财政管理一体化

预算编制管理系统建设方案目录TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"1预算编制 5\o"CurrentDocument"1.1预算编制管理 5\o"CurrentDocument"1.1.1 业务描述 5\o"CurrentDocument"1.1.2 业务流程 7\o"CurrentDocument"1.1.3 功能结构 8\o"CurrentDocument"1.1.4 数据规范化整合和数据流程改造 12\o"CurrentDocument"1.1.4.1 界面显示及输入输出改造 12\o"CurrentDocument"1.1.4.2 数据定义设计及数据交换改造 13\o"CurrentDocument"1.1.4.3 基础数据与平台的同步 131.1.4.4 业务数据与平台的同步及流程改造 22\o"CurrentDocument"1.1.5 支撑集中部署的整合和改造 26\o"CurrentDocument"1.1.5.1 与门户集成整合改造 26\o"CurrentDocument"1.1.5.2 数据库部署及迁移改造 27\o"CurrentDocument"1.1.6 一体化改造功能需求与初步设计 28\o"CurrentDocument"1.1.6.1 平台服务设置 28\o"CurrentDocument"1.1.6.2 对应关系设置 28\o"CurrentDocument"1.1.6.3 导入基础数据 28\o"CurrentDocument"1.1.6.4 导入业务数据 28\o"CurrentDocument"1.1.6.5 导出基础数据 28\o"CurrentDocument"1.1.6.6 导出业务数据 30\o"CurrentDocument"1.1.6.7 日志查看 31\o"CurrentDocument"1.1.7 新增业务需求与初步设计 31\o"CurrentDocument"1.1.7.1 科目改革对部门预算提出的新需求 31\o"CurrentDocument"1.1.7.2 增加单位-项目类别-科目对应的对应关系设置模块 311.1.7.3 扩展报表数据列类型支持范围 32\o"CurrentDocument"1.1.7.4 扩展统计口径和扩展引用范围 33\o"CurrentDocument"1.1.7.5 支持多张基本数字表并能够在定额公式定义过程中使用 33\o"CurrentDocument"1.1.7.6 增加项目编号自动生成功能 34\o"CurrentDocument"1.1.7.7 增强项目控制数汇总、刷新功能 35\o"CurrentDocument"1.1.7.8 增加版本管理和控制模块 35\o"CurrentDocument"1.1.7.9 录入界面中，能够同时显示多个版本的数据内容 35\o"CurrentDocument"1.1.7.10 增加与历史不同数据的查询功能 35\o"CurrentDocument"1.1.7.11 历史版本数据恢复（按单位，选择项目） 36\o"CurrentDocument"1.1.7.12 项目业务状态转换时，提供数据自动备份功能 36\o"CurrentDocument"1.1.7.13 综合处理模块中增加版本间对比功能 37\o"CurrentDocument"1.1.7.14 下发数据文件名中包括年度和数据状态信息 37\o"CurrentDocument"1.1.7.15 接收上报文件时校验年度和数据状态 371.1.7.16 接收上报数据可忽略单位的业务状态，强制行自动采集 37\o"CurrentDocument"1.1.7.17 处室用户权限设置改进 371.1.7.18 提供数据库数据整体锁定功能 381.1.7.19 审核定义模板扩展 381.1.7.20 扩展定额公式调整系数范围 381.1.7.21 数据透视表的结果中，增加类款项，能够按照编码排序 381.1.7.22 改进数据综合查询模块 38\o"CurrentDocument"1.1.7.23 提升调查类报表录入界面的易用性 39\o"CurrentDocument"1.1.7.24 项目录入界面中可以选择字段范围 40\o"CurrentDocument"1.1.7.25 在项目采集界面中，增加对项目信息的查阅 40\o"CurrentDocument"1.1.7.26 提升综合处理模块的易用性 40\o"CurrentDocument"1.1.7.27 预算状态设置模块中单位按编码排序 40\o"CurrentDocument"1.1.7.28 增加控制数导入功能 40\o"CurrentDocument"1.1.7.29 下发选择范围时，可以根据预定的模式进行操作 41\o"CurrentDocument"1.1.7.30 扩展报表数据清理功能 41\o"CurrentDocument"1.1.7.31 所有模块中，都依据代码加以排序 41\o"CurrentDocument"1.1.7.32 增强作业任务设置功能 42\o"CurrentDocument"1.1.7.33 增加单位预算数据状态一致性检查功能 43\o"CurrentDocument"1.1.7.34 增加单位预算状态全部清空的功能 43单位对应处室关系变化后，同步项目数据中主管处室内容 44数据下发日志可以删除 44数据接收日志可以删除 441.1.7.38 下发、接收日志浏览模块新需求 441.1.7.39 接收文件时，对文件名的判断加以改进 441.1.7.40 支持合计行功能 44\o"CurrentDocument"1.1.7.41 登录时，不显示其他非部门预算库 441.1.7.42 加强对历史数据的处理功能 451预算编制1.1预算编制管理1.1.1业务描述预算编制管理是各级部门和下属预算单位按照标准预算科目编制单位预算和部门预算，依据财政局下发的预算测算要求、单位基本情况核定资料和支出预算设定的审核关系，实现部门预算的编制、层层上报、审核和汇总。同时各级预算单位依据该套软件，建立起预算申报和预算批复资料历年数据库，为滚动预算的编制提供依据。根据中央的要求，财政预算改革深化需要以科学发展观为统领，实现预算管理的规范化、精细化、科学化，整体化。即运用信息化、专业化和系统化管理技术，改变粗放式管理的方式，精确、细致、深入地实施管理，实现对预算编制、预算执行等各环节的精确掌控，不断提高预算管理的科学性。•规范化要求■编制模式规范化，按照统一性和灵活性相结合的原则，将部门预算编制的主要模式进行统一。统一的内容包括：统一基本信息设置、统一基础资料采集内容，统一收支项目类别，统一部门预算报表。统一草案文本和预算批复文本格式，同时，允许各地在具体的经济分类、定员定额标准和类别、预算内外统筹方式等方面根据本地实际灵活制定。编制流程规范化，编制流程方面，要求理顺财政和部门、部门和单位之间的关系，建立预算牵头、各业务部门相互配合、共同协作的顺畅、高效的预算编制运转机制。编制手段规范化，在编制手段方面,应该选用统一的预算编制软件，以软件促进部门预算编制的规范化。•精细化要求基础数据精细化：夯实预算基础工作，建设基础数据库，实现编制预算基础数据“精细”。对涉及到编制基本支出的预算单位基础资料，比如人人员，建筑，车辆等实现全面掌握、动态管理，并自动生成准确的基本支出预算。■定额管理标准化：完善定额管理体系，强化功能预算，实现编制预算方法的“精细”。一是改进定额标准制定方法，实现单项定额与行业定额相结合、通用定额与分类定额相结合。二是建立预算资金定额与实物资产定额相结合的定额标准体系，实现例如公务用车等的预算支出同实物定额的有效衔接。科学化要求突出重点性：突出预算编制的重点性，严格控制一般性支出。牢固树立节约意识，严控会议、差旅、出国等一般性支出，压缩经常性项目支出预算，投入更多资金支持解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。突出统筹性：突出预算编制的统筹性，加强对财政性结余资金管理。财政性结余资金作为财力的一个重要来源，通过制定办法和研发管理系统动态掌握结余资金使用情况，将结余资金的使用同编制部门预算有机结合，减少资金沉淀，促使单位重视增量分配的同时，加强存量调整。突出绩效性：突出预算管理的绩效性，加强项目支出预算管理。通过全面实行项目评审，细化项目预算管理，促使项目预算编实、编细、编准；推动项目滚动管理，适应中长期规划编制，建立跨年度实施项目和常年实施项目滚动入下年项目库管理机制，切实提高项目预算申报质量；严格追加项目管理，实现年初预算安排与预算调整的有机结合，提高项目预算安排的绩效性。■整体化要求衔接“大平台”：与金财工程建设相衔接，进一步整合软件，与金财“大平台”平滑对接。■三大改革协同工作：与国库集中支付和政府采购改革相衔接，进一步细化预算编制。集中支付和政府采购改革的不断深化，要求项目

