第一篇管理学管理学导论课件

导论：管理·管理学·管理学理论讲解人：程宇宏导论：管理·管理学·管理学理论讲解人：程宇宏1一、什么是管理一、什么是管理2什么是管理？

具体而言：1、管理是一种“族群生存本能”2、管理是一种人类的文化活动及其现象（管理的“文化性”）3、管理是一种有目的的人类行为（管理的“目标性”）3.1管理活动总是具有某些欲达成的目标3.2管理目标的衔接性3.3管理目标与组织目标什么是管理？

具体而言：1、管理是一种“族群生存本能”34、管理体现了人的主体性4.1管理主体与管理客体4.2主体与客体的相对性4.3管理活动的“交互主体性”4.4管理者的“角色”（Role）与“角色期望”（RoleExpectation）4、管理体现了人的主体性4二、什么是管理学？直接的说法是：管理学是研究人类“管理”的一门学问。具体来说；1、管理学是关于“管理”（现象）的解释体系1.1管理学的研究“问题”：1.1.1研究者从不同的角度对“原生态”的人类管理现象、人类管理活动，试图给出一种“理解”（comprehesion）和“解释”(interpretation)。二、什么是管理学？直接的说法是：管理学是研究人类“管理”51.1.2简单地说，这些“问题”涵盖：“管理的本质是什么”（What）“为什么要管理”（Why）“何时要管理”（When）“从何处管理”（Where）“何人能管理”（Who）“如何管理”（How）1.1.2简单地说，这些“问题”涵盖：61.1.3几个比较有代表性的“管理”定义

·1.1.3.1

泰罗：管理就是确切地知道你要别人去干什么，并使他们用最好的方法去干。（《科学管理原理》）·1.1.3.2

法约尔：管理是所有的人类组织（不论是家庭、企业或政府）都有的一种活动，这种活动有五项要素组成：计划、组织、指挥、协调和控制。（《工业管理与一般管理》）1.1.3几个比较有代表性的“管理”定义

·1.1.3.7

1.1.3.3西蒙：管理即制定决策。（《管理决策新科学》）·1.1.3.4芮明杰：管理是对组织的资源进行有效整合以达成组织既定目标与责任的动态创造性活动。（教材P.5）

1.1.3.3西蒙：管理即制定决策。（《管理决策新科8可以看出：管理观察者与研究者从不同的角度、采用不同的方式、基于不同的知识结构和文化背景对“管理”作出了描述和定义。从这个意义上说，可谓“横看成岭侧成峰”。

人类管理现象与活动，是“原生态”的、第一义的，它的存在不决定于是否有“管理学”或者“管理学”如何解释。“管理学”是第二义的，是“次生形态”的，它的研究对象是“管理”，是人类管理现象与活动在人们思维中的反映和“投射”。可以看出：管理观察者与研究者从不同的角度91.1.4启示：学者们对于“什么是管理”的不同定义、不同解说，都是从某个角度、某个层面对于“管理”的不同属性作出的解释与归纳，以促进人们对于“管理”的理解，增加了人类对于“管理”的知识积累。要认识到丰富的“管理”现象是“管理学”的直接素材和知识来源，学会敏锐的观察力，并运用已有的管理学知识进行解读，这是管理学课程的一个目标。善于发现管理领域中的新问题以及原有理论解释的错误或局限性，给出新的解释体系，这是学术创新的动力所在。管理学的发展，也寄希望于在座的诸位青年同学。1.1.4启示：学者们对于“什么是管理”的不同定义、不同102、管理学是关于“管理”（现象、行为）的评价体系2.1所谓“评价”，即人们依据某种标准对于某项事物的是非、真假、好坏等价值作出判断。管理学不仅试图对于“管理”作出解释，同时也依据特定的价值原则对“管理”作出评价。2、管理学是关于“管理”（现象、行为）的评价体系2.1112.2管理学的核心问题之一：什么是（理想的）管理？

这就是说：（1）人们对于“什么是管理”这一问题的追寻，目的在于追寻和反思一种理想的“管理”应当具有哪些属性和功能，即“理想的‘管理’是什么？”（2）而这种“理想”又是基于特定的社会文化环境中人们的知识、价值观念和信仰的支撑。（3）人们在心目中塑造出某种“理想的管理”的范型，以此为标准衡量、评价现实管理活动的“合法性”、“正当性”、“合理性”与“合道义性”等。因此，我们又常听见人们说，某种实际存在的“管理”（现象、方法、手段等）是“不对的”、“不科学的”、“不完善的”。2.2管理学的核心问题之一：什么是（理想的）管理？122.3几个常见的评价标准：“效率”原则（经济性原则）“科学”原则（逻辑-实证原则）“人性”原则（人道主义原则）“正义”原则（正当性原则）“综合”原则（原则的优先排序原则）2.3几个常见的评价标准：“效率”原则（经济性原则）13一个案例：朝、港、台、美:关于老太太摔倒的新闻一个案例：朝、港、台、美:14朝鲜《xx日报》

今日一大娘在街头摔倒

本报讯：今日一大娘出门时，一不留神摔倒，随后被路人扶起，两位民警马上赶到，将大娘就近送到医院。经医生诊治，只是掉了一颗门牙，没有生命危险。民警没有留下姓名悄悄走了。本报记者几经周折，终于找到了这两个做好事不留姓名的民警，两个小伙子羞涩地说，这是我们应该做的，任何一个民警见到都会这样做的。记者在医院见到已经逐渐康复的大娘，大娘和家人激动地对记者说，真是要感谢金正日同志，感谢党和政府，感谢现在的好社会。要是在旧社会，这样摔一下，至少要摔掉三个门牙。病房里的老人纷纷感慨，真是遇到好社会了，要是换旧社会，别说三个门牙，恐怕连一个也剩不下了。正在平壤开会的市领导接受电话采访时指出，从这样事情看出，金正日同志的“主体”思想是伟大的真理和精神动力，这一事件也体现出全市紧密团结在党中央周围所取得的巨大成就。不过，在这一事件中，也说明了我们的工作还是有不足之处，有的领导对群众出行的安全重视的不够。领导最后语重心长地指出:今后群众再摔倒的时候，绝不让一颗门牙摔掉！

xx市门牙医院门牙科主任提醒全市的老年朋友，出门应该留神脚下。不要轻易摔倒，老年人腿脚不便，门牙松动，特别容易摔掉。朝鲜《xx日报》

今日一大娘在街头摔倒

本报讯：今日一大娘出15香港《明报》：

今晨一老妪摔掉门牙

今晨一老妪出行时，因路面不平扑倒，摔掉门牙。路人将其扶起，对老妪的不幸表示同情。并纷纷指责港府近年来整治道路不力，在税收上的使用上和公共设施的改善上工作不力，导致市民摔倒事件发生。据记者了解，数月来，此处已有多名市民摔到，严重的需要医院到医治。对市民摔倒事件的发生，各界对此反映不一。自今年年出初以来，港府不仅在公共设施的投资上出现很多贻误，而且在教育以及公共卫生事业上，都显得不够主动和积极，引起市民不满。虽然在港府的努力下，经济有了复苏迹象，但由于去年港内发生的巨贾被绑架事件上，港府及警方的行动不力，使得在市民中的形象

