工程建设施工质量管理规范

GB/T50430工程建设施工企业质量管理规范GB/T50430的特点颁布《工程建设施工企业质量管理规范》，其目的就是通过推动施工企业全面实施本《规范》，进一步强化和落实质量责任，提高企业自律和质量管理水平，促进施工企业质量管理的科学化、规范化和法制化。《工程建设施工企业质量管理规范》作为施工企业质量管理的第一个管理性规范，具有先进性、指导性、灵活性等特点，具体表现在：1）《规范》的基本思想与ISO9000系列标准保持一致，在内容上全面涵盖了ISO9001标准的要求；2）《规范》在条文结构安排上充分体现了施工企业管理活动特点，突出了过程方法和PDCA思想；3）结合施工行业管理特点，《规范》在ISO9001标准基础上又提出了诸多进一步要求；4）《规范》本土化、行业化特点突出，语言简洁明了，便于企业贯彻实施；5）《规范》与我国施工行业现行管理模式保持一致，施工企业在贯彻时不仅不会增加负担，反而因减少了由于企业对ISO9000标准的误解产生的形式化操作，而减轻负担。《规范》与其他要求的关系施工企业在贯彻《规范》时，不能孤立看待规范各个条款及其要求，而应将《规范》与其所涉及的其他要求有机结合在一起，全面、系统地贯彻。

《工程建设施工企业质量管理规范》管理理论与知识法律、法规各类质量验收、评价标准规范ISO9001标准GB/T50430的认证要求为进一步提高建筑施工企业质量管理水平，为社会提供优质建筑，满足建筑施工领域质量管理工作专业性强的要求，国家认证认可监督管理委员会与住房和城乡建设部以2010年第21号令的形式联合发文，要求各认证机构自2010年11月1日起，在中国境内对建筑施工企业实施质量管理体系时，应当依据《质量管理体系要求》和《工程建设施工企业质量管理规范》开展双标认证审核活动。另外，《工程建设施工企业质量管理规范》除了应用于认证机构的审核活动外，也是各地工程质量监督机构对施工企业质量行为进行监督的重要依据之一。《规范》与ISO9001标准在结构上的对比GB/T50430-2007ISO9001-2008总则术语质量管理基本要求组织机构和职责人力资源管理施工机具管理投标及合同管理建筑材料、构配件和设备管理分包管理工程项目施工质量管理施工质量检查与验收质量管理自查与评价质量信息和质量管理改进1.范围2.引用标准3.术语和定义4.质量管理基本要求5.管理职责6.资源管理7.产品实现8.测量、分析和改进条文讲解：本章为本《规范》总要求，涉及ISO9001标准1.1总则、1.2应用。其中各要求如下：1.0.1条：目的；1.0.2条：适用范围；1.0.3条：作用；1.0.4条：与国家现行有关标准规范的关系。第一章：总则1.0.1为加强工程建设施工企业（以下简称“施工企业”）的质量管理工作，规范施工企业质量管理行为，促进施工企业提高质量管理水平，制定本规范。1.0.2本规范适用于施工企业的质量管理活动。1.0.3本规范是施工企业质量管理的标准，也是对施工企业质量管理监督、检查和评价的依据。1.0.4施工企业的质量管理活动，除执行本规范外，还应执行国家现行有关标准规范的规定。

2.0.1质量管理活动

为完成质量管理要求而实施的行动。2.0.2质量管理制度

按照某些质量管理要求建立的、适用于一定范围的质量管理活动要求。质量管理制度应规定质量管理活动的步骤、方法、职责。质量管理制度一般应形成文件。需要时，质量管理制度可由更详细的文件要求加以支持。

2.0.3质量信息

反映施工质量和质量活动过程的记录。2.0.4质量管理创新

在原有质量管理基础上，为提高质量管理效率、降低质量管理成本而实施的质量管理制度、活动、方法的革新。2.0.5施工质量检查

施工企业对施工质量进行的检查、评定活动。第二章：术语第三章：质量管理基本要求条文关键词3.1.1文件化质量管理体系的建立与实施3.1.2策划3.1.3检查、分析、改进质量管理活动3.2.1质量方针3.2.2质量方针评审3.2.3质量目标3.2.4质量目标管理制度3.3.1质量管理体系策划3.3.2质量管理内容3.3.3质量管理体系文件组成3.4.1资源配置3.4.2质量管理监督检查和考核机制3.4.3评审和改进质量管理体系3.5.1建立、实施文件管理制度3.5.2文件管理要求3.5.3记录管理与IS09001本章内容涉及的ISO9001标准的条款主要为4.1总要求、4.2文件要求、5.3质量方针、5.4策划、5.6管理评审、6.1资源提供等。涉及法律法规1．《建筑法》2．《建设工程质量管理条例》3.1.1施工企业应结合自身特点和质量管理需要，建立质量管理体系并形成文件。3.1.2施工企业应对质量管理体系中的各项活动进行策划。3.1.3施工企业应检查、分析、改进质量管理活动的过程和结果3.1.1条明确了施工企业应建立文件化的质量管理体系3.1.2条强调质量管理体系各项活动均应进行事前策划。3.1.3条强调对质量管理活动的过程和结果均应进行检查、分析。

上述要求均为总则性要求，具体要求见本《规范》后续各条款。3.1一般要求条文讲解：本章为本《规范》总要求，涉及ISO9001标准1.1总则、1.2应用。其中各要求如下：1.0.1条：目的；1.0.2条：适用范围；1.0.3条：作用；1.0.4条：与国家现行有关标准规范的关系。第一章：总则1.0.1为加强工程建设施工企业（以下简称“施工企业”）的质量管理工作，规范施工企业质量管理行为，促进施工企业提高质量管理水平，制定本规范。1.0.2本规范适用于施工企业的质量管理活动。1.0.3本规范是施工企业质量管理的标准，也是对施工企业质量管理监督、检查和评价的依据。1.0.4施工企业的质量管理活动，除执行本规范外，还应执行国家现行有关标准规范的规定。

