DB61-T 1533-2022公路上边坡崩塌滑坡灾害风险评估指南

ICS 93.080CCSP65

DB61陕 西 省 地 方 标 准DB61/1533—2022公路上边坡崩塌滑坡灾害风险评估指南GuidelinesforRiskAssessmentofCuttingSlopeDisastersofHighway20222022041920220519陕西省市场监督管理局发布DB61/T1533DB61/T1533—2022DB61/T1533DB61/T1533—2022目 次前言 II范围 1规范性引用文件 1术语和定义 1总则 2风险评估 2现场调查初步评估 4危险性评估 7期望损失评估 13风险控制 15风险评估报告 15附录B（资料性）崩塌灾害隐患点期望损失评估流程图 19附录附录B（资料性）崩塌灾害隐患点期望损失评估流程图 19附录C（资料性）交通中断时间预估表 20附录D（资料性）崩塌影响范围估算 21附录E（资料性）现场调查表 24参考文献 28I前 言本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件由陕西省公路局提出。本文件由陕西省交通运输标准化委员会归口。本文件起草单位：陕西省公路局、长安大学。本文件主要起草人：朱钰、李家春、赵菲、田伟平、张杰、齐洪亮、刘凯涛、李朋丽、陈国龙、吴晓刚、赵鹏。本文件由长安大学负责解释。本文件首次发布。联系信息如下：单位：长安大学公路学院电话址：陕西省西安市南二环中段邮编：710064IIII公路上边坡崩塌坡灾害风险评估指南范围本文件提供了公路上边坡崩塌、滑坡灾害风险评估技术指导。本文件适用于国省干线公路上边坡崩塌滑坡灾害风险评估工作，其他公路可参照使用。规范性引用文件（包括所有的修改单适用于本文件。JTG/T3334-2018 公路滑坡防治设计规范术语和定义JTG/T3334界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.13.1上边坡cuttingslope位于公路上侧的边坡。3.2崩塌collapse高陡边坡岩土体以倾倒、崩落、滚动等破坏方式，影响公路交通安全的地质灾害。[来源：JTG/T3334-2018，3.1]3.3滑坡landslide（软弱结构面[来源：JTG/T3334-2018，3.2]3.4灾害危险性hazard边坡发生失稳破坏的可能性或概率，是灾害的自然属性。3.5岩体结构rockstructure1（水平层状、顺倾层状、反倾层状、斜交层状），碎裂结构，散体结构。3.6期望损失averagelost特定区域内预期可能遭受灾害的人和财产损失总和,包括直接损失和间接损失。3.7直接损失directlost边坡灾害造成的公路财产损失量、交通工具损失量、人员伤亡数量，以及抢险修复费用。3.8间接损失indirectlost影响交通或造成交通中断增加的交通运输成本。3.9风险risk边坡崩塌滑坡灾害发生的可能性和期望损失。3.10风险评估riskassessment风险评估riskassessment对上边坡崩塌滑坡灾害进行识别、分析、估测、提出对策的系列工作。3.11风险控制riskcontrol采取灾害防治、监测预警等各种措施，将风险控制到可接受范围内。4总则风险评估的原则是“统一标准，数据可靠，科学严谨，客观真实”。灾害风险宜采取五级分级制，风险评估尽量做到定量化，难以定量或分级的指标可咨询相关专家参与评估工作。边坡崩塌滑坡灾害风险评估工作包括现场调查、资料收集、综合分析等。风险评估工作宜首先进行危险性初步评估，对初步评估危险等级为Ⅳ级和Ⅴ级的边坡再进行风险评估。5风险评估评估对象开展边坡风险评估之前，初选出隐患边坡。边坡评估宜以桩号和稳定条件相近划分单元。评估数据来源2主要通过现场调查、测量获得，基础数据可查阅公路勘察设计、施工验收等文件获得。风险量化与分级风险量化5.3.1风险量化5.3.1.1见式（1）：式中：R——风险量；P——危险性；L——期望损失。