大打折扣，令市民缺乏安全感。港府发言人和特首已向摔倒市民致歉，并责成公共事业局立即开始公共设施改善的工作。香港《明报》：

今晨一老妪摔掉门牙

今晨一老妪出行时，因路面16台湾《xx早报》：

老妪摔脱大牙

，党棍再起争端今晨一陈姓老妪，出行不慎摔倒，送医院诊治时，发现门牙已不见，恐遗落在现场。针对近期多数老年人在同一处摔倒而致伤，公用局官员虽然已做出解释，但今日的摔伤事件又增加了市民的愤怒，纷纷指责公用局光吃饭不干事，挥霍纳税人的钱财，有挪

用修缮资金的嫌疑。·市民要求公用局负责道路维修的官员引咎辞职，立即公开道路修缮资金的去向，并且迁怒于民进党，指责民进党纵容党徒不务正业，致使民众受到伤害，出行缺乏安全感。而民进党发言提示市民不要轻信谣言，认为是国民党的栽赃陷害，小题大做。·国民党代主席在午间的记者招待会上公开指责民进党不仅工作不力，更是对民众严重缺乏同情心，并且公开说：“试试摔脱你老母的大牙，看你心疼不心疼。”矛头直指民进党主席。民进党晚间立刻也召开接着招待会，向记者详细解释了老妪摔倒事件是件普通的出行伤害事件，认为：国民党不负责任的指责完全是丧失理智的行为，并再次提出去年国民党政治黑金事件以及与台岛黑社会有染的嫌疑。发言人情绪激动，强烈指责国民党大放厥词，使用了“满嘴喷粪“这样的字眼。廉政公署明日将开始着手调查公用局的道路修缮资金的使用问题，现已令公用局负责道路修缮的官员停职，接受调查，不久将给公众一个满意答复。台湾《xx早报》：

老妪摔脱大牙

，党棍再起争端今晨一陈姓老17美国《纽约时报》：

六十老妪状告白宫六十岁的珍妮女士，在华盛顿的街道上摔倒，门牙当场摔掉。经医生诊治，绝无修复可能，一怒之下，珍妮在征求律师的意见后，准备状告美国政府保护公民不力。要求美国政府对她摔掉的门牙予以1.3亿美金的赔偿。联邦法院已于昨天收到诉状，根据经验，这场官司至少需要耗费五到十五年的时间。但珍妮女士表示非常有信心，并且委托加州大学物理学专家，仔细研究了门牙从撞击地面到从牙床脱落的全过程，得出结论，摔倒并撞掉门牙肯定和路面的不平具有直接因果关系，而路面的建设和修理则由美国政府负责。部分法律专家则对珍尼在这场官司中的前景表示担忧，认为，导致珍妮摔倒并掉牙的原因有很多，而不仅是路面的原因，许多数据表明一个60岁的女人摔倒在大街上的概率非常之大。美国近二十年内有记载的因摔倒并且导致门牙脱落的60岁的妇女共有一万三千四百四十一人，其中因为晕眩导致摔倒的占30.34%，受外力撞击而导致摔倒的占43.33%，其它等各种原因占

20.63%，完全能够证明是由路面不平导致摔倒并致门牙脱落的只有5.6%。这一数据显然对珍妮女士不利。美国《纽约时报》：

六十老妪状告白宫六十岁的珍妮女士，在华盛18美国《纽约时报》：

六十老妪状告白宫（续）珍尼已获得美国女权主义者的支持。全美牙医协会也表示对珍妮的支持和同情。美国的妇女组织表态，通过珍尼事件，可以达到促进美国政府更加关心美国人民的目标，支持珍尼向美国政府索取赔偿。该妇女组织发言人在演讲中声称，牙齿的作用不仅是用来吃饭和美观的，它对提高人们的生活质量具有巨大的作用，无法想象珍尼戴着假牙生活的境遇。该发言人还指出，如果莱温斯基小姐象珍尼女士一样少一颗门牙、或者戴着假牙，克林顿总统还会对她有兴趣吗，她还能做白宫的实习生吗？演讲结束后，共有三百多名美国妇女举着提高妇女地位的牌子以及珍妮摔掉的那颗

门牙在白宫前面游行。美国《纽约时报》：

六十老妪状告白宫（续）珍尼已获得美国女权19美国《纽约时报》

六十老妪状告白宫（续）昨天，白宫发言人在一次非正式的讲话中，提到珍妮女士的事件，对珍妮女士的遭遇表示了极大的同情和遗憾。他表示：美国宪法规定，美国政府必须为保护每一个美国公民的生命和财产而不懈努力，珍妮女士的门牙不光是珍妮生命的一部分也是财产的一部分，肯定要受到巨大的尊重。希拉里发表讲话，同情珍妮的遭遇，并且希望能够成立全美老年门牙保护基金会，

但对妇女组织关于莱温斯基的言论表示了不同意见。珍尼的诉讼引起了好莱坞的浓厚兴趣，21世纪福克斯公司计划投资五亿美金拍摄一部动画片，片名叫《珍尼门牙旅行记》。美国《纽约时报》

六十老妪状告白宫（续）昨天，白宫发言人在一20案例讨论题：上述四个报道，社会民众各从何种角度评判该事件与政府管理活动的关联性？上述四个报道，反映了哪些的文化差异？上述四个报道，评判者各自采用了何种评判依据？采取了何种行动？上述四个报道，政府对于该事件的反应，采取了哪些（管理）措施?你认为应当采取哪些措施？案例讨论题：上述四个报道，社会民众各从何种角度评判该事件与政213、管理学是关于“管理”的知识支撑体系

培根说：“知识就是力量”。3.1管理“不确定性”的要求：3.1.1管理客体的不确定性3.1.2管理运行的时空不确定性3.1.3管理工具、手段的不确定性3.1.4管理实施结果的不确定性3、管理学是关于“管理”的知识支撑体系