3.2.1施工企业应制定质量方针。质量方针应与施工企业的经营管理方针相适应，体现施工企业的质量管理宗旨和方向。包括：

遵守国家法律、法规，满足合同约定的质量要求；

在工程施工过程中及交工后，认真服务于发包方和社会，增强其满足程度，树立施工企业在市场中的良好形象；

追求质量管理改进，提高质量管理水平。3.2.2施工企业的最高管理者应对质量方针进行定期评审并作必要的修订。3.2.3施工企业应根据质量方针制定质量目标，明确质量管理和工程质量应达到的水平。3.2.4施工企业应建立并实施质量目标管理制度。3.2质量方方针和和质量量目标标3.2.1～3.2.4条明确确了质质量方方针与与质量量目标标制定定的要要求。。3.3.4条明确确了施施工企企业应应建立立并实实施质质量目目标管管理制制度（（质量量目标标在各各管理理层次次及项项目上上的分分解、、落实实是实实施的的重点点）。。条文讲解：3.3.1最高管理者应对质量管理体系进行策划。策划的内容应包括：质量管理活动、相互关系及活动顺序；质量管理组织机构；质量管理制度；质量管理所需的资源。3.3质量管管理基基本要要求3.3.1条明确了施工企业管理体系策划工作应由最高管理者负责，策划内容包括：过程；组织架构；管理制度；资源。3.3.2施工企业应根据质量管理体系的范围确定质量管理内容。施工企业质量管理内容一般包括：质量方针和目标管理；组织机构和职责;人力资源管理；施工机具管理；投标及合同管理；建筑材料、构配件和设备管理；分包管理；工程项目施工质量管理；施工质量检查与验收；工程项目竣工交付使用后的服务；质量管理自查与评价；质量信息管理和质量管理改进。3.3.2条明确了12项质量管理内容，上述内容与《规范》各章保持一致。3.3质量管管理基基本要要求3.3.3条明确确了质质量管管理体体系文文件的的组成成：方针、、目标标；质量管管理体体系说说明；；质量管管理制制度；；支持性性文件件；记录.3.3.3施工企企业应应建立立文件件化的的质量量管理理体系系。质质量管管理体体系文文件应应包括括：质量方方针和和质量量目标标；质量管理体体系的说明明；质量管理制制度；质量管理制制度的支持持性文件；；质量管理的的各项记录录。3.3质量管理基基本要求3.4.1施工企业应确定并配备质量管理体系运行所需的人员、技术、资金、设备等资源。3.4质量管理体体系的实施施和改进3.4.1条文讲解资源配备是是确保质量量管理体系系有效运行行的基础和和条件。为为了实施质质量方针并并达到质量量目标要求求，各级管管理者应识识别资源要要求，并提提供充分、、适宜的资资源。这些些资源可以以包括：人人员、技术术、资金、、设备等。。对于工程项项目而言，，在进行项项目策划时时，应编制制资源需求求计划，明明确该项资资源需求。。3.4.2条文讲解质量管理体体系的建立立与实施是是为了能稳稳定地提供供满足顾客客和法律法法规等要求求的产品，，企业的质质量管理体体系是否达达到了这个个目的，需需要进行评评价。顾客客和第三方方认证机构构可以对施施工企业的的质量管理理体系有效效性、符合合性进行评评价，但施施工企业应应以自查、、自控为主主，建立自自己的监督督检查和考考核机制，，对所策划划的体系、、过程及其其实施结果果进行监督督检查和考考核，确保保质量管理理制度得到到有效执行行。3.4.2施工企业应建立内部质量监督检查和考核机制，确保质量管理制度有效执行。

质量管理体体系的适宜宜性是指质质量管理体体系能持续续满足内外外部环境变变化需要的的能力。质质量管理体体系有效性性是指通过过完成质量量管理体系系所需要的的过程（或或活动）而而达到质量量方针、目目标等到要要求的程度度。施工企业可可以通过发发放调查表表、召开研研讨会、检检查与审核核多种方式式评审与改改进质量管管理体系的的适宜性和和有效性。。3.4.3施工企业应评审和改进质量管理体系的适宜性和有效性。条文讲解：3.4质量管理体体系的实施施和改进3.5.1施工企业应建立并实施文件管理制度，明确文件管理的范围、职责、流程和方法。3.5.2施工企业的文件管理应符合下列规定：

