2020届高考政治《经济生活》二轮复习讲义：专题二 第一课时 我国的基本经济制度

第一部分专题复习专题二生产劳动与企业经营■■主干构建■、我国基本经济制度公有制：主体非公有制——迟分配制度基础金血组织形式■公司一L类型和组织形式—经营成功的因素消费,决疋"生产反作用主体~劳动与就业（形势、意义重大）劳动者实现就业（国家、企业、个人一正确的就业观）条件条件—维护合法权益储蓄存款一一商业银行（体系、业务）融资资本投资——股票债券商业保险［考情分析］从命题内容上看，考查的重点有：我国基本经济制度的改革与完善、企业的经营与就业、维护劳动者权益、投资的收益与风险。从考查形式上看，以选择题为主，主观题常集中考查非公有制经济的作用、企业的经营与就业和创业。第一课时核心考点突破核心考点一我国的基本经济制度O真题体验1.（2018全国III冲央《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》提出，实行农村土地所有权、承包权、经营权分置并行，着力推进农业现代化。“三权分置”改革对推进农业现代化的影响路径是()实现土地的适度规模经营②促进土地经营权合理流转③提高农业生产率④明晰土地产权关系A.①一②一④一③B.③一④一②一①C.④一②一①一③D.④一①一②一③答案C解析C对：实行“三权分置”首先明晰了土地产权关系，这样会促进土地经营权合理流转，从而实现土地的适度规模经营，最后实现农业生产率提高，促进农业的发展，④一②一①一③的影响路径是正确的。A、B、D排除：影响顺序错、口误。(2017・全国I)某地政府逐步将市政道路、地下管网、污水和垃圾处理、土壤和水土修复等公益类项目和非运营类项目向社会开放，允许企业参股投资和经营这一做法的目的在于()发挥不同所有制经济的优势②提高公益类项目的运营效率③让市场决定公共资源的配置④逐步建立国有资本退出机制A.①②B.①③C.②④D.③④答案A解析政府将公益类项目和非运营类项目向社会开放，允许企业参股投资和经营，这有利于打破垄断，发挥公有制与非公有制经济各自的优势，提高此类项目的运营效率，①②符合题意，答案为Ao有些公共资源的配置市场不能发挥决定作用，③表述太过绝对；国有资本要在关键领域和重要行业占有支配地位方能保证经济发展的社会主义方向，④错误。(2017・全国11)2016年7月国务院印发《关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》，明确下一阶段央企改革的重点工作：巩固加强一批、创新发展一批、重组整合一批、清理退出一批。新一轮央企改革的目的在于()推进资源整合，实现国有资本的优化配置增强央企活力，不断提高国有经济的控制力和影响力促进央企强强联合，提高国有经济在国民经济中的比重完善我国生产资料所有制，巩固公有制经济的主导地位①②B.①④C.②③D.③④答案A解析推动中央企业结构调整与重组，有利于推进资源整合，实现国有资本的优化配置，①当选；“巩固加强一批、创新发展一批、重组整合一批、清理退出一批”，有利于增强央企活力，不断提高国有经济的控制力和影响力，②当选，答案为A。促进央企强强联合，是为了提高国有经济的控制力和影响力，并非提高国有经济在国民经济中的比重，③不选；公有制经济是我国国民经济的主体，国有经济是主导，④错误。O核心整合1.我国基本经济制度的内容公有制经济非公有制经济范围国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分个体经济、私营经济和外资经济地位公有制经济在国民经济中占主体地位是社会主义市场经济的重要组成部分作用决定社会主义性质，是国民经济的主体和社会主义经济制度的基础，国有经济在国民经济发展中起主导作用非公有制经济在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用政策毫不动摇地巩固和发展公有制经济毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展必然性适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况，符合社会主义的本质要求。实践证明，它有利于促进生产力的发展，有利于增强综合国力，有利于提高人民生活水平。必须坚持和完善这一基本经济制度2.发展混合所有制经济的意义混合所有制经济是社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式。