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文档简介

人口与计划生育应知应会知识

材料汇编XXXX县人口和计划生育局

2012年6月25日提纲:一、政策法规知识二、科技服务知识三、奖励扶助知识四、宣传教育知识五、计生协会知识六、流动人口计生服务管理知识七、阳光计生知识政策法规知识如何办理二孩生育证(二孩生育许可)符合规定要求生育第二个子女的夫妻,应当在生育前,持下列证明材料向女方户籍所在地乡镇人民政府或城市街道办事处提出申请,经乡镇人民政府,城市街道办事处审查,并报县级人口计生行政部门批准,领取二孩生育证后,方可生育。应提交的资料:1、生育申请表;2、申请人双方户口簿(含子女),身份证原件及复印件一份;3、申请人结婚证原证及复印件一份;4、申请人双方单位及主管局或村居委会出具的婚育和收养状况证明(含配偶的工作单位,生活、职业、户口性质等情况);5、申请人双方户籍所在地(辖区)计生办调查情况(含申请人双方工作、生活、职业、户口性质、婚育及收养情况等);6、女方近期孕检情况证明;7、法律规定规定的其它证明材料;(1)夫妻双方均是一千万人口以下的少数民族的,需要提供双方户籍所在少数民族事务管理机关出具的证明民族身份的证明材料;(2)第一个子女为先天(包括遗传性和非遗传性疾病)或后天患病意外伤害致残,目前无法治疗或经系统治疗仍不能成长为正常劳动力的,需要提供经设区的市人口和计划生育部门组织医学专家鉴定确诊的诊断证明;(3)夫妻一方是五级以上或者夫妻双方是六级以上残疾军人的,需提供革命军人伤残人残疾证明(原件);(4)夫妻双方均为独生子女的,需提供双方出生地或父母长期居住地的村、居委会或单位证明;曾有胞兄弟姐妹,但均于未生育子女前死亡的由户籍机关出具的死亡证明;(5)夫妻一方为烈士的独生子女的,要提供相关的烈士证明材料;(6)再婚夫妻一方只生育一个子女,另一方未生育的,要提供再婚方的离婚协议书、离婚证明或丧偶证明;(7)婚后不育,收养一子女后又怀孕要求生育的,要提供当地县以上人口和计划生育部门组织医学专家进行医学鉴定确诊为不育症的诊断证明和收养证明;(8)男到有女无儿家结婚落户的,(双女户招婿,安排其中一个))需提供其姐妹同意其生育并自愿不再以此条件要求再生育的协议;独生子女保健费的标准夫妇终身只生育一个子女,并领取《独生子女父母光荣证》的,每年发给独生子女保健费人民币120元到子女满18周岁止。三办理《独生子女父母光荣证》程序1、填写《办理〈独生子女父母光荣证〉申请表》一式三份;2、双方户籍所在地村居委会和工作单位审核签具意见;3、双方辖区计生办审核签具意见;4、县人口计生局(县行政服务大厅)审批发证。需提供材料1、已审核的《办理〈独生子女父母光荣证〉申请表》;2、双方及子女户口簿;3、结婚证;4、子女出生证明或合法收养子女的证明;5、落实节育措施证明;6、属离婚的还应提供离婚协议书或判决书;7、属丧偶的还应提供公安机关出具的死亡证明;8、其他证明材料。四、什么是诚信计生?诚信计生就是把政府和育龄群众在人口计生中应履行的权利和义务通过诚信承诺的形式约定下来,并依靠双方的信誉去保证兑现承诺。其基本内容就是政府在奖励扶助、免费务服、扶持发展生产等方面给予诚信计生家庭以优先优惠待遇,并作出承诺;已婚育龄妇女自愿组合,组成诚信小组,在按政策生育、选择节育措施等方面作出承诺,相互守信。做到〃政府诚信、群众守信、村民互信〃。五、什么是诚信计生小组?已婚育龄妇女在互相信任的前提下,由5-10人自愿组成诚信计生小组,民主推选产生诚信小组长,小组成员协商、签订《诚信计生协议书》,形成自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的运行机制。六、育龄妇女参加诚信计生程序资格审查-自愿组合-成立诚信计生小组-推选诚信小组长T签订《诚信计生协议书》-自觉履行承诺七、参加诚信计生对象新婚未育、已合法生育一孩、符合生育二孩条件生育二孩的育龄夫妇。科技服务知识什么叫法定婚龄?