文件在发布之前经过批准；

根据管理的需要对文件的适用性进行评审，必要时进行修改并重新批准发布；

明确并及时获得质量管理活动所需的法律、法规和标准规范；

及时获取所需文件的适用版本；

文件的内容清晰明确；

确保各岗位员工明确其活动所依据的文件；

及时将作废文件撤出使用场所或加以标识。3.5文件管理3.5.1条要求施工工企业应建建立并实施施文件管理理制度，明明确了文件件管理的范范围、职责责、流程和和方法。3.5.2条对文件管管理提出了了七项要求求，该条内内容及要求求与ISO9001标准4.2.3要求基本一一致。条文讲解：3.5.3施工企业应建立并实施记录管理制度，明确记录的管理职责，规定记录填写、标识、收集、保管、检索、保存期限和处置等要求。对存档记录的管理应符合档案管理的有关规定。3.5.3条要求施工工企业建立立记录管理理制度，明明确对记录录管理职责责及记录填填写、标识识、收集、、保管、检检索、保存存期限和处处理等的管管理要求，，该条内容容及要求与与ISO9001标准4.2.4要求基本一一致。3.5文件管理第四章：组织机构与与职责条文关键词4.1.1组织机构，职责、权限、人员配置4.2.1管理层次及部门、岗位设置；4.2.2各管理层次中质量管理协调部门的设置及职责权限；4.3.1最高管理者的职责和权限4.3.2质量管理部门和岗位的职责及权限；4.3.3相关职能部门的职责和权限；4.3.4组织机构、职责调整。与IS09001本章内容涉及的ISO9001标准的条款主要为5.1管理承诺、职责和权限、5.5.3内部沟通等。涉及法律法规1．《建筑法》2．《建筑业企业资质管理规定》3．《建筑工程质量管理条例》4．《建设工程安全生产管理条例》5．《建造师执业资格制度暂行规定》6．《建设工程项目管理规范》4.1.1施工企业应明确质量管理体系的组织机构，配备相应质量管理人员，规定相应的职责和权限并形成文件。4.1一般规定4.1.1条文讲解组织结构模模式反映了了一个组织织系统中各各子系统之之间或各元元素之间的的指令关系系。施工企企业在进行行质量管理理体系组织织结构设置置时应遵循循权与分权权的统一、、专业分工工与协作的的统一、管管理层次与与管理跨度度的统一、、管理职责责和权力的的统一、运运行效率与与运行成本本的统一等等原则。常常用的组织织结构形式式有直线式式、职能式式和矩阵式式等。根据据组织结构构模式，施施工企业绘绘制出本企企业的组织织机构图，，并按组织织机构图中中所确定的的部门及岗岗位，分层层次配备质质量管理人人员，明确确其职责和和权限。AB1B2B3。。。。C21C22C23。。。。图1线性组织结结构模式图2职能组织结结构模式图3矩阵组织结结构模式4.2.1施工企业应根据质量管理的需要，明确管理层次，设置相应的部门和岗位。4.2.2施工企业应在各管理层次中明确质量管理的组织协调部门或岗位，并规定其职责和权限。4.2组织机构管理层次就就是在职权权等级链上上所设置的的管理职位位的级数，，管理跨度度是管理人人员直接指指挥、监督督其下属的的人数。在在最低层操操作人员一一定的情况况下，管理理的跨度越越大，管理理层次越少少。反之，，管理跨度度越小，管管理层次越越多。施工企业各各层次质量量管理组织织协调部门门或岗位的的职责和权权限要求见见4.3.2条。《建筑筑工程质量量管理条例例》中要求求“施工单单位应建立立质量责任任制，确定定工程项目目的项目经经理、技术术负责人和和施工管理理负责人””。施工企企业对上述述岗位承担担的质量责责任应在相相关制度中中予以明确确。条文讲解：4.3.1施工企业最高管理者在质量管理方面的职责和权限应包括：

