经济型酒店管理品牌建设从人才培育开始课件

以人才优先发展

推进气象事业科学发展人事司2009.11.5以人才优先发展

推进气象事业科学发展人事司主要内容人才队伍现状分析加强气象人才体系建设的思路

关于做好人才工作的几点体会主要内容党中央国务院重要指示精神和要求2000年，江泽民同志首次提出了人才资源是第一资源的论断《2002-2005年全国人才队伍建设规划纲要》首次提出了“人才强国战略”

2002年底中央全国组织工作会议明确提出：党管人才原则，从党管干部到党管人才，体现了党与时俱进的要求和党对人才认识的深化与提升2003年，党中央国务院第一次以中央名义召开全国人才工作会议，下发了《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》（中发〔2003〕16号）2008年底中央全国组织部长会议明确提出：人才资源优先发展党中央国务院重要指示精神和要求2000年，江泽民同志首次提出中国气象局人才工作重要战略和举措2000年，制定了《关于加快气象部门高层次科技人才队伍建设的意见》2002年，制定了《中国气象局实施人才战略的意见》，提出了“一流人才”的宏伟目标2002年，制定了特聘专家等四个管理办法2004年，召开了首次气象部门人才工作会议，先后制定了《中共中国气象局党组关于进一步加强人才工作的意见》、《中国气象局“323”人才工程实施意见》和一系列配套实施办法，提出了“特聘专家计划”、“科技业务骨干计划”和“青年新秀计划”，2010年目标，大专达70%、本科达40%、研究生达5%2006年，制定了气象教育培训体系分方案2009年，制定了《中国气象局关于加强气象人才体系建设的意见》中国气象局人才工作重要战略和举措2000年，制定了《关于加快一、人才队伍现状分析全国人才分布情况专业技术岗位正研工作情况国家、省、地、县层级分布东、中、西部区域分布一、人才队伍现状分析全国人才分布情况人才队伍规模全国气象部门共有编内职工54587人，国家编制人员53265人地方编制人员1322人男、女职工各占63.18％、36.82％编外用工12168人（含劳务派遣1325人），离退休人员29440人，其中，离休人员1366人。截止到2008年12月31日人才队伍规模全国气象部门共有编内职工54587人，国家编制人员变化情况国家编制人员变化情况年龄分布平均年龄40.6岁，45岁左右是高峰，美国气象局平均年龄：48岁，队伍主要集中在45岁以下，占队伍总量的66.25%年龄分布平均年龄40.6岁，45岁左右是高峰，美国气象局学历、学位变化实施人才战略以来成绩显著国家编制学历、学位变化实施人才战略以来成绩显著国家编制博士、硕士学位的人员分别为567人和2679学历分布博士、硕士学位的人员分别为567人和2679学历分布职称变化国家编制职称变化国家编制职称分布国家编制+地方编制职称分布国家编制+地方编制职称分布职称分布队伍专业结构

国家编制+地方编制队伍专业结构国家编制+地方编制队伍岗位结构

国家编制+地方编制队伍岗位结构国家编制+地方编制2.专业技术岗位上正研的工作情况

在393位正研级专家中，有303位在专业技术岗位上工作二级专业技术岗位人员19人，三级专业技术岗位人员108人2.专业技术岗位上正研的工作情况在393位正研级专家中，有主持业务科研项目情况

主持业务科研项目1604项，平均每人5.3项有124人没有主持国家级项目主持业务科研项目情况主持业务科研项目1604项，平均每人5获奖情况

获奖情况发表论著情况

以第一作者发表论著2164篇，平均每人7.1篇，45人发表1篇，59人没有发表论文发表论著情况以第一作者发表论著2164篇，平均每人7.1篇培养人才情况

培养人才情况3.人才队伍层级分布（国家、省、地和县）整体分布学历分布职称分布专业分布岗位分布县级人才队伍基本情况3.人才队伍层级分布（国家、省、地和县）整体分布整体分布整体分布学历分布高学历的人员主要集中在国家和省级，低学历人员主要集中在地、县级学历分布高学历的人员主要集中在国家和省级，低学历人员主要集中职称分布国家级高级最多、省级和地级中级最多、县级初级最多职称分布国家级高级最多、省级和地级中级最多、县级初级最多专业分布省级队伍的专业结构相对最不合理，大气科学类比例最低，比全国平均低5.37%，其他类比例最高，比全国平均高6.23%专业分布省级队伍的专业结构相对最不合理，大气科学类比例最低岗位分布省级队伍专业技术人员的比例最低，职员比例最高，需要提高专业技术人员的比例岗位分布省级队伍专业技术人员的比例最低，职员比例最高，需要提县级人才队伍基本情况

