保税物流业务的操作流程课件

海关保税业务政策介绍二○○九年八月主讲人：周孝华主任长沙金霞保税物流中心海关保税业务政策介绍二○○九年八月主讲人：周孝华主任长沙金一、海关机构设置一、海关机构设置经海关总署批准,设立长沙海关驻金霞保税物流中心办事处，由现场业务处主管,下设业务一科、业务二科，负责保税物流中心所有海关业务。业务一科：主要负责企业管理、接单、税费等工作。业务二科：主要负责查验、实货放行、证明联签发、电子账册管理、卡口管理、核查核销等工作。经海关总署批准,设立长沙海关驻金霞保税物流中心办事处，由现场二、中心内企业的设立二、中心内企业的设立中心内企业应当具备下列条件：

（一）具有独立的法人资格或者特殊情况下的中心外企业的分支机构；（二）具有独立法人资格的企业注册资本最低限额为500万元人民币；属企业分支机构的，该企业注册资本不低于1000万人民币；

中心内企业应当具备下列条件：

（三）具备向海关缴纳税款和履行其他法律义务的能力；（四）建立符合海关监管要求的计算机管理系统并与海关联网；（五）在物流中心内有专门存储海关监管货物的场所。

（三）具备向海关缴纳税款和履行其他法律义务的能力；企业申请进入物流中心应当向所在地主管海关提出书面申请，并递交以下加盖企业印章的材料：（一）申请书；（二）企业内部管理制度；（三）企业法人营业执照复印件；（四）法定代表人的身份证明复印件；（五）税务登记证复印件；

企业申请进入物流中心应当向所在地主管海关提出书面申请，并递交（六）股权结构证明书（合资、合作企业）和投资主体各方的注册登记文件的复印件；（七）开户银行证明复印件；（八）会计事务所出具的验资报告等资信证明文件；（九）物流中心内所承租仓库位置图、仓库布局图及承租协议；（十）报关单位报关注册登记证书。（六）股权结构证明书（合资、合作企业）和投资主体各方的注册登三、主要进出货物种类三、主要进出货物种类经海关批准，下列货物可以进出物流中心：国内出口货物；转口货物和国际中转货物；外商暂存货物；加工贸易进出口货物；经海关批准，下列货物可以进出物流中心：供应国际航行船舶和航空器的物料、维修用零部件；供维修外国产品所寄售的零配件；未办结海关手续的一般贸易进口货物；经海关批准的其他未办结海关手续的货物。

供应国际航行船舶和航空器的物料、维修用零部件；四、基本功能与业务模式四、基本功能与业务模式（一）出口货物退税功能。货物进入物流中心后可享受“出口退税”政策，即实现“境内关外，入园退税”。（一）出口货物退税功能。1、加贸企业可以先将加工原材料运往保税物流中心完成“一日游”，实现“退税”，然后以加工贸易方式进行加工，成品再出口或内销。1、加贸企业可以先将加工原材料运往保税物流中心完成“一日游”保税物流中心出口入中心进口出中心备注出口企业是指供应链上的上游加贸企业；进口企业是指供应链上的下游加贸企业；替代“香港一日游”，降低企业运输成本和时间成本；缩短出口退税时间，加快出口企业资金周转；缩短了进口企业的采购时间和运输成本；出口保税进口保税物流中心出口入中心进口出中心备注出口企业是指供应链上的上譬如：中联重科生产一台工程机械，可以先将国内采购的轮胎等原材料运往保税中心，实现退税，然后以加工贸易保税进口加工完成，再出口或者内销。意味着没有开始加工，国家就给予了退税，极大减轻其流动资金压力。譬如：中联重科生产一台工程机械，可以先将国内采购的轮胎等原材2、对一般贸易出口转关货物而言，按照正常程序需货物实际离境才可以退税，如果通过保税中心流转则可实现提前退税。2、对一般贸易出口转关货物而言，按照正常程序需货物实际离境才保税物流中心出口入中心备注一般贸易出口货物分批办理出口入中心手续；海关打印“出口退税证明联”，企业可以到国税办理退税手续；中心内企业理货，整箱出境；出境出中心出口出境保税物流中心出口入中心备注一般贸易出口货物分批办理出口入中心再如，中联重科出口工程机械，以前都是从上海或者广东出境，加上运输周期，企业一般约二十天才能打印退税联；如果把出口产品运到保税物流中心完成报关手续后即视同出口，当即就可以打出退税联，极大地降低了企业的运营成本。再如，中联重科出口工程机械，以前都是从上海或者广东出境，加上（二）进口货物保税功能。第一，进口货物进入保税物流中心实行保税政策，可以使企业达到缓税的目的，缓解流动资金压力。第二，根据国际行情，在国际市场价格较低时，购进货物存放保税中心，价格较高时出库销售或生产，实现货物增值。第三，可以通过配送、分拨等方式，为企业搭建“零库存”平台，降低企业物流、库存成本，适应现代企业管理的需求。