《婚姻法》规定:"结婚年龄,男不得早于22周岁,女不得早于20周岁”。《婚姻法》规定的这个年龄称为法定婚龄。什么叫晚婚晚育?晚婚是指男女双方在法定婚龄的基础上,推迟3年以上初次依法登记结婚,即,男25周岁,女23周岁。晚育则是指已婚妇女24周岁以上生育第一个子女的。3■你知道哪几种避孕方法?男扎、女扎、放环、皮下埋植、服药、打针、避孕套、外用药膜等。你通过什么途径获得避孕药具?到村委或乡镇计生服务所领取或村专干上门发放。5■你领取避孕药具是免费的吗?免费的6,几岁以上妇女不宜服用避孕药?四十岁以上的妇女不宜服用避孕药。7、计划生育部门多久组织康检一次?半年或者一年8、计划生育部门组织康检是免费的吗?免费的9、服用避孕药的妇女每年要检查几次?服用避孕药的妇女每年要检查一次。10、放置宫内节育器的妇女每年需要检查几次?放置宫内节育器的妇女每季度检查一次。11、哺乳期的妇女未转经需不需要避孕?需要避孕。12、妇女产后42天,子宫恢复正常,可放置宫内节育器吗?可以。13、人工流产最适宜的时间是停经多少天左右?是停经50天左右。14、什么时候放置宫内节育器为好?放置最佳时间:1、月经干净3—7天;2、产后42天恶露已净,会阴伤口已愈合,子宫恢复正常者;3、剖宫产或阴道正常分娩胎盘娩出后即时放置;4、人工流产术后即时放置;5、自然流产正常转经,药物流产两次正常月经后放置;6、剖宫产6个月后;7、用于紧急避孕,在无防护性性交后5天内放置。15、你实施节育手术后计生技术人员或村专干来随访吗?多久来一次?一般术后7天内来,以后根据节育手术不同或随访情况不同再定。16、服用避孕药者,需在停药几个月后才可怀孕生育?应在停药6个月后,才可怀孕生育。17、患心脏病的妇女不宜结扎,可选其它避孕措施吗?能。18、怀孕妇女可以到药店买药流产吗?不可以,药物流产需在有人工流产设备及输血、急救条件的医疗单位进行,同时应有专人观察。19、性交后发现避孕套滑脱或破裂如何处理?(1)坐浴冲洗阴道;(2)注入避孕药膏;(3)口服53号抗孕片;(4)72小时内服用事后避孕药;(5)5天内放置宫内节育器。20、有,每年的10月28日是我国的男性健康日。21、施行人工流产后如何注意卫生?(1)半个月内禁止盆浴,但应每日清洗外阴;(2)1个月内禁止性交。22、什么是青舂期?青春发育期的年龄,一般女孩在十二至十八岁,男孩在15-20岁。它是以性的发育和成熟为标志。23、青春期具有的特征?身高每年增长6-13厘米;体重每年增长5-10千克;出现第二性征。24、什么是青春期教育?青春期教育是指对10-20岁处于青春期的男女青少年开展的性生理、性心理、性道德和性健康的教育。25、月经期应注意些什么?月经期应保持乐观、开朗和稳定的情绪;避免剧烈运动和重体力劳动;少吃生冷辛辣食品;不淋雨,不坐凉地,避免下半身着凉。26、婚前检查有利于优生吗?婚前检查有利于优生。27、什么时候进行产前检查?产前检查越早越好,一闭经就要尽早检查。一般怀孕3个月起,每月检查一次,8个月起每两周检查一次,怀孕最后一个月,每周检查一次,如有异常情况随时检查。28、什么叫优生?优生就是生一个健康、聪明、漂亮的孩子。29、婴儿最理想的天然食物是什么?婴儿最理想的天然食物是母乳。30、妇女最佳生育年龄是几岁?妇女最佳生育年龄是24-29岁。31、妇女最佳受孕时间是?妇女最佳的受孕月份,应为7-9月份,到次年4-6月分娩,正好是春未夏初,气候温和,有利于顺利渡过产褥期。32、如何推算预产期?从未次月经的第一天算起,月份减3或加9,日期加7。33、优生检测怀孕几个月进行?优生检测应在怀孕后3-4个月进行。34、孕产妇可以自主选择孕产期保健机构吗?孕产妇可以自主选择孕产期保健机构。35、孩子早期教育应从几岁开始?孩子早期教育应从0岁开始。36、吸烟、喝酒对优生优育有没有影响?吸烟、喝酒对优生优育有影响。37、什么是更年期?更年期是指妇女卵巢功能减退,生殖能力停止的时期。它是以月经不规律为标志的。38、早期发现妇女病的最好方法是?早期发现妇女病的最好方法是定期进行妇女病普查。39、我国目前艾滋病病毒感染的主要途径?