培22为了降低和应对管理活动的不确定性，就需要对影响管理的各个要素进行研究，找到它们对于管理的影响途径、影响方式及其规律，并通过探索一定的管理手段、管理工具、管理方法，以化解管理的风险。从这个意义上说，管理学是关于“管理”的知识支撑体系。为了降低和应对管理活动的不确定性，就需要对影响管理的各个要素233.2“管理创新”的要求3.2.1熊彼特的管理创新思想约瑟夫·熊彼特于1912年出版了其名著《经济发展理论》，他认为，经济活动存在着某种“力量”，不断打破旧的均衡状态，促进经济的发展，这种“力量”就是创新。在熊彼特看来，创新是一种生产手段的新组合，它包括五种情况：（1）采用一种新产品；（2）采用一种新的生产方法；（3）开辟一个新的市场；（4）控制一种新的供应来源；（5）实现一种新的组织，如造成（或打破）一种垄断地位。3.2“管理创新”的要求3.2.1熊彼特的管理创新思想243.2.1科斯及其追随者的“新制度经济学”对于组织创新和制度创新的探索3.2.1.1科斯的“交易成本”理论（1）科斯认为市场交易是有成本的，这一成本就叫做交易费用，企业组织的产生和存在是为了节约市场交易费用，即用费用较低的企业内交易替代费用较高的买卖交易。（2）企业规模大小取决于企业内交易的边际费用的那一点上；而相继生产阶段或相继产业之间是制订长期合同，还是实行纵向一体化，取决于两种形式的交易费用孰高孰低。（3）他用“交易费用”的概念解释了企业作为市场机制的一种替代的必然。3.2.1科斯及其追随者的“新制度经济学”对于组织创新和253.2.1.2威廉姆森的组织创新动力的“三原则”论威廉姆森认为组织创新的方向和原则有三条：（1）资产专用性原则。资产专用性程度越高，组织取代市场所节约的交易费用越大。（2）外部性内在化原则。所谓外部性即机会主义行为，也称“搭便车”。外部性越强，交易费用越高，因此，组织创新的方向与原则之一是将“外部性”内部化，从而使外部性降低，节约交易费用，防范机会主义行为。（3）等级分解原则。即在组织创新的过程中，组织结构及相应的决策权力和责任应进行分解，并落实到每个便于操作的组织的各个基层单位，从而有助于防止“道德风险”，进一步节约交易费用和组织运作成本。3.2.1.2威廉姆森的组织创新动力的“三原则”论威廉姆263.2.1.3中国学者关于“管理创新”的观点

常修泽于1994年在其著作《现代企业创新论》中指出：“管理创新是指一种更有效而尚未被企业采用的新的管理方式或方法的采用。”芮明杰于1994年在其著作《超越一流的智慧――现代企业管理的创新》中认为：管理创新是指创造一种新的更有效的资源整合范式，这种范式既可以是新的有效整合资源以达到组织目标和现任的全过程管理，也可以是新的具体资源整合及目标制定等方面的细节管理。（教材P.P15--16）3.2.1.3中国学者关于“管理创新”的观点

常修泽27·黎红雷教授的“管理创新”观“创新”是中国“治道”精神中固有的四大观念之一。“管理创新”体现在六个方面：（1）经营管理的创新（2）组织管理的创新（3）管理方法的创新（4）管理模式的创新（5）管理制度的创新（6）管理文化的创新（资料来源：黎红雷：《人类管理之道》，北京：商务印书馆2000年版，P.P377--398）·黎红雷教授的“管理创新”观“创新”是中国“治道”精神中固283.3“知识经济”（新经济时代）的要求（略）总之，“管理”具有“不确定性”的难题，具有（如何）“创新”的永恒课题；面临着变化的世界的挑战，面临着知识经济的挑战。从这个意义上说，管理学为“管理”提供知识的支撑，是管理的知识支撑体系。3.3“知识经济”（新经济时代）的要求（略）总之，“管理29三、现代管理理论任何学科都以建立“理论”为其目标。简单地说，“理论”就是系统化的知识，具有内在的逻辑结构，并耦合于某种特定的“范式”。现代管理理论的发展，呈现为一个学派不断涌现的过程。三、现代管理理论301.“古典”管理理论1.1.泰罗与“科学管理”学派的兴起1.1.1时代背景：工商业迅猛发展，资本充裕，（有技能的）劳动力缺乏企业管理落后，生产效率低下工人劳动时间长、强度大工人工资很低，劳资关系紧张1.1.2泰罗（FrederickW.Taylor,1856-1915）的生平简介1.“古典”管理理论1.1.泰罗与“科学管理”学派的兴311.1.3科学管理的理论核心1911年泰罗出版《科学管理原理》一书，全面叙述了他的管理思想与理论。概括起来主要包括四个方面：操作方法；挑选、培训工人；相互协作，共同完成；管理者和工人均须各负其责。1.1.3科学管理的理论核心1911年泰罗出版《科学管理32实施这一理论的具体步骤：1、对工作环境进行分析；2、分析工作任务，根据工作需要和工人技能分配工作；3、制定工作任务和具体定额，并依此挑选合适的工人完成；4、管理者要与工人密切合作，督促工人完成任务，并做好调配和计划工作。实施这一理论的具体步骤：1、对工作环境进行分析；331.1.4科学管理对管理发展的贡献

总的来说，科学管理是管理从经验走向理论的标志，也是管理走向现代化的标志，它对管理理论体系的形成和发展有关的巨大的贡献。具体包括以下三个方面：1.1.4科学管理对管理发展的贡献

总的来说，科学管理是管341.1.4-1时间和动作研究它发挥了以下几个作用：（1）促进工具和设备的改良；（2）通过标准时间和实际时间的比较来测定员工的劳动效率；（3）标准作业时间可以作为奖励工资的基础；（4）作为估算标准劳务费和制定生产、工程计划的基础。1.1.4-1时间和动作研究它发挥了以下几个作用：351.1.4-2任务管理基本思路：如何使员工达到既定的作业标准，提高生产率。它由“科学地规定作业标准”、“实行标准化”、“实行激励工资”等原理构成：（1）作业标准以效率高的第一流员工的操作时间为基准，因此企业有必要一开始就选拔优秀的员工，或对已有员工进行严格的培训边一思想正是现在组织对人力资源实施开发的重要观点。（2）“实行标准化”要求从操作动作到劳动材料和工具都要实行标准化，为了使员工达到操作动作标准，企业必须在管理手段和生产手段方面标准化。（3）“实行激励工资”假定员工是“经济人”，这比“受雇人”前进了一步。1.1.4-2任务管理基本思路：如何使员工达到既定的作业361.1.4-3作业人员与管理者的分工协调以往的管理是随意性、经验式的管理，责任全在工人身上。科学管理认为管理人员与作业人员各有其责，应相互配合。管理者要进行科学的时间和动作研究，科学地选拔和培训工人；员工要按管理者确定的科学法则进行作业，二者应当分工明确。设立“计划部”。计划部制定所有的计划，标志着从一个管理者向一个管理组织的转变，这在当时是一大进步。1.1.4-3作业人员与管理者的分工协调以往的管理是随意371.2法约尔的管理“职能”说1.2.1亨利·法约尔（1841--1925）简介法约尔的《工业管理和一般管理》关于“管理”的定义是：

管理是所有的人类组织（不论是家庭、企业或政府）都有的一种活动，这种活动有五项要素组成：计划、组织、指挥、协调和控制。

1.2法约尔的管理“职能”说1.2.1亨利·法约尔（381.2.2法约尔提出了最早的管理“五职能”说：计划：预测未来和拟制一个行动计划。组织：建立一个从事活动的双重机构（人的机构和物的机构）。指挥：维持组织中人员的活动。协调：把所有的活动和工作结合起来，使之统一并和谐。控制：注意使所有的事情都按照已定的计划和指挥来完成。1.2.2法约尔提出了最早的管理“五职能”说：计划：预391.2.3法约尔的贡献：指出管理是人类的一种“活动”。首次提出了管理活动的五个职能，这是从职能分析（功能分析）的角度对“管理”作出理解和解释。这一思想，与当时法国社会学“功能主义”学派的社会学思潮密切相关，开启了现代管理学从社会学研究管理的先河。1.2.3法约尔的贡献：指出管理是人类的一种“活动”。401.2.4后来学者对“管理职能”的新探讨古里克的“管理七职能”说（POSDCORB）P（Planning），计划O(Organizing)，组织S(Staffing)，人事D(Directing)，指挥CO(Coordinating)，协调R(Reporting)，报告B(Budgeting)，预算1.2.4后来学者对“管理职能”的新探讨古里克的“管理七职41孔茨（H.Koontz）的“五职能”说计划组织人员配备领导控制孔茨将“协调”从一般的管理职能中特别提升出来，作为整个管理的本质。他说：

