生态城项目指标体系构建研究-前期策划课件

中新天津生态城指标体系构建研究中国城市规划设计研究院2022年12月14日中新天津生态城指标体系构建研究中国城市规划设计研究院汇报内容生态城定义及内涵工作思路阶段成果下一步计划汇报内容生态城定义及内涵生态城目标的确定生态环境健康

中新天津生态城的定义：

生态城是可持续的、符合自身生态特点并与区域生态系统相协调的、在建设中充分运用具有生态特征的技术手段、人与自然社会和谐的宜居新城。

内涵：社会和谐进步经济高效循环区域协调融合生态城目标的确定生态环境健康中新天津生态城的定义：社会生态城目标的确定新加坡： 经济蓬勃、社会和谐、环境友好、资源节约的城市，使之成为可持续发展的楷模。生态环境健康社会和谐进步经济高效循环区域协调融合生态城目标的确定新加坡：生态环境健康社会和谐进步经济高效循环生态城目标的确定天津院：区域协调加政策方面的协调 是中国发展新型城市模式的探索地，是适宜性生态技术集中应用的可持续紧凑发展区，是绿色经济体系健全、社会安全和谐、自然与人工环境协调的生态宜居新城生态环境健康社会和谐进步经济高效循环区域协调融合生态城目标的确定天津院：区域协调加政策方面的协调生态环境健康中新生态城指标体系框架目标型过程型中新生态城建总体规划标准准则中新生态城建控制性标准准则中新生态城建设管理手册中新生态城监管手册：国际通用指标体系参照系国内各部委指标体系参照系中新生态城考核标准中新生态城建设管理手册中新生态城指标体系框架目标型过程型中新生态城建总体规划标准准目标解读任务难点中新天津生态城指标体系是指导生态城建设的准则，必须体现国家战略，并与城市规划现有的法律体系相衔接。但目前对生态城理念的认识还不统一；还没有现成的指标体系，而相关的指标体系非常庞杂；工作目标：将生态城理念在城市建设全过程中贯彻，最终实现生态成目标。中新生态城承载了国家“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”的期望和目标，通过中新生态城的建设，将带动滨海新区发展生态文明和循环经济，使其成为促进滨海新区宜居生态型新城区形成的引擎。目标解读任务难点工作目标：将生态城理念在城市建设全过程中贯彻工作思路生态城目标的确定指标体系框架的确定以生态城目标为导向的指标体系资料搜集及研读城市建设指标体系生态城建设指标体系的确定通过指标交集的分析实现指标体系框架的对接体现国家战略工作思路生态城目标的确定指标体系框架的确定以生态城目标为导向生态城生态城概念生态城设计的优秀案例国内外生态城的建设实践生态城指标体系的发展及现状相似相关指标体系分析行政相关指标分析相似指标分析指标体系的分类生态城目标的确定资料研读生态城生态城目标的确定资料研读国内外生态城建设实践★2004年：上海获得“国家园林城市”的称号。20世纪80年代后期上海市进行了城乡环境保护和生态设计研究。对典型街区和郊区乡镇的生态设计，复合型生态经济系统进行了研究。王荣祥在90年代中期结合上海当地情况提出了上海市生态环境建设指标体系★2006年：江阴被命名为首批国家生态市，实施了生态保护战略，研究当地的生态空间特征，对当地发展生态工业经济进行分析；计划重建生态群落，并确定了关键项目和创新机制近年来国家环保局已经命名了六个生态省个生态市和个生态县，而我国的环境情况目前有目共睹。