碳基新材料产业实施方案

碳基新材料产业实施方案发展形势（一）未来产业成为国际竞争新焦点从国际看，新一轮科技革命和产业革命呈现多领域、跨学科、群体性突破新态势，多种重大颠覆性技术不断涌现，科技成果转化速度明显加快，产业组织形式和产业链条更具垄断性。发达国家纷纷加强对未来产业领域的布局，美国、日本、德国等国家已经提前谋划颠覆性、变革性产业发展，加大了以人工智能、大数据、生命科技等技术为代表的新兴技术投资研发。全球互联网和制造业巨头企业紧盯人工智能、量子技术、虚拟现实、区块链、航空航天等前沿领域，加快实施技术、产业、战略三位一体和软硬融合发展。未来产业国际竞争空前激烈，已成为衡量一个国家、一个地区、一个企业科技创新和综合实力的重要标志。（二）未来产业孕育国内发展新机遇从国内看，新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇，以国内大循环为主体，国内国际双循环促进的新发展格局正在形成，为我国产业发展提供了广阔空间。为抢抓这一重大历史机遇，国内众多省市高度重视未来产业发展，北京、上海、深圳、杭州、武汉、沈阳等地都已立足自身基础，强化前瞻布局，围绕人工智能、半导体、工业互联网、生物技术等重点领域，加快推进未来产业的培育和发展，着力在新一轮科技革命和产业革命中抢占先机，在新一轮区域竞争中实现跨越式、引领性发展，推动经济体系优化升级。（三）未来产业构筑山西转型新动能从省内看，山西先后建成了一批国内国际一流的创新团队，取得了一批有影响的创新成果，为未来产业的发展打下了良好的基础。将未来产业发展上升到省级战略层面，培育转型新动能，走出转型新路径，奠定发展新优势，着力实现从一煤独大到八柱擎天。发展目标立足省情，着眼全国，面向世界，锚定15年—30年远景目标，综合考虑未来产业国内外发展趋势和我省发展条件，通过实施非均衡发展战略，力争实现十四五夯实基础、15年形成体系、30年全面发展的目标。1、十四五夯实基础到2025年，山西成为我国发展未来产业的先行区。未来产业初步实现从小到大从弱到强从无到有的转变，深度融入京津冀一体化、长三角、大湾区分工协同以及国家重大战略当中，为十四五转型出雏形目标实现奠定坚实基础。（1）规模总量快速提升到2025年，未来产业主营业务收入达到8000亿元。力争打造5个产业规模超千亿元的未来产业，形成一批跨界融合的新增长点。未来产业成为我省现代化产业体系的重要组成部分，并融入到国家未来产业链条当中。（2）头部企业持续壮大到2025年，力争培育主营业务收入超千亿的企业1个、超百亿的企业30个、国家级企业技术中心10户、国家级试点示范30户、高新技术企业1000户。培育一批汇聚和配置全球资源、在细分领域占据统筹领导地位、在全国形成示范效应的头部企业。（3）创新生态加速构建到2025年，各高校设置的未来产业相关学科达到20个，建成未来产业国家实验室、国家重点实验室、国家级制造业创新中心、技术创新中心、产业创新中心等6个，形成从基础理论研究—实验室创新—产业化生产完整链条的创新体系，攻克一批关键核心技术，形成一批重点龙头产品。（4）集聚发展日见成效到2025年，主营业务收入超千亿的未来产业集群或集聚区达到3个，集群内企业占到未来产业企业多数，建成信创、碳基新材料、特种金属材料、合成生物产业4个国家级先进制造业产业集群，形成若干具有全球影响力的未来产业发展策源地。（5）开发合作更加深化到2025年，高新技术产品出口额的比重接近80%，制造业实际使用外资较2020年增长50%。一批国际国内未来产业顶级企业、研发机构落户山西，融入双循环特别是融入国际未来产业效果显著，未来产业开放合作发展进入快车道。2、十五年形成体系到2035年，山西成为我国未来产业发展的示范区。未来产业体系基本建立，成为我省经济发展的重要增长极。人工智能、量子科技、生命科学、航天航空、海洋装备、新能源的关键共性技术创新能力名列国内前茅，重点产品和服务覆盖国内主要市场，一批龙头企业和创新平台初步具备国际引领作用。3、三十年全面发展到2050年，山西成为我国未来产业发展的引领区。