支出预算编制的更细、更实，同时政府采购审核也提前介入，如果预算单位提不出详细的需求，将不予安排预算。这样，三大改革的有机衔接，增强了部门预算编制的全面、准确和规范。增强中央、省市及区县的纵向联系，打造自上而下的大预算编制体系。1.1.2业务流程部门预算编审业务流程如下图所示：图部门预算编制业务流程图（二上二下模式）

部门预算要从基层单位逐级编制，经过部门上报预算建议、财政下发于预算控制限额、部门细化编报预算、财政批复部门预算四个阶段。要明确预算编制个阶段的任务和有关方面的职责分工，合理确定部门预算编制时间，实现预算编制的规范化和制度化。目前，地方财政使用部门预算编制的流程分为二上二下。通常把预算单位向财政部门上报预算数据称为上。把财政部门向预算单位下发预算数据称为下。部门预算编审子系统是整个地方部门预算系统的核心，具有很强的可扩展性和丰富的开发接口，与其它业务子系统间存在着紧密的联系。在实际使用过程中，能够通过与其它业务系统的协同，以扩展系统本身的业务支持能力。1.1.3功能结构部门预算系统主要划分为五个功能模块，如下图所示：部门数据录入预算综合处理部门数据采集处室控制数分配单位控制数分配预算统计报表预算数据分析下达单位数据接收单位数据艮芟隹、尸扌弟纱#定额管理项目定义系统权限设置系统使用设置部门数据录入预算综合处理部门数据采集处室控制数分配单位控制数分配预算统计报表预算数据分析下达单位数据接收单位数据艮芟隹、尸扌弟纱#定额管理项目定义系统权限设置系统使用设置图部门预算系统功能结构图下表为以上功能结构的进一步细化。序号功能名称备注1系统设置1.1录入类报表维护1.1.1报表定义1.1.2数据批量修改1.1.3报表数据删除

1.2审核定义121预算数据申核定义1.2.2业务审核流程定义1.3系统权限设置1.3.1处室对应单位1.3.2用户对应处室1.3.3用户角色对应单位1.3.4对应单位批量授权1.3.5用户协管单位1.3.6数据权限登记1.3.7数据初始设置1.3.8数据权限设置1.3.9数据批量授权1.3.10用户单位科目权限设置1.3.11报表科目设置1.3.12数据锁设置1.3.13权限查询1.1.14单位版状态权限设置1.4系统使用设置1.4.1数据传送方式设置1.4.2项目显示设置1.4.3扩展引用维护1.4.4系统开关设置1.4.5系统初始设置1.4.6业务操作维护1.4.7业务数据备份1.5公式刷新1.5.1刷新顺序设置1.5.报表公式刷新

1.6登录口令设置2定额管理2.1定额标准设置2.1.1标准类档维护2.1.2定额标准设置2.2单位定额设置2.3支出项目录入设置2.3.1常规录入设置2.3.2批量录入设置2.3.3单位录入设置3预算编审3.1预算编审数据录入3.1.1收支总表3.1.2报表数据录入3.1.3数据审核3.1.4业务状态3.2预算编审综合处理3.2.1预算审核3.2.2预算数据状态3.2.3批复书生成4控制数管理4.1控制数设置4.1.1控制数录入表定义4.1.2初始关系设置4.1.3处室控制数设置4.1.4单位控制数设置4.1.5倒挤行属性设置4.1.6行间公式定义4.1.7资金来源设置