发展混合所有制经济，有利于坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。有利于深化国有企业改革，增强国有经济的活力和影响力、控制力，提高竞争力，增强公有制经济的主体地位。有利于各种所有制资本依法平等使用生产要素，公平参与市场竞争，取长补短、相互促进、共同发展。有利于减少政府对微观经济事务的干预，正确处理政府与市场的关系，让市场在资源配置中起决定性作用。3．如何坚持和完善我国的基本经济制度毫不动摇地巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，依法监管各种所有制经济。I—前挂后联■1社会主义经济运行的制度与体制保障基本经济制度：公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。基本分配制度：按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。经济体制：社会主义市场经济体制，以公有制为主体，以共同富裕为根本目标，能够实行科学的宏观调控。O命题猜想识别不同经济成分的地位是选择题的常见考查角度。2019年高考要重视国有企业改革、农村集体经济“三权分置”，鼓励、支持和引导非公有制经济发展的措施及意义。考向一巩固与发展公有制经济［预测题型：选择题或主观题］1．党的十九大报告提出：“巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善承包地‘三权'分置制度。保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。”材料说明()让农民真正拥有了承包土地的所有权，联产承包责任制的经济性质保持不变党的农村政策具有一定的稳定性和延续性③有利于稳定农业投资预期，促进农村产业发展④农民可以通过流转土地承包权获得收入A.①②B.②③C.③④D.①④答案B解析①错误，农村土地的所有权归村集体，农民有承包权。④错误，流转的是土地的经营权而不是承包权。考向二鼓励、支持和引导非公有制经济［预测题型：选择题或主观题］2．某省政府办公厅在《关于进一步激发民间有效投资活力促进经济持续健康发展的实施意见》(以下简称《意见》)中提出要加大基础设施和公用事业领域开放力度，禁止排斥、限制或歧视民间资本的行为；进一步深化改革，优化投资环境，充分激发民间有效投资活力。《意见》的出台()有利于促进非公有制经济发展，从而促进生产力的发展有利于增强非公有制经济的控制力、影响力以及创造力表明国家保证各种所有制经济公开公平公正参与市场竞争有利于维护各种所有制经济在国民经济结构中地位的平等A.①②B.①③C.②④D.③④答案B解析②错误，控制国民经济命脉的是国有经济；④错误，有利于各种所有制经济在市场竞争中地位平等。核心考点二企业与劳动者O真题体验(2018・全国I)企业聚焦品牌管理和供应链管理，控制产品企划和营销网络，将“设计、生产、运输配送”环节外包，与供应商、加工商和物流企业建立联盟，通过联合开发产品、数据共享，加快市场反应速度。该模式体现的企业经营理念是()①整合上下游资源，实现优势互补②通过专业化分工，提高效率③通过兼并收购，扩大企业规模④增加市场份额，提高利润率A.①②B.①④C.②③D.③④答案A解析①②符合题意：题干材料中企业将“设计、生产、运输配送”环节外包，能够发挥各个环节的优势，合理整合上下游资源，通过专业化分工，提高效率。③④不符合题意：材料没有体现“兼并收购”以及“增加市场份额”。(2013・全国I)中国H公司与美国某公司签订服装出口合同，约定服装单价为24美元，一年后交货。H公司生产一件服装的成本是144人民币元。签订合同时汇率为1美元=6.32人民币元，交货时为1美元=6.27人民币元。在不考虑其他条件的情况下，H公司交货时的利润率比签约时的利润率()A.下降0.83%B.下降0.76%C.上升0.83%D.上升0.76%答案A解析利润率=利润三成本。签约时的利润率=(6.32X24—144)^144X100%=5.33%;交货时的利润率=(6.27X24—144)m144X100%=4.5%。因此交货时的利润率比签约时的利润率下降0.83%。(2016・全国甲卷)近年来，服装企业越来越重视品牌建设。2015年7月，我国某服装企业现金收购意大利一家著名服装公司51%的股权，利用其品牌、营销渠道进入国际市场。该收购可以助力企业()创新利用外资的方式改善股权结构和治理结构加强国际合作，扩大产品市场丰富品牌组合，满足差别化需求A.①②B.①④C.②③D.