我们希望的生态城市应该是生态城的指标体系与城市规划的指标体系应该无缝对接。国内外生态城建设实践★2004年：上海获得“国家园林城市”8类62套指标体系可持续发展指标体系研究时间相对较长，指标体系比较完善。协调发展侧重于研究复合系统的复杂关系,缺乏可操作性城乡统筹侧重强调城乡发展的公平性,经济类指标权重较大和谐社会偏重人文指标,资源环境和经济发展指标涉及较少生态城市突出体现了建设任务的时效性，随着对生态城市的内涵进一步明确，2003年后逐渐淡出。小康社会偏重人均发展指标和人文类指标，资源、环境类指标相对较少国家十一五规划纲要宏观综合性指标体系,具有指导意义城市综合针对城市综合发展的评价,仅作参考生态城指标体系的发展及现状8类62套指标体系可持续发展指标体系生态城市生态城指标体系的基于目标综合评价与达标评价定性与定量基于权重平权与分权主观性权重与信息量权重要素独立与信息覆盖基于适应性具有动态性、易操作具有普适性、易推广具有开放性、易完善框架探讨指标构成权重计算开放性可移植性指标体系分类基于目标框架探讨指标构成权重计算开放性可移植性指标体系分类国内外指标体系研究成果国内指标体系及规划目标生态市评价指标体系-国家环保总局环境保护模范城市评价指标体系-国家环保总局全国生态示范区评价指标体系-国家环保总局园林城市评价指标体系-建设部国家生态园林城市评价指标体系-建设部中国人居环境奖评价指标体系-建设部宜居城市评价指标体系-中国城市科学研究会等循环经济评价指标-发改委、国家环保总局、统计局森林城市评价指标-建设部国内外指标体系研究成果国内指标体系及规划目标国内外指标体系研究成果全国绿化模范城市评价指标-全国绿化委员会全国文明城市评价指标-中央文明委卫生城市评价指标-全国爱位会可持续发展实验区评价指标-21世纪议程中心旅游城市评价指标体系-国家旅游局国民经济和社会发展第十一个五年规划发展目标建设事业“十一五”规划总体目标建设事业“十一五”规划分领域战略目标文化事业“十一五”规划发展目标全国生态保护“十一五”规划总体目标全国生态保护“十一五”规划具体目标国内外指标体系研究成果全国绿化模范城市评价指标-全国绿化委员国内外指标体系研究成果林业发展“十一五”和中长期规划发展目标卫生事业发展“十一五”规划发展目标2020年发展目标国家环境保护“十一五”规划规划目标国家教育事业发展“十一五”规划主要目标劳动和社会保障事业发展“十一五”规划纲要发展目标国内外指标体系研究成果林业发展“十一五”和中长期规划发展目标国内外生态城建设实践近年来国家环保局已经命名了六个生态省个生态市和个生态县，而我国的环境情况目前有目共睹。我们希望的生态城应该是环境优美、人与人、人与自然、人与经济和谐的城市。生态城的指标体系与城市规划的指标体系应该无缝对接，并通过现行的城市建设的法律体系能够落实和贯彻。国内外生态城建设实践近年来国家环保局已经命名了六个生态省指标体系构建原则目标明确、内涵准确与目标相关形式简明数据可得具有代表性或引导性具有动态性，开放性和可控性指标体系构建原则目标明确、内涵准确生态城指标体系框架的构建生态城指标体系框架的构建生态城指标体系框架表示对生态城的总体要求,代表着国家战略在中新天津生态城实施的要求,以及对生态城战略实施动态调控的总体把握。从系统的观点对生态城的总体目标分析,然后根据实现的路径按层次和阶段加以界定。