县级队伍共有20315人，占队伍总量的37.22%全国每个县局平均人数为8.9人东、中、西部县局平均人数分别为：9、8.5和9.2人综合观测人员全国平均为4.2人大专及以上学历人员比例达63.74%初级及以下职称比例高达58.85%县级人才队伍基本情况县级队伍共有20315人，占队伍总量的人才队伍的区域分布情况

总体分布情况学历分布职称分布专业分布岗位分布人才队伍的区域分布情况总体分布情况区域整体分布区域整体分布区域学历学位分布区域学历学位分布区域职称分布中部的人才状况不容乐观区域职称分布中部的人才状况不容乐观区域专业分布中部大气科学类人员所占比例最少，其他类所占比例最多相对而言，专业结构更需优化

区域专业分布中部大气科学类人员所占比例最少，其他类所占比例最预报预测岗位人员情况4810人，占队伍总量的9.0%，国家、省、地、县级分别有105、1093、2061和1551人，各省级平均有32个预报预测员，各个地区级平均有6.3个预报预测员，每个县平均约有0.9个预报员高学历高职称：本科及以上学历人员占68.6%；正研级职称人员51人，占正研总人数的13%，高级职称占25.7%专业化情况：大气科学类专业，共3660人，占76.1%年轻化：40岁及以下占59.8%，30岁以下32.4%预报预测岗位人员情况4810人，占队伍总量的9.0%，国家科研岗位人员情况976人，占队伍总量的1.8%，主要集中在国家（一院八所）和省级，分别有329和579人，一般省研究所平均有26个科研岗人员本科及以上学历人员高达90.2%，其中研究生学历占56.3%高级职称占48.3%，其中，正研92人，占正研总人数的24.2%专业化程度较高，大气科学类专业592人，占科研人员总数的60.7%；地球科学类专业197人，占20.2%队伍很年轻，40岁及以下占64.9%科研岗位人员情况976人，占队伍总量的1.8%，主要集中在综合观测岗位人员情况全国气象部门共有综合观测人员（含编外）13540人，其中，编内职工为11967人，占队伍总量的22.5%，编外职工有1573人，占综合观测岗位的11.6%

综合观测岗位人员情况全国气象部门共有综合观测人员（含编外）综合观测岗位人员情况综合观测人员主要分布在县级，共9145人，占76.4%每个县局平均有4.2个综合观测人员，占县局平均人数的47.2%学历、职称普遍较低，大专比例最高，占37.7%、中专及以下占32.8%，初级及以下职称占58.7%大气科学类专业人员占综合观测人员总数的41.7%综合观测岗位人员情况综合观测人员主要分布在县级，共9145三、加强气象人才体系建设的思路

气象人才体系建设的目标

如何吸引培养学科带头人队伍如何全面提升人才队伍的整体素质如何建设高素质领导干部队伍如何确保意见的贯彻落实三、加强气象人才体系建设的思路气象人才体系建设的目标1.气象人才体系建设的目标2012年

学科带头人达到200名左右

创新团队达到10个左右业务科研骨干达到2000名左右本科及以上学历人员比例整体提高10%具有中高级专业技术资格人员比例整体提高10%

西部地区、艰苦边远基层气象台站人员缺乏的矛盾得到有效缓解1.气象人才体系建设的目标2012年2.如何吸引培养学科带头人队伍

“双百计划”

引进培养

以培养为主、引进急需人才特聘专家、直联专家（项目总工程师制度、首席专家制度）、建立海内外人才培养基地、创新团队建设2.如何吸引培养学科带头人队伍“双百计划”实施“双百计划”的人才开发潜力