4.2数据源维护4.3处室控制数测算4.3.1控制数按照口径同步4.3.2公式数据提取4.3.3新增记录4.4单位控制数测算4.5一般控制数测算5报表查询5.1综合查询定义5.2综合查询浏览5.3通用报表浏览5.4常用报表设置5.5项目申请书定义5.6预算数据分析6数据传送6.1下发单位预算数据6.2接收单位预算数据6.3下发、接收日志浏览6.4部门项目采集9系统管理7.1处室科目7.1.1处室设置7.1.2科目设置7.2单位信息7.2.1单位设置7.3权限设置7.3.1用户7.3.2用户权限7.3.3用户授权报告

7.3.4系统授权报告7.3.5用户单位登记7.4平台接口7.4.1平台服务设置7.4.2对应关系设置7.4.3导入基础数据7.4.4导入业务数据7.4.5导出基础数据7.4.6导出业务数据7.4.7接口日志查看8查询报表8.1数据对象管理8.1.1基础数据对象管理8.1.2业务数据对象管理8.1.3数据对象综合管理8.1.4数据源定义管理8.1.5查询定义管理8.1.6报表定义管理8.1.7查询运行8.1.8报表运行8.2数据管理8.2.1查询和报表整体管理8.2.2对象权限管理8.2.3对象定义备份8.2.4对象定义恢复1.1.4数据规范化整合和数据流程改造1.1.4.1界面显示及输入输出改造信息系统界面上出现的名词和术语要求与《财政业务基础数据规范》中相对应的术语的含义和概念相统一。《财政业务基础数据规范》规定的术语和概念规范了财政业务中重要的术语、概念和作用。使业务人员对于这些术语和概念的内涵及外延获得一致的无歧义的理解和表达，在交流和使用时不至出现误解。系统开发和数据库设计过程中信息系统界面上出现的名词和术语的含义要求与《财政业务基础数据规范》相符合。主要要求：◊与《财政业务基础数据规范》中技术术语和业务术语的定义相符；◊与《财政业务基础数据规范》中数据元中文名称的含义相符；◊与《财政业务基础数据规范》中代码表中对代码的解释说明相符。1.1.4.2数据定义设计及数据交换改造系统开发和数据库设计工作要求按照《财政业务基础数据规范》中规定的数据元属性进行设置。主要包括以下几方面：＞尽量使用《财政业务基础数据规范》中数据元的英文短名作为字段名；＞使用《财政业务基础数据规范》中数据元的数据类型和表示格式做为数据库的数据类型；＞使用《财政业务基础数据规范》中数据元的值域作为字段的值；＞同样的业务内容使用相同的英文短名和相同的数据类型。1.1.4.3基础数据与平台的同步功能科目维护本功能模块用于对部门预算编审系统中所使用的各种功能科目代码进行维护。用户通过本功能，向支撑平台传送当前系统功能科目编码数据，并同步平台对功能科目信息的修改，预算编制过程中所使用的功能科目编码均与支撑平台中所维护的功能科目编码一致。1)字段列表

序号说明待名列备注1±功能科目数据版本2功能科目代码3功能科目名称功能科目唯一码7变化类型0-新增修改删除□一变化序号一t□2)业务规则功能科目编码不能重复在与支撑平台进行功能科目编码同步前,由部门预算系统维护功能科目编码.在与支撑平台进行功能科目编码同步后，需要依据支撑平台功能科目编码的变化情况对部门预算编审系统中已有编码数据进行调整。部门预算编审系统中所使用的功能科目代码与支撑平台中所维护的功能科目代码一致。经济科目维护本功能模块用于对部门预算编审系统中所使用的各种经济科目代码进行维护。用户通过本功能，向支撑平台传送当前系统经济科目编码数据，并同步平台对经济科目信息的修改，预算编制过程中所使用的经济科目编码均与支撑平台中所维护的经济科目编码一致。1)字段列表序号说明列名(待定)数据类型备注1经济科目数据版本ExpEcoVersionVarchar(30)2经济科目代码ExpEcoCodeVarchar(7)3经济科目名称ExpEcoNameVarchar(120)4经济ExpEcoUIDVarchar(32)科目唯一码5变化类型ChangeTypeChar(l)0-新增修改删除6变化序号ChangeNoInt2)业务规则经济科目编码不能重复在与支撑平台进行经济科目编码同步前,由部门预算系统维护经济科目编码。在与支撑平台进行经济科目编码同步后，需要依据支撑平台经济科目编码的变化情况对部门预算编审系统中已有编码数据进行调整。部门预算编审系统中所使用的经济科目编码数据与支撑平台中所维护的经济科目编码数据一致。单位信息维护本功能模块用于对部门预算编审系统中所使用的单位编码数据进行维护。用户通过本功能，向支撑平台传送当前系统中的算单位编码数据，并同步平台对单位信息的修改，在预算编制过程中所使用的预算单位编码均与支撑平台中所维护的预算单位编码一致。1)字段列表预算单位代码，预算单位名称，单位惟一标识码，单位层次标识。序号说明列名(待定)数据类型备注1单位信息AgencyVersionVarchar(30)