组织制定质量方针和目标；

建立质量管理的组织机构；

培养和提高员工的质量意识；

建立施工企业质量管理体系并确保其有效实施；

确定和配备质量管理所需的资源；

评价并改进质量管理体系。4.3.2施工企业应规定各级专职质量管理部门和岗位的职责和权限，形成文件并传递到各管理层次。4.3.3施工企业应规定其他相关职能部门和岗位的质量管理职责和权限形成文件并传递到各管理层次。4.3.4施工企业应以文件的形式公布组织机构的变化和职责的调整，并对相关的文件进行更改。4.3职责与权限限规范4.3.1～4.3.3分别对最高高管理者、、专职质量量管理部门门和岗位及及相关职能能部门和岗岗位在质量量管理方面面的职责和和权限要求求施工企业业应在相关关制度中予予以规定。。规范4.3.4条要求如果果施工企业业组织机构构和职责出出现调整，，相关文件件也应进行行更改。第五章：人力资源管管理条文关键词5.1.1建立并实施人力资源管理制度；5.1.2编制人力资源发展规划；5.2.1明确岗位任职条件；5.2.2按岗位任职条件配置人力资源；5.2.3员工绩效考核；5.3.1识别培训需求，制定培训计划；5.3.2培训内容与实施；5.3.3培训效果评价与IS09001本章内容涉及的ISO9001标准的条款主要为6.2人力资源等。涉及法律法规1．《建筑业企业资质管理规定》2．《建设工程质量管理条例》3．《建设工程安全生产管理条例》4．《建造师执业资格制度暂行规定》5．《特种作业人员安全技术考核管理规则》（GB5036-1985）6．《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（安监总局令第30号）5.1.2施工企业应根据质量管理长远目标制定人力资源发展规划。5.1一般规定人力资源发发展规划是是企业战略略重要组成成部分。施施工企业最最高管理者者应从企业业战略对人人力资源需需求及员工工职业生涯涯规划两个个不同角度度，制定与与企业质量量管理长远远目标相适适应的人力力资源发展展规划。施工企业人人力资源发发展规划按按层次可分分为战略层层面的人力力资源总体体规划和战战术层面的的各项业务务计划；按按期限长短短可分为长长期规划（（五年以上上）、中期期规划（1~5年）和短期期工作计划划（一年以以内）。5.1.1施工企业应建立并实施人力资源管理制度。施工企业的人力资源管理应满足质量管理需要。本条款的目目的是要求求施工企业业建立、健健全人力资资源管理制制度，为企企业开展质质量管理工工作创造良良好的条件件。施工企业建建立的人力力资源管理理制度应覆覆盖：人力力资源规划划的编制、员工招聘及及录用、员工培训、薪酬体系、绩效考核、员工职业生生涯管理等等。人力资源规规划流程5.2.1施工企业应以文件的形式确定与质量管理岗位相适应的任职条件，包括：1专业技能；2所接受的培训及所取得的岗位资格；3能力；4工作经历。5.2人力资源配配置施工企业应应从专业技技能、所接接受的培训训及所取得得的岗位资资格、能力力、工作经经历四个方方面确定与与质量管理理岗位相适适应的任职职条件。施施工企业可可通过岗位位说明、职职位描述书书等形式明明确各岗位位任职条件件。5.2.2施工企业应按照岗位任职条件配置相应的人员。项目经理、施工质量检查人员、特种作业人员等应按照国家法律法规的要求持证上岗。施工企业应应按岗位分分析和岗位位设计时所所确定的各各岗位的任任职条件，，采用内外外部招聘、、岗位轮换换、职系调调整、培训训等措施配配置人力资资源，以满满足质量管管理对人力力资源配置置的需要。。《建设工程程质量管理理条例》中中要求“施施工单位应应当建立、、健全教育育培训制度度，加强对对职工的教教育培训；；未经教育育培训或者者考核不合合格的人员员，不得上上岗作业””。施工企企业按国家家法律、法法规的要求求需持证上上岗的岗位位主要包括括：项目经理须须持一级、、二级建造造师注册证证书；施工质量检检查人员、、安全检查查人员等须须持证上岗岗；特种作业人人员上岗前前必须进行行专门的安安全技术和和操作技能能的培训教教育。培训训后经考核核合格方可可取得操作作证，并准准许独立作作业。取得得操作证的的特种作业业人员，必必须定期进进行复审。。条文讲解：5.2人力资源配配置5.2.3施工企业应建立员工绩效考核制度，规定考核的内容、标准、方式、频度，并将考核结果作为人力资源管理评价和改进的依据。绩效考核制制度是施工工企业人力力资源制度度中一项重重要制度。。绩效考核核制度一般般应包括以以下内容：：考核的原则则；考核组分工工及职责；；考核内容，，包括工作作业绩、工工作能力和和工作态度度三个维度度；考核标准，，应按上述述三个维度度分别确定定每一岗位位的考核指指标及权重重，绩效考考核的标准准应与企业业质量管理理目标的有有关要求相相协调；考核方式，，应根据不不同岗位，，采用适用用的考核工工具；考核频度，，绩效考核核按考核周周期可分为为月度、季季度、年度度考核。施工企业绩绩效考核的的决策机构构及投诉处处理最终裁裁决机构是是企业绩效效考核领导导小组。绩绩效考核的的结果作为为施工企业业人力资源源管理评价价和改进的的依据，可可用于薪酬酬调整、职职务升降、、岗位调配配、员工培培训等工作作。条文讲解：5.2人力资源配配置5.3.1施工企业应识别培训需求，根据需要制定员工培训计划，对培训对象、内容、方式及时间作出安排。5.3培训施工企业可可从外部环环境、企业业自身情况况、岗位情情况、员工工个人情况况四个方面面识别培训训需求。培培训需求分分析可采用用问卷调查查表法、绩绩效分析法法、面谈法法、观察法法、员工自自我填报法法、主管提提报法等方方法进行。。施工企业制制定的培训训计划一般般应包括以以下同内容容：培训目标；；培训对象；；培训时间，，地点，所所需的教学学设施、设设备；培训课程设设置、师资资安排、教教材、培训训费用；培训方式式：面授授/网络、脱脱产/在职、委委托/内训、研研讨会、、实习指指导等；；对培训效效果考核核；培训记录录的保存存。在培训计计划的执执行过程程中，由由于内外外环境变变化，不不可避免免要对培培训计划划进行调调整。施施工企业业培训计计划的调调整要符符合企业业相关制制度的要要求。条文讲解：5.3.2施工企业对员工的培训应包括：量管理方针、目标、质量意识；相关法律、法规和标准规范；施工企业质量管理制度；专业技能和继续教育。5.3培训结合质量量管理要要求，施施工企业业所开展展的培训训大概可可分为以以下类别别：意识及行行为准则则方面的的培训，，包括：：质量意意识，质质量方针针、目标标，法律律、法规规；岗位培训训，包括括员工上上岗、转转岗及岗岗位轮换换培训，，培训内内容涉及及标准规规范、管管理制度度、持证证上岗所所必需的的管理知知识及专专业技能能等；继续教育育，继续续教育是是使员工工知识和和技能得得到不断断更新、、补充、、拓宽和和提高，，完善其其知识结结构，提提高管理理能力和和专业技技能重要要手段。。条文讲解：5.3.3施工企业应对培训效果进行评价，并保存相应的记录。评价结果应用于提高培训的有效性。5.3培训施工企业业对培训训效果的的评价可可分为培培训结束束时即时时评价明明证培训训者回到到工作岗岗位后评评价两种种类别。。施工企企业可通通过笔试试、面试试、实际际操作等等方式以以及随后后的业绩绩评价等等方法检检查培训训效果是是否达到到了培训训计划所所确定的的培训目目标。培训的结结果应形形成相应应的记录录。记录录的管理理应符合合本规范范3.5.3条的规定定，并作作为质量量管理信信息的一一部分，，为提高高培训有有效性和和改进质质量管理理体系提提供依据据。第六章：施工机具具管理条文关键词6.1.1建立施工机具管理制度；6.2.1根据施工需要编制施工机具配备计划；6.2.2对施工机具供应方进行评价；6.2.3与施工机具供应方订立合同；6.2.4对施工机具进行验收；6.3.1施工机具的使用、技术和安全管理、维修保养等应符合要求与IS09001本章内容涉及的ISO9001标准的条款主要为6.3基础设施、7.4采购、7.1产品实现策划、生产和服务的提供等。涉及法律法规1．《招标投标法》2．《合同法》3．《建设工程安全生产管理条例》4．《特种作业人员安全技术考核管理规则》（GB5036-1985）5．《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（安监总局令第30号）6.1.1施工企业应建立施工机具管理制度，对施工机具的配备、验收、安装调试、使用维护等作出规定，明确各管理层次及有关岗位在施工机具管理中的职责。6.1一般规定定施工机具具是指施施工企业业在生产产过程中中为满足足施工现现场使用用需要并并对施工工质量产产生直接接影响的的各类机机械、设设备、工工具等，，其来源源包括施施工企业业自有、、外部租租赁和分分包方提提供等。。施工企业业应建立立施工机机具的管管理制度度，对施施工机具具的计划划、配置置、进场场验收、、安装调调试、使使用维护护等做出出规定。。在施工机机具制度度的建立立过程中中，针对对施工机机具管理理各环节节，施工工企业应应结合组组织机构构设置及及管理职职能划分分，明确确企业管管理层、、职能部部门、项项目经理理部及关关键岗位位的职责责和权利利。条文讲解：6.2.1施工企业应根据施工需要配备施工机具，配备计划应按规定经审批后实施。6.2施工机具具配置施工企业业应按施施工方案案及施工工进度的的要求，，从机具具选型、、主要性性能参数数、使用用操作要要求等方方面合理理地配置置施工机机具。施工机具具配备计计划的内内容一般般包括：：施工机具具名称、、规格、、型号；；数量；进场和退退场时间间；来源（自自有、采采购、租租赁、分分包方提提供）。。项目实施施阶段的的施工机机具配备备计划一一般由项项目经理理部组织织编制，，并按施施工企业业审批规规定履行行内部审审批手续续。各责责任部门门根据分分工负责责施工机机具的供供应。条文讲解：6.2.2施工企业应明确施工机具供应方的评价方法，在采购或租赁前对其进行评价，并收集相应的证明资料和保存评价记录。评价的内容包括：

