土地9政府问责与民主政府联络点、选举结果、法律法规、薪金（薪级）、招待/礼品10健康处方数据、效果数据11科学与研究基因组数据、研究和教育活动、实验结果12统计国家统计、人口普查、基础设施、财产、从业人员13社会流动性与福利住房、医疗保险和失业救济14交通运输与基础设施公共交通时间表、宽带接入点及普及率14个重点开放领域G8开放数据宪章序号数据分类（按字母顺序）数据集实例1公司公2022/12/152、打造政府2.0与政府3.02013年6月19日，朴槿惠总统：韩国政府正式开启“政府3.0时代”：政府1.0时代侧重于“以政府为中心”，政府在公共事务中扮演较为单一和主导性的角色（如，单纯地提供信息）。政府2.0时代侧重于“以公众为中心”，政府更加主动公开信息，地吸纳多元主体的参与，行为、过程和形态更符合和满足公众需求。政府3.0时代侧重点在“以每个人为中心”的架构上，政府更加主动数据开放、共享与共治，同时更加注重沟通与合作。2022/12/132、打造政府2.0与政府3.02013年2022/12/1562以公众的需要为中心再造政府；提供有选择性服务，达到更可行的方案；

开放信息和数据，帮助公众作出重要选择；

制定政府与公众之间的服务及互动

；允许公众随时随地以各种方式和设备，完成与政府之间沟通与互动；降低政府成本。政府

2.0/3.0的最主要特征2022/12/1362以公众的需要为中心再造政府；政府2理念思维转型组织结构重组技术工具创新运作管理优化传统思维下的政府行政管理（政府1.0）实体性层级式条块化职能驱动、部门为主、主体单一智能终端社交媒体开放协作整合的交互式平台为主整合/开放、协同/参与大数据思维下的政府行政管理（政府2.0/3.0）管理主导（权力本位、注重程序与规则）职能方式转变服务主导（权利为本，注重责任与结果）条块/分散，信息孤岛计算机政府网站内部系统为主虚拟性平台化整合化需求驱动、公众为本多元主体以大数据为典型的新一代信息技术推进政府管理创新理念思维转型组织结构重组技术工具创新运作管理优化传统思维下的大数据时代下的行政管理文化重塑大数据时代传统时代技术基础数据、信息大数据、云计算、物联网等技术、资本与物质资源铁路、港口、电话、主机、网络等组织结构网络化、虚拟化、非等级制、多样与多变的组织形式金字塔、科层式、等级制、稳定的组织形式领导者的位置节点、网络中心塔尖、主导地位领导者的角色多样：变革者、凝聚者、服务者单一：老板、领导、管理者领导方式激发、协作命令、控制影响力非权力影响力权力影响力、有限表现隐性显性导向价值导向任务导向文化俱乐部文化：多元、开放、平等科层文化：单一、封闭、等级大数据时代下的行政管理文化重塑大数据时代传统时代技术基础数据2022/12/1565数据资源：整合与开放应用创新：参与与协作价值实现：服务与治理总结：大数据推动政府管理创新共享共治互联互通众包众筹大数据推动政府管理创新的价值实现途径2022/12/1365数据资源：应用创新：价值实现：总结：2022/12/1566结束语以大数据为代表的新一代信息技术时代已经来临，并掀起了互联网应用与管理创新的又一轮新浪潮；大数据及其思维对经济社会及政府管理产生着变革性的影响，显著改变着经济社会运行的方式和行为，以及政府管理所作出的创新选择；大数据及相关技术改变了政府管理创新的思维方式和模式，政府2.0/3.0成为未来政府行政管理创新的重要途径和目标选择。2022/12/1366结束语以大数据为代表的新一代信息技术谢谢！孟庆国清华大学公共管理学院谢谢！2022/12/1568聚集过程消散过程分析对象：上海市居民出行行为数据来源：手机基站切换数据采样时间：05:10～08:10生活属性：工作日早高峰特征分析：1）聚集演化过程明显2）城市各地向市中心聚集3）过程中的聚集区为交通枢纽4）最终聚集区为工作区5）发散源为居民居住区稳定过程案例引入：公众出行行为分析2022/12/131聚集过程消散过程分析对象：上海市居民出2022/12/1569案例引入：踩踏事件发生前后692022/12/132案例引入：踩踏事件发生前后22022/12/15案例引入——外滩踩踏惨剧事后，网上关于大数据的讨论——政府管理如何利用大数据？702022/12/13案例引入——外滩踩踏惨剧事后，网上关于大交易型数据机器数据社交数据