气象部门内（国家和省级科研业务单位）不同专业领域研发人员规模（副高级以上职称或硕士以上研究生）实施“双百计划”的人才开发潜力气象部门内（国家和省级科研业气象部门外（合作院校和科研院所）不同专业领域研发人员规模（副高级以上职称或硕士以上研究生）气象部门外（合作院校和科研院所）不同专业领域研发人员规模（副经济型酒店管理品牌建设从人才培育开始课件现有气象科技研发队伍按学历统计情况现有气象科技研发队伍按学历统计情况3.如何全面提升气象人才队伍的整体素质“强基工程”强化培训，持续提升人才队伍的整体素质紧密与高校等合作，共建实习基地，提高毕业生的质量；对西部艰苦台站探索定向培养大气科学类本科生的方法；充分发挥博士后科研工作站的作用等。充分利用部门内外、国（境）内外多种培训资源，开展大规模培训工作；（三个“轮训”）培训能力建设和制度建设，以培训需求为导向促进培训体系的建设和发展学习型部门建设（倡导岗位成才）3.如何全面提升气象人才队伍的整体素质“强基工程”4.如何建设高素质领导干部队伍培养使用监管后备管理规定干部任用条例巡视制度4.如何建设高素质领导干部队伍培养使用监管后备管理规定干部任4.如何建设高素质领导干部队伍坚持树立六个正确的用人导向：注重品行科学发展崇尚实干重视基层鼓励创新群众公认4.如何建设高素质领导干部队伍坚持树立六个正确的用人导向：4.如何建设高素质领导干部队伍新时期对干部的新要求德才兼备、以德为先“德”的核心是党性一看理想信念二看宗旨观念和责任意识三看工作作风四看廉洁自律4.如何建设高素质领导干部队伍新时期对干部的新要求是故才德全尽谓之圣人，才德兼亡谓之愚人，德胜才谓之君子，才胜德谓之小人。凡取人之术，苟不得圣人，君子而与之，与其得小人，不若得愚人。是故才德全尽谓之圣人，才德兼亡谓之愚人，德胜才谓之君子，才胜4.如何建设高素质领导干部队伍选干部配班子

坚持德才兼备、以德为先、民主、公开、竞争、择优

省市局领导班子成员中逐步达到一半左右来自基层或具有基层工作经历加强后备干部队伍建设

制定并实施《气象部门后备干部工作规定》，培养选拔一批德才兼备的优秀年轻干部注重培养和实践锻炼

基层单位重要岗位锻炼；急难险重的岗位上磨练；艰苦地区考验强化考核评价与监督

科学的考核评价办法，有效的监督和管理（四考核评价一巡视）

4.如何建设高素质领导干部队伍选干部配班子5.如何确保意见的贯彻落实加强组织领导和考核评估。党管人才，充分调动各级气象部门发现人才、培养人才、使用人才、爱护人才的积极性，形成推动人才发展的强大合力；建立人才队伍建设情况定期考核、评估、检查和通报制度；建立人才体系建设的目标责任制和主要负责人责任制创新机制体制，人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投入优先保证。人事制度改革、考核评价、交流、激励都要充分体现出对人的全面发展大力弘扬气象人精神。用事业发展成果和气象人精神吸引人凝聚人和发展人

5.如何确保意见的贯彻落实四、关于做好人才工作的几点体会（一）充分认识人才工作的重要性人才资源是第一资源人才是国家发展的战略资源人才是科技进步和创新的关键

四、关于做好人才工作的几点体会（一）充分认识人才工作的重要性四、关于做好人才工作的几点体会何谓人才?界定人才标准

界定人才的三要素：具备一定素养和素质放在合适的位置上去做出相应业绩能力强、贡献大四、关于做好人才工作的几点体会何谓人才?能力强、贡献大四、关于做好人才工作的几点体会何谓党管人才？党管人才党管干部干部履行国家管理职能，受干部纪律和规定约束，是一种职业和身份；党政干部要注重群众公认；干部数量是固定的，甚至越来越少人才更多地表现为一个人的知识、天资、禀赋和能力；专业技术人才要注重同行公认；人才不仅在提高素质，更在增加数量管理方法制定干部路线、方针、政策，加强干部宏观管理，要管班子，管人头，管干部的培养、选拔、调配、使用管住遵循人才成长规律或人才资源开发规律，制订政策、创新机制、改善环境、提供服务激活四、关于做好人才工作的几点体会何谓党管人才？干部履行国家管理四、关于做好人才工作的几点体会党管人才就是爱人才、吸人才、聚人才