经营资格和信誉；

产品和服务的质量；

供货能力；

风险因素。施工机具具按其来来源不同同，一般般可分为为：施工工自有设设备；重重新采购购设备；；外部租租赁设备备；分包包方提供供设备等等。施工企业业可根据据施工机机具的技技术风险险、使用用维修特特点、企企业财务务能力及及使用成成本等情情况，从从技术和和经济两两个方面面选择采采购或租租赁。对对需采购购、租赁赁的施工工机具，，本条对对其供应应方提出出了进行行评价并并保存评评价记录录的要求求。对采采购、租租赁供应应方评价价内容包包括了经经营资格格和信誉誉、产品品和服务务的质量量、供货货能力和和风险因因素等内内容。条文讲解：6.2施工机具具配置6.2.3施工企业应依法与施工机具供应方订立合同，明确对施工机具质量与服务的要求。按施工机机具供应应来源不不同，施施工企业业与施工工机具供供应方订订立的合合同包括括施工机机具采购购合同和和租赁合合同。施工机具具采购合合同条款款在内容容上应包包括：标的，主主要包括括施工机机具的名名称、品品种、型型号、规规格、等等级、技技术标准准或质量量要求等等；数量、价价格及结结算方式式；交货期限限及交付付方式；；验收、现现场服务务及保修修；违约责任任；其他。施工机具具租赁合合同在内内容上应应包括租租赁物的的名称、、数量、、用途、、租赁期期限、租租金及其其支付和和方式、、租赁物物维修等等条款。。合同签订订应由合合同双方方法人及及其授权权人进行行签订。。主管部部门负责责合同文文本的保保存及合合同执行行情况的的跟踪。。6.2施工机具具配置6.2.4施工企业应对施工机具进行验收，并保存验收记录。根据规定施工机具需确定安装或拆卸方案时，该方案应经批准后实施，安装后的施工机具经验收合格后方可使用。施工机具具验收是是指施工工机具进进场后，，项目部部等使用用部门按按照规定定程序对对其各项项指标进进行检查查，确认认其是否否符合验验收标准准的要求求的一项项重要管管理活动动。在施工现现场安装装、拆卸卸施工起起重机械械和整体体提升脚脚手架、、模板等等自升式式架设设设施，必必须由具具有相应应资质的的单位承承担。安安装、拆拆卸施工工起重机机械和整整体提升升脚手架架、模板板等自升升式架设设设施，，应当编编制拆装装方案、、制定安安全施工工措施，，并由专专业技术术人员现现场监督督。施工工起重机机械和整整体提升升脚手架架、模板板等自升升式架设设设施安安装完毕毕后，安安装单位位应当自自检，出出具自检检合格证证明，并并向施工工单位进进行安全全使用说说明，办办理验收收手续并并签字，，安装完完毕启用用前必须须经专业业管理部部门的验验收，合合格后方方可使用用。另外外，对施施工企业业使用承承租的机机械设备备和施工工机具及及配件的的，应由由施工总总承包单单位、分分包单位位、出租租单位和和安装单单位共同同进行验验收。条文讲解：6.2施工机具具配置6.3.1施工企业对施工机具的使用、技术和安全管理、维修保养等应符合相关规定的要求。6.3施工机具具使用1施工机具具的使用用、技术术和安全全管理、、维修保保养等不不仅是施施工现场场管理的的重要环环节，而而且是施施工企业业技术和和安全等等管理工工作重要要组成部部分。施施工企业业应按所所建立施施工机具具管理制制度，对对施工机机具使用用的各环环节进行行控制。。2应该建立立施工机机具台帐帐，若是是长期维维护使用用，应制制定维护护保养计计划，并并且有维维护保养养记录。。第七章：投标及合合同管理理条文关键词建立并实施投标及承包合同管理制度；依法进行投标及签约,履约监控；投标及签约前,明确项目要求；评审确认是否具备满足要求的能力,依法进行投标及签约；合同交底合同变更管理合同履约的分析及监控沟通与IS09001本章内容涉及的ISO9001标准的条款主要为7.2与顾客有关的过程、5.2以顾客为关注的焦点等。涉及法律法规1．《中华人民共和国建筑法》2．《中华人民共和国招标投标法》3．《中华人民共和国合同法》4．《工程项目招标范围和规模标准规定》5．《工程建设项目施工招标投标办法》6．《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》7．《建筑业企业资质管理规定》8．《标准施工招标资格预审文件》9．《标准招标施工招标文件》7.1.1施工企业应建立并实施工程项目投标及工程承包合同管理制度。7.1一般规定定本条款的的目的是是要求施施工企业业应建立立一套有有效的管管理制度度，用于于规范企企业的投投标和合合同管理理活动。。制度内内容一般般应覆盖盖市场信信息、资资格预审审、投标标、合同同谈判与与签订、、合同履履约及监监控、合合同收尾尾等管理理内容。。7.1.2施工企业应依法进行工程项目投标及签约活动，并对合同履行情况进行监控。施工企业应应依法进行行投标及签签约，并对对合同履行行进行监控控。国家现现行与投标标及履约有有关的法律律、法规包包括：《建建筑法》、、《招标投投标法》、、《合同法法》、《工工程项目招招标范围和和规模标准准规定》、、《工程建建设项目施施工招标投投标办法》》、《建筑筑业企业资资质管理规规定》、《《标准施工工招标资格格预审文件件》、《标标准招标施施工招标文文件》、《《最高人民民法院关于于审理建设设工程施工工合同纠纷纷案件适用用法律问题题的解释》》等。招标投标过过程中常见见违法违规规行为包手手：超越资资质投标、、串标、通通过行贿的的手段谋取取中标、以以他人名义义投标或以以其他方式式弄虚作假假、骗取中中标等。7.2.1施工企业应在投标及签约前，明确工程项目的要求。包括：发包方明示的要求；发包方未明示、但应满足的要求；与工程施工、验收和保修等有关的法律、法规、标准和规范的要求；其他要求。