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文档简介
尾矿库安全技术监管重点1.尾矿库基本知识2.我国尾矿库现状3.尾矿库安全监管重点尾矿库基本知识
尾矿
—金属或非金属矿山开采出的矿石,经选矿厂选出有价值的精矿产生砂一样的“废渣”,称作尾矿。尾矿处理
—将选矿厂排出的尾矿送往指定地点堆存或利用的过程称作尾矿处理。尾矿设施
—为尾矿处理所建造的设施系统称作尾矿设施。第一节概述尾矿设施重要性
1.尾矿设施是维持矿山生产的重要设施
为保护环境、保护资源、节约用水、维持矿山正常生产,必须设有完善的尾矿库处理设施。尾矿库作为堆存尾矿的设施是矿山不可缺少的生产设施。
2.尾矿设施是重要的污染源
尾矿库堆存的尾矿和尾矿水都是重要的污染物,若得不到妥善处理,必然会对周围环境造成严重污染,因此尾矿库是矿山的重要污染源。
3.尾矿设施是重要的危险源
尾矿库是一个具有高势能的人造泥石流的危险源。在长达十多年甚至数十年的时间里,各种自然的和人为的不利因素都会直接威胁着它的安全。事实一再表明,尾矿库一旦失事,必将对下游人民的生命财产造成严重损失。
尾矿库类型:1.山谷型尾矿库
山谷型尾矿库是在山谷谷口处筑坝形成的尾矿库。它的特点是初期坝相对较短,坝体工程量较小,后期尾矿堆坝较易管理维护;库区纵深较长,尾矿水澄清距离及干滩长度易满足设计要求;我国现有的大、中型尾矿库大多属于这种类型。第二节尾矿库
山谷型尾矿库
2.傍山型尾矿库
傍山型尾矿库是在山坡脚下依山筑坝所围成的尾矿库。它的特点是初期坝相对较长,初期坝和后期尾矿堆坝工程量较大;汇水面积较小,但调洪能力较低,库区纵深较短,尾矿水澄清距离及干滩长度受到限制,堆积坝的高度和库容一般较小;国内低山丘陵地区中小矿山常选用这种类型尾矿库。傍山型型尾矿矿库3.平地型型尾矿矿库平地型型尾矿矿库是是在平平缓地地形周周边筑筑坝围围成的的尾矿矿库。。其特特点是是初期期坝和和后期期尾矿矿堆坝坝工程程量大大;堆堆坝高高度受受到限限制,,一般般不高高;但但汇水水面积积小,,排水水构筑筑物相相对较较小;;国内内平原原或沙沙漠戈戈壁地地区常常采用用这类类尾矿矿库。。平地地型型尾尾矿矿库库4.截河河型型尾尾矿矿库库截河河型型尾尾矿矿库库是是截截取取一一段段河河床床,,在在其其上上、、下下游游两两端端分分别别筑筑坝坝形形成成的的尾尾矿矿库库。。它它的的特特点点是是库库区区汇汇水水面面积积不不大大,,但但尾尾矿矿库库上上游游的的汇汇水水面面积积通通常常很很大大,,库库内内和和库库上上游游都都要要设设置置排排洪洪系系统统,,配配置置较较复复杂杂。。这这种种类类型型的的尾尾矿矿库库维维护护管管理理比比较较复复杂杂,,国国内内采采用用的的不不多多。。截河河型型尾尾矿矿库库库容容全库库容容尾矿矿坝坝某某标标高高顶顶面面、、下下游游坡坡面面及及库库底底面面所所围围空空间间的的容容积积。。有效效库库容容某坝坝顶顶标标高高时时,,初初期期坝坝内内坡坡面面、、堆堆积积坝坝外外坡坡面面以以里里((对对下下游游式式尾尾矿矿筑筑坝坝则则为为坝坝内内坡坡面面以以里里)),,沉沉积积滩滩面面以以下下,,库库底底以以上上的的空空间间,,即即容容纳纳尾尾矿矿的的库库容容。调洪洪库库容容某坝坝顶顶标标高高时时,,沉沉积积滩滩面面、、正正常常水水位位以以上上的的库库底底、、正正常常水水位位三三者者以以上上,,最最高高洪洪水水位位以以下下的的空空间间。。