数据版本2单位代码AgencyCodeVarchar(7)3单位名称AgencyNameVarchar(120)4单位唯一码AgencyUIDVarchar(32)5地址Addrvarchar(200)6邮编Postalcodevarchar(6)7电话Telvarchar(20)8传真Faxvarchar(20)9联系人linkmanvarchar(20)10机关负责人DivOfficervarchar(20)11财务负责人FinOfficervarchar(20)12经费供给方式FinSupTypevarchar(lO)13行政级别代码AdminLvlIDvarchar(lO)14组织机构编码StdCodevarchar(50)15地区编码DistrictIDvarchar(32)16变化类型ChangeTypeChar(1)0-新增1-修改2-删除17变化序号ChangeNoInt18单位类别FiscTypevarchar(lO)2)业务规则预算单位编码不能重复部门预算编审系统中所使用的预算单位代码与支撑平台中所维护的预算单位代码一致。在与支撑平台进行预算单位代码同步前,由部门预算系统维护预算单位代码.在与支撑平台进行预算单位代码同步后，需要依据支撑平台预算单位代码的变化情况对部门预算编审系统中已有编制数据进行调整。部门预算编审系统中保存支撑平台提供的预算单位惟一标识码，这样在单位代码变化好，仍可以通过这个惟一标识来识别和调整单位数据。部门预算编审系统中所维护的单位层次编码只是预算编制程序内部使用，对支撑平台预算单位编码数据不造成影响。在部门预算程序进入平台的数据中也不包括这个层次编码数据。项目类别维护本功能模块用于对部门预算编审系统中所使用的项目类别编码数据进行维护。本功能基于部门预算编审系统项目类别维护模块现有功能改造完成，新增向支撑平台传送项目类别编码数据功能。用户通过本功能，将当前预算库中项目类别编码传送到支撑平台。1)字段列表项目类别代码，项目类别名称，惟一标识码。序说明列名(待定)数据类型备注

号1项目类别数据版本ProCatVersionVarchar(30)2项目类别代码ProCatCodeVarchar(7)3项目类别名称ProCatNameVarchar(120)4项目类别唯一码ProCatUIDVarchar(32)5变化类型ChangeTypeChar(1)0-新增修改删除6变化序号ChangeNoInt2)业务规则项目类别编码不能重复项目类别由部门预算系统维护在向支撑平台进入预算编制数据前需要进行项目类别编码数据的进入处理资金性质维护本功能模块用于对部门预算编审系统中所使用的资金性质编码数据进行维护。本功能基于部门预算编审系统资金性质维护模块现有功能改造完成，新增从

支撑平台同步资金性质编码数据功能。用户通过本功能，将当前支撑平台中资金性质编码接收到预算库中1)字段列表资金性质代码，资金性质名称，惟一标识码序号说明待名列备注1±资金性质数据版本2资金性质代码3资金性质名称4资金性质唯一码5变化类型0-新增1-修

改删除6一变化序号一ChangeNoInt2)业务规则资金性质编码不能重复在与支撑平台进行资金性质编码同步前，需要由部门预算系统进行资金性质编码数据的维护在与支撑平台进行资金性质编码同步后，需要依据支撑平台资金性质编码的变化情况对部门预算编审系统中已有编码数据进行调整。归口处室维护本功能模块用于对部门预算编审系统中所使用的处室编码数据进行维护。本功能基于部门预算编审系统原有系统管理子系统中处室维护模块现有功能改造完成，新增对支撑平台基础编码数据的同步功能。用户通过本功能，向支撑平台传送当前系统中的处室编码数据，在预算编制过程中所使用的处室编码均与支撑平台中所维护的处室编码一致。1)字段列表处室代码，处室名称，处室惟一标识码。序号说明列名(待定)数据类型备注1处室数据版本DeptVersionVarchar(30)2处室代码DeptCodeVarchar(7)3处室DeptNameVarchar(120)名称4室一处唯码DeptUIDVarchar(32)5变化类型ChangeTypeChar(l)0-新增修改删除6变化序号ChangeNoInt2)业务规则处室编码不能重复在与支撑平台进行资金性质编码同步前，由部门预算编审系统维护处室编码。在与支撑平台进行处室编码同步后，需要依据支撑平台处室编码的变化情况对部门预算编审系统中已有编码数据进行调整。部门预算编审系统中所使用的处室代码与支撑平台中所维护的处室代码一致。1.1.4.4业务数据与平台的同步及流程改造预算控制数据导出本功能模块用于将部门预算编审系统中的预算编制数据进入到支撑平台。按照预算法规定，预算编制数据导入到执行系统都是在人大批复后才进行，但由于当前预算执行的实际情况，年初人大批复部门预算的时间滞后于年初下发指标的时间，为了保证年初预算批复前，支付受预算的控制，需要从预算编制系统中根据年初预算执行的实际要求，导出草案预算，即所谓预算控制数。应用平台建立并与部门预算系统进行基础编码数据同步后，即可开始进行预算控制数的进入处理。1)字段列表单位代码，项目类别，项目名称，归口处室，功能科目，经济科目，资金性质，项目ID,项目编号，是否政府采购项目，预算金额。文件标识码各种基础编码数据版本信息2)业务规则在导出编制数据前，应验证基础数据是否同步所有导出的数据，如果采用对照表处理，需要进行数据转换导出数据文件在本地保存备份在调用文件交换平台接口后，从接口获取文件标识依据文件标识，调用接口了解文件传送情况控制数据只导出一次在文件传送处理完成前，不能再进行控制数据导出如果文件传送成功，则不能再进行控制数据如果文件传送失败，允许再次传送控制数据

预算批复数据导出本功能模块用于将部门预算编审系统中已人大批复的预算编制数据进入到支撑平台。当预算系统中编制数据已经通过人大批复处理，需要进入到支撑平台，以供指标系统进行处理。在批复数据导出完成后，断开预算系统与支撑平台间关系，支撑平台中基础编码数据的变更不再对预算系统数据造成影响。1)字段列表单位代码，项目类别，项目名称，归口处室，功能科目，经济科目，资金性质，项目ID,项目编号，是否政府采购项目，预算金额。2)业务规则在导出编制数据前，应验证基础数据是否同步在预算数据进行人大批复处理前应已进行预算系统和支撑平台间基础数据的同步在预算数据进行人大批复处理过程中，不应再对支撑平台基础数据进行修改所有导出的数据，如果采用对照表处理，需要进行数据转换导出数据文件在本地保存备份预算数据在人大批复后，支撑平台对基础数据的变更不影响预算系统原有编制数据批复数据只导出一次导出数据包括所有批复后编制数据