数量结构化生产能力速度半结构化

数据提取种类高度非结构化

精确性组织数据种类高度非结构化数量尤其在数据疯狂产生的今天交易型数据机器数据社交数据数量速度种类组织数据种类尤其在内容一、大数据是信息技术发展的必然结果二、大数据的特征及引发的管理变革三、大数据时代如何推进政府管理创新内容一、大数据是信息技术发展的必然结果2022/12/1573内容一、大数据是信息技术发展的必然结果二、大数据的特征及引发的管理变革三、大数据时代如何推进政府管理创新2022/12/136内容一、大数据是信息技术发展的必然结果2022/12/1574信息技术的发展技术产品网络环境计算方式一、大数据是信息技术发展的必然结果2022/12/137信息技术的发展技术产品网络环境计算方式2022/12/15751、信息技术产品的演化2022/12/1381、信息技术产品的演化2022/12/1576例：可穿戴与手势用户界面2022/12/139例：可穿戴与手势用户界面2022/12/1577用户规模主要应用信息类型大型机小科学计算60年代数据小型机/WAN70年代小数据部门内部PC/LAN80年代中数据文本组织之间Client/Server90年代大多媒体全球(互联)InternetIPv400年代网络融合无所不在多媒体、智能化InternetIPv6物联网2、网络环境的演进与融合3G/4G2022/12/1310用户规模主要应用信息类型大型机小科学2022/12/1578趋势1：移动互联网2022/12/1311趋势1：移动互联网2022/12/1579趋势2：物联网的兴起2022/12/1312趋势2：物联网的兴起2022/12/1580例：随处可见的采集与显示2022/12/1313例：随处可见的采集与显示大数据的特征及引发的管理变革课件2022/12/1582三种网络形态与阶段划分Web1.0-门户时代：信息总量剧增，全球信息互联，信息综合提供，网络数据检索为主要工具。信息传播仍然是机构为主体的公共传播。大型门户网站等。（网站及其应用）Web2.0-搜索/社交时代：UGC（用户生产内容），个性化传播强化，网际协作普及为主要特征的网络社会自媒体时代形成。以个人为主体的大众传播。Blog、Tag、SNS、RSS、wiki、微信等。（移动互联网、智能终端、云计算）Web3.0-大互联时代：人与人、人与物交互、人物全面互联、精确感知、准确表达、智慧解读的时代。人类将赋予物质世界的自我表述、自我展现的机能，实现更高形态与物质世界的和谐共生的智慧。（物联网、云计算、大数据……）2022/12/1315三种网络形态与阶段划分Web1.0-2022/12/15833、计算方式的演进与发展Google的CEO埃里克.斯米特2006年8月提出“云计算”：将网络连接起来的浩大的数据资源、计算资源、服务资源、设施资源进行统一管理、协调，形成一个内容丰富、能量强大的资源服务体系，按照社会和用户需求进行分配的提供。2022/12/13163、计算方式的演进与发展Google2022/12/1584小结：以大数据为代表的新一代信息技术时代的来临新一代信息技术技术产品便携性、智能化、交互性、随性化、移动性网络环境融合与泛在：大互联、开放性、泛在化计算方式分布式、平台化、虚拟化、扩展性互联网+物联网移动互联网云计算智慧城市深刻的技术变革大数据应用2022/12/1317小结：以大数据为代表的新一代信息技术2022/12/1585内容一、大数据是信息技术发展的必然结果二、大数据的特征及引发的管理变革三、大数据时代如何推进政府管理创新2022/12/1318内容一、大数据是信息技术发展的必然结2022/12/1586二、大数据的特征及引发的管理变革1、大数据的4V特征2、基于大数据的管理创新3、新的创新模式出现：创新2.02022/12/1319二、大数据的特征及引发的管理变革1、1、体量Volume2、多样性Variety3、价值密度Value4、速度Velocity海量数据：超规模、大容量多源异构性：不同形式（如文本、图像、音频、视频等）；非结构化低价值密度：大量的不相关信息、需深度分析实时分析：流信息、即时需求、时间容错1、大数据的4V特征1、体量Volume2、多样性Variety3、价值密度VaVolume海量的数据规模Variety多样的数据类型StreamsRealtimeNeartimeBatchTBPBEBZBStructuredUnstructuredSemi-structuredAlltheaboveValueVelocity快速的数据流转发现数据价值2、基于大数据的管理创新VolumeVarietyStreamsTBStructur2022/12/1589基于大数据的管理创新1）数据驱动的创新应用2）用户行为驱动决策3）实时分析与智能处理2022/12/1322基于大数据的管理创新1）数据驱动的创2022/12/159090Ginsberg,Jeremy,etal."Detectinginfluenzaepidemicsusingsearchenginequerydata."Nature457.7232(2009):1012-1014.Butler,Declan."WhenGooglegotfluwrong."Nature494.7436(2013):155.基于网络用户搜索热词监测对流感进行早期预警和预测基于网络数据挖掘和社会媒体扩散的流感跟踪技术数据去噪模型校准2）数据驱动创新应用——分析预测2022/12/132323Ginsberg,Jeremy2022/12/1591“政府数据”+“网络数据”

