xx大学网上竞价采购管理实施细则模板

xx大学网上竞价采购管理实施细则

第一章

总

则第一条

为了加强非政府采购项目的日常管理，建立和规范网上竞价采购方式的运行机制，提高资金使用效益，促进廉政建设，根据《xx大学采购管理实施办法》等有关制度规定，制定本细则。第二条

本细则所称的网上竞价采购，是指使用学校统一身份认证，通过xx大学竞价采购网（以下简称“竞价网”）发布采购信息，符合要求的供应商在规定的时间内通过竞价网进行报价，采购人根据成交原则选择成交供应商，有偿取得货物、工程、服务的行为。第三条

以网上竞价方式采购校级非政府采购项目、院处非政府采购项目，适用于本细则。第四条

所购货物项目须采购国产品牌。若国产品牌无法满足采购项目的要求确需采购进口设备的，应严格遵照进口设备采购流程进行审批。第二章

组织机构及其职责第五条

国有资产管理处（以下简称“国资处”）负责网上竞价采购的管理工作，其职责为：（一）网上竞价制度建设及宣传培训；（二）校内用户的审核管理；（三）负责校级非政府采购网上竞价项目的采购信息、竞价结果审核及发布等日常管理工作；（四）网上竞价供应商评价管理；（五）配合各院处处理校级非政府采购项目中网上竞价的供应商询问、质疑、投诉答复等工作；（六）其他需处理的工作。第六条

院处采购工作小组职责为：（一）审核本部门非政府采购项目的网上竞价采购需求；（二）指定院处采购工作小组成员作为本部门网上竞价的项目经办人；（三）负责院处采购中非政府采购网上竞价项目（30万元以下）的采购信息、竞价结果审核、确认、发布等日常管理工作；（四）组织网上竞价采购项目的履约验收及供应商评价；（五）处理供应商询问、质疑、投诉答复等工作。（六）其他需处理的工作。第七条

项目经办人职责为：（一）通过竞价网编制采购基础信息，向院处采购工作小组提交并审核；（二）根据成交原则初选网上竞价采购项目的成交供应商。第三章

竞价类采购程序第八条

采购项目经办人登录竞价网并提交采购信息。采购信息包括采购项目的名称、预算、数量、详尽规格配置（货物类）/功能要求（服务类）/工程量清单、招标控制价（工程类）、技术指标、售后服务要求以及基本信息中须填写的内容等。第九条

自报价自报价是指项目经办人通过市场询价后，填写一个能满足供货条件的供应商和报价；自报价在竞价阶段对其他供应商保密，且参与竞价对比。第十条

发布国资处、院处采购工作小组根据权限，审核采购信息，确保采购信息完整、准确后提交发布。第十一条

竞价注册供应商在竞价截止日期前进行报价。竞价时间一般不少于3个工作日。第十二条

用户初选报价截止后，项目经办人应按照以下成交原则初选成交供应商：（一）满足采购需求的情况下，必须选择报价低的供应商；（二）报价相等时应综合考虑后进行选择。若最低价供应商应标不符合用户需求，或被选供应商综合评价中有差评或有违约记录，可选择满足要求的次低价供应商，并依此类推。项目经办人需在报价截止后1个工作日内完成成交供应商的初选。第十三条

审核项目经办人提交的成交供应商选择理由及结果，国资处、院处采购工作小组按照审核权限要求逐级进行审核并发布竞价结果。第十四条

签订采购合同采购项目应采用竞价网生成的采购合同，按照《xx大学采购合同管理办法》要求进行审核、修改、签署。第十五条

发货、收货、验收及评价成交供应商按照采购信息中的要求履约，院处采购工作小组对照采购需求，按照学校验收办法进行验收。验收合格后对供应商履约情况进行评价。第十六条

再成交若成交供应商无法履约，院处采购工作小组可申请进行再成交处理。按照成交原则，重新选择成交供应商。第十七条

终止交易（一）处于竞价阶段的采购单，因采购需求调整、经费调整等原因需修改采购信息的，项目经办人申请后，相关领导审核同意后可终止交易。（二）处于初选阶段的采购单，因特殊原因需终止交易的，需提交终止交易的书面申请。属于院处非政府采购项目的，由院处主要负责人审核同意后终止交易；属于校级非政府采购项目的，由院处主要负责人、分管院处校领导审核同意后可终止交易。（三）已成交的采购单，因特殊原因需终止交易的，若因供应商原因不能履约的，供应商按违约处理；若因采购人原因需终止的，需提交终止交易的书面申请，采购人应同成交供应商妥善协商并达成一致后，属于院处非政府采购项目由院处主要负责人审核同意后终止交易；属于校级非政府采购项目的，由院处主要负责人、分管院处校领导审核同意后可终止交易。第十八条

延长竞价若竞价截止后没有任何供应商参与报价或报名供应商不足三家，将延长竞价一次。采购人可在延长竞价阶段补充自报价信息。如延长竞价一次后仍无任何供应商参与报价，此采购项目将终止。采购人需要再次调研，重新提交采购。第四章

供应商的违规处理第十九条

供应商有下列行为之一的，将被列入竞价网供应商黑名单，1-3年内不得参与学校网上竞价。（一）向采购人等相关人员行贿或者提供其他不正当利益的；（二）提供虚假信息谋取成交，提供的项目内容与竞价信息不符的；（三）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（四）与采购人、其他供应商恶意串通的；（五）捏造事实、恶意投诉的；（六）提供假冒伪劣、拆装改装的产品的；（七）质保期内拒不提供质保服务的；（八）其他违规情形的。第五章

附则第二十条

出现下列情形之一的，该采购项目无效，重新组织采购活动或变更采购方式：（一）同等条件下成交价格高于市场平均价格的；（二）采购单位和供应商相互串通损害国家利益、社会公众利益或他人合法利益的；（三）供应商之间相互串通谋取高价成交的；（四）采购需求变化或采购