7.2.2施工企业应通过评审在确认具备工程项目要求的能力后，依法进行投标及签约，并保存评审、投标和签约的相关记录。7.2投标及签约约施工企业在在投标及签签约前，可可结合招标标文件评审审、现场踏踏勘、招标标答疑等方方式明确工工程项目的的各项要求求，在通过过评审确认认有能力满满足这些要要求前提下下进行投标标及签约。。施工企业业投标阶段段编制的技技术标及商商务标均是是在明确要要求的基础础上，避免废标，，同时查看看内容是否否全面，价价格是否合合理，结合自身情情况制定的的应对策略略及实施方方案。建议按照关关键想设计计编制评审审表，简化化工作。条文讲解：7.3.1施工企业应使相关部门及人员掌握合同的要求，并保存相关记录。7.3合同管理在项目实施施前，为保保证投标及及合同签订订阶段合同同文件中各各项要求在在项目实施施过程能充充分、有效效贯彻，前前期负责投投标和合同同签订的部部门须对项项目经理部部及其他相相关人员应应就合同文文件中关于于质量、进进度、安全全、环境保保护、工程程款支付、、结算等要要求进行一一次全面、、系统、正正式交底，，交底记录录保存应符符合3.5.3条要求7.3.2施工企业对施工过程中发生的变更，应以书面形式签认，并作为合同的组成部分。施工企业对合同变更信息的接收、确认和处理的职责、流程、方法应符合相关规定，与合同变更有关的文件应及时进行调整并实施。7.3合同管理施工过程中中产生的变变更包括设设计单位或或发包方的的提出的变变更，以及及施工企业业提出的、、经发包方方认可的变变更。变更更范围包括括设计变更更和工程质质量标准等等其他实质质性内容的的变更，其其中设计变变更包括：：更改工程有有关部分的的标高、基基线、位置置和尺寸；；增减合同中中约定的工工程量；改变有关工工程的施工工时间和顺顺序；其他有关工工程变更需需要的附加加工作。工程变更的的程序通常常包括两部部分，一部部分是指工工程变更的的产生，即即工程变更更提出、批批准及发出出的一系列列工作，另另一部分是是指施工企企业对变更更的接收、、确认和处处理工作，即合同管管理部门应应在履约过过程中与甲甲方有一定定的沟通和和联络，汇汇报工作进进度，将甲甲方的变更更及时传达达给履约方方。工程变更作作为合同的的组成部分分，施工企企业应按7.2.2条要求进行行评审和确确认，并及及时对与变变更有关的的文件进行行调整。7.3.3施工企业频及时对合同履约情况进行分析和记录，并用于质量改进。7.3合同管理合同履行是是指合同各各方当事人人按照合同同的规定，，全面履行行各自的义义务，实现现各自的权权利，使合合同目标得得以实现的的过程。施工企业合合同履行的的分析及质质量改进主主要工作内内容包括：：合同履行情情况的跟踪踪；合同履行偏偏差的原因因、责任及及趋势分析析；合同实施偏偏差处理与与改进。合同履行情情况的分析析与处理结结果都应形形成记录，，作为质量量改进的依依据。7.3.4在合同履行的各阶段，应与发包方或其代表进行有效沟通。7.3合同管理工程项目实实施的复杂杂性与利益益相关者的的多样性导导致了项目目实施过程程中存在大大量沟通问问题，施工工企业可按按工程项目目进展，将将沟通分为为以下三个个阶段：招招投标及合合同签订阶阶段；施工工准备、现现场施工、、竣工验收收及交付阶阶段；保修修阶段。针对上述三三个阶段，，施工企业业应明确沟沟通的责任任部门、处处理方式及及记录保存存等要求。。7.3.3施工企业频及时对合同履约情况进行分析和记录，并用于质量改进。合同履行是是指合同各各方当事人人按照合同同的规定，，全面履行行各自的义义务，实现现各自的权权利，使合合同目标得得以实现的的过程。施工企业合合同履行的的分析及质质量改进主主要工作内内容包括：：职能部门对对合同履行情情况的跟踪踪；合同履行偏偏差的原因因、责任及及趋势分析析；合同实施偏偏差处理与与改进。合同履行情情况的分析析与处理结结果都应形形成记录，，作为质量量改进的依依据。第八章：建筑材材料、构配配件和设备备管理条文关键词8.1.1建立并实施建筑材料、构配件和设备管理制度。8.2.1采购计划的制定及审批；8.2.2供应方评价；8.2.3供应方再评价；8.2.4供应方的评价、选择和再评价的标准、方法和职责应符合要求；8.2.5采购合同8.3.1验收要求；8.3.2不合格品处理；8.3.3采购产品符合职业健康、安全与环保要求。8.4.1现场管理8.4.2贮存、保管和标识；8.4.3搬运及防护；8.4.4发放。8.5.1发包方提供的产品验收8.5.2对发包方提供的产品在验收、施工安装、使用过程中出现问题处理要求与IS09001本章内容涉及的ISO9001标准的条款主要为：6.4工作环境、7.4采购、标识及可追溯性、7.5.4顾客财产、8.2.4产品监视和测量、8.3不合格品控制等。涉及法律法规1．《中华人民共和国建筑法》2．《招标投标法》3．《中华人民共和国合同法》4．《建设工程质量管理条例》5．《建设工程安全生产管理条例》8.1.1施工企业应根据施工需要建立并实施建筑材料、构配件和设备管理制度。8.1一般规定本条款控制制对象主要要为构成工工程实体的的各类建筑筑原材料、、经预先加加工制作的的各类构配配件成品或或半成品、、建筑物功功能要求所所需设备等等。施工企企业应建立立一套有效效的管理制制度，用于于规范企业业的材料、、构配件和和设备的管管理活动。。制度内容容一般应覆覆盖建筑材材料、构配配件和设备备从采购计计划制定、、供应方选选择评价、、合同签订订、验收、、使用到不不合格品控控制全过程程。8.2建筑筑材材料料、、构构配配件件和和设设备备采采购购8.2.1施工企业应根据施工需要确定和配备项目所需的建筑材料、构配件和设备，并应按照管理制度的规定审批各类采购计划。