总库容容设计最最终堆堆积标标高时时的全全库容容。坝高高坝高—对初期期坝和和中线线式、、下游游式筑筑坝为为坝顶顶与坝坝轴线线处坝坝底的的高差差;对上游游式筑筑坝则则为堆堆积坝坝坝顶顶与初初期坝坝坝轴轴线处处坝底底的高高差。。总坝高高—与总库库容相相对应应的最最终堆堆积标标高时时的坝坝高。。堆坝高高度((堆积积高度度)—尾矿堆积积坝坝顶顶与初期期坝坝顶顶的高差差。超高、滩滩长沉积滩—水力冲积积尾矿形形成的沉沉积体表表层,常常指露出出水面部部分。滩顶—沉积滩面面与堆积积坝外坡坡的交线线,为沉沉积滩的的最高点点。滩长—由滩顶至至库内水水边线的的水平距距离。最小干滩滩长度—设计洪水水位时的的干滩长长度。最小安全全超高—规定的安安全超高高最小允允许值。。1.尾矿库基基本知识识尾矿库安安全设施施直接影响响尾矿库库安全的的设施,,包括::1.初期坝、、堆积坝坝、副坝坝、排渗渗设施2.尾矿库排排水设施施;3.尾矿库监监测设施施;4.其他影响响尾矿库库安全的的设施。。尾矿矿库库等等别别、、构构筑筑级级别别尾矿矿库库根根据据坝坝高高和和库库容容的的大大小小分分为为五五个个等等别别。。尾矿矿库库各各使使用用期期的的设设计计等等别别应应根根据据该该期期的的全全库库容容和和坝坝高高分分别别按按表表1确定定。。当当两两者者的的等等差差为为一一等等时时,,以以高高者者为为准准;;当当等等差差大大于于一一等等时时,,按按高高者者降降低低一一等等。。尾尾矿矿库库失失事事将将使使下下游游重重要要城城镇镇、、工工矿矿企企业业或或铁铁路路干干线线遭遭受受严严重重灾灾害害者者,,其其设设计计等等别别可可提提高高一一等等。。等别全库容V(万m3)坝高H(m)一二等库具备提高等别条件者二三四五V≥100001000≤V<10000100≤V<1000V<100H≥10060≤H<10030≤H<60H<30尾矿矿库库等等别别尾矿库等别构筑物的级别主要构筑物次要构筑物临时构筑物一134二234三355四455五555构筑筑物物级级别别第三三节节尾尾矿矿坝坝一尾矿矿坝坝定定义义1.尾矿矿坝坝—挡尾尾矿矿和和水水的的尾尾矿矿库库外外围围构构筑筑物物,,常常泛泛指尾尾矿矿库库初初期期坝坝和和堆堆积积坝坝的的总总体体。。2.初期期坝坝—基建建中中用用作作支支撑撑后后期期尾尾矿矿堆堆存存体体的的坝坝。。3.堆积坝—生产过程中中在初期坝坝坝顶以上上用尾矿充充填堆筑而成成的坝。二初期坝坝1.初期坝的类类型不透水初期期坝──用透水性较较小的材料料筑成的初初期坝。因因其透水性性差,不利利于后期坝坝的稳定。。这种坝型型适用于挡挡水式尾矿矿坝或尾矿矿堆坝不高高的尾矿坝坝。透水初期坝坝──用透水性较较好的材料料筑成的初初期坝。因因其透水性性强,有利利于后期坝坝的稳定性性。它是比比较合理的的初期坝坝坝型。2、初期坝的的坝型(1)均质土坝坝(2)透水堆石石坝(3)废石坝(4)砌石坝(5)混凝土坝坝三堆积坝坝1.堆积坝功能能与特点实质上是尾尾矿沉积体体,这种水水力充填沉沉积的砂性性土边坡稳稳定性能较较差;大、、中型尾矿矿堆积坝最最终的高度度往往比初初期坝高得得多,是尾尾矿坝的主主体部分。。堆积坝一一旦失稳,,灾害惨重重。所以如如何确保堆堆积坝的安安全历来是是设计和生生产部门十十分重视的的一项工作作,也是安安全生产管管理和安全全监督管理理工作的重重点之一。。干式堆存((膏体堆存存)1.正常情况库库内无水,安全性较好好2.