③④答案D解析材料体现“走出去”，并非“引进来”，①不选；该收购行为与改善股权结构和治理结构没有直接关系，②不选。我国企业通过收购，利用意大利公司品牌、营销渠道进入国际市场，这是通过合作丰富品牌组合、扩大市场的体现，答案为D。(2018・全国III)我国2013〜2017年全国日均新登记企业数如图所示，据此可以推断出()民间资本投资逐年增长企业投资回报率逐年提高企业的营商环境不断优化新增就业人口与新增就业岗位缺口逐年加大答案C解析C对：从图中全国日均新登记企业数逐年提高，可以推断出企业的营商环境不断优化，促使人们创业的热情大大提高。A、B、D排除：材料中未直接体现。5.(2017•全国III)为实施精准扶贫方略，2016年我国对120万个贫困家庭的新增劳动力进行职业教育培训，实现一人长期就业，全家稳定脱贫。这一举措的依据是()①劳动者就业是社会存在和发展的基础②促进就业是我国分配制度的基本要求③职业培训促进就业，就业是民生之本④共同富裕是中国特色社会主义的根本原则A.①②B.①③C.②④D.③④答案D解析之所以通过职业教育培训实现长期就业，是因为职业培训有助于实现就业，就业是民生之本，③当选；注重全家稳定脱贫的实现，原因在于共同富裕是中国特色社会主义的根本原则，④当选，答案为D。物质资料的生产是社会存在和发展的基础，①错误；促进就业是再生产顺利进行的基本要求，②错误。

O核心整合1．企业的经营公司类型有限责任公司和股份有限公司组织机构决策机构股东会或股东大会及重事会；执仃机构重事会聘用的经理；监督机构监事会各机构之间权责明确、互相制衡，可以有效地提高公司的运行效率和管理的科学性，使公司的发展具有充分的活力经营目的企业经营的直接目的是利润。利润表现为企业的经营收入与生产经营成本之间的差额社会责任企业开展生产经营活动，必须守法经营，公平竞争，诚信守约；承担社会责任，讲求社会效益成功因素制定正确的经营战略提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势诚信经营，树立良好的信誉和企业形象兼并破产企业兼并可以扩大优势企业的规模，增强优势企业的实力，以优带劣，提高企业和整个社会的资源利用效率企业破产有利于强化企业的风险意识，促使企业在破产的压力下改善经营管理，提咼企业竞争力。通过企业破产，及时淘汰落后企业，有利于优胜劣汰和社会资源的合理配置■前挂后联经济生活四个行为主体的关系新发展理念宏观调控转变经济发展方式正确经营战略一树立竞争优势一诚信经营一正确经营战略一树立竞争优势一诚信经营一遵守市场规则一兼并与破产一承担社会责任-国家需—丄―翳—参与经济全球化-“走出去”消费者劳动者II维护消费提高劳动建立企业内部

者权益者素质合理分配制度2．促进就业，缓解我国就业压力(1)就业的意义生产角度对社会：就业是最大的民生，就业使得劳动力与生产资料相结合，生产出社会所需要的物质财富和精神财富对个人：劳动者通过就业获得生活来源，使社会劳动力能够不断再生产；有利于实现自身的社会价值分配角度可以保证劳动者收入来源，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提咼劳动报酬在初次分配中的比重，维护社会公平消费角度有利于提高居民消费水平，扩大内需小康社会是科学发展观以人为本的必然要求，有利于全面建成小康社会市场经济是社会主义市场经济共冋富裕目标的要求，是宏观调控促进就业目标的要求(2)解决措施国家从根本上讲，国家要大力发展经济，努力增加就业岗位为了推动实现更高质量和更充分就业，党和政府坚持以人民为中心，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚持就业优先战略和积极就业政策，鼓励创业带动就业，提供全方位公共就业服务，破除妨碍劳动力流动的体制机制弊端，使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会企业要积极承担社会责任，为劳动者创造良好的就业环境劳动者要转变就业观念，树立自主择业观、竞争就业观、职业平等观以及多种方式就业观提高自身技能，增强自主就业和创业能力3．维护劳动者合法权益原因是社会主义制度的本质要求我国劳动法规定了劳动者享有的各项权利这些权利是保障劳动者主人翁地位的前提，是实现平等就业、充分调动和发挥劳动者积极性