1.1.5支撑集中部署的整合和改造1.1.5.1与门户集成整合改造建立平台门户的单点登录，为财政用户提供统一的信息资源认证访问入口，建立统一的、基于角色的和个性化的信息访问、集成平台；通过实施单点登录功能，使用户只需一次登录就可以根据相关的规则去访问不同的财政业务系统；在此基础上进一步实现用户高速协同办公。平台门户提供全局的各业务系统的代办事项，通过单点登录后，提醒用户需要完成的所有业务系统待处理工作。另外在信息安全方面，平台门户与CA系统无缝集成,在系统应用中提供用户身份认证、数字加密等功能。1本系统用户通过门户统一维护及管理本系统的用户管理，将通过门户进行统一管理。2实现通过门户单点登录平台门户的单点登录实现如下功能：1．对多个系统实现单点登录功能，业务系统可以为异构系统，其运行的操作系统平台和应用服务器可以不同。2.与上海市已建电子政务CA系统无缝集成，在系统应用中提供用户身份认证、数字加密等功能。3．对后续的业务系统扩充和扩展有良好的兼容性，具备可配置性。4．提供多方位的安全防护功能和审计功能的需求。通过平台集成本系统待办事务平台门户提供全局的各业务系统的代办事项，通过单点登录后，提醒用户需要完成的所有业务系统待处理工作。财政用户通过代办事项的链接功能，直接进入相应业务系统处理界面，进行业务事项的处理。1.1.5.2数据库部署及迁移改造为了支持全省数据的集中部署，支持一套数据库的总体原则，本系统的数据库，将从SqlServer升级为Oracle数据库。财政端应用程序考虑到应用的复杂性及效率，暂还保存c/s架构体系。单位端程序考虑开发b/s的客户端程序，供单位用户进行预算填报。考虑到存在网络条件不佳的预算单位，目前的C/S单位版，继续保留。1.1.6一体化改造功能需求与初步设计1.1.6.1平台服务设置平台服务设置主要用于设置接口平台运行所需要的各个参数。平台服务设置主要有如下功能：•设置接口服务平台的IP地址；•设置接口服务平台服务器的端口号；设置接口服务平台的基础信息的服务名；设置接口服务平台的业务数据的服务名。1.1.6.2对应关系设置对应关系设置主要负责将省级财政增加的，非系统初始化时自带的字段与平台接口表中扩展字段相对应，以达到传送自定义扩展数据字段的目的。1.1.6.3导入基础数据接收来自平台的基础数据，包括单位信息、行政区划等。1.1.6.4导入业务数据接收来自平台的业务数据，包括单位基本数字表、人员信息表。1.1.6.5导出基础数据主要用于从本系统向财政应用支撑平台发送基础信息数据，即向平台发送一些基础字典和单位信息等，基础数据导出分为两种情况。导出单位信息相关字典数据时，为全量发送，每次发送时，均将所有数据生成并全部发送。导出单位信息时，为增量导出情况，既可发送全部单位数据，也可只发送部分单位信息。导出基础数据主要功能：导出人员支出分类：人员支出分类为部门预算管理人员信息系统内的本年度人员支出分类字典信息，为单位信息所引用。导出行政区划的规则参见“导出行政区划”。导出部门信息：部门信息为部门预算管理人员信息系统内的本年度部门字典信息，为单位信息所引用。导出部门信息的规则参见“导出行政区划”。导出单位性质：单位性质为部门预算管理内的本年度单位性质字典信息，为单位信息所引用。导出单位性质的规则参见“导出行政区划”。导出单位类别：单位类别为部门预算管理内的本年度单位类别字典信息，为单位信息所引用。导出单位类别的规则参见“导出行政区划”。导出经费供给方式：经费供给方式为部门预算管理人员信息系统内的本年度经费供给方式字典信息，为单位信息所引用。导出经费供给方式的规则参见“导出行政区划”。导出经费供给级次：经费供给级次为部门预算管理系统内的本年度经费供给级次字典信息，为单位信息所引用。导出经费供给级次的规则参见“导出行政区划”。导出事业编制管理权限：事业编制管理权限为部门预算管理系统内的本年度事业编制管理权限字典信息，为单位信息所引用。导出事业编制管理权限的规则参见“导出行政区划”。导出单位信息：单位信息为部门预算管理信息系统内的本年度单位信息，单位信息的记录数在省级单位一般为几万条。导出单位信息前，应该先将单位信息相关的数据字典导出到平台，这些字典是：行政区划、人员支出分类、部门信息、单位性质、单位类别、经费供给方式、经费供给级次和事业编制管理权限。导出单位信息的规则如下：•生成发送数据时，允许选择单位生成数据，只允许选择一个单位，生成的数据包括该单位本身和所有下级单位生成发送数据时，允许选择一个单位进行发送，同时发送所选单位本身以及其所有下级发送数据到平台前，先调用平台的查询单位接口，查询平台端该单位的上级单位是否存在，如果不存在则不允许发送，如果所选单位为根节点单位，则不需要检查发送数据到平台前，先调用平台的删除业务数据接口，删除平台端该单位及其下级的所有业务数据表的数据和单位信息表的数据；如果发送的单位为根节点单位，则平台端的删除业务数据接口处理为清空业务数据表的数据。•删除平台端业务数据后，再调用平台的删除单位信息接口，删除平台端该单位及其下级的单位信息表数据；如果发送的单位为根节点单位，则平台端的删除业务数据接口处理为清空单位信息表的数据。发送数据时支持断点续传，续传时不需调平台的删除数据接口导出上年度单位信息：上年度单位信息为数据库结转时保留的上年度单位信息历史数据，用于本年度同上年度历史数据的比对和分析。导出上年度单位信息的规则如下：采用全量发送机制，生成和发送数据时不需要选择单位发送数据到平台前，先调用平台的删除数据接口，删除平台端的上年度单位信息数据发送数据支持断点续传，续传时不需调平台的删除数据接。1.1.6.6导出业务数据部门预算管理业务数据包括单位基本数字表，上年度单位基本数字表和人员信息表。