许多管理学界的权威人士认为，协调是主管人员的一个独立职能，然而，把它看作管理的本质，似乎更加确切一些。因为，使个人的工作与集体的目标相互协调，正是管理的目的，每一项管理职能都是在发挥协调的作用。孔茨（H.Koontz）的“五职能”说计划421.3马克斯·韦伯对行政组织理论的研究马克斯·韦伯（MarxWeber）(1864--1920)《经济与社会》对统治正当性的研究：（1）权力类型：A）卡里斯玛（魅力）型B）传统型C）法理型1.3马克斯·韦伯对行政组织理论的研究马克斯·韦伯（Mar43（2）“理想的”行政官僚体系：实现劳动分工，明确规定每一个成员的权力和责任，并且把这些权力和责任作为正式职责而使之合法化。各种公职或职位按权力等级组织起来，形成一个指挥链或者等级原则。根据正式考试或者训练和教育而获得的技术资格来挑选组织中所有的成员。所有担任公职的人都是任命的，而不是选出的。（在某种情况下整个单位的负责人除外）行政管理人员领取固定的“薪金”，他们是“专职的”公职人员。行政管理人员不是他所管辖的那个单位的所有者。行政管理人员要遵守有关他的官方职责的严格规则、纪律和约束。这些规则和约束将不受个人情感的影响，并且毫无例外地普遍适用于各种情况。（2）“理想的”行政官僚体系：实现劳动分工，明确规定每一个成44马克斯·韦伯的贡献：对社会科学的影响是多方位的在许多学科的发展史上都被称作“里程碑式”的思想家在管理学中又被称作“组织管理之父”马克斯·韦伯的贡献：对社会科学的影响是多方位的452.行为科学的产生2.1行为科学理论即人群关系理论，它源于“霍桑实验”。1929年，美籍澳裔心理病理学家梅奥率领哈佛研究小组到美国西屋电气公司的霍桑工厂进行了一系列实验，包括：（1）照明实验（1924－1927年），发现照明度和作业效率，没有单纯的直接关系；（2）继电器装配室实验（1927－1932年），发现生产效率的决定因素不是作业条件，而是职工的情绪，而情绪是由车间的人群关系决定的；（3）面谈计划，发现感情因素的重要性；（4）非正式组织的存在。2.行为科学的产生2.1行为科学理论即人群关系理论，它462.2梅奥的见解发现科学管理学派的人性假设存在问题。1933年，梅奥发表了《工业文明中的人》，奠定了人际关系理论的基础，提出以下新见解：1、提出“社会人”假设；2、工作效率主要取决于职工的积极性和各种关系；3、非正式组织对职工的行为和生产率有重要影响；4、金钱不是唯一的激励因素，感情是另一个重要的作用因素；5、应重视人际关系，关心下属，沟通感情。2.2梅奥的见解发现科学管理学派的人性假设存在问题。472.3行为科学的几个代表理论：1949年，“行为科学”一词被正式采用。成立“行为科学高级研究中心”。此后产生的著名行为科学家及其理论有：马斯洛的“需要层次理论”赫茨伯格的“双因素理论”麦格雷戈的“X－Y理论”布莱克和穆顿的“管理方格图理论”等。2.3行为科学的几个代表理论：1949年，“行为科学”一词482.4行为科学的贡献2.4.1“社会人”假定的建立对人的管理不应仅仅从经济动机一个方面去考虑，非经济的方法可能更为有效。这为管理实践从另一个方面的发展开辟了方向，是行为科学的重大贡献之一。2.4行为科学的贡献492.4.2需求因素与激励理论马斯洛在其名著《激励与个性》把需求分为5种：生理、安全、社会、尊重和自我实现，认为：（1）人是有需求的动物，只有尚未满足的需求是激励因素；（2）人的需求存在层次。马斯洛的需求理论将人的管理提升到所有管理对象中最重要的地位，并引发了许多全新的管理观念与方法的建立，如参与管理、面谈制、目标管理等。2.4.2需求因素与激励理论马斯洛在其名著《激502.4.3“作业组合”理论行为科学认为，作业组合是由共同持有某些准则的员工所组成的集合体，他们为实现组合体的目标而努力。其结论有：（1）作业组合有多种类别（R.F.贝尔斯的“四类型”说）；（2）作业组合形成的原因有工作的空间位置、经济原因、社会心理等原因；（3）员工都属于一些不同的组，组员的身分常是重叠的，他们常在非正式的基础上与其他成员联合。（4）作业组合的基本准则和控制的方法；（5）组织动力（“组织内燃机”）与多个因素相联系。2.4.3“作业组合”理论行为科学认为，作业组512.4.4领导理论领导是一个个人向其他人施加影响的过程。影响的基础在于权力，权力分为5种：强制权、奖励权、法定权、专长权、个人影响权。行为科学提出了三种广义的领导理论：（A）性格理论。即领导者个人性格与其领导行为关系的理论。（B）个人行为理论。即依据个人品质或行为方式（风格）对领导风格进行分类的理论，以及管理有效性与行为关系的理论。著名的如“管理方格图理论”，认为具有五种典型的领导类型：虚弱型、任务型、乡村俱乐部型、中间路线型和协作型，协作型是最有效的领导方式。（C）权变理论。如弗鲁姆－耶顿的权变式领导模型。2.4.4领导理论领导是一个个人向其他人施加影响的过程523.“管理科学”的构建“管理科学”的产生源于运用应用科学的方法解决生产和作业管理问题，试图建立纯“科学的”管理学科，其主要理论特点在于：（1）以决策为主要着眼点，认为管理就是决策，试图给出各种决策分析模型。（2）以经济效果作为评价管理行为的依据，为此建立诸如“量-本-利”等分析模型讨论行为的结果及变化（逻辑—实证手段）。（3）强调数学模型的表达，为此，建立合适的模型是管理（决策）可行性研究的核心。（4）依靠计算机运算，进行“科学的”定量分析。3.“管理科学”的构建“管理科学”的产生源于运用应用科学533.1管理科学的模型数学模型描述性模型（存在着什么）规范性模型（应该是什么）确定性模型（肯定无疑的）随机性模型（不肯定的）随机性模型（不肯定的）确定性模型（肯定无疑的）3.1管理科学的模型数学模型描述性模型（存在着什么）规范543.2常用的管理科学模型：决策理论模型盈亏平衡点模型库存模型资源配置模型网络模型（PERT模型、CPM模型）排队模型模拟模型3.2常用的管理科学模型：决策理论模型553.3管理科学的贡献1、科学技术的引入与运用2、决策理论的构造（赫伯特·西蒙）3、管理信息系统3.3管理科学的贡献564.现代管理理论的进展4.1现代企业与现代管理70年代之后，由于石油危机影响，老牌资本主义国家经济增速放慢，出现新兴资本主义国家，便于性市场形成，国际竞争激烈，生产活动呈现出大生产的特点：（1）生产规模越来越大（2）生产技术越来越复杂（3）产品生命周期越来越短（4）劳动生产率提高越来越依靠人力资源（5）生产协作关系越来越复杂（6）企业与社会的联系日益广泛与密切4.现代管理理论的进展4.1现代企业与现代管理57相应这些特点，企业规模呈两个趋势：一是出现了不少采用现代企业制度的超大型现代公司。二是中小企业大量涌现。为适应这些发展，现代企业制度即公司制日益成为许多企业青睐的企业制度，巨大的金融资本和金融财团成为控制经济命脉的主导力量。相应这些特点，企业规模呈两个趋势：584.2现代管理理论的主干当前管理理论的发展体现在五个方面：（1）管理内涵进一步拓展不再仅限于成本的降低和产出的增加，而更重视人的管理、人力潜力的开发，更重视市场、顾客的问题，管理的核心更侧重于决策的正确与否、迅速与否。（2）管理组织的多样化发展如矩阵制、柔性组织、虚拟组织等。（3）管理方法日渐科学化引入了投资决策、线性规划、排队论等多种方法。（4）管理手段自动化计算机技术、通讯网络日益广泛、深入的运用。5、管理实践的丰富化没有固定的管理模式，企业必须形成自己的管理特色，如日美之间、松下与IBM之间的差异。4.2现代管理理论的主干当前管理理论的发展体现在五个方面594.3现代管理理论的最新思潮4.3.1“公司再造”理论美国人迈克尔·哈默和詹姆斯·钱比于1994年出版了《公司再造》一书。他们认为：工业革命以来，大多企业都建立在效率低下的功能组织上。公司再造是根据信息社会性要求，彻底改变企业的本质，抛开分工的旧包袱，将硬生生拆开的组织架构，按照自然跨部门的作业流程，重新组装回去。例如：福特公司财务部有500多人，而日本马自达公司物资采购部才5个人。流程改革建立在信息技术高度发展的今天，这是因为信息技术的发展使得效率不一定产生于分工，而有可能产生于整合之中。4.3现代管理理论的最新思潮4.3.1“公司再造”理论604.3.2“学习型组织”理论彼得·圣吉于1990年出版了《第五项修炼——学习型组织的艺术与实务》一书。他认为我们以片面和局部思考的方式及由此产生的行动，造成了目前切割而破碎的世界，为此需要突破线性思考的方式，排除个人及群体的学习障碍，重新就管理的价值观念、管理的方式方法进行革新。4.3.2“学习型组织”理论彼得·圣吉于1990年出版61彼得·圣吉提出学习型组织的“五项修炼”技能：第一项修炼：自我超越。第二项修炼：改善心智模式。第三项修炼：建立共同愿景。第四项修炼：团队学习。第五项修炼：系统思考。彼得·圣吉提出学习型组织的“五项修炼”技能：第一项修炼：自我62Thankyou!第一篇管理学管理学导论课件63导论：管理·管理学·管理学理论讲解人：程宇宏导论：管理·管理学·管理学理论讲解人：程宇宏64一、什么是管理一、什么是管理65什么是管理？