通过对生态城实现路径的分析，找出不同层次的关系，筛选出有代表性的指标。采用易得的、可测的、可比的要素及要素群,全面系统地对生态城

进行定量的评价,构成指标体系最基层的要素。目标层路径层指标层要素层生态城指标体系框架表示对生态城的总体要求,代表着国家战略在中中新生态城指标框架体系中新生态城指标框架体系中新生态城指标框架体系中新生态城指标框架体系中新生态城指标框架体系中新生态城指标框架体系中新生态城指标框架体系中新生态城指标框架体系中新生态城指标框架体系中新生态城指标框架体系中新生态城指标框架体系中新生态城指标框架体系中新生态城指标框架体系中新生态城指标框架体系中新生态城指标框架体系中新生态城指标框架体系中新生态城指标框架体系中新生态城指标框架体系中新生态城指标框架体系以生态城为理念的指标体系与传统城市规划指标体系的对比研究生态城理念保留传统城市规划指标的精华提升传统城市规划中相关标准反映生态城建设的新进展新要求继承指标提升指标发展指标城市规划指标体系融入生态城理念的指标体系中新生态城指标框架体系以生态城为理念的指标体系与传统城市规划中新生态城指标框架体系以生态城为理念的指标与传统城市规划指标的对接方法传统城市规划指标体系生态城市指标体系继承指标提升指标发展指标中新生态城指标框架体系以生态城为理念的指标与传统城市规划指标中新生态城指标框架体系的确定中新生态城指标框架体系的确定中新生态城指标框架体系的确定发展型指标中新生态城指标框架体系的确定发展型指标中新生态城考核指标框架体系的确定大气、水环境、饮用水源及噪声环境达标率人均公共绿地面积、绿色建筑比例日人均生活水耗、日人均垃圾产生量公交及慢行交通比例、无障碍设施比例、市政设施普及率经济适用房、廉租房占本市住宅总量的比例生态格局指数区域经济影响因子考虑历史文脉延续（引导型）可再生能源使用率、可回收垃圾综合利用率生态领域高端科技人员数，国家级研发中心数就业住房平衡指数考虑区域政策协调（引导型）中新生态城考核指标框架体系的确定大气、水环境、饮用水源及噪声Thankyou!Thankyou!中新天津生态城指标体系构建研究中国城市规划设计研究院2022年12月14日中新天津生态城指标体系构建研究中国城市规划设计研究院汇报内容生态城定义及内涵工作思路阶段成果下一步计划汇报内容生态城定义及内涵生态城目标的确定生态环境健康