分析艾滋病分布情况2022/12/1324“政府数据”+“网络数据”

分析艾滋全国迁出热市全国迁入热市广州迁出热市北京迁出热省百度后台每天数十亿次ＬＢＳ（基于地理位置的服务）数据进行计算分析，展现春节前后人口大迁徙的轨迹与特征。据百度相关负责人介绍，春运期间，通讯是人们在迁徙过程中最基本的需求之一，因此手机网民与迁徙人群重合度极高。大数据有助于更好地把握社会行为！全国迁出热市全国迁入热市广州迁出热市北京迁出热省百度后台每天大数据产生洞察力百度大数据观察：上网时间分布93大数据产生洞察力百度大数据观察：上网时间分布2694莱切斯特郡(Leicestershire)警察局和世界其他警察局一样,花费很长时间,通过艰苦努力收集犯罪细节,然后还要花更多的时间分析收集到的数据,得到破案线索。后来,由于Leicestershire警察局使用了GIS系统,警察工作变得更为容易。现在,调查人员将犯罪的地点、时间、作案方法等大量数据输入到GIS中,GIS输出彩色的地图或图形。利用GIS,警察可以在地图上复制事件,根据嫌疑犯或作案的交通工具在不同地点出现的情况勾画案情。当案情发展时,图形也会随之改变。GIS还能帮助警方官员将犯罪事件与嫌疑犯联系在一起。GIS帮助调查人员通过犯罪时间、地点和作案工具找出作案模式。多年来,警察使用的都是基于文本的系统去研究作案模式。例如,警官能研究案发时间、地点和作案方法。GIS的优点就是使警察能一次看到各种可能信息的全貌,而不是分离的、零碎的信息。这也使某一特定犯罪行为在特定时间和特定地点受到监视,警察能够及时出现在犯罪现场防止犯罪发生或者抓住罪犯。GIS的另一个好处是,警方决策者可以容易地得到在特定地区犯罪案件处理结案的情况、警员调度的调查报告。根据报告,警察局领导对何时、在何地部署其警卫力量的问题作出正确决策。大数据：分析现状到预测未来27莱切斯特郡(Leicestershire)警察局和世界其2022/12/1595利用大数据构建非法集资监测平台2022/12/1328利用大数据构建非法集资监测平台Target公司母婴产品精准销售大数据的小故事——谁更了解我们的女儿？2）用户行为驱动的创新：精准销售一个新的实现，针对每一个人！Target公司母婴产品精准销售大数据的小故事——谁更了解2022/12/1597Netflix用大数据捧火《纸牌屋》！2022/12/1330Netflix用大数据捧火《纸牌屋》2022/12/1598深挖客服语音价值，支撑管理和服务2022/12/1331深挖客服语音价值，支撑管理和服务2022/12/15市民心声分析仪表板2022/12/13市民心声分析仪表板3）实时分析与智能处理3）实时分析与智能处理2022/12/15101行为的实时分析与智能处理传统的分布式计算往往是先积累大量的数据，再进行数据拆分和聚合。而实时流处理则是让数据流动起来，数据从内存中流过，截取需要的数据，进行实时分析计算。2022/12/1334行为的实时分析与智能处理传统的分布式2022/12/15102新加坡交通体验