具体而言：1、管理是一种“族群生存本能”2、管理是一种人类的文化活动及其现象（管理的“文化性”）3、管理是一种有目的的人类行为（管理的“目标性”）3.1管理活动总是具有某些欲达成的目标3.2管理目标的衔接性3.3管理目标与组织目标什么是管理？

具体而言：1、管理是一种“族群生存本能”664、管理体现了人的主体性4.1管理主体与管理客体4.2主体与客体的相对性4.3管理活动的“交互主体性”4.4管理者的“角色”（Role）与“角色期望”（RoleExpectation）4、管理体现了人的主体性67二、什么是管理学？直接的说法是：管理学是研究人类“管理”的一门学问。具体来说；1、管理学是关于“管理”（现象）的解释体系1.1管理学的研究“问题”：1.1.1研究者从不同的角度对“原生态”的人类管理现象、人类管理活动，试图给出一种“理解”（comprehesion）和“解释”(interpretation)。二、什么是管理学？直接的说法是：管理学是研究人类“管理”681.1.2简单地说，这些“问题”涵盖：“管理的本质是什么”（What）“为什么要管理”（Why）“何时要管理”（When）“从何处管理”（Where）“何人能管理”（Who）“如何管理”（How）1.1.2简单地说，这些“问题”涵盖：691.1.3几个比较有代表性的“管理”定义

·1.1.3.1

泰罗：管理就是确切地知道你要别人去干什么，并使他们用最好的方法去干。（《科学管理原理》）·1.1.3.2

法约尔：管理是所有的人类组织（不论是家庭、企业或政府）都有的一种活动，这种活动有五项要素组成：计划、组织、指挥、协调和控制。（《工业管理与一般管理》）1.1.3几个比较有代表性的“管理”定义

·1.1.3.70

1.1.3.3西蒙：管理即制定决策。（《管理决策新科学》）·1.1.3.4芮明杰：管理是对组织的资源进行有效整合以达成组织既定目标与责任的动态创造性活动。（教材P.5）

1.1.3.3西蒙：管理即制定决策。（《管理决策新科71可以看出：管理观察者与研究者从不同的角度、采用不同的方式、基于不同的知识结构和文化背景对“管理”作出了描述和定义。从这个意义上说，可谓“横看成岭侧成峰”。

人类管理现象与活动，是“原生态”的、第一义的，它的存在不决定于是否有“管理学”或者“管理学”如何解释。“管理学”是第二义的，是“次生形态”的，它的研究对象是“管理”，是人类管理现象与活动在人们思维中的反映和“投射”。可以看出：管理观察者与研究者从不同的角度721.1.4启示：学者们对于“什么是管理”的不同定义、不同解说，都是从某个角度、某个层面对于“管理”的不同属性作出的解释与归纳，以促进人们对于“管理”的理解，增加了人类对于“管理”的知识积累。要认识到丰富的“管理”现象是“管理学”的直接素材和知识来源，学会敏锐的观察力，并运用已有的管理学知识进行解读，这是管理学课程的一个目标。善于发现管理领域中的新问题以及原有理论解释的错误或局限性，给出新的解释体系，这是学术创新的动力所在。管理学的发展，也寄希望于在座的诸位青年同学。1.1.4启示：学者们对于“什么是管理”的不同定义、不同732、管理学是关于“管理”（现象、行为）的评价体系2.1所谓“评价”，即人们依据某种标准对于某项事物的是非、真假、好坏等价值作出判断。管理学不仅试图对于“管理”作出解释，同时也依据特定的价值原则对“管理”作出评价。2、管理学是关于“管理”（现象、行为）的评价体系2.1742.2管理学的核心问题之一：什么是（理想的）管理？