建设费用和和运营费用用高一次性筑坝坝1.安全性能好好2.管理简单3.建设费用高高第四节尾尾矿库排排洪设施排洪设施是是尾矿库必必须设置的的安全设施施,其功能能在于将汇汇水面积内内洪水安全全地排至库库外,保证证尾矿库在在洪水运行行期的安全全运行。它它的安全性性和可靠性性直接关系系到尾矿库库防洪安全全。排洪方式1.井(塔)—管(洞)式2.斜槽—管(洞)式3.截洪沟4.溢洪道5.截洪坝—管(洞)式第五节尾尾矿库观观测设施库水位观测测坝体位移观观测浸润线观测测构筑物变形形观测渗流水观测测孔隙水坝体固结观观测第六节尾尾矿库安安全度尾矿库安全全度主要根根据尾矿库库防洪能力力和尾矿坝坝坝体稳定定性确定,,分为危库、险库、病库、正常库四级。尾矿库安全全度划分的的主要原则则是依据尾尾矿库防洪洪能力和尾尾矿坝体稳稳定性的安安全程度。。1)尾矿库防洪洪能力的安安全程度或或可靠程度度主要指防洪洪标准、调调洪排洪能能力及排洪洪设施安全全可靠性是是否符合安安全规定及及符合程度度;2)尾矿坝稳定定性安全程程度主要指坝体体在规定的的工况条件件下静力、、动力和渗渗流稳定性性是否符合合安全规定定及符合程程度。尾矿库安全全度是通过过安全现状评评价对影响尾矿矿库安全的的各种危险险有害因素素进行定性性、定量分分析而确定定的。评价价报告应对对尾矿库安安全度作出出明确结论论。2.我国尾矿库库基本情况况和特点第一节基基本情情况数量:至2008年底,全国国各类尾矿矿库共12655座,其中已已闭库1950座、在建1853座。规模:四、五等库库占95%坝高:坝高60m以下占95%库容:小于100万m3占89%;100~1000万m3占9%;筑坝方式::90%上游式筑坝坝地理分布::1000座以上河北北、山西、、辽宁行业:冶金、有色色、黄金行行业占90%设计:三分之一以上上的尾矿库库未经正规规设计;许可证:有近40%的尾矿库库未取得安安全生产许许可证;第二节特特点及存在在的主要问问题(一)基本本特点:1.数量多、、规模小:12655座四等等库以下占95%以上;2.普遍采用用上游式筑筑坝3.尾矿库安安全度低::近40%尾矿库安全全度为非正常库4.尾矿库下下游居民多多:尾矿库下游游居民人数数100人以上的占占53%5.尾矿库技技术力量薄薄弱(二)安全全上存在的的主要问题题1.企业主体体责任不落落实2.尾矿库建建设“三同同时”不落落实3.尾矿库运运行不规范范4.尾矿库安安全评价不不满足要求求5.很多尾矿库库无证运行行有近40%的尾尾矿矿库库未未取取得得安安全全生生产产许许可可证证;6.不按按按按规规定定闭闭库库7.擅自自进进行行尾尾矿矿库库再再利利用用8.行政政执执法法不不严严,,监监管管不不到到位位9.应急急预预案案不不完完善善第三三节节尾尾矿矿库库事事故故尾矿矿库库最最严严重重事事故故是是溃溃坝坝。。造造成成尾尾矿矿库库溃溃坝坝事事故故的的直直接接原原因因::1.坝体体失失稳稳2.洪水水漫漫顶顶2000年以以来来尾尾矿矿库库事事故故有有上上升升趋趋势势。。山西西襄襄汾汾尾尾矿矿库库溃溃坝坝教教训训是是沉沉痛痛和和深深刻刻的的应该该尽尽快快走走出出老老板板发发财财政政府府买买单单的的怪怪圈圈山西襄汾汾尾矿库库溃坝事事故已发现254人遇难??。。。。。。。?又是官僚主义义和不负负任惹得祸!