计划未经批准不得用于采购。采购计划中应明确所采购产品的种类、规格、型号、数量、交付期、质量要求以及采购验证的具体安排。本条条明明确确了了以以下下三三方方面面的的要要求求：：a)采购购计计划划制制定定的的依依据据施工工企企业业编编制制的的采采购购计计划划应应满满足足施施工工需需要要。。施施工工企企业业可可对对应应施施工工进进度度计计划划编编制制施施工工各各阶阶段段采采购购计计划划。。b)采购购计计划划的的审审批批施工工企企业业编编制制的的与与建建筑筑材材料料、、构构配配件件和和设设备备有有关关的的计计划划包包括括：：需需求求计计划划、、采采购购供供应应计计划划、、使使用用计计划划等等。。上上述述各各类类计计划划应应按按企企业业管管理理制制度度的的要要求求履履行行审审批批手手续续，，未未经经审审批批的的计计划划不不得得用用于于采采购购。。c)采购购计计划划的的内内容容采购购计计划划应应明明确确所所采采购购产产品品的的种种类类、、规规格格、、型型号号、、数数量量、、交交付付期期、、质质量量要要求求以以及及采采购购验验证证的的具具体体安安排排。。8.2.2施工企业应对供应方进行评价，合理选择建筑材料、构配件和设备的供应方。对供应方的评价内容应包括：a)经营资格和信誉；b)建筑材料、构配件和设备的质量；c)供货能力；d)建筑材料、构配件和设备的价格；e)售后服务。本条条从从对对供供应应方方的的评评价价和和选选择择两两个个方方面面提提出出了了管管理理要要求求：：a)供应应方方选选择择根据据采采购购对对象象工工程程质质量量的的重重要要性性、、标标的的大大小小、、难难易易程程度度等等，，采采购购的的方方式式包包括括招招标标采采购购、、邀邀标标采采购购和和直直接接采采购购。。按按采采购购实实施施主主体体又又可可分分为为施施工工企企业业采采购购、、项项目目部部采采购购、、发发包包方方采采购购和和分分包包方方采采购购。。采采购购方方可可从从质质量量、、价价格格、、服服务务等等方方面面确确定定供供应应方方。。b）经经营营资资质质和和产产品品质质量量有关关资资质质是是否否在在有有效效期期，，质质量量检检验验报报告告的的审审验验期期，，如如电电气气产产品品的的3C证书书，，压压力力容容器器的的防防爆爆安安全全证证书书。。8.2建筑筑材材料料、、构构配配件件和和设设备备采采购购8.2.3施工企业应在必要时对供应方进行再评价。施工工企企业业对对供供应应方方应应进进行行动动态态管管理理。。出出现现以以下下情情况况时时，，施施工工企企业业应应对对供供应应方方进进行行再再评评价价：：对合合格格供供应应商商名名录录进进行行定定期期（（不不定定期期））维维护护更更新新时时；；每项项采采购购合合同同到到期期结结束束时时；；供应应方方出出现现违违约约情情况况；；企业业认认为为必必要要时时供应应方方再再评评价价的的内内容容一一般般包包括括：：供货货的的质质量量水水平平及及其其稳稳定定性性；；服务务的的及及时时性性和和满满意意度度；；其他他履履约约情情况况；；技术术更更新新情情况况；；与质质量量管管理理体体系系相相关关的的变变化化情情况况；；社会会信信誉誉的的保保持持等等。。8.2建筑筑材材料料、、构构配配件件和和设设备备采采购购8.2.4对供应方的评价、选择和再评价的标准、方法和职责应符合管理制度的规定，并保存相应的记录。本条条强强调调了了对对供供应应方方的的评评价价、、选选择择和和再再评评价价的的实实施施过过程程中中所所依依据据的的评评价价标标准准、、评评价价方方法法和和职职责责应应符符合合管管理理制制度度规规定定。。施施工工企企业业可可通通过过以以下下措措施施确确保保满满足足本本条条文文：：建立立健健全全对对供供应应方方的的评评价价、、选选择择和和再再评评价价实实施施过过程程的的监监督督检检查查制制度度，，明明确确监监督督检检查查的的职职责责、、方方法法和和内内容容，，建建立立监监督督检检查查记记录录；；建立供供应方方评价价（再再评价价）、、选择择的内内部分分级授授权管管理体体系，，评价价、选选择结结果审审批可可实行行双岗岗联签签制；；通过科科学合合理的的工作作流程程设计计，规规范对对供应应方的的评价价（再再评价价）、、选择择活动动，提提高可可控度度；借助信信息化化手段段，加加强对对项目目现场场评价价、选选择过过程的的监控控力度度，提提高供供应方方评价价选择择的透透明度度。8.2.5施工企业应根据采购计划订立采购合同。施工企企业应应对采采购合合同的的拟定定、审审核、、批准准、签签订及及履约约管理理明确确职责责和程程序，，并严严格遵遵照执执行，，保存存相应应记录录。8.2建筑材材料、、构配配件和和设备备采购购8.3.1施工企业应对建筑材料、构配件和设备进行验收。必要时，应到供方的现场进行验证。验收的过程、记录和标识应符合有关规定。未经验收的建筑材料、构配件和设备不得用于工程施工。施工企企业应应根据据采购购合同同及验验收规规范的的要求求对进进场建建筑材材料、、构配配件和和设备备进行行验收收。验验收的的内容容包括括：建筑材材料、、构配配件和和设备备性能能标准准是否否与采采购合合同、、设计计文件件相符符；建筑材材料、、构配配件和和设备备各项项技术术性能能的指指标、、检验验测试试指标标是否否与验验收规规范、、标准准相符符；建筑材材料、、构配配件和和设备备各项项质量量证明明文件件是否否齐全全。对涉及及结构构安全全的试试块、、试件件以及及有关关材料料，应应当在在建设设单位位或监监理单单位监监督下下现场场取样样，并并送有有资质质等级级的质质量检检测单单位进进行检检测，，见证证取样样检测测项目目的取取样数数量应应符合合要求求。需要时时，对对于特特定的的建筑筑材料料、构构配件件和设设备，，如锅锅炉、、电梯梯和起起重设设备等等，施施工企企业可可到供供应方方的现现场进进行验验证。。