这就是说：（1）人们对于“什么是管理”这一问题的追寻，目的在于追寻和反思一种理想的“管理”应当具有哪些属性和功能，即“理想的‘管理’是什么？”（2）而这种“理想”又是基于特定的社会文化环境中人们的知识、价值观念和信仰的支撑。（3）人们在心目中塑造出某种“理想的管理”的范型，以此为标准衡量、评价现实管理活动的“合法性”、“正当性”、“合理性”与“合道义性”等。因此，我们又常听见人们说，某种实际存在的“管理”（现象、方法、手段等）是“不对的”、“不科学的”、“不完善的”。2.2管理学的核心问题之一：什么是（理想的）管理？752.3几个常见的评价标准：“效率”原则（经济性原则）“科学”原则（逻辑-实证原则）“人性”原则（人道主义原则）“正义”原则（正当性原则）“综合”原则（原则的优先排序原则）2.3几个常见的评价标准：“效率”原则（经济性原则）76一个案例：朝、港、台、美:关于老太太摔倒的新闻一个案例：朝、港、台、美:77朝鲜《xx日报》

今日一大娘在街头摔倒

本报讯：今日一大娘出门时，一不留神摔倒，随后被路人扶起，两位民警马上赶到，将大娘就近送到医院。经医生诊治，只是掉了一颗门牙，没有生命危险。民警没有留下姓名悄悄走了。本报记者几经周折，终于找到了这两个做好事不留姓名的民警，两个小伙子羞涩地说，这是我们应该做的，任何一个民警见到都会这样做的。记者在医院见到已经逐渐康复的大娘，大娘和家人激动地对记者说，真是要感谢金正日同志，感谢党和政府，感谢现在的好社会。要是在旧社会，这样摔一下，至少要摔掉三个门牙。病房里的老人纷纷感慨，真是遇到好社会了，要是换旧社会，别说三个门牙，恐怕连一个也剩不下了。正在平壤开会的市领导接受电话采访时指出，从这样事情看出，金正日同志的“主体”思想是伟大的真理和精神动力，这一事件也体现出全市紧密团结在党中央周围所取得的巨大成就。不过，在这一事件中，也说明了我们的工作还是有不足之处，有的领导对群众出行的安全重视的不够。领导最后语重心长地指出:今后群众再摔倒的时候，绝不让一颗门牙摔掉！

xx市门牙医院门牙科主任提醒全市的老年朋友，出门应该留神脚下。不要轻易摔倒，老年人腿脚不便，门牙松动，特别容易摔掉。朝鲜《xx日报》

今日一大娘在街头摔倒

本报讯：今日一大娘出78香港《明报》：

今晨一老妪摔掉门牙

今晨一老妪出行时，因路面不平扑倒，摔掉门牙。路人将其扶起，对老妪的不幸表示同情。并纷纷指责港府近年来整治道路不力，在税收上的使用上和公共设施的改善上工作不力，导致市民摔倒事件发生。据记者了解，数月来，此处已有多名市民摔到，严重的需要医院到医治。对市民摔倒事件的发生，各界对此反映不一。自今年年出初以来，港府不仅在公共设施的投资上出现很多贻误，而且在教育以及公共卫生事业上，都显得不够主动和积极，引起市民不满。虽然在港府的努力下，经济有了复苏迹象，但由于去年港内发生的巨贾被绑架事件上，港府及警方的行动不力，使得在市民中的形象

大打折扣，令市民缺乏安全感。港府发言人和特首已向摔倒市民致歉，并责成公共事业局立即开始公共设施改善的工作。香港《明报》：

今晨一老妪摔掉门牙

今晨一老妪出行时，因路面79台湾《xx早报》：

老妪摔脱大牙

，党棍再起争端今晨一陈姓老妪，出行不慎摔倒，送医院诊治时，发现门牙已不见，恐遗落在现场。针对近期多数老年人在同一处摔倒而致伤，公用局官员虽然已做出解释，但今日的摔伤事件又增加了市民的愤怒，纷纷指责公用局光吃饭不干事，挥霍纳税人的钱财，有挪

用修缮资金的嫌疑。·市民要求公用局负责道路维修的官员引咎辞职，立即公开道路修缮资金的去向，并且迁怒于民进党，指责民进党纵容党徒不务正业，致使民众受到伤害，出行缺乏安全感。而民进党发言提示市民不要轻信谣言，认为是国民党的栽赃陷害，小题大做。·国民党代主席在午间的记者招待会上公开指责民进党不仅工作不力，更是对民众严重缺乏同情心，并且公开说：“试试摔脱你老母的大牙，看你心疼不心疼。”矛头直指民进党主席。民进党晚间立刻也召开接着招待会，向记者详细解释了老妪摔倒事件是件普通的出行伤害事件，认为：国民党不负责任的指责完全是丧失理智的行为，并再次提出去年国民党政治黑金事件以及与台岛黑社会有染的嫌疑。发言人情绪激动，强烈指责国民党大放厥词，使用了“满嘴喷粪“这样的字眼。廉政公署明日将开始着手调查公用局的道路修缮资金的使用问题，现已令公用局负责道路修缮的官员停职，接受调查，不久将给公众一个满意答复。台湾《xx早报》：

老妪摔脱大牙

，党棍再起争端今晨一陈姓老80美国《纽约时报》：

六十老妪状告白宫六十岁的珍妮女士，在华盛顿的街道上摔倒，门牙当场摔掉。经医生诊治，绝无修复可能，一怒之下，珍妮在征求律师的意见后，准备状告美国政府保护公民不力。要求美国政府对她摔掉的门牙予以1.3亿美金的赔偿。联邦法院已于昨天收到诉状，根据经验，这场官司至少需要耗费五到十五年的时间。但珍妮女士表示非常有信心，并且委托加州大学物理学专家，仔细研究了门牙从撞击地面到从牙床脱落的全过程，得出结论，摔倒并撞掉门牙肯定和路面的不平具有直接因果关系，而路面的建设和修理则由美国政府负责。部分法律专家则对珍尼在这场官司中的前景表示担忧，认为，导致珍妮摔倒并掉牙的原因有很多，而不仅是路面的原因，许多数据表明一个60岁的女人摔倒在大街上的概率非常之大。美国近二十年内有记载的因摔倒并且导致门牙脱落的60岁的妇女共有一万三千四百四十一人，其中因为晕眩导致摔倒的占30.34%，受外力撞击而导致摔倒的占43.33%，其它等各种原因占

20.63%，完全能够证明是由路面不平导致摔倒并致门牙脱落的只有5.6%。这一数据显然对珍妮女士不利。美国《纽约时报》：

六十老妪状告白宫六十岁的珍妮女士，在华盛81美国《纽约时报》：

六十老妪状告白宫（续）珍尼已获得美国女权主义者的支持。全美牙医协会也表示对珍妮的支持和同情。美国的妇女组织表态，通过珍尼事件，可以达到促进美国政府更加关心美国人民的目标，支持珍尼向美国政府索取赔偿。该妇女组织发言人在演讲中声称，牙齿的作用不仅是用来吃饭和美观的，它对提高人们的生活质量具有巨大的作用，无法想象珍尼戴着假牙生活的境遇。该发言人还指出，如果莱温斯基小姐象珍尼女士一样少一颗门牙、或者戴着假牙，克林顿总统还会对她有兴趣吗，她还能做白宫的实习生吗？演讲结束后，共有三百多名美国妇女举着提高妇女地位的牌子以及珍妮摔掉的那颗