反映部门预算管理的工资信息和基本情况。导出业务数据主要功能：导出单位基本数字表：单位基本数字表为本年度填报的单位基本情况信息，每个末级单位一条记录。导出单位基本数字表的规则参见“导出人员信息表”。导出上年度单位基本数字表：上年度单位基本数字表为数据库结转时保留的上年度基本情况信息历史数据，用于本年度同上年度历史数据的比对和分析。导出上年度单位基本数字表的规则如下：采用全量发送机制，生成和发送数据时不需要选择单位。发送数据到平台前，先调用平台的删除数据接口，删除平台端的上年度单位基本数字表数据。发送数据支持断点续传，续传时不需调平台的删除数据接口。导出人员信息表：人员信息表表为本年度填报的单位供养人员基本情况和工资信息，每个末级单位有多条人员记录。记录数在省级单位一般有几百万条。导出人员信息表的规则如下。•生成发送数据时，允许选择单位生成数据，只允许选择一个单位，生成的数据包括该单位本身和所有下级单位。发送数据到平台前，先调用平台的查询单位接口，如果所选单位（包括其所有下级单位）的单位信息在平台端不存在，则不允许发送。发送数据到平台前，先调用平台的删除数据接口，删除平台端该单位及所有下级单位的人员信息表数据。发送数据到平台时，按末级单位在单位信息表中的顺序，发送所选单位下所有末级单位的人员信息表数据。发送数据时支持断点续传，续传时不需调平台的查询和删除数据接口。1.1.6.7日志查看接口日志查看功能主要用于对基础数据以及业务数据的导出日志进行查看。接口日志查看相关功能如下：日志查看•日志删除1.1.7新增业务需求与初步设计1.1.7.1科目改革对部门预算提出的新需求在部门预算系统原有的功能之上，需要针对新科目体系应用方式的改变加以调整。在定义报表数据结构时，允许用户根据需要选择使用新科目、旧科目或两种科目同时使用。在项目录入模块中，也需要增加对新科目的支持。同时，在数据的保存结构上也要进行相应的调整。1.1.7.2增加单位-项目类别-科目对应的对应关系设置模块该功能需要新增“单位－项目类别－科目对应关系设置”模块，该模块能够设置某单位不同项目类别所对应的功能科目。在录入项目时，应能够根据设置自动选择过滤对应的科目。对于某单位的某项目类别，如果没有设置对应的功能科目，则认为该项目类别可以选择所有功能科目。.在界面中，单位列表、项目列表列表及功能分类科目列表均采用树状展开模式，便于用户选择。对于用户已经选择的科目，在科目列表中应变为灰色背景。1.1.7.3扩展报表数据列类型支持范围本需求通过修改部门预算系统原有报表结构定义模块实现，具体实现内容如下：在报表结构定义功能中增加大文本数据类型大文本类型支持录入4000字节文字内容（即2000个汉字）。只允许用户对文本型与大文本型进行转换，但大文本型转换为文本型时，则需提示用户数据可能会被截断，由用户确定是否要进行转换。在报表结构定义功能中增加日期型数据类型如果用户选择日期型，则允许用户指定日期显示格式，系统提供几种默认的格式由用户选择，默认格式包括如下：表日期格式示意表格式 「YYYY年MM月DD日YYYY年MM月YYYY年YYYY/MM/DDYYYY/MMYYYY用户所录入的日期数值，将保存在数据存储表的Cnum字段中，以整数形式保存。日期（年）日期（年月）日期〔年月日〕日期味指定格式如亞年亚月2004年亚月却日1CICIU年⑷恥年兀月血8年1E月U8日HUE年QDE年2UDT年迪月20［氏年梵月血日兀讯年们的年年叩月2OD4年12月1D日COCID年加叮年00月兀皿年00月ooBCOM）年图日期型数据录入界面效果图在定义基本数字表结构时，允许用户选择引用型字段类型。允许使用的引用代码表范围与调查类报表相同。引用型字段的数据值存储在数据存储表中的Ctext字段中。引用型字段可以转换为字符型，但不可以由其他类型转换成引用型。引用型字段转换为字符型后，原有的数据将仍保持代码形式存储。1.1.7.4扩展统计口径和扩展引用范围增加统计口径范围，将原来的5个口径扩展到15个，以便与项目库进行同步。此功能在新增/修改项目中完成。对于扩展引用，在选择记录后，保存该引用的编码值（原为保存引用值）。在原有程序中，扩展引用都是使用列表形式，数据没有分层，且扩展引用的范围也不易增加。新的程序中，不在程序中对扩展引用进行维护，而是通过数据库中登记SQL的方式对引用进行扩展。在录入模块的调用程序中，对于扩展引用自动使用其所设置的SQL，替换下拉数据窗口中原有的SQL内容，并检索数据。系统支持分层或列表两种显示形式的数据结果，依据登记的对应数据窗口来进行选择。1.1.7.5支持多张基本数字表并能够在定额公式定义过程中使用报表定义界面中，在报表信息列表数据窗口中增加报表类型字段，增加“项目类别对应报表”和“单位对应报表”这两个TAB页，原有报表定义功能移入TAB页中。在录入表列表数据窗口中只列表调查类报表，基本数字表在这里不能设置对应关系。单位对应报表TAB页中，能够设置单位和基本数字表以及其他的调查类报表间的对应关系。用户首先选择报表，然后可以批量选择单位进行对应，单位列表以树的形式展开，如果选择的是中间级单位，则自动对应所有下级单位。系统支持多张基本数字表，在录入支出项目时，对于定额公式，能够根据公式的定义从不同表中获取相关的数据加入计算。在选择基本数字的数据窗口上增加选择下拉框。用户在定义公式时，可以根据需要选择不同基本数字表中的要素加入公式中使用。选择的基本数字表要素在添加到公式中后，将显示为：【报表名称-要素名称】格式，以便区分。在公式数据保存时，仍保留原有形式，只存储报表要素的FactorlD，因为在Exp_t_Factor表中，FactorID是唯一存在的，所以可以定位到具体的基本数字表1.1.7.6增加项目编号自动生成功能增加自动编码顺序号定义的位数选择（现在为四位，增加三位的选择）,该功能采用专项系统中的编码规则定义模块修改实现。