是吸毒。40、妇女感染了艾滋病病毒可以传给胎儿吗?可以。41、能够预防艾滋病病毒传播的避孕措施是?避孕套42、计划生育的基本要求是什么?42、计划生育的基本要求是什么?是晚婚晚育、少生优生。43、直系血亲和三代以内旁系血亲可以结婚吗?hi43、直系血亲和三代以内旁系血亲可以结婚吗?hihi直系血亲和三代以内旁系血亲不可以结婚。44、母乳营养丰富,孩子吃乳的时间越长越好吗?不对。45、哺乳期不来月经,所以不必采取避孕措施对吗?不对。46、知情选择避孕方法就是自由选择避孕方法吗?不对。47、对于生育一孩需长期避孕的夫妇来说,最理想的避孕方法是什么?最理想的避孕方法是放置宫内节育器。48、放置宫内节育器的注意事项有哪些?上环后应注意事项:上环后有少量阴道出血及下腹不适。一般三天后症状消失,,如出现出血多,腹痛,发热应及时找医生就诊,1周内不做重体力劳动,2周内避免房事及盆浴,保持外阴清洁,上环后1、3、6个月时要进行B超检查。49、放置节育环应休息几天?放置节育环应休息2天。50、人工流产应休息几天?人工流产应休息14天。51、输精管结扎应休息几天?52、输卵管结扎应休息几天?21天53、宫内节育器应何时取出?(1)宫内节育器放置年限已满;(2)要求生育或改用其他方法;⑶绝经半年以上;(4)放器后出现副反应重,不能耐受;(5)放器后有并发症,如感染、嵌顿等。54、停用避孕药后多久才能怀孕?对于口服避孕药后打算生育的妇女,应该在停服药物后6个月以上再怀孕为宜,在这段停药期间,应该采取安全套等工具避孕。55、如何申报病残儿童鉴定?夫妇持双方户口本、身份证、结婚证、儿童病历、村(居)委或单位及户口所属计划生育服务所的情况证明到县人口和计划生育局进行申请,首先由科技股人员先对提交的材料进行审核合格后发给申请表,申请人在限定时间内提交申请表及需提交的材料后,由县人口计划生育局科技股统一组织到县一级病残儿童鉴定小组进行初审,初审通过的再将材料提交市计划生育委员会,由市计划生育委员会组织再进行第二次病残儿童鉴定,鉴定结果出来后,将以书面形式通知各县市区计划生育局,再由各县市区计划生育局根据结果发给二孩生育证。57、病残儿童每年鉴定时间及次数?我市规定我县病残儿童每年鉴定次数为一次,大约在每年的4月份开始,6月前申报结束。58、国家免费孕前优生健康检查项目试点工作出台背景。为认真贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,降低出生缺陷风险发生,提高出生人口素质,2010年4月28日,国家人口计生委、财政部联合印发《国家免费孕前优生健康检查项目试点工作的通知》,并正式启动第一批国家免费孕前优生健康检查项目试点工作。2012年,平南县免费孕前优生健康检查项目试点工作启动运行。59、为什么要开展免费孕前优生健康检查?孕前优生健康检查是预防出生缺陷的关键环节,是出生

缺陷一级预防的重要手段。出生缺陷也称先天异常或先天缺陷,是指婴儿出生前在母体的子宫内发生的发育异常,而非分娩损伤所致的个体形态、结构等方面的异常。它包括先天性畸形、遗传代谢性缺陷、先天性残疾(盲、聋、哑)、免疫性疾病、智力低下等。我国每年约有20-30万肉眼可见先天畸形儿出生,加上出生后数月和数年才显现出来的缺陷,每年新增加出生缺陷儿总数达80-120万,约占当年出生总人口的4-6%,其后果造成沉重的社会负担和家庭的精神痛苦。60、国家免费孕前优生健康检查项目服务对象是哪些?开展免费孕前优生健康检查项目地区符合生育政策、计划怀孕的农村夫妇,包括流动人口计划怀孕夫妇。