本质是为人才

服务

四、关于做好人才工作的几点体会党管人才就是爱人才、吸人才、聚四、关于做好人才工作的几点体会齐抓共管、形成合力尊重知识、尊重人才、尊重创造政策环境、制度措施、技术思路四、关于做好人才工作的几点体会齐抓共管、形成合力四、关于做好人才工作的几点体会（二）要突出重点抓高层次人才队伍建设抓整体素质提高采取抓两头的技术路线四、关于做好人才工作的几点体会（二）要突出重点四、关于做好人才工作的几点体会（三）抓人才工作要有载体

人才工作必须要有一定的抓手

双百计划、强基工程重点科研项目、重大业务服务（建设）四、关于做好人才工作的几点体会（三）抓人才工作要有载体重点科四、关于做好人才工作的几点体会（四）要有科学的人才评价标准

人才评价是识人用人的基础，要根据各类人才特点，建立科学、准确、客观、全面的人才评价标准。（导向）对党政人才要注重群众公认对企业经营管理人才要注重市场评价对专业技术人才要注重同行公认

强调以人为本，注重实际贡献和所起作用

四、关于做好人才工作的几点体会（四）要有科学的人才评价标准

谢谢！谢谢！现有气象科技研发队伍按职称统计情况现有气象科技研发队伍按职称统计情况经济型酒店管理品牌建设从人才培育开始课件以人才优先发展

推进气象事业科学发展人事司2009.11.5以人才优先发展

推进气象事业科学发展人事司主要内容人才队伍现状分析加强气象人才体系建设的思路

关于做好人才工作的几点体会主要内容党中央国务院重要指示精神和要求2000年，江泽民同志首次提出了人才资源是第一资源的论断《2002-2005年全国人才队伍建设规划纲要》首次提出了“人才强国战略”

2002年底中央全国组织工作会议明确提出：党管人才原则，从党管干部到党管人才，体现了党与时俱进的要求和党对人才认识的深化与提升2003年，党中央国务院第一次以中央名义召开全国人才工作会议，下发了《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》（中发〔2003〕16号）2008年底中央全国组织部长会议明确提出：人才资源优先发展党中央国务院重要指示精神和要求2000年，江泽民同志首次提出中国气象局人才工作重要战略和举措2000年，制定了《关于加快气象部门高层次科技人才队伍建设的意见》2002年，制定了《中国气象局实施人才战略的意见》，提出了“一流人才”的宏伟目标2002年，制定了特聘专家等四个管理办法2004年，召开了首次气象部门人才工作会议，先后制定了《中共中国气象局党组关于进一步加强人才工作的意见》、《中国气象局“323”人才工程实施意见》和一系列配套实施办法，提出了“特聘专家计划”、“科技业务骨干计划”和“青年新秀计划”，2010年目标，大专达70%、本科达40%、研究生达5%2006年，制定了气象教育培训体系分方案2009年，制定了《中国气象局关于加强气象人才体系建设的意见》中国气象局人才工作重要战略和举措2000年，制定了《关于加快一、人才队伍现状分析全国人才分布情况专业技术岗位正研工作情况国家、省、地、县层级分布东、中、西部区域分布一、人才队伍现状分析全国人才分布情况人才队伍规模全国气象部门共有编内职工54587人，国家编制人员53265人地方编制人员1322人男、女职工各占63.18％、36.82％编外用工12168人（含劳务派遣1325人），离退休人员29440人，其中，离休人员1366人。截止到2008年12月31日人才队伍规模全国气象部门共有编内职工54587人，国家编制人员变化情况国家编制人员变化情况年龄分布平均年龄40.6岁，45岁左右是高峰，美国气象局平均年龄：48岁，队伍主要集中在45岁以下，占队伍总量的66.25%年龄分布平均年龄40.6岁，45岁左右是高峰，美国气象局学历、学位变化实施人才战略以来成绩显著国家编制学历、学位变化实施人才战略以来成绩显著国家编制博士、硕士学位的人员分别为567人和2679学历分布博士、硕士学位的人员分别为567人和2679学历分布职称变化国家编制职称变化国家编制职称分布国家编制+地方编制职称分布国家编制+地方编制职称分布职称分布队伍专业结构

