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教育整顿总结目录TOC\o"1-1"\h\u20787一.司法局及其教育整顿工作的界定 120528二.交流中的权力流转与空间 216092三.开展走访排查构建内外联合整顿模式 211033四.结语 32020年7月8日,中央政法委召开全国政法队伍教育整顿试点工作动员会,打响了全国政法队伍教育整顿的“发令枪”。我们司法局紧跟中央发令,立马开启了这场刀刃向内刮骨疗毒式的自我革命。围绕前一阶段教育整顿工作展开的情况以及出现的问题,我进行了以下初浅的总结及反思。司法局及其教育整顿工作的界定司法局在开展工作时,时常面临的一个问题就是大家常用我们司法局和美国的司法部相互较劲,在权力层位上的较量结果往往会让大家自我丧气,然后大家就容易产生一种我们司法局在国家政法体系中作用微薄无需劳心的消极想法。所以,在这次整顿中,我感触最深的就是我们亟需对司法局定位认知以及其教育整顿的意义做一次思想认识上的界定。首先在体制上,我们需要明确我们国家独特的政治上层结构,区别于美国的三权分立,我们的权力体制是“自中央到地方,再从地方到中央”的双向流动,我们司法局不是用于在权力中制衡法院,而是我们同法院一起同为政府的组成机构,都是政府构成中不可或缺的“部门零件”;其次在实践层面,试想一下,如果司法干警违规违法办理强制隔离戒毒人员提前解除、外出探视、所外就医,违规违法办理社区矫正对象减刑、特赦,这给社会治安极可能造成严重的后果;再试想一下,如果原法院、检察院人员违规到律师事务所当律师或在幕后当“法律顾问”,充当司法掮客,法律成了权力关系下的一纸空文,那一个国家的法治又该从何谈起呢?最后,司法局在整个国家的政法结构中的确占位不大,但“见微知著,睹始知终”,一个小司法局的做派也能折射出一个国家政法机构的作风。英国有首民谣叫“因为一颗马蹄钉亡了一个帝国”,一个司法局的顽瘴痼疾也可能会毁了一个国家的法治建设。是故司法局的教育整顿工作是箭在弦上刻不容缓的头等大事!交流中的权力流转与空间这次教育整顿中主要严肃了四大纪律:第一是工作纪律,第二是会风会纪,第三是警容风貌,第四是廉政纪律。其实这些问题不是都要“上纲上线”去整顿的,在实践过程中,我们发现其实用好“谈心谈话”这个武器,很多同志都是可以正确认识到自己的问题及时改正的。比如,有些干警工作随意懒散,上班时间无故随意脱岗、漏岗、串岗,经过谈话之后,很快就自我反省,之后的工作便能做到严格执行全时段在岗在位,随叫随到,工作任务即知即办、即办即报。但这种“谈心谈话”还是属于“交流”中的基础级别。对于一些比较严重的违纪违规,我们在交流过程中要注意权力的流转与空间,让同志们将自己的问题说清楚,争取到组织宽大处理的机会。因为话是要说给人听的,听者和说者在特定的语言环境中总会存在谁主动谁被动谁需要争取谁的问题--这就是交流中的权力关系流转与空间。比如一名原检察院的人员因为家里孩子教育经费有经济压力,觉得律师这个行业天花板高挣钱多,就去律所当了律师。我们在与他沟通,需要影响他的观念,让他自己主动坦白情况。那在他坦白之前,他是这场交流中的权力掌握者,他可以选择说或者不说,我们能应用的一是“理解共情”--确实当下孩子的教育支出都是每个家庭的大开销,都不容易;二是“捍卫正理”--大家都难,但是挣钱的方法千千万万,我们政府工作者不能知法犯法。在他坦白之后,我们就成了交流中的权力者,我们掌控着发问的主导权。教育整顿不是盲目跟风喊口号,是真的在行动,更要真的在思考。一个小小的“交流谈心”都可以牵引出很多领悟来。开展走访排查构建内外联合整顿模式我以为所有教育整顿的着力点无非是两方面,其一就是个人思想的内向力,也就是从思想上肃清作风意识;其二就是外界参与的外向力,即依靠外部环境的规则约束以及检查监督。无论是谈话谈心还是召开整顿会议着力点都是放在了内向力上,然而光靠自身的思想意识是远远不够的,原因有三:首先,从人口学来讲,现代社会城市人口的流动性是很强的,我们都知道,在人口流动性较弱的中国乡村里人与人之间的道德链接感很强,对应的,人口流动性增强会减弱这种道德链接,对不熟的人,人们有更低的责任承担感,所以需要外界强制规则去约束;其次,从政府组织结构来讲,各个部门既是相互配合又是相互监督的,我们可以开展大走访或者去工商局展开排查,内外部联合起来将中央的整顿任务完成最优化;最后,哲学上一个非常最要的思想就是--目的导向论。司法局教育整顿的目的是为了肃清国家政法队伍的作风,更务实地服务人民。开展大走访和排查,一方面加大了整顿的范围和力度,另一方面整个走访和排查的过程也更能深入民心,在民众中树立良好的司法形象。但是大走访大排查在走向基层的同时,也需要注重方式方法,比如我们可以采取互联网信息化的形式去走访,特别是疫情防护期间,可以避免造成不必要的社会紊乱,毕竟秩序是法律基本的价值位阶;再比如我们可以采取任务分解的方式去实施排查工作,分询问组记录组调查组审核组等等小组分开去完成,减少人力资源的损耗。我们在做整顿计划的时候,一定要考虑到当下国家的情势,也一定要考虑到计划本身的机会成本。政法本身是社会的产物,极具社会经济政治属性,不能脱离国情和消耗空谈整顿方案。结语综上,我以为要想开展好教育整顿工作:首先在思想认识上,我们需要对司法局的定位以及其教育整顿的意义有深刻的认知,不能在权力层面上觉得司法局微小薄弱就产生消极的态度,更不能觉得作风事小而懒散怠慢;其次在方式方法上,我们可以采取谈话谈心交流沟通为先,上纲上线硬手段为后以及走访排查构建内外联合整顿模式这两种形式;最后在实际施行中,我们要注重理论与实践相结合,不能没有脑子地瞎喊口号瞎干,也不能一味地掉书袋严重脱离现实,而是边做边反思,用思考和复盘推进实践成果不断优化迈进。这三个层面也并不是彼此孤立的,对于思想僵化固化的司法人员,第一是通过会议进行思想教育,第二是私下交流谈心进行思想疏通,第三是直接用硬手段规范矫正其行为,利用惩罚后的“敬畏之心”进行思想引导;谈心交流不是简单地动动嘴皮子,要去判

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