RP

………………（1）2（2：式中：Pi——第i种破坏的危险性；5.3.2风险等级表1风险矩阵危险性定量与分级危险性根据近5年灾害发生可能性，宜用指标评估法确定等级。危险等级划分标准见表5.3.2风险等级表1风险矩阵危险性定量与分级危险性根据近5年灾害发生可能性，宜用指标评估法确定等级。危险等级划分标准见表2。上边坡崩塌滑坡灾害危险性分级标准3

R

…………(2）危险性期望损失可忽略较小中等较大巨大极高危险ⅢⅣⅣⅤⅤ高度危险ⅡⅢⅣⅣⅤ中度危险ⅡⅢⅢⅣⅣ低度危险ⅠⅡⅢⅢⅣ极低危险ⅠⅠⅡⅡⅢ注1：Ⅴ级（极高风险）：发生的可能性较大，并且一旦发生将造成很严重后果。注2：Ⅳ级（高风险）：发生可能性较大但后果较轻，或者发生可能小但后果严重。3：中等风险4：Ⅱ级（低风险）：发生可能性较小，灾害损失较小。注5：Ⅰ级（极低风险）：发生可能性很小，后果也较轻微。表2上边坡崩塌滑坡灾害危险性分级标准危险等级概率P可能性极高危险≥0.50几乎肯定高度危险0.25～0.50很可能中度危险0.10～0.25有可能低度危险0.05～0.10不太可能极低危险＜0.05很罕见5.6期望损失定量与分级损失等级按照表3从高向低判断，只要满足两个指标中的一个即定为该损失等级。表3期望损失分级标准损失等级直接损失（万元）影响交通巨大>500中断12h以上，或便道通行3d以上较大100～500中断12h以内，或便道通行3d以内中等10～100中断6h以内，或便道通行1d以内较小5～10不中断交通，或半幅通行6h以内可忽略<5几乎不影响交通6现场调查初步评估6现场调查初步评估一般规定45中的基本要素评估。调查评估时首先划分为岩质边坡和土质边坡，再划分为崩塌和滑坡灾害类型。注：岩质评估。在一处边坡同时存在土质、岩质破坏的，分别评估，危险性就高不就低。损失评估叠加计算。6.2崩塌灾害上边坡崩塌灾害危险性初评指标及取值见表4，表5。注：表中“主裂缝”是指控制危险体稳定性的后缘垂直裂缝。4表4岩质边坡崩塌灾害危险性初评表评估指标分级基本分值Xi权重系数Wi评估分值Hi=XiWi备注分值取值坡高（m）＜2010.1520～30330～50550～1007＞1009坡率≤1:0.7510.151:0.75～1:0.531:0.5～1:0.2551:0.25～1:0.07≥1:0.09变形特征无变形迹象10.30主裂缝宽度＜5cm3主裂缝宽度5cm～10cm5主裂缝宽度10cm～15cm7主裂缝宽度＞15cm9地下水缺乏10.15少量痕迹3大面积潮湿5明显渗出7有水流9体积（m3）<5010.2550-1003100-5005500-10007>10009评估结果评估分值H=∑XiWiⅤ级：≥8Ⅰ级：＜2等级建议55表5土质边坡崩塌灾害危险性初评表评估指标分级基本分值Xi权重系数Wi评估分值Hi=XiWi备注分值取值坡高（m）＜1010.1510～20320～30530～507＞509坡率≤1:110.151:1～1:0.7531:0.75～1:0.551:0.5～1:0.257≥1:0.259变形特征无变形迹象10.30主裂缝宽度＜5cm3主裂缝宽度5cm～10cm5主裂缝宽度10cm～15cm7主裂缝宽度＞15cm9地下水缺乏10.15少量痕迹3大面积潮湿5明显渗出7有水流9体积（m3）参考其他规范<20010.25200-5003500-100051000-50007>50009评估结果评估分值H=∑XiWiⅤ级：≥8Ⅰ级：＜2等级建议6.3滑坡灾害6.3滑坡灾害上边坡滑坡灾害危险性初评指标及取值见表6。