中新天津生态城的定义：

生态城是可持续的、符合自身生态特点并与区域生态系统相协调的、在建设中充分运用具有生态特征的技术手段、人与自然社会和谐的宜居新城。

内涵：社会和谐进步经济高效循环区域协调融合生态城目标的确定生态环境健康中新天津生态城的定义：社会生态城目标的确定新加坡： 经济蓬勃、社会和谐、环境友好、资源节约的城市，使之成为可持续发展的楷模。生态环境健康社会和谐进步经济高效循环区域协调融合生态城目标的确定新加坡：生态环境健康社会和谐进步经济高效循环生态城目标的确定天津院：区域协调加政策方面的协调 是中国发展新型城市模式的探索地，是适宜性生态技术集中应用的可持续紧凑发展区，是绿色经济体系健全、社会安全和谐、自然与人工环境协调的生态宜居新城生态环境健康社会和谐进步经济高效循环区域协调融合生态城目标的确定天津院：区域协调加政策方面的协调生态环境健康中新生态城指标体系框架目标型过程型中新生态城建总体规划标准准则中新生态城建控制性标准准则中新生态城建设管理手册中新生态城监管手册：国际通用指标体系参照系国内各部委指标体系参照系中新生态城考核标准中新生态城建设管理手册中新生态城指标体系框架目标型过程型中新生态城建总体规划标准准目标解读任务难点中新天津生态城指标体系是指导生态城建设的准则，必须体现国家战略，并与城市规划现有的法律体系相衔接。但目前对生态城理念的认识还不统一；还没有现成的指标体系，而相关的指标体系非常庞杂；工作目标：将生态城理念在城市建设全过程中贯彻，最终实现生态成目标。中新生态城承载了国家“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”的期望和目标，通过中新生态城的建设，将带动滨海新区发展生态文明和循环经济，使其成为促进滨海新区宜居生态型新城区形成的引擎。目标解读任务难点工作目标：将生态城理念在城市建设全过程中贯彻工作思路生态城目标的确定指标体系框架的确定以生态城目标为导向的指标体系资料搜集及研读城市建设指标体系生态城建设指标体系的确定通过指标交集的分析实现指标体系框架的对接体现国家战略工作思路生态城目标的确定指标体系框架的确定以生态城目标为导向生态城生态城概念生态城设计的优秀案例国内外生态城的建设实践生态城指标体系的发展及现状相似相关指标体系分析行政相关指标分析相似指标分析指标体系的分类生态城目标的确定资料研读生态城生态城目标的确定资料研读国内外生态城建设实践★2004年：上海获得“国家园林城市”的称号。20世纪80年代后期上海市进行了城乡环境保护和生态设计研究。对典型街区和郊区乡镇的生态设计，复合型生态经济系统进行了研究。王荣祥在90年代中期结合上海当地情况提出了上海市生态环境建设指标体系★2006年：江阴被命名为首批国家生态市，实施了生态保护战略，研究当地的生态空间特征，对当地发展生态工业经济进行分析；计划重建生态群落，并确定了关键项目和创新机制近年来国家环保局已经命名了六个生态省个生态市和个生态县，而我国的环境情况目前有目共睹。我们希望的生态城市应该是生态城的指标体系与城市规划的指标体系应该无缝对接。国内外生态城建设实践★2004年：上海获得“国家园林城市”8类62套指标体系可持续发展指标体系研究时间相对较长，指标体系比较完善。协调发展侧重于研究复合系统的复杂关系,缺乏可操作性城乡统筹侧重强调城乡发展的公平性,经济类指标权重较大和谐社会偏重人文指标,资源环境和经济发展指标涉及较少生态城市突出体现了建设任务的时效性，随着对生态城市的内涵进一步明确，2003年后逐渐淡出。小康社会偏重人均发展指标和人文类指标，资源、环境类指标相对较少国家十一五规划纲要宏观综合性指标体系,具有指导意义城市综合针对城市综合发展的评价,仅作参考生态城指标体系的发展及现状8类62套指标体系可持续发展指标体系生态城市生态城指标体系的基于目标综合评价与达标评价定性与定量基于权重平权与分权主观性权重与信息量权重要素独立与信息覆盖基于适应性具有动态性、易操作具有普适性、易推广具有开放性、易完善框架探讨指标构成权重计算开放性可移植性指标体系分类基于目标框架探讨指标构成权重计算开放性可移植性指标体系分类国内外指标体系研究成果国内指标体系及规划目标生态市评价指标体系-国家环保总局环境保护模范城市评价指标体系-国家环保总局全国生态示范区评价指标体系-国家环保总局园林城市评价指标体系-建设部国家生态园林城市评价指标体系-建设部中国人居环境奖评价指标体系-建设部宜居城市评价指标体系-中国城市科学研究会等循环经济评价指标-发改委、国家环保总局、统计局森林城市评价指标-建设部国内外指标体系研究成果国内指标体系及规划目标国内外指标体系研究成果全国绿化模范城市评价指标-全国绿化委员会全国文明城市评价指标-中央文明委卫生城市评价指标-全国爱位会可持续发展实验区评价指标-21世纪议程中心旅游城市评价指标体系-国家旅游局国民经济和社会发展第十一个五年规划发展目标建设事业“十一五”规划总体目标建设事业“十一五”规划分领域战略目标文化事业“十一五”规划发展目标全国生态保护“十一五”规划总体目标全国生态保护“十一五”规划具体目标国内外指标体系研究成果全国绿化模范城市评价指标-全国绿化委员国内外指标体系研究成果林业发展“十一五”和中长期规划发展目标卫生事业发展“十一五”规划发展目标2020年发展目标国家环境保护“十一五”规划规划目标国家教育事业发展“十一五”规划主要目标劳动和社会保障事业发展“十一五”规划纲要发展目标国内外指标体系研究成果林业发展“十一五”和中长期规划发展目标国内外生态城建设实践近年来国家环保局已经命名了六个生态省个生态市和个生态县，而我国的环境情况目前有目共睹。我们希望的生态城应该是环境优美、人与人、人与自然、人与经济和谐的城市。生态城的指标体系与城市规划的指标体系应该无缝对接，并通过现行的城市建设的法律体系能够落实和贯彻。国内外生态城建设实践近年来国家环保局已经命名了六个生态省指标体系构建原则目标明确、内涵准确与目标相关形式简明数据可得具有代表性或引导性具有动态性，开放性和可控性指标体系构建原则目标明确、内涵准确生态城指标体系框架的构建生态城指标体系框架的构建生态城指标体系框架表示对生态城的总体要求,代表着国家战略在中新天津生态城实施的要求,以及对生态城战略实施动态调控的总体把握。从系统的观点对生态城的总体目标分析,然后根据实现的路径按层次和阶段加以界定。

通过对生态城实现路径的分析，找出不同层次的关系，筛选出有代表性的指标。采用易得的、可测的、可比的要素及要素群,全面系统地对生态城

进行定量的评价,构成指标体系最基层的要素。目标层路径层指标层要素层生态城指标体系框架表示对生态城的总体要求,代表着国家战略在中中新生态城指