61、61、家免费孕前优生健康检查项目有什么特点?一是对群众免费,由中央财政和地方财政设立专项资金予以保障。二是实现孕前预防,把预防措施落实在怀孕之前,从源头上降低出生缺陷发生风险,实现预防为主、关口前移,达到政府少投入、群众少痛苦、投入低成本、产出高效益的目的。三是实现人群预防,向所有的计划怀孕夫妇进行优生科普知识大普及,全面提高群众的优生意识,指导每一对计划怀孕夫妇普遍建立健康文明的生活方式,指导在最佳的身体、心理和环境状况下受孕,孕育健康下一代。62、国家免费孕前优生健康检查项目基本服务内容包括哪些?孕前优生健康检查项目共19项:一般服务内容5项(优生健康检查、病史询问、体格检查、风险评估、咨询指导、早孕及妊娠结局跟踪随访),医学检查14项(实验室检查9项,病毒筛查等4项,影像学检查1项)。63、接受孕前优生健康检查后还需注意什么?孕前优生健康检查针对众多孕前风险因素中较重要或常见的因素进行检查,各项检查结果反映的是夫妇双方现阶段身体状况。由于怀孕、胎儿生长发育是一个复杂的生理过程,还会存在其他不确定因素,因此尽管此次检查结果正常,或者发现风险因素采取相关预防措施后,仍有生育出生缺陷儿及发生其他不良妊娠结局(自然流产、死胎、死产等)的可能,怀孕后仍需定期接受孕期检查和保健64、免费孕前优生健康检查的好处?一是有利于双方健康。通过孕前优生健康全面的体检,可以发现一些异常情况和疾病,从而达到及早诊断、积极矫治的目的。二是有利于主动有效地掌握好受孕的时机。医生根据双方的健康状况、生理条件和生育计划,为夫妇选择最佳受孕时机,并指导实行有效的措施,掌握科学的技巧,帮助其提高计划受孕的成功率。三是有利于实现优生,避免出生缺陷患儿发生,提高家庭幸福指数和民族素质。目前遗传病有数千种,还没有根本治疗的方法,正威胁着数以千万人的健康,给家庭、国家、民族带来痛苦与沉重的负担。通过孕前检查和家族史的询问,家系的调查,家谱的分析可以及时发现男、女本人或双方家系中患遗传病的情况,并根据患病的真实情况做遗传风险度测算及遗传方式的分析,推算出〃影响下一代优生〃的风险程度。还可以通过检测血液,了解男女双方的血型能否匹配,以减少子代血液病的发生。还可以发现男女双方的一些重要器官的疾病或严重的传染病,如受孕可以传给胎儿和影响胎儿健康发育,需治愈后再妊娠,以确保生一个健康、聪明的孩子。四是实现出生缺陷干预的人群预防,把预防措施落实在怀孕之前,在医生的指导下,采取科学的态度和积极的行为(补充叶酸、营养素、避免接触放射线等)准备孕育,从源头上提高出生人口素质,有效降低出生缺陷患儿的发生。总之,孕前优生健康检查对生育健康的下一代有着重要的作用!65、我县开展国家免费孕前优生健康检查的机构是什么?我县在哪里可以进行免费孕前优生健康检查?我县开展国家免费孕前优生健康检查的机构为平南县计划生育服务站、县妇幼保健院,开展免费孕前优生健康检查的地点设在县妇幼保健院五楼婚检科。奖励扶助知识全国农村部分计划生育家庭奖励扶助一、奖励扶助对象的的确认条件:(-X奖励扶助对象应同时具备以下条件:1、本人为农业户口,且户口在本乡镇。1933年1月1日以后出生的,且1973年以来没有违反计划生育法规、规章或政策规定生育。下列三种情况可纳入奖励扶助资格确认对象范围:夫妻双方或一方未达法定婚龄终身只生育一个子女,已依法接受处理完毕满七年且领取《独生子女父母光荣证》的农村独生子女家庭,夫妻年满60周岁的。