门牙在白宫前面游行。美国《纽约时报》：

六十老妪状告白宫（续）珍尼已获得美国女权82美国《纽约时报》

六十老妪状告白宫（续）昨天，白宫发言人在一次非正式的讲话中，提到珍妮女士的事件，对珍妮女士的遭遇表示了极大的同情和遗憾。他表示：美国宪法规定，美国政府必须为保护每一个美国公民的生命和财产而不懈努力，珍妮女士的门牙不光是珍妮生命的一部分也是财产的一部分，肯定要受到巨大的尊重。希拉里发表讲话，同情珍妮的遭遇，并且希望能够成立全美老年门牙保护基金会，

但对妇女组织关于莱温斯基的言论表示了不同意见。珍尼的诉讼引起了好莱坞的浓厚兴趣，21世纪福克斯公司计划投资五亿美金拍摄一部动画片，片名叫《珍尼门牙旅行记》。美国《纽约时报》

六十老妪状告白宫（续）昨天，白宫发言人在一83案例讨论题：上述四个报道，社会民众各从何种角度评判该事件与政府管理活动的关联性？上述四个报道，反映了哪些的文化差异？上述四个报道，评判者各自采用了何种评判依据？采取了何种行动？上述四个报道，政府对于该事件的反应，采取了哪些（管理）措施?你认为应当采取哪些措施？案例讨论题：上述四个报道，社会民众各从何种角度评判该事件与政843、管理学是关于“管理”的知识支撑体系

培根说：“知识就是力量”。3.1管理“不确定性”的要求：3.1.1管理客体的不确定性3.1.2管理运行的时空不确定性3.1.3管理工具、手段的不确定性3.1.4管理实施结果的不确定性3、管理学是关于“管理”的知识支撑体系

培85为了降低和应对管理活动的不确定性，就需要对影响管理的各个要素进行研究，找到它们对于管理的影响途径、影响方式及其规律，并通过探索一定的管理手段、管理工具、管理方法，以化解管理的风险。从这个意义上说，管理学是关于“管理”的知识支撑体系。为了降低和应对管理活动的不确定性，就需要对影响管理的各个要素863.2“管理创新”的要求3.2.1熊彼特的管理创新思想约瑟夫·熊彼特于1912年出版了其名著《经济发展理论》，他认为，经济活动存在着某种“力量”，不断打破旧的均衡状态，促进经济的发展，这种“力量”就是创新。在熊彼特看来，创新是一种生产手段的新组合，它包括五种情况：（1）采用一种新产品；（2）采用一种新的生产方法；（3）开辟一个新的市场；（4）控制一种新的供应来源；（5）实现一种新的组织，如造成（或打破）一种垄断地位。3.2“管理创新”的要求3.2.1熊彼特的管理创新思想873.2.1科斯及其追随者的“新制度经济学”对于组织创新和制度创新的探索3.2.1.1科斯的“交易成本”理论（1）科斯认为市场交易是有成本的，这一成本就叫做交易费用，企业组织的产生和存在是为了节约市场交易费用，即用费用较低的企业内交易替代费用较高的买卖交易。（2）企业规模大小取决于企业内交易的边际费用的那一点上；而相继生产阶段或相继产业之间是制订长期合同，还是实行纵向一体化，取决于两种形式的交易费用孰高孰低。（3）他用“交易费用”的概念解释了企业作为市场机制的一种替代的必然。3.2.1科斯及其追随者的“新制度经济学”对于组织创新和883.2.1.2威廉姆森的组织创新动力的“三原则”论威廉姆森认为组织创新的方向和原则有三条：（1）资产专用性原则。资产专用性程度越高，组织取代市场所节约的交易费用越大。（2）外部性内在化原则。所谓外部性即机会主义行为，也称“搭便车”。外部性越强，交易费用越高，因此，组织创新的方向与原则之一是将“外部性”内部化，从而使外部性降低，节约交易费用，防范机会主义行为。（3）等级分解原则。即在组织创新的过程中，组织结构及相应的决策权力和责任应进行分解，并落实到每个便于操作的组织的各个基层单位，从而有助于防止“道德风险”，进一步节约交易费用和组织运作成本。3.2.1.2威廉姆森的组织创新动力的“三原则”论威廉姆893.2.1.3中国学者关于“管理创新”的观点

常修泽于1994年在其著作《现代企业创新论》中指出：“管理创新是指一种更有效而尚未被企业采用的新的管理方式或方法的采用。”芮明杰于1994年在其著作《超越一流的智慧――现代企业管理的创新》中认为：管理创新是指创造一种新的更有效的资源整合范式，这种范式既可以是新的有效整合资源以达到组织目标和现任的全过程管理，也可以是新的具体资源整合及目标制定等方面的细节管理。（教材P.P15--16）3.2.1.3中国学者关于“管理创新”的观点

常修泽90·黎红雷教授的“管理创新”观“创新”是中国“治道”精神中固有的四大观念之一。“管理创新”体现在六个方面：（1）经营管理的创新（2）组织管理的创新（3）管理方法的创新（4）管理模式的创新（5）管理制度的创新（6）管理文化的创新（资料来源：黎红雷：《人类管理之道》，北京：商务印书馆2000年版，P.P377--398）·黎红雷教授的“管理创新”观“创新”是中国“治道”精神中固913.3“知识经济”（新经济时代）的要求（略）总之，“管理”具有“不确定性”的难题，具有（如何）“创新”的永恒课题；面临着变化的世界的挑战，面临着知识经济的挑战。从这个意义上说，管理学为“管理”提供知识的支撑，是管理的知识支撑体系。3.3“知识经济”（新经济时代）的要求（略）总之，“管理92三、现代管理理论任何学科都以建立“理论”为其目标。简单地说，“理论”就是系统化的知识，具有内在的逻辑结构，并耦合于某种特定的“范式”。现代管理理论的发展，呈现为一个学派不断涌现的过程。三、现代管理理论931.“古典”管理理论1.1.泰罗与“科学管理”学派的兴起1.1.1时代背景：工商业迅猛发展，资本充裕，（有技能的）劳动力缺乏企业管理落后，生产效率低下工人劳动时间长、强度大工人工资很低，劳资关系紧张1.1.2泰罗（FrederickW.Taylor,1856-1915）的生平简介1.“古典”管理理论1.1.泰罗与“科学管理”学派的兴941.1.3科学管理的理论核心1911年泰罗出版《科学管理原理》一书，全面叙述了他的管理思想与理论。概括起来主要包括四个方面：操作方法；挑选、培训工人；相互协作，共同完成；管理者和工人均须各负其责。1.1.3科学管理的理论核心1911年泰罗出版《科学管理95实施这一理论的具体步骤：1、对工作环境进行分析；2、分析工作任务，根据工作需要和工人技能分配工作；3、制定工作任务和具体定额，并依此挑选合适的工人完成；4、管理者要与工人密切合作，督促工人完成任务，并做好调配和计划工作。实施这一理论的具体步骤：1、对工作环境进行分析；961.1.4科学管理对管理发展的贡献