6表6上边坡滑坡灾害危险性初步评估表评估指标分级基本分值Xi权重系评估分值Hi=XiWi备注分值取值滑坡地形特征特征不明显30.10特征较明显5特征明显7特别明显9地下水少量地下水迹象30.10大面积潮湿5明显渗出7有水流9后缘裂缝宽度(cm)＜510.205～10310～20520～507＞509两侧裂缝长度(m)＜210.152～535～10510～207＞209前缘鼓胀轻微50.15明显7严重9体积（m3）<20010.25200-5003500-100051000-50007>50009评估结果评估分值H=∑XiWiⅤ级：≥8Ⅰ级：＜2等级建议7危险性评估7危险性评估7.1一般规定7危险性评估方法包括统计模型法、人工智能模型法、指标体系法、专家调查法等，宜使用指标评估法、专家调查法。在进行具体评估时，宜先判断边坡类型土质边坡或岩质边坡，再判断灾害类型。EE.1～E.4。指标体系法AA.1。7～9。注：（权重7岩质崩塌灾害评价指标权重系数表指标变形特征岩体结构地层岩性风化程度坡高坡度地下水防护年均降雨量权重0.200.170.150.130.100.090.080.050.03表9土质崩塌滑坡灾害评价指标权重系数表7.2.310表9土质崩塌滑坡灾害评价指标权重系数表7.2.310～12。表10岩质崩塌灾害危险评估指标体系8指标变形特征地层岩性岩体结构滑坡地形特征地下水年均降雨量风化程度坡高公路位置加固防护权重0.200.170.140.120.100.080.070.060.040.02指标变形特征地下水坡度差坡高土质年均降雨量防护条件植被条件权重0.220.180.160.150.110.080.060.04评估指标分级基本分值Xi权重系数Wi评 估 分 值Hi=XiWi备注分值取值地层岩性极硬岩10.15坚硬岩3较硬岩5软岩7极软岩9岩体结构整体10.17块状3反倾、斜交、水平层状5顺倾层状7表10（续）评估指标分级基本分值Xi权重系数Wi评估分值Hi=XiWi备注分值取值碎裂9坡高（m）＜1510.1015～30330～50550～707＞709坡率＝1:0.7510.091:0.75～1:0.531:0.5～1:0.2551:0.25～1:0.07＞1:0.09变形特征无变形迹象10.20宽度＜5cm3宽度5～10cm5宽度10～15cm7宽度＞15cm9年均降水量（mm）＜20010.03200～4003400～6005600～8007＞8009风化程度微风化10.13弱风化3中度风化5强风化7全风化9防护完善30.05中等5无防护7地下水条件缺乏10.08少量痕迹3大面积潮湿5明显渗出7有水流9注：当地层岩性为两种及以上岩性，宜取控制稳定性的岩性进行打分。99表11岩质边坡滑坡灾害危险评估指标体系评估指标分级基本分值Xi权重系数Wi评估分值Hi=XiWi备注分值取值地层岩性极硬岩10.18硬岩3较硬岩5软岩7极软岩9岩体结构整体10.20块状3反倾、斜交、水平层状5顺倾层状7碎裂9坡高（m）＜1510.0315～30330～50550～707＞709公路位置滑坡体上部30.02滑坡体下部7滑坡体中部9滑坡地形特征滑坡地形不明显30.06滑坡地形较明显5滑坡地形明显7地下水缺乏10.16少量痕迹3大面积潮湿5明显渗出7有水流9年均降水量（mm）＜20010.08200～4003