未来产业构建起较成熟的产业体系，部分领域、关键核心技术创新能力达到国际一流水平，重点产品和服务覆盖全球主要市场，形成一批国际领军的龙头企业和创新平台。碳基新材料产业碳基新材料产业主要包括以富勒烯、碳纤维、纳米碳管、石墨/石墨烯、金刚石为代表的炭材料，以及以现代煤化工为基础的碳基合成材料。（一）碳基新材料产业发展基础依托煤炭资源禀赋及煤化工、焦化产业基础，山西在高端炭材料及碳基合成新材料方面已进行产业化实践，具有良好的产业发展基础。（二）碳基新材料产业发展重点和发展目标以高端化、差异化、市场化、环境友好型为发展方向，依托资源禀赋及煤化工、焦化产业基础，大力发展高端炭材料和碳基合成材料。高端炭材料以产业化培育和拓展市场为核心，依托龙头骨干企业，着力构建煤—煤基石墨—石墨烯、电容炭煤—石墨烯粉体—石墨烯薄膜—石墨烯复合材料产业链，加快提高碳纤维、碳化硅、金刚石、石墨烯、超级电容炭、针状焦、超高功率电极、负极材料、特种石墨制品等技术成熟度，扩大产业体量，发挥规模效应。碳基合成新材料重点突破适合山西三高煤的大型高效煤气化技术、煤基合成高值化产品技术和煤炭分质分级利用技术瓶颈，科学合理控制焦炭规模，加快成熟气化技术耦合利用，着力构建煤—煤基合成气—醇、酚、酸、酯、烷、苯、烯—PPE工程塑料、聚酯、可降解塑料、煤—煤焦油—炭黑油—炭黑、煤—煤焦油—中间相沥青—针状焦、煤—焦炉煤气—费托合成蜡、润滑油、煤—苯—己二酸（己二腈—己二胺）—尼龙66等产业链，延伸焦化精深加工链条，巩固提升焦炉煤气制甲醇、乙二醇、费托精细化学品，煤焦油深加工、苯精制等平台基础和优势。十四五期间，培育一批在国内具有影响力的龙头企业，快速扩大产业规模，初步形成龙头企业+重点项目+关键技术+创新平台发展模式。未来15年，碳基新材料成为山西省支柱产业之一。未来30年，山西省碳基新材料产业进入国际第一梯队。（三）碳基新材料产业发展路径1、推动碳基新材料产业科技成果转化加大对化工工业性试验装置支持力度，鼓励行业内相关企业及单位开展中试及工业性试验。研究化工行业国内首次使用的生产工艺的安全可靠性论证办法，促进科技成果转化。加强产学研对接，组织科研院所、创新平台、重点企业开展招商引智、技术研讨等活动，搭建技术交流平台，推动碳纤维、电容炭、焦炉煤气钴基催化剂合成高端油蜡等技术的推广应用，加强中科院山西煤化所、上海有机所、国外创新团队与我省企业的交流合作。2、发挥碳基新材料产业协会联盟作用充分发挥山西省化学工业协会等桥梁、纽带作用，提出促进我省碳基新材料产业及与之关联的煤化工产业发展的建议，谋划行业发展路径、措施。强化产业联盟建设，围绕碳基新材料开展政策需求研究、关键共性技术协同攻关、技术创新成果转化等创新工作。加强标准化体系建设，强化山西省煤化工标准化技术委员会建设，探索建立碳基新材料标准体系，研究制修订行业标准，夯实标准化技术基础，增强标准化服务能力，发挥标准化+效应，促进标准对行业的引领和规范。3、强化碳基新材料产业市场用户导向实现面向与民用飞机、发动机、运载火箭、航天载荷等结构材料市场的碳纤维材料本地化制备能力。完善面向体育休闲领域碳纤维、碳纤维制品（织物、预浸料）、碳纤维复合材料等相关技术产品的本地大规模制备基础设施建设。推动石墨烯超级电容器为交通运输和装备等领域提供高功率和高能量密度电池，加大石墨烯在市场中医学、化学及可穿戴设备等领域的应用，拓宽产业发展途径。4、特种金属材料产业特种金属材料产业主要包括不锈钢、镍基合金、高强耐磨板材、冷轧取向硅钢、轮轴钢等高品质特种钢铁材料，铝、镁合金等高性能有色金属材料的生产，以及下游金属材料精深加工产品、应用。（四）特种金属材料产业发展基础依托较为良好的资源禀赋，山西省在高品质特种钢铁材料领域初步培育了太原特殊钢产业集群，不锈钢、冷轧硅钢、火车轮轴钢等21种产品市场占有率国内第一，手撕钢、笔尖钢等产品享誉业内;在高性能有色金属领域镁合金产能约占全国18．31%，居全国第二位，逐步深入航空航天、、高铁、汽车、智能家居和电子信息等产业领域。