总的来说，科学管理是管理从经验走向理论的标志，也是管理走向现代化的标志，它对管理理论体系的形成和发展有关的巨大的贡献。具体包括以下三个方面：1.1.4科学管理对管理发展的贡献

总的来说，科学管理是管971.1.4-1时间和动作研究它发挥了以下几个作用：（1）促进工具和设备的改良；（2）通过标准时间和实际时间的比较来测定员工的劳动效率；（3）标准作业时间可以作为奖励工资的基础；（4）作为估算标准劳务费和制定生产、工程计划的基础。1.1.4-1时间和动作研究它发挥了以下几个作用：981.1.4-2任务管理基本思路：如何使员工达到既定的作业标准，提高生产率。它由“科学地规定作业标准”、“实行标准化”、“实行激励工资”等原理构成：（1）作业标准以效率高的第一流员工的操作时间为基准，因此企业有必要一开始就选拔优秀的员工，或对已有员工进行严格的培训边一思想正是现在组织对人力资源实施开发的重要观点。（2）“实行标准化”要求从操作动作到劳动材料和工具都要实行标准化，为了使员工达到操作动作标准，企业必须在管理手段和生产手段方面标准化。（3）“实行激励工资”假定员工是“经济人”，这比“受雇人”前进了一步。1.1.4-2任务管理基本思路：如何使员工达到既定的作业991.1.4-3作业人员与管理者的分工协调以往的管理是随意性、经验式的管理，责任全在工人身上。科学管理认为管理人员与作业人员各有其责，应相互配合。管理者要进行科学的时间和动作研究，科学地选拔和培训工人；员工要按管理者确定的科学法则进行作业，二者应当分工明确。设立“计划部”。计划部制定所有的计划，标志着从一个管理者向一个管理组织的转变，这在当时是一大进步。1.1.4-3作业人员与管理者的分工协调以往的管理是随意1001.2法约尔的管理“职能”说1.2.1亨利·法约尔（1841--1925）简介法约尔的《工业管理和一般管理》关于“管理”的定义是：

管理是所有的人类组织（不论是家庭、企业或政府）都有的一种活动，这种活动有五项要素组成：计划、组织、指挥、协调和控制。

1.2法约尔的管理“职能”说1.2.1亨利·法约尔（1011.2.2法约尔提出了最早的管理“五职能”说：计划：预测未来和拟制一个行动计划。组织：建立一个从事活动的双重机构（人的机构和物的机构）。指挥：维持组织中人员的活动。协调：把所有的活动和工作结合起来，使之统一并和谐。控制：注意使所有的事情都按照已定的计划和指挥来完成。1.2.2法约尔提出了最早的管理“五职能”说：计划：预1021.2.3法约尔的贡献：指出管理是人类的一种“活动”。首次提出了管理活动的五个职能，这是从职能分析（功能分析）的角度对“管理”作出理解和解释。这一思想，与当时法国社会学“功能主义”学派的社会学思潮密切相关，开启了现代管理学从社会学研究管理的先河。1.2.3法约尔的贡献：指出管理是人类的一种“活动”。1031.2.4后来学者对“管理职能”的新探讨古里克的“管理七职能”说（POSDCORB）P（Planning），计划O(Organizing)，组织S(Staffing)，人事D(Directing)，指挥CO(Coordinating)，协调R(Reporting)，报告B(Budgeting)，预算1.2.4后来学者对“管理职能”的新探讨古里克的“管理七职104孔茨（H.Koontz）的“五职能”说计划组织人员配备领导控制孔茨将“协调”从一般的管理职能中特别提升出来，作为整个管理的本质。他说：

许多管理学界的权威人士认为，协调是主管人员的一个独立职能，然而，把它看作管理的本质，似乎更加确切一些。因为，使个人的工作与集体的目标相互协调，正是管理的目的，每一项管理职能都是在发挥协调的作用。孔茨（H.Koontz）的“五职能”说计划1051.3马克斯·韦伯对行政组织理论的研究马克斯·韦伯（MarxWeber）(1864--1920)《经济与社会》对统治正当性的研究：（1）权力类型：A）卡里斯玛（魅力）型B）传统型C）法理型1.3马克斯·韦伯对行政组织理论的研究马克斯·韦伯（Mar106（2）“理想的”行政官僚体系：实现劳动分工，明确规定每一个成员的权力和责任，并且把这些权力和责任作为正式职责而使之合法化。各种公职或职位按权力等级组织起来，形成一个指挥链或者等级原则。根据正式考试或者训练和教育而获得的技术资格来挑选组织中所有的成员。所有担任公职的人都是任命的，而不是选出的。（在某种情况下整个单位的负责人除外）行政管理人员领取固定的“薪金”，他们是“专职的”公职人员。行政管理人员不是他所管辖的那个单位的所有者。行政管理人员要遵守有关他的官方职责的严格规则、纪律和约束。这些规则和约束将不受个人情感的影响，并且毫无例外地普遍适用于各种情况。（2）“理想的”行政官僚体系：实现劳动分工，明确规定每一个成107马克斯·韦伯的贡献：对社会科学的影响是多方位的在许多学科的发展史上都被称作“里程碑式”的思想家在管理学中又被称作“组织管理之父”马克斯·韦伯的贡献：对社会科学的影响是多方位的1082.行为科学的产生2.1行为科学理论即人群关系理论，它源于“霍桑实验”。1929年，美籍澳裔心理病理学家梅奥率领哈佛研究小组到美国西屋电气公司的霍桑工厂进行了一系列实验，包括：（1）照明实验（1924－1927年），发现照明度和作业效率，没有单纯的直接关系；（2）继电器装配室实验（1927－1932年），发现生产效率的决定因素不是作业条件，而是职工的情绪，而情绪是由车间的人群关系决定的；（3）面谈计划，发现感情因素的重要性；（4）非正式组织的存在。2.行为科学的产生2.1行为科学理论即人群关系理论，它1092.2梅奥的见解发现科学管理学派的人性假设存在问题。1933年，梅奥发表了《工业文明中的人》，奠定了人际关系理论的基础，提出以下新见解：1、提出“社会人”假设；2、工作效率主要取决于职工的积极性和各种关系；3、非正式组织对职工的行为和生产率有重要影响；4、金钱不是唯一的激励因素，感情是另一个重要的作用因素；5、应重视人际关系，关心下属，沟通感情。2.2梅奥的见解发现科学管理学派的人性假设存在问题。1102.3行为科学的几个代表理论：1949年，“行为科学”一词被正式采用。成立“行为科学高级研究中心”。此后产生的著名行为科学家及其理论有：马斯洛的“需要层次理论”赫茨伯格的“双因素理论”麦格雷戈的“X－Y理论”布莱克和穆顿的“管理方格图理论”等。2.3行为科学的几个代表理论：1949年，“行为科学”一词1112.4行为科学的贡献2.4.1“社会人”假定的建立对人的管理不应仅仅从经济动机一个方面去考虑，非经济的方法可能更为有效。这为管理实践从另一个方面的发展开辟了方向，是行为科学的重大贡献之一。2.4行为科学的贡献1122.4.2需求因素与激励理论马斯洛在其名著《激励与个性》把需求分为5种：生理、安全