符合生育二孩条件,但生育间隔不够或女方年龄未满28周岁生育第二个子女,已依法接受处理完毕满七年的农村双女户家庭,夫妻年满60周岁的。夫妻双方或一方未达法定婚龄生育第一个子女,第二个子女属依法生育,且已依法接受处理完毕满七年的农村双女户家庭,夫妻年满60周岁的。3、曾生育子女现存一个子女或两个女或子女死亡现无子女。4、年满60周岁。(二)下列人员不属于奖励扶助对象:1、夫妻双方均未生育过子女的;2、违法生育或违法收养子女的;3、户口不在本乡(镇)的;4、受到刑法处罚,被剥夺政治权利期限未满的。二奖励扶助对象资格确认程序:1、个人申报:每年1月15日前。2、村级评议公示:每年2月15日前。公示结束后,由村委会主任在《申报表》签署意见、签名并加盖公章。3、乡级初审公示:每年3月15日前。初审公示结束后,由政府主要领导和有关人员签署意见、签名并加盖公章。4、县级审批确认:每年3月31日前。审查、公示结束后,由县人口计生部门负责人签署意见、签名并加盖公章。5、省地备案。三、奖励扶助标准:由政府给予每人每月80元的扶助金,直至亡故为止。计划性育家庭特别扶助制度一、特别扶助对象应同时符合以下条件:(一)1933年1月1日以后出生女方须年满49周岁;(二)只生育一个子女或合法收养一个子女;(三)现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾(伤病残达到三级以上)。二特别扶助标准:独生子女死亡后未再生育或合法收养子女的夫妻,由政府给予每人每月135元的扶助金,直至亡故为止;独生子女伤、病残后未再生育或收养子女的夫妻,由政府给予每人每月110元的扶助金,直至亡故或子女康复为止。三、特别扶助对象确认程序:(一)本人提出申请;(二)村(居)委会和乡(镇)人民政府(街道办事处)进行资格初审;(三)县级人口计生行政部门审批并公布。广西农村计划生育家庭奖励扶助奖励类一、农村实行计划生育的夫妻,依法生育两个子女,自觉主动落实结扎措施的,按下列标准给予一次性奖励:(一)在本办法颁布施行后依法生育的双女户,在产后六个月内自觉主动落实结扎措施的,一次性发放奖励金1500元;(二)在本办法颁布施行后依法生育的,除双女户以外的计划生育家庭,在产后六个月内自觉主动落实结扎措施的,一次性发放奖励金1200元;二、农村计划生育家庭依法生育一个子女并领取《独生子女父母光荣证》的农村计划生育家庭,一次性发放奖励金1000元。符合生育二孩条件,自愿终身只生育一个子女并领取《独生子女父母光荣证》的农村计划生育家庭,一次性发放奖励金2000元。救助类一、农村独生子女未满18周岁,因意外伤残经设区的市组织医学专家鉴定为基本丧失劳动能力或生活自理能力的,每年发放1200元的救助金,直至其年满18周岁止。前款规定的对象,符合社会救助条件的,按照农村最低生活保障以及特困户生活救助等制度的规定给予救助。二、农村计划生育家庭夫妻,符合下列条件之一的,给予每人每年不低于1200元救助金,直至年满60周岁止:(一)独生子女死亡,不再生育也不收养子女的;(二)农村计划生育双女户家庭,一个或两个女儿死亡,不再生育也不收养子女的;(三)除双女户以外的依法生育两个子女的农村计划生育家庭,子女全部死亡,不再生育也不收养子女的。三、农村计划生育家庭夫妻本人依法落实计划生育手术,因手术出现并发症,经设区的市组织医学专家鉴定为完全丧失劳动能力的,一次性发放4000元补助;部分丧失劳动能力的,一次性发放2000元补助。四、农村独生子女户和双女结扎户及计划生育特殊困难家庭每年缴纳的新型农村合作费用,由其户所在地的县级人民政府负担。