和创造性的保证解决措施国家加强有关维护劳动者合法权益的法律、法规建设健全劳动合同制度，完善社会保障制度实施积极就业政策，多渠道扩大就业的同时完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，构建和谐劳动关系，依法维护劳动者权益。着力消除城乡、行业、身份、性别等一切影响平等就业的制度障碍和就业歧视企业增强法律意识，严格执行劳动法的相关规定，加强劳动保护，改善劳动条件劳动者劳动者享受权利与履行劳动义务是互为前提的，自觉履行劳动义务有利于维护劳动者权益依法签订劳动合同是维护劳动者合法权益的重要保证增强权利意识和法律意识，当权益受到侵害时，可以通过投诉、协商、申请调解、申请仲裁、向法院起诉等途径加以维护—前挂后联从经济生活分析公民应该怎么做货币持有者：树立正确的金钱观。消费者：树立正确的消费观。劳动者：树立正确的就业观。投资者：理性投资，做好投资理财的选择。纳税人：依法纳税。市场主体：遵守市场法律和道德。。命题猜想企业的经营与发展、劳动者的就业问题是高考的常考点。复习时注意以经济生活中的重要行为主体企业为中心，将教材中的重要知识联系起来，形成一个较为完整的体系。考向一国有企业公司制改革［预测题型：选择题］1．2018年2月，山西转型综改示范区配售电有限公司获发工商营业执照，成为山西省首家混合所有制配售电公司。这标志着山西增量配电业务改革试点工作迈出了关键性一步。新成立的配售电公司股东包括电网企业、发电企业、政府全资投资公司和部分民营股份。这一改革()①坚持以企业为主体，政府引导、市场运作②能够不断增强公有制经济的控制力③是完善我国的基本经济制度的重要标志④有利于企业形成灵活高效的法人治理结构①③B.①④C.②③D.②④答案B解析②错误，应该是增强国有经济的控制力。③“重要标志”说法不当。考向二企业的经营与发展［预测题型：选择题或主观题］2．在“乡村振兴战略”的实施过程中，苏宁金融积极探索“互联网＋金融＋三农”合作模式，通过对目标客户群的不断细分，推出多款核心服务。譬如，针对个体农户，基于“金融＋电商＋农业生产”的闭环农产品供应链，打造了个人信贷产品“惠农贷”等，率先抢占农村金融市场。这种经营模式()①通过准确的市场定位赢得市场先机②通过产品创新提高了融资效率③通过优化产业结构拓宽了服务范围④通过细分市场拓宽了营销领域A.①②B.①④C.②③D.③④答案B解析材料讲的是苏宁金融细分目标客户群，推出多款核心服务，这体现了①④，②③不符合题意。考向三劳动者就业和创业［预测题型：选择题或主观题］3．据统计，2018年全国高校毕业生总量达到820多万人，再创历史新高，加上农村劳动力转移、就业人口基数大、人才结构不均衡等问题，大学生就业真的就是没有最难，只有更难了！就业问题在中国是一大难题，破解这一难题需要()①政府：通过改革释放经济活力，创造更多就业岗位②企业：勇于承担社会责任，完成国家分配的就业任务③大学：扩大招生规模，提高劳动者的学历水平④求职者：更新观念、历练本领、拓宽视野A.①②B.③④C.②③D.①④答案D解析②错在“完成国家分配的就业任务”，在市场经济条件下劳动者自主择业，而不是国家分配就业。③扩大招生规模，不能解决大学生就业问题。核心考点三投资与融资O真题体验（2013・全国1）2011年我国城乡居民人民币储蓄存款余额达35.2万亿元，人均储蓄25548元，分别比2010年增长16%和15.3%，高于同期GDP的增长速度。根据上述事实可以推断出（）①社会保障体系不断健全增加了人们储蓄意愿②我国居民的储蓄率随GDP的增长而增长③我国居民投资理财的渠道比较狭窄、品种较少④我国城乡居民的恩格尔系数不断下降A.①②B.①③C.②④D.③④答案D解析社会保障体系不断健全会促进人们消费的发展，故储蓄会减少，①错误；材料强调储蓄率高于同期GDP的增长速度，②与材料不符；由于我国居民投资理财的渠道比较狭窄、品种较少，居民投资理财主要选择储蓄，导致城乡居民人民币储蓄额增长，③符合题意；储蓄余额增加，表明人们生活水平提高，恩格尔系数下降，④符合题意。故选Do（2014.全国I）按现行规定，金融机构人民币存款利率（年利率）一年期为3%,两年期为3.75%。老陈有10000元闲置资金，准备存两年，那么，这笔钱以一年期连续存（第一期利息计入第二期本金）两年的利息比存一个两年期的利息（）A.少141元B.多141元C.少150元D.多150元答案A解析按一年期连续存（第一期利息计入第二期本金）两年的利息为：10000X3%X1+（10000+10000X3%）X3%X1=609元；存一个两年期的利息为：10000X3.75%X2=750元；750元一609元=141元。因此选Ao（2016・全国乙卷）2015年8月，国务院批复的《基本养老保险基金投资管理办法》规定，养老基金在投资国债、银行债券等债权性资产的同时，可以投资股票、股票基金，但投资股票等权益类资产的比重不超过30%。