图项目编码规则定义模块界面效果图在生成项目编码时，如果选择的项目编码是三位顺序号，则按照三位生成项目编码中的顺序号。该顺序号只能出现在项目编码定义的末尾，如果已经选择了4位的顺序号要素，则不能再选择三位顺序号要素。1.1.7.7增强项目控制数汇总、刷新功能将当前用户处室下所有项目汇总值刷新，在单位控制数界面菜单中增加该功能项的菜单项。程序首先获得当前界面上的当前处室，取得当前处室下的所有主管或分管单位，根据控制数设置的主管或分管设置，更新单位控制数表中的项目汇总值。更新完毕后，刷新当前界面。1.1.7.8增加版本管理和控制模块该功能为新增功能，在界面中列表目前所有的数据备份版本，用户可以根据需要对指定版本的数据进行删除操作，然后手工进行数据整体备份处理。1.1.7.9录入界面中，能够同时显示多个版本的数据内容用户可以在录入当前预算数据的同时显示备份数据。在右键菜单中添加［显示历史版本数据］项，明细菜单为各历史版本名称用户选择后弹出备份显示选择窗口，由用户选择具体的显示方式，选择确定后存入数据库临时表。在数据录入模块中，从数据库取出版本设置信息，根据设置生成报表。在任一报表列下面可以同时显示当前数据和以前的几次备份数据，其中当前列在最左边位置，若备份数据与当前数据不一致，则用红色显示。图各版本数据对比功能效果图1.1.7.10增加与历史不同数据的查询功能在录入界面中右键菜单中添加与历史不同数据的查询功能，能够列表出历史数据中存在而当前数据中不存在的内容。对于新增、删除等全记录与历史数据不同的情况，将采用特殊颜色加以标示（前景色）。用户可以通过下拉列表框选择不同的历史版本。图历史版本数据比较功能界面效果图每次只能与一个历史版本数据比较，同一数据显示时应水平对齐。并控制当前选择行、左右及水平滚动条滚动的同步。恢复操作只能对某一个历史版本数据进行行级恢复，可多选行。1.1.7.11历史版本数据恢复（按单位，选择项目）在预算综合处理模块中新增该功能，用户可以选择某指定的预算数据备份版本，并设置单位和项目范围，系统能够将其数据恢复到当前预算数据版本中。1.1.7.12项目业务状态转换时，提供数据自动备份功能本需求通过修改现有项目状态调整功能实现。在项目业务专项转换时，自动将该项目上一状态数据内容进行备份处理。备份的项目数据可以在录入界面和综合处理界面中进行查阅。1.1.7.13综合处理模块中增加版本间对比功能在综合处理模块历史数据查阅功能中，用户可以选择查看指定列的历史版本数据，历史版本数据与当前版本数据在同一界面中显示，以便进行对比。在界面中，增加选择框，如果用户选中，则当历史记录与当前数据值不等时，可以以红色标示。1.1.7.14下发数据文件名中包括年度和数据状态信息下发数据文件名中，在单位名称后增加数据文件所对应预算年度和数据状态信息，以便用户查看。数据状态根据开关决定是否显示，在“系统开关设置”中类别为“数据传输”的开关中设置“是否启用‘业务状态'标志控制数据接收”是否显示；若选择是[Y],则系统会自动在下发数据文件名中增加数据状态，若选择否[N],则不包含数据状态。1.1.7.15接收上报文件时校验年度和数据状态在接收单位上报数据文件时，分析文件名，得到单位编码、单位名称、年度及数据状态信息，根据文件中所包含的年度和数据状态信息与当前业务库进行校验，如果不符合，则给予友好的提示信息，以便用户查阅。1.1.7.16接收上报数据可忽略单位的业务状态，强制行自动采集增加系统开关，在接收单位上报数据时，可以不根据当前支出项目的业务状态加以验证，直接进行自动采集处理。自动采集后的项目，业务状态设置为初始状态。在“系统开关设置”中类别为“数据传输”的开关中设置是否强制“自动采集”数据；若选择是[Y],则系统进行自动采集处理，并将“业务状态”置为初始状态，若选择否[N],则不进行自动采集。1.1.7.17处室用户权限设置改进在处室用户权限设置模块中,处室权限变化后,给出是否同步该处室用户的权限提示,如果用户选择是,则该处室所修改的权限内容会自动同步到该处室下用户权限中。1.1.7.18提供数据库数据整体锁定功能当用户的预算数据已经通过人大审批后，所有的数据内容将不允许再进行修改，这时可以通过数据转换功能，选择数据库整体锁定操作，一次性将数据库内容全部设置为只读，用户原有的不可见权限仍保留。对于只读数据库，用户不能修改其原有数据内容，但可以进行数据导出、结转和查询操作。1.1.7.19审核定义模板扩展在审核定义模块模块中，新增“政府采购表审核模板”功能，用户可以使用该模板，定义政府采购表与支出预算表间各资金来源审核关系。1.1.7.20扩展定额公式调整系数范围在新增公式界面中，增加最大系数和最小系数输入框，允许用户输入指定的系数值。系数值允许4位小数，取值范围为0〜1,最小系数不能超过最大系数。用户定义公式时，可以指定该公式所使用的系数调整范围，默认情况下系数的范围为0〜1，可以根据需要进行调整。所设定的系数为公用值，与单位无关。在录入支出项目时，对于定额公式计算结果，可以根据公式定义时所设置的系数范围来进行系数调整时的控制。1.1.7.21数据透视表的结果中，增加类款项，能够按照编码排序修改数据透视表相关存储过程，在返回的结果集中增加科目的类款项数据内容，并且针对各种编码数据，都在返回内容中增加编码部分，以实现依据编码排序功能。1.1.7.22改进数据综合查询模块采用专项库系统中原有综合查询模块，简化用户设置过程，并且能够灵活设置数据显示范围，提供数据导出Excel文件的功能。