前款规定的对象,符合社会救助条件的,按照农村最低生活保障以及农村五保户供养、特困户生活救助等制度的规定给予救助。XXX县计划生育家庭奖励优惠政策1、农村和无工作单位终身只生育一个子女并领取《独生子女父母光荣证》的家庭,由政府每年发给独生子女保健费120元至子女年满18周岁;2、农村纯二女结扎户的家庭,由县人民政府一次性奖励2000元;3、符合国家农村部分计划生育奖励扶助的对象及XX农村独生子女户和双女结扎户家庭,由县人民政府给予资金扶持参加每年的新型农村合作医疗;4、独生子女发生意外伤残丧失劳动能力或死亡,其父母不再生育的农村家庭,由县人民政府给予一次性补助3000元;5、教育部门对农村已领取《独生子女父母光荣证》、已落实结扎措施的纯二女户或独生子女发生意外伤残、死亡,其父母不再生育和收养子女的特困家庭(以下简称农村计生〃三户〃)子女在入学、升学方面给予优先照顾,中考时对独生子女、纯二女结扎户子女的考生分别加10分。宣传教育知识=J宣传教育知识=J1哉国的人口政策是什么?控制人口数量,提高人口素质。我国人口的基本特点是什么?人口多,特别是农村人口多;基数大,增长快;地区发展不平衡。我国的基本国情是什么?人口多、底子薄,人均耕地少。资源相对不足、社会经济发展不平衡。我国计划生育政策的基本要求是什么?晚婚、晚育、少生、优生。国家建立、健全哪几项社会保障制度促进计划生育?建立、健全基本养老保险、基本医疗保险、生育保险和社会福利等社会保障制度。计划生育的含义什么?计划生育是指为了社会、家庭和夫妻的利益,育龄夫妻有计划地在适当年龄生育合理数量的子女,并养育健康的下一代,以增进家庭幸福,促进人口、经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展。什么是人口和计划生育工作新机制?依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理。什么是计划生育社区服务?是指依托社区、面向家庭,广泛开展的计划生育综合服务。包括人口与计划生育宣传教育服务,相关法律、法规政策咨询和援助服务,避孕节育、优生优育、孕情访视、生殖保健、紧急避孕、性健康和中老年保健等技术服务,独生子女照料等家政服务,为计划生育家庭提供优先优惠的便民利民服务等。计划生育“三为主"工作方针是指什么?以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主。“三查一服务"是指什么?是指查环、查孕、查病,生殖保健服务。计划生育"三结合”的内容是什么?是指计划生育工作与发展经济相结合、与帮助群众劳动致富相结合、与建设文明幸福家庭相结合。计划生育“五期教育”是指什么?是指青春期教育、新婚期教育、孕产期教育、育儿期教育和更年期教育。今后人口和计划生育工作的主要任务是什么?稳定低生育水平,提高人口素质。XX县人口和计划生育工作综合改革方案中,村民自治计划生育合格村的标准是什么?有六条标准:(1)组织领导好。(2)制度落实好。(3)自我教育好。(4)自我管理好。(5)自我服务好。(6)依法管理好。计划生育优质服务工作的主要任务是什么?坚持以人为本,以提高群众自我保健意识能力为重点,丰富科普宣传内容,把宣传教育与咨询服务结合起来,提高科普宣传的针对性和有效性;积极推行避孕节育措施的知情选择

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