400～6005600～8007＞8009风化程度未风化10.05微风化3中风化5强风化7全风化9防护排水完善30.02中等5无防护7变形特征无变形迹象10.20宽度＜5cm3宽度5～10cm5宽度10～15cm7宽度＞15cm91010表12土质边坡崩塌滑坡灾害危险评估指标体系评估指标分级基本分值Xi权重系数Wi评估分值Hi=XiWi备注分值取值土质黄土50.11堆积层7膨胀土9坡高（m）＜1510.1515～30330～50550～707＞709坡度差（°）＜1010.1610～25325～45545～607＞609变形特征无变形迹象10.22宽度＜5cm3宽度5cm～10cm5宽度10cm～15cm7宽度＞15cm9地下水缺乏10.18少量痕迹3大面积潮湿5明显渗出7有水流9年均降水量（mm）＜20010.08200～4003400～6005600～8007＞8009植被覆盖条件植被条件很好10.04植被条件较好3植被条件一般5植被条件较差7无植被9防护排水完善30.06中等5无防护7H（3）计算:HHi (3)式中：Hi=，，3，……，。n132确定上边坡崩塌滑坡灾害危险性等级。注：表13、表14、表15中的概率值P主要用于危险等级划分，并不精确表示发生可能性。11专家调查法专家调查法AA.2。3105年以上本领域工作经验。16进行。16专家评估表1213上边坡岩质崩塌灾害危险分级标准危险等级评估值H概率PⅤ（极高危险）7.3～8.9≥0.50Ⅳ（高度危险）5.8～7.30.25～0.50Ⅲ（中度危险）4.2～5.80.10～0.25Ⅱ（低度危险）2.7～4.20.05～0.10Ⅰ（极低危险）1.1～2.7＜0.0514上边坡岩质滑坡灾害危险分级标准危险等级评估值H概率PⅤ（极高危险）6.6～7.9≥0.50Ⅳ（高度危险）5.3～6.60.25～0.50Ⅲ（中度危险）3.9～5.30.10～0.25Ⅱ（低度危险）2.6～3.90.05～0.10Ⅰ（极低危险）1.3～2.6＜0.05表15上边坡土质边坡滑塌灾害危险分级标准危险等级评估值H概率PⅤ（极高危险）7.2～8.7≥0.50Ⅳ（高度危险）5.8～7.20.25～0.50Ⅲ（中度危险）4.4～5.80.10～0.25Ⅱ（低度危险）2.9～4.40.05～0.10Ⅰ（极低危险）1.6～3.0＜0.05分项分项评估内容分值Xi信心指数Wi专家评估方法1地质条件X1W1专家评分值用下式累加：HiXi/i(i～4)Xi（1～i（～1G等级高。2变形特征X2W23几何特征X3W34环境因素X4W4注1：专家组成员分别对评估指标按5个危险等级评定分值X1，即：Ⅴ（极高危险）（5分）、等级Ⅳ（高度危险）（4分）、等级Ⅲ（中度危险）（3分）、等级Ⅱ（低度危险）（2分）、等级Ⅰ（极低危险）（1分）。注2：专家对分项评估分值给出专家信心指数Wi。专家信心指数可根据对评估对象的认识程度、类似工作经验、专业技术水平等给出。如认为自己的评估结果可靠，信心指数高，给出Wi=1；对评估分项完全没有概念，给出Wi=0；在两种情况之间，可视具体情况给出Wi=0～1（小数点后取1位）7.3.4边坡灾害危险性等级划分见表17表17上边坡专家调查评估法危险性等级划分标准危险等级评估值H概率PⅤ（极高危险）≥4.0≥0.50Ⅳ（高度危险）4.0～3.00.25～0.50Ⅲ（中度危险）3.0～2.00.10～0.25Ⅱ（低度危险）2.0～1.00.05～0.10Ⅰ（极低危险）＜1.0＜0.05期望损失评估灾害规模分析20m取一次平均值。土质边坡存在地表位移变形迹象，则根据变形位置分析估算；无明显变形破坏迹象，按土力学参数用条分法寻找最危险滑动面估算。