（五）特种金属材料产业发展重点和发展目标以高端化、集群化、全链条发展为导向，重点发展高品质特种钢铁材料、高性能有色金属及合金材料两大类，不断强化特种金属材料的精深加工，加快打造形成差异化发展的五大产业集群。高品质特种钢铁材料重点构建特殊钢—不锈钢、镍基合金、高强耐磨板材—装备制造和金属制品特殊钢—取向硅钢—特高压变压器，特殊钢—轮轴钢—高铁轮对高品质特种钢铁材料产业链，持续保持在不锈钢、汽车用钢、型钢、装备用钢、矿用钢领域的优势。高性能有色金属着力构建电解铝、原镁—镁铝合金板带、铸件—汽车、轨道交通轻量化部件产业链，进一步夯实在高端铝合金、高端镁合金、高端铜合金、多品种高品质氧化铝等领域的地位，持续保持在全国的比较发展优势，打造特种金属材料国家级制造基地。十四五期间，构建太原不锈钢深加工产业集群、运城汽车用钢及轻量化材料产业集群等产业集群。未来15年，实现从跟跑到领跑世界钢铁工业技术的跨越。未来30年，山西特种金属材料产业进入世界特种金属材料产业第一梯队，成为新技术新产品的摇篮、科技创新的高地。（六）特种金属材料产业发展路径1、构建特种金属材料产业协同创新体系聚焦产业发展需求和关键技术研发，推动我省企业加强与钢研总院、北京有色研究总院、冶金规划院、东北大学、北京航空航天大学、北京科技大学以及太原理工、中北大学、太原科技大学等专业研究机构和院校深度合作，搭建创新技术转化平台，组建创新联合体，针对行业发展需求，开展关键技术攻关，重点产品研发，实现研发、中试、生产、推广、应用一条龙示范。2、强化特种金属材料产业产品应用推广对已经成熟的一批不锈钢应用新技术、铝镁合金新产品，积极组织小试、中试、批量生产，加快推广应用步伐。加强品牌推介活动，积极组织相关上下游产业链企业，开展技术、产品推介活动，将优秀品牌、产品、技术、理念等推广到集群产业链的其他企业，切实提升企业创新创造能力。3、加强特种金属材料产业结构优化充分利用我省不锈钢产业、铝镁产业优势，不断延伸产业链，围绕汽车轻量化、轨道交通、高端装备、矿用机械、通用航空、电子信息、装配式建筑等重点领域，依托龙头企业、高校院所开展重点协同攻关，不断开发新产品；结合特种金属材料性能，探索向下游装备、日用品等金属制品加工延伸产业链，提升产品附加值，推动我省特种金属材料从低端的建材、原料向高端的特种金属材料转变。金融资本扶持工程1、强化产业基金支持充分利用我省现有各类产业发展基金，进一步研究股权投资与未来产业发展的新模式、引导基金运作模式等基金投入方式，激活我省现有产业发展基金活力，支持未来产业发展。积极探索建立未来产业投资基金，有效发挥财政资金杠杆撬动作用，重点支持未来产业企业培育、关键共性技术攻关、基地平台建设、创新应用示范等方向建设，引导产业资本、金融资本、社会资本支持未来产业发展。2、搭建银企合作平台探索建立产融创新金融服务联合体，推动我省银行、券商、投资基金、投资机构和其他金融服务机构针对我省未来产业发展，构建多层次、全方位的科技金融综合服务体系，重点发展适应未来产业发展的新型的融资、担保、保险和服务。推动银企战略合作，通过组织银企对接会、向银行推荐项目的形式，积极搭建银企合作平台推动实现未来产业企业与金融资源的有效对接，拓宽未来产业企业融资渠道，破解未来产业企业融资难题。人才队伍培育工程1、强化创新人才培养实施未来产业专业技术人才培育计划，结合高校三个调整，围绕未来产业发展需要，设立面向未来产业重点领域的学科、专业和课程，加大基础研究人才培育力度。深化校企合作，强化研究生教育创新中心、工程实践教育中心建设，培养满足未来产业不同层次发展需求的专业技术人才。建设一批未来产业产教融合试点城市、企业。开展专业技能培训教育，实现高技能人才订单式培养与输送。实施卓越未来企业家和高水平创新人才培育行动，组织企业家及创新人才深入国内外未来产业龙头企业、研发平台、服务机构进行培训交流，提升发展素养。2、开展创新人才引进坚持长期化、常态化、品牌化推进晋商晋才回乡创业创新工程，围绕未来产业重点领域的发展需求，建立完善晋商晋才未来产业信息数据库和招商项目数据库，及时发布人才需求和未来产业项目需求目录，吸引各类人才加速回流。推进未来产业聚才行动，聚焦