上述规定的主要目的是()增强资本流动性，平抑资本市场的波动扩大投资渠道，实现投资收益的最大化优化投资组合，追求收益与风险的平衡提高投资安全性，促进资本市场的增长答案C解析不同投资方式在风险性与收益性上存在差别，股票收益高，但风险大，养老基金投资国债、银行债券等债权性资产的同时，可以投资股票、股票基金，旨在优化投资组合的同时，追求收益与风险的平衡，答案为CoA错在“平抑”，B、D分别强调收益和安全性，与题目主旨不符。(2015・全国11)2015年5月，我国存款保险制度正式实施。按照存款保险制度规定，成员银行缴纳保费形成保险基金，当成员银行破产清算时，使用银行保险基金按规定对存款人进行偿付。这一制度对银行业发展的积极意义在于()①防范金融风险，稳定金融秩序②增强银行信用，推动银行平等竞争③促进利率市场化，增加银行收益④降低银行经营风险，提高其竞争力A.①②B.①③C.②④D.③④答案A解析从银行业的市场格局看，存款保险制度的建立，有利于增强存款人对中小金融机构、特别是民营银行的信心，为其创造了公平适宜的外部环境。存款保险制度一方面将打破商业银行难以破产退出的现状，另一方面也有利于缓解金融机构的道德风险，使其真正成为自我约束的市场主体，所以①②符合题意。实行存款保险制度与利率市场化无关，也不会增加银行收益，③排除；实行存款保险制度不会降低银行经营风险，④排除。故选Ao(2015•全国II)老吴在年底对年初购买的投资产品收益进行了梳理：50元买入的甲公司股票已按54元卖出；乙公司股票价格仍为20元，按照每股1.2元进行了现金分红；丙公司股票价格也没变，按照每20股送1股进行了股票分红；某银行理财产品的年收益率是6%。上述投资产品中年收益率最高的是()A.甲公司股票B.乙公司股票C.丙公司股票D.银行理财产品答案A解析本题考查四种投资产品的年收益率。首先要计算出四种投资产品的年收益率，甲公司股票：由“50元买入的甲公司股票已按54元卖出”可知，收益为4元，年收益率为：4m50X100%=8%;乙公司股票：由“按照每股1.2元进行了现金分红”可知，每股收益1.2元，年收益率为：1.2^20X100%=6%；丙公司股票：由“按照每20股送1股进行了股票分红”可知，每股收益是1/20，年收益率为：1^20X100%=5%;银行理财产品的年收益率为6%。对比四种投资产品的年收益率可知，甲公司股票年收益率最高，A项当选。O核心整合1.正确认识各种投资方式储蓄债券股票保险性质存款凭证债务凭证股份凭证风险保障收益利息利息取得股息或红利，股票价格上升带来的差价保险金偿还方式按存款方式获得本金和利息有明确的付息期限，必须偿还本金股金不能退，只能出售股票保险事故发生后，投保人可获得赔偿或保险金流动性低高高低收益性低较咼较咼险种不同，收益不同安全性高较咼低高I—前挂后联■1从社会再生产四个环节看居民投资对经济的影响生产：居民投资有利于弥补市场资金的不足，为企业生产提供资金，也是企业融资的重要途径。分配：我国坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，居民投资有利于拓宽居民收入来源，增加居民收入，提高资源的利用率。交换：居民投资的增加，特别是对股票和债券投资的增加，有利于增加市场有效供应，弥补生产资源的不足，扩大有效供给。消费：居民投资的增加有利于增加居民收入，为居民消费奠定基础。但在收入一定的情况下，投资增加，会抑制消费需求，不利于扩大内需，更不利于平衡出口、投资与消费的关系，不利于经济发展方式的转变。2．企业融资理论企业融资方式金融机构贷款、发行股票、发行债券、财政拨款、吸收直接投资、引进外资正确认识中小企业融资难国家帮助中小企业解决融资难的原因企业是经济活动的主要参加者，解决中小企业融资难，有利于保障企业资金来源，促进经济发展有利于推动非公有制经济发展，优化经济结构，提升经济发展质量有利于促进生产发展，扩大和促进就业促进经济平稳运行是宏观调控的目标，促进中小企业发展是市场经济健康发展的必然要求国家如何帮助中小企业解决融资难的问题加强宏观调控，给予中小企业财政支持和税收优惠推动中小企业进行公司制改革，建立现代企业制度建立和完善资本市场体制，维护市场秩序，建立多种途径的融资渠道坚持和完善按要素分配的制度，优化资本分配机制提高对外开放水平，积极引进外资，助推中小企业发展O命题猜想2019年高考选择题出现的可能性较大，主要是结合新出现的理财产品以及国家对资本市场的调控等。复习时要注意对四种投资方式的收益率