2个节理间距；无明显变形迹象的，根据岩体不利结构组合估计。灾害影响范围D。滑坡灾害影响范围按滑坡可能破坏路基的范围和堆积体大小确定。承灾体损失率灾害影响范围D。滑坡灾害影响范围按滑坡可能破坏路基的范围和堆积体大小确定。承灾体损失率崩塌灾害承灾体损失率计算如下：通过崩塌体灾度确定影响范围的损失率,灾度按式（4）计算，崩塌类灾害承灾体损失率见表18；GHi （4）式中：G——灾度；V——崩塌体体积（m³）；ΔHi——平均落差（m）。18边坡崩塌灾害财产损失率13分级灾度G承灾体损失率α15度≥5.0≥0.904度3.5～5.00.80～0.903度2.0～3.50.60～0.802度1.0～2.00.30～0.601度≤1.0≤0.3b)影响范围内路产总价值按表19统计；表19影响范围内路产价值统计表代号类型规格数量单价（元）价值（元）⑴路面⑵边沟⑶护栏⑷护墩⑸涵洞⑹挡墙⑺坡面防护⑻交通标志标线⑼绿化⑽其他合计T（元）滑坡灾害承灾体损失率计算如下：1计算，后者可参考崩塌灾害确定损失率；土质边坡滑坡堆埋公路，路产损失较小，应根据灾害体的高度、体积等信息现场估计损失率。直接经济损失评估直接经济损失评估抢险费用按灾害体体积估算，见式（5）：LiV（5）式中：——元；V——（m；p1——清方综合单价(元)L2边坡治理费用估算宜按可行的防护方案估算。路基路面及附属设施修复费用按式（6）估算：3T12 6）式中：L3——路产损失；T——影响范围内的路产总价值；α1——损失率；α2——损失放大系数，放大系数取值宜在1.2～1.4之间。L1L2L3交通影响程度判断交通影响程度时，不考虑发生可能性大小，仅假定边坡发生破坏的情况。“就高原则”确定影响级别。14表20交通影响等级划分标准损失等级中断交通时间(小时)便道通行时间5巨大中断12h以上3d以上4较大中断12h以内3d以内3中等中断6h以内1d以内2较小不中断交通半幅通行6h以内1可忽略几乎不影响交通无便道注：公路等级高于二级，或交通量明显大于同等级公路，或在公路网中特别重要路段，评估时可提高1个等级。判断交通中断时间宜考虑掩埋体占路基宽度的比例,CC.1。AA.3。8.6期望损失等级评定应符合5.5的规定。风险控制风险可接受水平风险等级风险等级Ⅱ级及以下时为“可接受”风险。Ⅲ级及以上的风险宜制定风险控制对策。风险对策对于Ⅱ级及其以下风险等级暂时不予治理，仅在养护巡察时注意观察，发现问题再重新评估风险等级。对于Ⅲ级风险以监测为主。对于Ⅳ级风险，视危险等级而定，若危险等级四级以上则需进行治理，反之以监测为主。对于Ⅴ级风险以工程治理为主。10风险评估报告基本工作内容边坡灾害风险评估报告宜以地市为单位，以路线为分报告，汇总成册。编写提纲评估报告包括但不限于以下内容：编制依据主要文件；相关的国家和行业标准、规范；地方标准、规范或指南；现场调查资料。15边坡地质灾害风险评估概况评估工作组织情况；评估区域公路边坡地质条件及周边环境概况；对评估方法和评估工作的概述。危险性评价评估指标及方法；崩塌滑坡灾害危险性评价；滑坡灾害危险性评价；危险等级及分布规律。直接损失和影响交通程度评价评估指标及方法；直接损失评估；交通影响程度评估；损失等级划分及分布规律。风险评估风险等级划分；风险等级划分；灾害风险等级分布规律；小结。边坡地质灾害风险对策日常养护注意事项；边坡监测；工程治理建议。