验收的的过程程、记记录和和标识识应符符合有有关规规定。。未经验验收或或验收收不合合格的的建筑筑材料料、构构配件件和设设备不不得用用于工工程施施工。。8.3建筑材材料、、构配配件和和设备备的验验收8.3.2施工企业应按照规定的职责、权限和方式对验收不合格的建筑材料、构配件和设备进行处理，并记录处理结果。施工企企业建建立制制度明明确对对不合合格建建筑材材料、、构配配件和和设备备的识识别、、评价价、处处置和和记录录职责责、权权限与与程序序，并并确保保有效效实施施。8.3.3施工企业应确保所采购的建筑材料、构配件和设备符合有关职业健康、安全和环保的要求。施工企企业采采购的的建筑筑材料料、构构配件件和设设备在在职业业健康康、安安全与与环保保方面面的要要求主主要来来源于于以下下方面面：国家已已经明明令淘淘汰和和禁止止的建建筑材材料、、构配配件和和设备备；与相关关方之之间的的合同同约定定；施工企企业对对社会会的承承诺；；施工企企业应应通过过控制制采购购活动动，满满足上上述要要求。。8.3建筑材材料、、构配配件和和设备备的验验收8.4.1施工企业应在管理制度中明确建筑材料、构配件和设备的现场管理要求。施工企企业在在编制制的管管理制制度中中，对对建筑筑材料料、构构配件件和设设备的的现场场管理理，应应明确确以下下要求求：材料、、构配配件和和设备备的验验收、、入库库要求求；仓储管管理、、包括括仓库库料场场设置置、安安全防防护条条件等等；存储管管理，，包括括材料料、构构配件件和设设备的的摆放放、隔隔离、、标识识、维维护、、保养养、帐帐目、、盘点点等。。8.4建筑材材料、、构配配件和和设备备的现现场管管理8.4.2施工企业应对建筑材料、构配件和设备进行贮存、保管和标识，并按照规定进行检查，发现问题及时处理。施工企企业对对建筑筑材料料、构构配件件和设设备的的贮存存、保保管和和标识识要求求如下下：贮存：：提供供必要要的环环境和和设施施条件件，防防止产产品损损坏、、变质质、丢丢失和和误用用；保管：：通过过合理理摆放放、隔隔离、、检查查、维维护保保养等等措施施，防防止材材料、、构配配件和和设备备损坏坏、损损耗；；标识：：通过过适当当的标标识，，防止止相似似而不不同的的材料料、构构配件件和设设备相相互混混淆错错用，，此外外，标标识的的责任任者必必须明明确。。施工企企业对对上述述要求求的执执行情情况应应进行行不定定期或或不定定期检检查，，发现现问题题及时时处理理。条文讲解：8.4建筑材材料、、构配配件和和设备备的现现场管管理8.4.3施工企业应明确对建筑材料、构配件和设备的搬运及防护要求。本条文文是对对建筑筑材料料、构构配件件和工工程设设备的的搬运运及防防护要要求，，目的的在于于确保保建筑筑材料料、构构配件件和工工程设设备处处于完完好状状态。。施工企企业应应对施施工所所用的的各类类建筑筑材料料、构构配件件和工工程设设备的的搬运运、防防护要要求进进行识识别，，明确确其搬搬运和和防护护的具具体作作业规规定，，包括括作业业人员员、设设备、、方法法、步步骤等等。8.4建筑材材料、、构配配件和和设备备的现现场管管理8.4建筑材材料、、构配配件和和设备备的现现场管管理8.4.4施工企业应明确建筑材料、构配件和设备的发放要求，建立发放记录，并具有可追溯性。发放工工作是是划清清仓库库与使使用单单位的的经济济责任任界限限，防防止因因错发发而影影响施施工生生产并并造成成经济济损失失一项项重要要工作作。施施工企企业可可从以以下几几方面面做好好发放放工作作：遵循“先进进先出，推推陈储新””出库原则则。严格出库凭凭证管理，，确保发料料通知、提提料单、拨拨料单等，，凭证填制制必须准确确无误，印印鉴齐全，，无涂改现现象。遵守发料工工作程序，，提料和发发料准确、、及时，尽尽可能一次次地完成；；出库物资和和单据、证证件要向收收料人当面面点交清楚楚，办清手手续，由收收料人签章章。对影响工程程质量、安安全特性的的建筑材料料、构配件件和工程设设备，应通通过连续的的唯一性标标识记录来来实现确保保可追溯性性。发放记记录应符合合3.5.3条要求。8.5建筑材料、、构配件和和设备的现现场管理8.5.1施工企业应按照有关规定和标准对发包方提供的建筑材料、构配件和设备进行验收。8.5.2施工企业对发包方提供的建筑材料、构配件和设备在验收、施工安装、使用过程中出现的问题，应做好记录并及时向发包方报告，按照规定处理。施工企业应应对发包方方提供的建建筑材料、、构配件和和设备按照照规定程序序和标准进进行合格验验收。验收收的内容与与企业自行行采购物资资的验收相相同，包括括规格、数数量、进场场时间、质质量特性等等。对于发发包方提供供的建筑材材料、构配配件和设备备，应进行行标识并建建立单独的的物资台帐帐和验收记记录。对于于发发包包方方提提供供的的建建筑筑材材料料、、构构配配件件和和设设备备，，施施工工企企业业在在验验收收、、施施工工安安装装、、使使用用过过程程中中时时发发现现问问题题时时应应及及时时和和发发包包方方沟沟通通，，同同时时采采取取标标识识、、隔隔离离等等措措施施，，按按照照规规定定，，根根据据与与发发包包方方协协商商的的结结果果进进行行处处理理，，并并应应做做好好记记录录。。《建建筑筑法法》》第第二二十十五五规规定定：：按按照照合合同同约约定定，，建建筑筑材材料料、、构构配配件件和和设设备备由由工工程程承承包包单单位位采采购购的的，，发发包包方方不不得得指指定定施施工工企企业业购购入入用用于于工工程程的的建建筑筑材材料料、、构构配配件件和和设设备备或或指指定定生生产产厂厂、、供供应应商商。。第九章：分包商管理理条文关键词9.1.1建立并实施分包管理制度9.1.2总承包与分包单位就分包工程承担连带责任9.2.1分包方评价、选择9.2.2分包合同签订9.3.1对分包的施工或服务的交底；审批分包方编制的方案；对分包方的施工或服务条件确认和验证9.3