国家编制+地方编制队伍专业结构国家编制+地方编制队伍岗位结构

国家编制+地方编制队伍岗位结构国家编制+地方编制2.专业技术岗位上正研的工作情况

在393位正研级专家中，有303位在专业技术岗位上工作二级专业技术岗位人员19人，三级专业技术岗位人员108人2.专业技术岗位上正研的工作情况在393位正研级专家中，有主持业务科研项目情况

主持业务科研项目1604项，平均每人5.3项有124人没有主持国家级项目主持业务科研项目情况主持业务科研项目1604项，平均每人5获奖情况

获奖情况发表论著情况

以第一作者发表论著2164篇，平均每人7.1篇，45人发表1篇，59人没有发表论文发表论著情况以第一作者发表论著2164篇，平均每人7.1篇培养人才情况

培养人才情况3.人才队伍层级分布（国家、省、地和县）整体分布学历分布职称分布专业分布岗位分布县级人才队伍基本情况3.人才队伍层级分布（国家、省、地和县）整体分布整体分布整体分布学历分布高学历的人员主要集中在国家和省级，低学历人员主要集中在地、县级学历分布高学历的人员主要集中在国家和省级，低学历人员主要集中职称分布国家级高级最多、省级和地级中级最多、县级初级最多职称分布国家级高级最多、省级和地级中级最多、县级初级最多专业分布省级队伍的专业结构相对最不合理，大气科学类比例最低，比全国平均低5.37%，其他类比例最高，比全国平均高6.23%专业分布省级队伍的专业结构相对最不合理，大气科学类比例最低岗位分布省级队伍专业技术人员的比例最低，职员比例最高，需要提高专业技术人员的比例岗位分布省级队伍专业技术人员的比例最低，职员比例最高，需要提县级人才队伍基本情况

县级队伍共有20315人，占队伍总量的37.22%全国每个县局平均人数为8.9人东、中、西部县局平均人数分别为：9、8.5和9.2人综合观测人员全国平均为4.2人大专及以上学历人员比例达63.74%初级及以下职称比例高达58.85%县级人才队伍基本情况县级队伍共有20315人，占队伍总量的人才队伍的区域分布情况

总体分布情况学历分布职称分布专业分布岗位分布人才队伍的区域分布情况总体分布情况区域整体分布区域整体分布区域学历学位分布区域学历学位分布区域职称分布中部的人才状况不容乐观区域职称分布中部的人才状况不容乐观区域专业分布中部大气科学类人员所占比例最少，其他类所占比例最多相对而言，专业结构更需优化

区域专业分布中部大气科学类人员所占比例最少，其他类所占比例最预报预测岗位人员情况4810人，占队伍总量的9.0%，国家、省、地、县级分别有105、1093、2061和1551人，各省级平均有32个预报预测员，各个地区级平均有6.3个预报预测员，每个县平均约有0.9个预报员高学历高职称：本科及以上学历人员占68.6%；正研级职称人员51人，占正研总人数的13%，高级职称占25.7%专业化情况：大气科学类专业，共3660人，占76.1%年轻化：40岁及以下占59.8%，30岁以下32.4%预报预测岗位人员情况4810人，占队伍总量的9.0%，国家科研岗位人员情况976人，占队伍总量的1.8%，主要集中在国家（一院八所）和省级，分别有329和579人，一般省研究所平均有26个科研岗人员本科及以上学历人员高达90.2%，其中研究生学历占56.3%高级职称占48.3%，其中，正研92人，占正研总人数的24.2%专业化程度较高，大气科学类专业592人，占科研人员总数的60.7%；地球科学类专业197人，占20.2%队伍很年轻，40岁及以下占64.9%科研岗位人员情况976人，占队伍总量的1.8%，主要集中在综合观测岗位人员情况全国气象部门共有综合观测人员（含编外）13540人，其中，编内职工为11967人，占队伍总量的22.5%，编外职工有1573人，占综合观测岗位的11.6%