16附录A（资料性）危险性评估流程图A.1图A.1A.2图A.1指标体系法危险性评估流程图图A.1指标体系法危险性评估流程图17图A.2专家调查评估法危险性评估流程图图A.2专家调查评估法危险性评估流程图18附录B（资料性）崩塌灾害隐患点期望损失评估流程图图B.1崩塌灾害隐患点期望损失评估流程19图B.1崩塌灾害隐患点期望损失评估流程19附录C（资料性）交通中断时间预估表表C.1交通中断时间预估表坡高、坡率交通状况崩落距离Lb与路基宽度D比较12m下的所有坡率交通不中断，简单清理即可Lb≤D/320m的坡率交通不中断，车辆可以半幅通行，清理掩埋体Lb≤D/230m20m下80°～90°坡率交通中断，在恢复前不能通行，大面积清理掩埋体，岩质边坡需修复路面结构Lb＞D/2坡高40m和50m下对应的所有坡率交通中断时间最长，车辆在恢复前不能通行，整个路幅清理掩埋体，岩质边坡需修复路面结构Lb≥D2020附录D（资料性）崩塌影响范围估算崩塌灾害影响范围确定D.1所示，按式(D.1)粗B：B式中：V——崩塌体的体积;

Lsin

…………………（D.1）α——松散堆积物的天然休止角;β——边坡坡角;L——堆积体堆积长度;B——堆积体侵占路基的宽度。图D.1堆积体侵占路基宽度图D.1堆积体侵占路基宽度注：崩塌体的体积V、堆积体堆积长度为L可以通过现场调查估计确定，边坡坡角β可以通过现场测量获得，松散堆积物的天然休止角α可以根据松散堆积物的类型查阅相关资料确定，一般为33°～37°b)本文件取休止角33°计算出系数λ，见表D.1。此计算方法一般适用于层状结构、碎裂结构及松散结构的边坡。D.1λ取值表21图D.2简化边坡结构模型x图D.2简化边坡结构模型x45H45…………………（D.2）式中：x——崩塌体崩落距离；α——边坡坡度；H——落石高度。d)崩落距离可以按照表D.2中边坡坡度α和崩塌体高度H的取值直接查询。表D.2边坡崩塌体崩落距离单位为:m22坡率β1:1.251:11:0.751:0.51:0.251:0.1λ0.670.740.891.021.141.20D.2（D.2）计算崩落距离。边坡高度边坡坡度122030405090°3.56.012.012.015.080°3.55.58.011.014.070°3.05.07.510.013.060°2.54.57.09.012.050°2.64.06.58.511.540°2.54.06.08.010.0附录E（资料性）现场调查表表D.3岩质边坡崩塌隐患现场调查表填表时间： 单位： 填表人： 复核：灾害点概况路线编号路基宽度道路等级路面类型起点桩号终点桩号危险性评价地层岩性□极硬岩 □坚硬岩 □较硬岩 □软岩 □极软岩 取值：岩体结构□整体结构 □块状结构 □碎裂结构 □反倾层状结构□斜交层状结构 □水平层状结构 □顺倾层状结构 取值： 坡高（m）取值： 坡度取值： 年降水量取值： 变形特征□无变形迹象 □最大裂缝宽度＜5cm □最大裂缝宽度5cm～10cm□最大裂缝宽度10cm～15cm □最大裂缝宽度＞15cm 取值：风化程度□未风化□微风化□中风化□强风化□全风化 取值： 防护排水□无防护□中等□完善已有防护形式 _取值： 地下水□缺乏□少量痕迹□大面积潮湿□明显渗出□有水流 取值： HP危险性等级期望损失评价直接经济损失灾害体规模1边坡治理费用2灾害影响范围平均落差灾度承灾体损失率路产总值放大系数3直接经济损失值直接经济损失等级间接损失（交通影响）交通中断时间便道通行时间交通影响等级期望损失等级风险评价风险等级对策概要调查人员2323表D.4岩质边坡滑坡隐患现场调查表填表时间： 单位： 填表人： 复核：灾害点概况路线编号路基宽度道路等级路面类型起点桩号终点桩号危险性评价地层岩性□极硬岩 □坚硬岩 □较硬岩 □软岩 □极软岩 取值：岩体结构□整体结构 □块状结构 □碎裂结构 □反倾层状结构□斜交