——路上无交警早晚高峰不堵车2022/12/1335新加坡交通体验

——路上无交警早晚2022/12/151033、新的创新模式出现：创新2.0103维基百科（Wiki）个体的自由创造，群体的无限协作；2001年提出，十年后已经是一个253种语言版本，条目超过900万个。世界三大百科全书总条目总计不及它的零头。美国一个调查：随机抽取其中的词条，正确率和准确率超过三大百科全书。创新2.0与创新民主化公众的参与，以用户为中心；倡导知识和创新共享和扩散；基于个体的无线、多跳、点对点、自组织；灵活开放、协作组织。“众包”与“开源”去中心化的、开放式的、多元的、扁平化的……2022/12/13363、新的创新模式出现：创新2.0362022/12/15104用户创新开放创新协同创新大众创新以

人

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新创新2.0的特征PeopleCenteredSustainableInnovationUserInnovationOpenInnovationMassInnovationCo-Innovation2022/12/1337用户创新开放创新协同创新大众创新以

2022/12/15105走在街头的英国伦敦市民Susan看到街角有一堆垃圾没人清理，于是她拍下照片上传到政府指定的网站。20分钟之后，就有人来把垃圾清走了……为本次奥运会，伦敦市政启动了这个有趣的项目——LoveCleanLondon，现全伦敦推广；基于微软Azure云计算技术开发，可以让伦敦数个街区范围内通过上传照片到指定网站的形式协助市政准确定位并清理垃圾；该项目启动以来成效显著，伦敦的垃圾清理速度更快、更有效，并且有的放矢地处理各种类型的垃圾，让回收公司也开始尝到甜头。例：LoveCleanLondon项目2022/12/1338走在街头的英国伦敦市民Susan看到2022/12/15例：微博打拐2022/12/13例：微博打拐维基政府

WikiGovernment

维基政府是典型的创新2.0在政府服务中的应用形态，也是合作民主形态的具体体现。

维基政府代表着一种更加灵活、效率、与时俱进的政治制度，通过搭建整体、开放的平台，在与民众进行直接的互动、沟通以及协同中共同塑造公共价值。维基政府通过以维基为代表的技术和社会工具对公民参与的鼓励、协调以及构建，可以使政府在解决今天复杂的社会和经济问题方面变得既公开又高效。G维基政府