（二）进口货物保税功能。备注货主从国外采购的货物办理进境入中心手续后存入中心仓库；货主可以采取分批送货，集中报关方式向国内客户配送货物；达到缓缴税款，减少资金压力；保税物流中心集报出中心进境入中心进境进口备注货主从国外采购的货物办理进境入中心手续后存入中心仓库；保还是以中联重科为例，可以从国外集中采购进口零配件存储在物流中心，然后按照生产需求分批配送，集中报关，实现“零库存”，降低运营成本。

还是以中联重科为例，可以从国外集中采购进口零配件存储在物流中（三）深加工结转货物的退税功能。按照深加工结转货物管理的相关规定，货物实施深加工结转时，转出企业不能享受“出口退税”。货物通过保税物流中心流转，就可以享受退税，不受深加工结转规定的约束。

（三）深加工结转货物的退税功能。金霞保税物流中心加工贸易企业A加工贸易企业B出口报关保税进口金霞保税物流中心加工贸易企业A加工贸易企业B出口报关保税进口如，湖南磐吉奥公司每年需转出大量货物给长沙磐吉奥公司，因物流成本较大，仅有少量货物在深圳、苏州等地完成“一日游”，实现退税后转出，绝大部分货物直接进行深加工结转。以该公司深加工结转100万美元的货值计算，金霞保税物流中心封关运作后，可为该公司增加约10万美元的利润。

如，湖南磐吉奥公司每年需转出大量货物给长沙磐吉奥公司，因物流（四）简单加工和增值服务功能。在不改变货物的物理性能前提下，货物在物流中心内可以进行包装、分级分类、加刷唛码、分拆、拼装等简单加工和增值服务。

（四）简单加工和增值服务功能。保税物流中心备注简单加工之前，企业需要向海关备案简单加工信息；简单加工完成后，企业应向海关申请简单加工核销；货物属性在简单加工前后，必须保持一致；为企业提供流通性增值服务，使仓储货物价值增加；加工前的货物加工后的货物保税物流中心备注简单加工之前，企业需要向海关备案简单加工信息譬如，某贸易公司从国外进口一大桶食品，然后在物流中心内分装成小包，再报关进口销售，实现产品增值。

譬如，某贸易公司从国外进口一大桶食品，然后在物流中心内分装成（五）特殊监管区域/场所流转。金霞保税物流中心备注其它特殊监管区域/场所指国内其它保税中心、保税仓、保税港、保税物流园区、出口加工区等；区间转出区间转入（五）特殊监管区域/场所流转。金霞保税物流中心备注其它特殊监业务模式总示意图业务模式总示意图国内金霞保税物流中心简单加工、区内转让

境外二线出入中心货物出口货物进口一线出入中心货物出境货物进境其他特殊监管区域/场所区间转出区间转入出口进口分送集报转入分送集报转出自用物品进中心自用物品出中心国内金霞保税物流中心简单加工、区内转让境外二线出入中心五、海关监管措施五、海关监管措施长沙海关针对金霞保税物流中心出台了系列支持措施，主要有：一:在长沙关区内，对进出境保税中心的货物实施“区港联动”通关模式。长沙海关针对金霞保税物流中心出台了系列支持措施，主要有：长沙新港等火车北站等黄花机场仓库查验扣留仓库直通直通直通场站金霞保税物流中心长沙新港等火车北站等黄花机场仓库查验扣留仓库直通直通直通场站区港联动通关模式特点出入保税中心的进出境一线货物，可以采用“区港联动”通关模式。实施“区港联动”通关模式的海关通关业务原则上在保税中心一次性办理完成，其它关区内海关现场不需要再办理手续。在H2000系统下采用“海关备案清单”报关。凭“区港联动联系单”，货物可直接进出上述港口。区港联动通关模式特点出入保税中心的进出境一线货物，可以采用“区港联动模式一（进口）口岸区港联动进口报关港口保税中心境内转关境外区港联动模式一（进口）口岸区港进口港口保税中心境内转关境外区港联动模式二（出口）保税中心区港联动出口报关港口境外转关境内口岸区港联动模式二（出口）保税中心区港出口港口境外转关境内口岸二:开发金霞保税物流中心海关监管辅助平台系统，协助海关监管，提高监管效率.二:开发金霞保税物流中心海关监管辅助平台系统，协助海关监管，