综合观测岗位人员情况全国气象部门共有综合观测人员（含编外）综合观测岗位人员情况综合观测人员主要分布在县级，共9145人，占76.4%每个县局平均有4.2个综合观测人员，占县局平均人数的47.2%学历、职称普遍较低，大专比例最高，占37.7%、中专及以下占32.8%，初级及以下职称占58.7%大气科学类专业人员占综合观测人员总数的41.7%综合观测岗位人员情况综合观测人员主要分布在县级，共9145三、加强气象人才体系建设的思路

气象人才体系建设的目标

如何吸引培养学科带头人队伍如何全面提升人才队伍的整体素质如何建设高素质领导干部队伍如何确保意见的贯彻落实三、加强气象人才体系建设的思路气象人才体系建设的目标1.气象人才体系建设的目标2012年

学科带头人达到200名左右

创新团队达到10个左右业务科研骨干达到2000名左右本科及以上学历人员比例整体提高10%具有中高级专业技术资格人员比例整体提高10%

西部地区、艰苦边远基层气象台站人员缺乏的矛盾得到有效缓解1.气象人才体系建设的目标2012年2.如何吸引培养学科带头人队伍

“双百计划”

引进培养

以培养为主、引进急需人才特聘专家、直联专家（项目总工程师制度、首席专家制度）、建立海内外人才培养基地、创新团队建设2.如何吸引培养学科带头人队伍“双百计划”实施“双百计划”的人才开发潜力

气象部门内（国家和省级科研业务单位）不同专业领域研发人员规模（副高级以上职称或硕士以上研究生）实施“双百计划”的人才开发潜力气象部门内（国家和省级科研业气象部门外（合作院校和科研院所）不同专业领域研发人员规模（副高级以上职称或硕士以上研究生）气象部门外（合作院校和科研院所）不同专业领域研发人员规模（副经济型酒店管理品牌建设从人才培育开始课件现有气象科技研发队伍按学历统计情况现有气象科技研发队伍按学历统计情况3.如何全面提升气象人才队伍的整体素质“强基工程”强化培训，持续提升人才队伍的整体素质紧密与高校等合作，共建实习基地，提高毕业生的质量；对西部艰苦台站探索定向培养大气科学类本科生的方法；充分发挥博士后科研工作站的作用等。充分利用部门内外、国（境）内外多种培训资源，开展大规模培训工作；（三个“轮训”）培训能力建设和制度建设，以培训需求为导向促进培训体系的建设和发展学习型部门建设（倡导岗位成才）3.如何全面提升气象人才队伍的整体素质“强基工程”4.如何建设高素质领导干部队伍培养使用监管后备管理规定干部任用条例巡视制度4.如何建设高素质领导干部队伍培养使用监管后备管理规定干部任4.如何建设高素质领导干部队伍坚持树立六个正确的用人导向：注重品行科学发展崇尚实干重视基层鼓励创新群众公认4.如何建设高素质领导干部队伍坚持树立六个正确的用人导向：4.如何建设高素质领导干部队伍新时期对干部的新要求德才兼备、以德为先“德”的核心是党性一看理想信念二看宗旨观念和责任意识三看工作作风四看廉洁自律4.如何建设高素质领导干部队伍新时期对干部的新要求是故才德全尽谓之圣人，才德兼亡谓之愚人，德胜才谓之君子，才胜德谓之小人。凡取人之术，苟不得圣人，君子而与之，与其得小人，不若得愚人。是故才德全尽谓之圣人，才德兼亡谓之愚人，德胜才谓之君子，才胜4.如何建设高素质领导干部队伍选干部配班子

坚持德才兼备、以德为先、民主、公开、竞争、择优

省市局领导班子成员中逐步达到一半左右来自基层或具有基层工作经历加强后备干部队伍建设

制定并实施《气象部门后备干部工作规定》，培养选拔一批德才兼备的优秀年轻干部注重培养和实践锻炼

基层单位重要岗位锻炼；急难险重的岗位上磨练；艰苦地区考验强化考核评价与监督

科学的考核评价办法，有效的监督和管理（四考核评价一巡视）

4.如何建设高素质领导干部队伍选干部配班子5.如何确保意见的贯彻落实加强组织领导和考核评估。党管人才，充分调动各级气象部门发现人才、培养人才、使用人才、爱护人才的积极性，形成推动人才发展的强大合力；建立人才队伍建设情况定期考核、评估、检查和通报制