WikiGovernment维基政108内容一、大数据是信息技术发展的必然结果二、大数据的特征及引发的管理变革三、大数据时代如何推进政府管理创新41内容一、大数据是信息技术发展的必然结果2022/12/15109三、大数据时代如何推进政府管理创新1、推进政府数据的开放应用2、打造政府2.0与政府3.02022/12/1342三、大数据时代如何推进政府管理创新1110责任性公平公正公开透明回应需求效率效益民主与参与信息技术驱动政府管理实现哪些目标？大数据时代的政府行政管理信息技术实现政府管理现代化目标43责任性公平公正公开透明回应需求效率效益民主与参与信息技术111以内部办公自动化为主，内部型、效率型信息技术推动政府管理方式和形态演进以信息公开和网上办理为主，信息型、服务型以实现公众参与为主，参与型、互动型信息交换业务协同政务公开业务办理信息交互参与互动重组融合共享协作电子政务演化路径以实现预测分析为主，决策型、智能型行为识别数据驱动44以内部办公自动化为主，内部型、效率型信息技术推动政府管理2022/12/15大数据促进政府管理创新的含义1、推进政府数据的开放应用2022/12/13大数据促进政府管理创新的含义1、推进政府2022/12/15数据开放是政务大数据应用的前提2022/12/13数据开放是政务大数据应用的前提信息技术的融合与发展，以新一代信息技术为代表的普适计算、泛在网络，深刻的影响了组织方式、社会形态，推动了创新模式的嬗变；个体和用户的作用凸显，信息社会环境下的创新正在经历一个民主化进程；（Web2.0；互联网思维）信息、知识扩散带来的创新民主化进程重塑了个体的力量，更有利于对用户、对个体需求的关注。以用户为中心、以社会实践为舞台、以共同创新、开放创新为特点的用户参与的创新2.0模式正在逐步显现。创新2.0：新一代信息技术环境下的创新模式利用创新2.0思维应用政务大数据信息技术的融合与发展，以新一代信息技术为代表的普适计算、泛在2022/12/15115例：政府数据开放与应用模式2022/12/1348例：政府数据开放与应用模式2022/12/15建立白宫博客，在Facebook、Myspace及Twitter开博客，取名为Whitehouse2.0；建立联邦一站式数据网站，为用户提供各类联邦数据下载应用，提供用户可创建、分享、定制信息服务；启动A提供云服务，允许用户根据政府的业务流程和业务特点，发布应用程序等。例：美国政府数据开放应用2022/12/13建立白宫博客，在Facebook、Mys2022/12/15117美国联邦政府的开放数据计划例：美国Whitehouse2.0应用实践2022/12/1350美国联邦政府的开放数据计划例：美国W118例：Zillow公司的产品和服务创立于2005年，该公司总部在西雅图。在纽约、旧金山、芝加哥，加州欧文，内布拉斯加林肯等市均有分公司。它给消费者提供关于居家、房地产、贷款的信息和工具，帮助他们做出决定。“在Zillow，我们把以前需要数小时才能获得到的房地产信息收集起来，将它们转换、发布、免费提供给消费者。51例：Zillow公司的产品和服务创立于2005年，该公司Zillow的数据来源来自政府开放数据，包括：劳动统计局（TheBureauofLaborStatistics）；联邦住房金融局（FederalHousingFinanceAgency）；人口调查局（TheCensusBureau）。Zillow的数据来源来自政府开放数据，包括：Zillow数据处理方式将政府的开放数据收集起来，并建立一个包含了1.1亿美国家庭的实时更新的数据库；将这些数据在他们的网站上重新发布，给用户提供关于住房、地产、信贷的不同信息。Zillow数据处理方式将政府的开放数据收集起来，并建立一个

Zillow为客户提供的服务

提供在售房、待租房、和即将上市的房产等信息，并给买家和房东提供信息；给借款人和贷款人提供一个开放的、匿名的、自由的中介；给不同的房屋提供一个估价，名为Zestimate，作为确定房屋价值的一个开始。Zillow为客户提供的服务

提供在售房、待租房、和即将大数据的特征及引发的管理变革课件2022/12/15例：北京的政务数据开放2022/12/13例：北京的政务数据开放2022/12/15北京数据开放应用开发2014年5月-8月，成功举办“2014年北京市政务数据资源网应用创意大赛”，得到了广泛的关注，企业、高校及个人积极参与。11月15日举行颁奖仪式。大赛所征集的创意方案充分利用了“北京市政务数据资源网”发布的免费下载数据，从公众切身需求出发，提出了资源整合、分析利用的方案，具有一定的创新性、实用性和可操作性。涌现出了“晒公益平台”、“优质幼儿园、中小学招生地图”、“掌上交通综合信息服务”等一批优质服务产品。2022/12/13北京数据开放应用开发2014年5月-8月例：以数据开放实现的服务创新找厕所APP的推广应用例：以数据开放实现的服务创新找厕所APP的推广应用G8开放数据宪章

201