金霞保税物流中心独立开发了辅助监管平台系统,通过辅助系统用电子帐册（记帐式“W”账册）实现自动化联网智能管理。辅助监管平台系统以电子口岸为平台与海关进行电子数据交换，形成完整真实的货物进、出、存电子数据，实现海关对有关业务数据的查询、统计、采集、交换和核销等。

海关辅助管理平台系统界面海关辅助管理平台系统界面回执信息报关数据业主管理子系统回执信息报关数据业主管理系统名称系统组成简要说明物流中心海关辅助监管平台系统海关监管子系统为海关提供有关电子账册管理、清单审核、卡口信息处理、货物出入库信息确认、各种业务审批、特殊业务处理等管理功能企业申报子系统为企业提供了清单申报提交载货单等一体化的申报服务，以及载货管理等物流管理功能卡口监控子系统为海关提供卡口实时监控、应急干预等功能业主管理子系统为经营单位提供了对进出物流中心的车辆及其货物、仓库、堆场进行管理的一系列功能系统名称系统组成简要说明物流中心海关辅助监管平台系统海关监管保税物流业务的操作流程课件保税物流业务的操作流程课件卡口联网监管与控制系统保税物流中心辅助管理系统卡口信息车辆卡口信息载货单放行信息放行信息卡口子系统卡口联网监管与控制系统保税物流中心辅助管理系统卡口信息车辆卡长沙海关针对保税物流中心出台系列支持措施的目的就是要实现：保税中心的一线进出境货物“一次报关、一次查验、一次放行”，以此达到提高通关效率，方便企业。长沙海关针对保税物流中心出台系列支持措施的目的就是要实现：保六、保税物流业务操作流程六、保税物流业务操作流程一线进境进中心(境外---保税物流中心)境外企业港口金霞保税物流中心场站境内企业报关行中心内企业海关卡口中心内保税库卡口区港联动监管车陆运单证单证帐册申报备案清单申报Ｗ系统放行空车出中心审批通过等待放行一线进境进中心(境外---保税物流中心)境外企业港口金霞保税保税物流业务的操作流程课件一线出中心出境(保税物流中心---境外)境外企业港口金霞保税物流中心场站境外企业报关行中心内企业海关国检卡口中心内保税库卡口区港联动监管车陆运单证单证帐册申报备案清单申报Ｗ放行空车进中心等待放行一线出中心出境(保税物流中心---境外)境外企业港口金霞保税保税物流业务的操作流程课件二线出口进中心(境内---保税物流中心)境内企业金霞保税物流中心场站境内企业报关行中心内企业海关卡口中心内保税库卡口海关备案车陆运单证单证帐册申报出口报关Ｗ审批通过空车出中心放行等待放行二线出口进中心(境内---保税物流中心)境内企业金霞保税境二线出中心进口(保税物流中心---境内)境内企业金霞保税物流中心场站境内企业报关行中心内企业海关卡口中心内保税库卡口海关备案车陆运单证单证帐册申报进口报关Ｗ放行空车出中心国检原进境入保税中心货物等待放行二线出中心进口(保税物流中心---境内)境内企业金霞保税境内业务介绍完毕，谢谢！制作：陈军平业务介绍完毕，谢谢！制作：陈军平业务咨询电话：

海关

管委会业务咨询电话：

海关演讲完毕，谢谢观看！演讲完毕，谢谢观看！海关保税业务政策介绍二○○九年八月主讲人：周孝华主任长沙金霞保税物流中心海关保税业务政策介绍二○○九年八月主讲人：周孝华主任长沙金一、海关机构设置一、海关机构设置经海关总署批准,设立长沙海关驻金霞保税物流中心办事处，由现场业务处主管,下设业务一科、业务二科，负责保税物流中心所有海关业务。业务一科：主要负责企业管理、接单、税费等工作。业务二科：主要负责查验、实货放行、证明联签发、电子账册管理、卡口管理、核查核销等工作。经海关总署批准,设立长沙海关驻金霞保税物流中心办事处，由现场二、中心内企业的设立二、中心内企业的设立中心内企业应当具备下列条件：

（一）具有独立的法人资格或者特殊情况下的中心外企业的分支机构；（二）具有独立法人资格的企业注册资本最低限额为500万元人民币；属企业分支机构的，该企业注册资本不低于1000万人民币；