处室『7勿 耳分蛆棗件|T貓 V]顶口牛呈示定史現目单位吏出功卡盼堯琪目英剔顼目錦号[OOtOOE]抵省畫打址t处室『7勿 耳分蛆棗件|T貓 V]顶口牛呈示定史現目单位吏出功卡盼堯琪目英剔顼目錦号[OOtOOE]抵省畫打址t扎丈逾支出〔王淫五用）ODlOOEOOlCSEISODTOfe^2.弐.□DinoaiOlCSZLEnm'Oitf^!：•附rH甘坨!在硒腿亦匸资■Ill'坝三疋任划拭示JB!序 皿目融列-|n|*卸曲序| 数据导出I顶目单住b项耳咤- 主出功老匕兰j 芝工」■I 丐言统弓a 洋中丘町ir 汁第吐11 d|; 讣诂灯*1是古显示▲排洋列排厚顶序项目厘性列是商序图综合查询模块界面效果图1.1.7.23提升调查类报表录入界面的易用性实现本需求内容需要完成以下修改：针对调查类报表，增加“序号”字段该字段根据记录录入顺序自动增长，用户可以手头调整序号。报表检索后，记录显示顺序以“序号”字段顺序为准。对调查类报表，增加点击标题排序功能用户点击标题后，能够根据该标题对应列数据内容进行排序，用户可以通过“自动编号”功能来重新对“序号”字段内容进行填充。报表结构定义界面中，针对数值类字段（整数型、小数型和公式计算型）都增加一个“汇总显示”属性用户可以根据需要对不同字段设置该属性，以控制汇总内容范围。录入界面中增加数据汇总行在调查类报表的录入界面中，对于设置“汇总显示”属性的数值型字段，在标题行中增加合计行，并在该字段数据变化后自动进行汇总显示。1.1.7.24项目录入界面中可以选择字段范围在录入项目界面中，可以选择要显示列的范围，能够显示的列包括预算数据列(预算资金来源)及项目属性列。窗口打开时从用户设置表Exp_t_UserSet中检索用户设置数据，若无，则从系统默认中取设置。用户在点击恢复为默认值时，也从系统默认中取值显示，若用户点击恢复为默认值后无任何修改动作，则删除用户的设置，应用时从系统默认中取值。若点击后又有修改，则将用户设置保存，以便下次进入录入界面时使用。1.1.7.25在项目采集界面中，增加对项目信息的查阅在项目采集模块界面中，把“显示明细信息”按钮去掉，均使用右键菜单来控制。根据按钮右击的位置，判断显示当前项目库中的项目详细信息或项目备份库中的项目详细信息，查阅界面与录入模块类似，每次查阅一个项目。1.1.7.26提升综合处理模块的易用性本需求通过修改部门预算系统原有预算综合处理模块来实现。针对手工修改归口处室的项目(Exp_t_Project.ModFlag为‘1')，将其处室名称改为红色标识，方便查找和定位。同时，在分组设置功能窗口中，增加部门、项目类别类、项目类别款、功能科目类、功能科目款选择项，并且显示内容中包括编码部分。在检索出数据后，可以通过点击列表标题调整排序规则。在综合处理窗口中，增加“显示下级单位”复选框，如果选择该复选框，则能够显示当前所选择中间级单位的下级单位项目数据。1.1.7.27预算状态设置模块中单位按编码排序修改原有预算状态设置模块程序，调整单位列表中的排序规则，设置新排序规则为“按照单位编码进行排序”。1.1.7.28增加控制数导入功能在原处室控制数分配界面菜单中增加控制数导入功能，用户通过该菜单触发处室控制数的导入功能。用户选择导入文件后，将用户所选择的导入文件的内容导入文件数据显示数据窗。首先对待导入数据进行数据预处理，将文件内容显示数据窗中的内容进行合法性校验，对合法的控制数记录，生成符合后台存储结构的记录，并在预处理结果数据窗中进行显示。如果存在合法数据，则可以通过保存按钮进行保存，将数据保存入库，处理完毕，则提示保存结束。如果存在导入文件不合法记录，则将记录标志（行号）及错误信息写入错误报告数据窗，供用户进行错误报告导出。1.1.7.29下发选择范围时，可以根据预定的模式进行操作在下发处理模块中，用户可以选择预定的下发处理模式。如果选择预定模式，则下发选项内容为固定，不可手工修改。如果选择"自定义"模式，则可以根据需要选择下发数据内容。选择预定模式后，下发说明信息所显示内容为预定模块中所设置的显示内容。“自定义”模式为下发模式的默认模式，选定所有数据项，用户可根据实际业务需要选择。如果选择预定模式，则下发选项内容固定，不可手工修改。1.1.7.30扩展报表数据清理功能提供更方便的数据清理功能，以提高报表修改的可操作性并减少单位录入的工作量。比如：删除资金来源需要清理的内容，就可以保留报表的其他数据，而只