在“9·8””特别重大大尾矿库库溃坝事事故中涉涉嫌渎职职检察机关关对原襄襄汾县委委书记亢亢海银、、县长李李学俊、、副县长韩韩保全依依法立案案并刑事事拘留2000年10月18日广西西南丹宏宏图选厂厂尾矿库库垮塌,,死亡28人,,伤56人。2006年4月月23日日河北迁迁安庙岭岭沟铁矿矿老尾矿矿库副坝坝溃决,,死亡6人。2006年4月30日日陕西商商洛镇安安金矿尾尾矿库溃溃坝,死死亡17人,伤伤5人。2006年8月15日山西省省太原市市娄烦县县新阳光光选矿厂厂、银岩岩选矿厂厂发生尾尾矿坝垮垮塌事故故,死亡亡5人,失踪踪2人,伤20人。2007年11月25日辽宁海海城西洋洋铁矿尾尾矿坝溃溃坝,死亡15人,失踪2人,伤39人。2008年9月8日山西西省临临汾市市襄汾汾县新新塔矿矿区特特别重重大尾尾矿库库溃坝坝事故故,死死亡277人,失踪4人,是是我国国迄今今为止止造成成死亡亡人数数最多多的尾尾矿库库溃坝坝事故故。3.尾矿库库安全全监管管要点点为深入入贯彻彻落实实党的的安全全生产产方针针和国国家关关于尾尾矿库库安全全生产产的法法律法法规,,促进进选矿矿厂尾尾矿库库企业业安全全生产产主体体责任任落实实,有有效遏遏制重重特大大事故故发生生,努努力实实现金金属非非金属属矿山山安全全生产产形势势稳定定好转转,应应切实实抓紧紧抓好好尾矿矿库专专项整整治。。1.充分认认识当当前尾尾矿库库安全全生产产形势势的严严峻性性2.充分认认识加加强尾尾矿库库安全全基础础工作作、改改善安安全生生产条条件的的重要要性和和紧迫迫性3.充分认认识加加强尾尾矿库库安全全监管管的重重要性性和紧紧迫性性建设阶阶段可行性性研究究阶段段—安全预预评价价;初步设设计阶阶段—安全专专篇;;竣工验验收阶阶段—验收安安全评评价。。尾矿库库运行行阶段段1.规范化化管理理制度度:取得安安全生生产许许可证证建立尾尾矿库库各级级管理理人员员岗位位责任任制建立尾尾矿库库安全全管理理机构构并配配备专专业技技术人人员编制尾尾矿库库年度度作业业计划划尾矿库库必要要的安安全投投入制定尾尾矿库库应急急预案案并进进行演演练2.实行分分散均均匀放放矿,,维持持坝顶顶平整整;3.堆筑子子坝严严格控控制尾尾矿坝坝堆积积坡比比;4.按设计计要求求严格格控制制库内内水位位,保保证滩滩顶足足够的的安全全超高高和干干滩长长度,满足防防洪需需要;;5.严格控控制坝坝体浸浸润线线高度度不超超过设设计规规定;;6.维护好好尾矿矿库排排洪设设施完完好、、畅通通;7.做好尾尾矿库库隐患患排查查,加加强坝坝体监监测与与巡视视;8.上游式式尾矿矿坝堆堆积至至1/2~2/3最终设设计坝坝高时时,应应对坝坝体进进行一一次全全面勘勘察,,并进进行稳稳定性性专门门评价价,以以验证证现状状及设设计最最终坝坝体的的稳定定性,,确定定相应应技术术措施施;9.维持尾尾矿库库周边边环境境安全全;10.按规定定进行行尾矿矿库安安全现现状评评价并并换领领安全全生产产许可可证;11.严格控控制尾尾矿坝坝堆积积高度度不得得超设设计;闭库阶阶段1、闭库库概念念闭库是是表明明停用用的尾尾矿库库能达达到长长期安安全稳稳定的的要求求而进进行一一系列列工作作的全全过程程。2、闭库库尾矿矿库包包括两两类::(1)尾矿矿库已已达到到设计计最终终堆积积高程程并不不再进进行继继续加加高扩扩容的的;(2)尾矿矿库尚尚未达达到设设计最最终堆堆积高高程,,但由由于各各种原原因提提前停停止使使用的的。3、闭库
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