中心内企业应当具备下列条件：

（三）具备向海关缴纳税款和履行其他法律义务的能力；（四）建立符合海关监管要求的计算机管理系统并与海关联网；（五）在物流中心内有专门存储海关监管货物的场所。

（三）具备向海关缴纳税款和履行其他法律义务的能力；企业申请进入物流中心应当向所在地主管海关提出书面申请，并递交以下加盖企业印章的材料：（一）申请书；（二）企业内部管理制度；（三）企业法人营业执照复印件；（四）法定代表人的身份证明复印件；（五）税务登记证复印件；

企业申请进入物流中心应当向所在地主管海关提出书面申请，并递交（六）股权结构证明书（合资、合作企业）和投资主体各方的注册登记文件的复印件；（七）开户银行证明复印件；（八）会计事务所出具的验资报告等资信证明文件；（九）物流中心内所承租仓库位置图、仓库布局图及承租协议；（十）报关单位报关注册登记证书。（六）股权结构证明书（合资、合作企业）和投资主体各方的注册登三、主要进出货物种类三、主要进出货物种类经海关批准，下列货物可以进出物流中心：国内出口货物；转口货物和国际中转货物；外商暂存货物；加工贸易进出口货物；经海关批准，下列货物可以进出物流中心：供应国际航行船舶和航空器的物料、维修用零部件；供维修外国产品所寄售的零配件；未办结海关手续的一般贸易进口货物；经海关批准的其他未办结海关手续的货物。

供应国际航行船舶和航空器的物料、维修用零部件；四、基本功能与业务模式四、基本功能与业务模式（一）出口货物退税功能。货物进入物流中心后可享受“出口退税”政策，即实现“境内关外，入园退税”。（一）出口货物退税功能。1、加贸企业可以先将加工原材料运往保税物流中心完成“一日游”，实现“退税”，然后以加工贸易方式进行加工，成品再出口或内销。1、加贸企业可以先将加工原材料运往保税物流中心完成“一日游”保税物流中心出口入中心进口出中心备注出口企业是指供应链上的上游加贸企业；进口企业是指供应链上的下游加贸企业；替代“香港一日游”，降低企业运输成本和时间成本；缩短出口退税时间，加快出口企业资金周转；缩短了进口企业的采购时间和运输成本；出口保税进口保税物流中心出口入中心进口出中心备注出口企业是指供应链上的上譬如：中联重科生产一台工程机械，可以先将国内采购的轮胎等原材料运往保税中心，实现退税，然后以加工贸易保税进口加工完成，再出口或者内销。意味着没有开始加工，国家就给予了退税，极大减轻其流动资金压力。譬如：中联重科生产一台工程机械，可以先将国内采购的轮胎等原材2、对一般贸易出口转关货物而言，按照正常程序需货物实际离境才可以退税，如果通过保税中心流转则可实现提前退税。2、对一般贸易出口转关货物而言，按照正常程序需货物实际离境才保税物流中心出口入中心备注一般贸易出口货物分批办理出口入中心手续；海关打印“出口退税证明联”，企业可以到国税办理退税手续；中心内企业理货，整箱出境；出境出中心出口出境保税物流中心出口入中心备注一般贸易出口货物分批办理出口入中心再如，中联重科出口工程机械，以前都是从上海或者广东出境，加上运输周期，企业一般约二十天才能打印退税联；如果把出口产品运到保税物流中心完成报关手续后即视同出口，当即就可以打出退税联，极大地降低了企业的运营成本。再如，中联重科出口工程机械，以前都是从上海或者广东出境，加上（二）进口货物保税功能。第一，进口货物进入保税物流中心实行保税政策，可以使企业达到缓税的目的，缓解流动资金压力。第二，根据国际行情，在国际市场价格较低时，购进货物存放保税中心，价格较高时出库销售或生产，实现货物增值。第三，可以通过配送、分拨等方式，为企业搭建“零库存”平台，降低企业物流、库存成本，适应现代企业管理的需求。

（二）进口货物保税功能。备注货主从国外采购的货物办理进境入中心手续后存入中心仓库；货主可以采取分批送货，集中报关方式向国内客户配送货物；达到缓缴税款，减少资金压力；保税物流中心集报出中心进境入中心进境进口备注货主从国外采购的货物办理进境入中心手续后存入中心仓库；保还是以中联重科为例，可以从国外集中采购进口零配件存储在物流中心，然后按照生产需求分批配送，集中报关，实现“零库存”，降低运营成本。

还是以中联重科为例，可以从国外集中采购进口零配件存储在物流中（三）深加工结转货物的退税功能。按照深加工结转货物管理的相关规定，货物实施深加工结转时，转出企业不能享受“出口退税”。货物通过保税物流中心流转，就可以享受退税，不受深加工结转规定的约束。

（三）深加工结转货物的退税功能。金霞保税物流中心加工贸易企业A加工贸易企业B出口报关保税进口金霞保税物流中心加工贸易企业A加工贸易企业B出口报关保税进口如，湖南磐吉奥公司每年需转出大量货物给长沙磐吉奥公司，因物流成本较大，仅有少量货物在深圳、苏州等地完成“一日游”，实现退税后转出，绝大部分货物直接进行深加工结转。以该公司深加工结转100万美元的货值计算，金霞保税物流中心封关运作后，可为该公司增加约10万美元的利润。

如，湖南磐吉奥公司每年需转出大量货物给长沙磐吉奥公司，因物流（四）简单加工和增值服务功能。在不改变货物的物理性能前提下，货物在物流中心内可以进行包装、分级分类、加刷唛码、分拆、拼装等简单加工和增值服务。

（四）简单加工和增值服务功能。保税物流中心备注简单加工之前，企业需要向海关备案简单加工信息；简单加工完成后，企业应向海关申请简单加工核销；货物属性在简单加工前后，必须保持一致；为企业提供流通性增值服务，使仓储货物价值增加；加工前的货物加工后的货物保税物流中心备注简单加工之前，企业需要向海关备案简单加工信息譬如，某贸易公司从国外进口一大桶食品，然后在物流中心内分装成小包，再报关进口销售，实现产品增值。

譬如，某贸易公司从国外进口一大桶食品，然后在物流中心内分装成（五）特殊监管区域/场所流转。金霞保税物流中心备注其它特殊监管区域/场所指国内其它保税中心、保税仓、保税港、保税物流园区、出口加工区等；区间转出区间转入（五）特殊监管区域/场所流转。金霞保税物流中心备注其它特殊监业务模式总示意图业务模式总示意图国内金霞保税物流中心简单加工、区内转让

境外二线出入中心货物出口货物进口一线出入中心货物出境货物进境其他特殊监管区域/场所区间转出区间转入出口进口分送集报转入分送集报转出自用物品进中心自用物品出中心国内金霞保税物流中心简单加工、区内转让境外二线出入中心五、海关监管措施五、海关监管措施长沙海关针对金霞保税物流中心出台了系列支持措施，主要有：一:在长沙关区内，对进出境保税中心的货物实施“区港联动”通关模式。长沙海关针对金霞保税物流中心出台了系列支持措施，主要有：长沙新港等火车北站等黄花机场仓库查验扣留仓库直通直通直通场站金霞保税物流中心长沙新港等火车北站等黄花机场仓库查验扣留仓库直通直通直通场站区港联动通关模式特点出入保税中心的进出境一线货物，可以采用“区港联动”通关模式。实施“区港联动”通关模式的海关通关业务原则上在保税中心一次性办理完成，其它关区内海关现场不需要再办理手续。在H2000系统下采用“海关备案清单”报关。凭“区港联动联系单”，货物可直接进出上述港口。区港联动通关模式特点出入保税中心的进出境一线货物，可以采用“区港联动模式一（进口）口岸区港联动进口报关港口保税中心境内转关境外区港联动模式一（进口）口岸区港进口港口保税中心境内转关境外区港联动模式二（出口）保税中心区港联动出口报关港口境外转关境内口岸区港联动模式二（出口）保税中心区港出口港口境外转关境内口岸二:开发金霞保税物流中心海关监管辅助平台系统，协助海关监管，提高监管效率.二:开发金霞保税物流中心海关监管辅助平台系统，协助海关监管，

金霞保税物流中心独立开发了辅助监管平台系统,通过辅助系统用电子帐册（记帐式“W”账册）实现自动化联网智能管理。辅助监管平台系统以电子口岸为平台与海关进行电子数据交换，形成完整真实的货物进、出、存电子数据，实现海关对有关业务数据的查询、统计、采集、交换和核销等。

海关辅助管理平台系统界面海关辅助管理平台系统界面回执信息报关数据业主管理子系统回执信息报关数据业主管理系统名称系统组成简要说明物流中心海关辅助监管平台系统海关监管子系统为海关提供有关电子账册管理、清单审核、卡口信息处理、货物出入库信息确认、各种业务审批、特殊业务处理等管理功能企业申报子系统为企业提供了清单申报提交载货单等一体化的申报服务，以及载货管理等物流管理功能卡口监控子系统为海关提供卡口实时监控、应急干预等功能业主管理子系统为经营单位提供了对进出物流中心的车辆及其货物、仓库、堆场进行管理的一系列功能系统名称系统组成简要说明物流中心海关辅助监管平台系统海关监管保