招标文件(图书采购)

招标文件(图书采购)招标文件(图书采购)招标文件(图书采购)xxx公司招标文件(图书采购)文件编号：文件日期：修订次数：第1.0次更改批准审核制定方案设计，管理制度2014～2015年改薄教学装备类项目资金（图书采购）招标文件招标编号：获财招标采购[2015]162号招标人：获嘉县教育体育局会计中心代理机构：河南省通力建设工程咨询有限公司日期：二〇一五年十一月目录TOC\o"1-2"\h\z\u第一章招标公告 2第二章投标人须知 4第三章合同主要条款 16第四章货物需求及技术要求 22第五章评标方法及评标标准 25第六章投标文件格式 30

第一章招标公告2014～2015年改薄教学装备类项目资金（图书采购）招标公告1、招标条件：本招标项目2014～2015年改薄教学装备类项目资金（图书采购）已由获财招标采购[2015]162号文件批准，招标人为获嘉县教育体育局会计中心，本项目资金来源为财政资金，已落实。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，欢迎有意向并具备相应资格的单位参加投标。2、项目概况及标段划分项目地点：项目内容：采购一批图书；（详见招标文件）交货期：双方签定合同后20日历天内供货；标段划分：本项目分为两个标段，一标段：城区学校和位庄中心校（获嘉县实验学校、获嘉县产业集聚区南关学校、获嘉县新华小学、获嘉县城关镇小西关小学、获嘉县位庄乡初级中学、获嘉县位庄乡弘盛小学）。二标段：其它乡镇(获嘉县冯庄镇初级中学、获嘉县冯庄镇尹寨小学、获嘉县黄堤镇初级中学、获嘉县亢村镇第一初级中学、获嘉县亢村镇亢北小学、获嘉县太山乡第一初级中学、获嘉县徐营镇徐营北庄小学、获嘉县徐营镇望高楼小学、获嘉县徐营镇初级中学、获嘉县大新庄乡第二初级中学）。3、投标人资格要求：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；具有相关主管部门颁发的《出版物发行许可证》或《出版物经营许可证》；本项目不接受联合体投标；4、投标报名及领取招标文件

凡有意参加投标者，请于2015年月日至2015年月日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午8：30时至11：30时，下午15：00时至18：00时（北京时间），到河南省通力建设工程咨询有限公司报名并领取招标文件(联系电话：)。

招标文件每套售价1000元，售后不退。

报名要求：报名时投标人须携带法人授权委托书及委托人身份证；（法人授权委托书注明项目名称、项目编号、被授权人姓名、职务、手机号码、电子信箱）。注：以上资料要求出示原件，留存加盖单位公章的复印件一套。

5、投标文件的递交

投标文件递交的截止时间及开标时间为2015年月日9:00时（北京时间），地点为获嘉县公共资源交易中心第一开标室。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6、发布公告的媒介

本项目招标公告在《中国采购与招标网》、《河南招标采购综合网》、《河南省政府采购网》、《获嘉县公共资源交易中心网》上同时发布。7、联系方式

招标人：获嘉县教育体育局会计中心

联系人：

电话：

招标代理机构：河南省通力建设工程咨询有限公司

联系人：王先生电话：2015年月日第二章投标人须知投标人须知前附表招标人：获嘉县教育体育局会计中心联系人：电话：招标项目名称：2014～2015年改薄教学装备类项目资金（图书采购）货物：详见第四章货物需求交货期：双方签定合同后20日历天内供货交货地点：项目所在地资金来源：财政资金项目内容：采购一批图书投标预备会：不召开。招标代理机构名称：联系人：王先生联系电话：投标报价和货币投标报价：最终目的地价（出厂价+货物到达最终目的地的价格）。投标货币：人民币招标控制价（最高投标限价）：一标段万元，二标段：万元投标书的编制和递交资格标准：1具有独立承担民事责任的能力；2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6具有相关主管部门颁发的《出版物发行许可证》或《出版物经营许可证》；7本项目不接受联合体投标；投标保证金的金额：人民币每标段壹万元整（元）（投标人的投标保证金必须从投标人的基本账户转出）投标保证金的形式：投标人必须选用下列形式之一提交投标保证金：转帐或电汇；收款单位：获嘉县公共资源交易服务有限公司开户行：中国建设银行获嘉支行银行账号：41001568710050207793-0007缴纳截止时间：注：1、投标人在转账时必须注明所投项目的项目名称（未按要求办理的不予受理）。2、中标服务费由公共资源交易服务有限公司从中标人投标保证金中扣除。财务室咨询电话：投标有效期：60天（从投标截止之日起计）。投标文件份数：正本壹份，副本肆份，电子版一份（U盘）。投标截止时间：2016年月日9:00时(北京时间)投标文件递交地点：获嘉县公共资源交易中心第一开标室开标时间：同投标截止时间开标地点：同投标文件递交地点评标评标方法：综合评估法资格审查方式：资格后审签订合同1招标代理服务费：中标方必须向招标代理机构交纳中标服务费。按国家发改委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）和《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[2011]534号）规定计取，由中标人支付。中标公示：确定中标候选人后，在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在《中国采购与招标网》、《河南招标采购综合网》、《河南省政府采购网》、《获嘉县公共资源交易中心网》予以公示，公示期为5个工作日。投标人须知一、说明资金来源：财政资金。招标人、招标代理机构、招标方及合格的投标人招标人：本招标文件中招标人为获嘉县教育体育局会计中心。招标代理机构：本招标文件中招标代理机构是指受招标人委托组织招标的河南省通力建设工程咨询有限公司。招标方：是指招标人和招标代理机构。买方：系指获嘉县教育体育局会计中心。卖方：系指中标人，包含法人的法定代表人，法人的继承人和法人的受让人。合格的投标人1）符合投标人须知前附表中资格标准的投标人均可投标。2）投标方应遵守国家有关法律和法规。3）投标人不得直接或间接地与招标人为采购本次招标的货物进行设计、编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。4）投标人必须向招标代理机构购买招标文件并登记备案，未向招标代理机构购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加投标。合格的货物和服务合同中提供的所有货物及其有关服务，均应来自本须知第条款所规定的合格投标人。货物系指投标人按招标文件规定，须向招标人提供的符合招标文件要求的相关的货物。服务系指招标文件规定的投标人须承担的与投标货物有关的辅助服务，如运输、保险、安装、调试、验收、售后服务以及其他类似的义务。投标方费用投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标方均无义务和责任承担这些费用。无论投标结果如何，招标方均无向投标方解释其中标或未中标原因的义务。无论招标结果如何，投标方的投标文件均不予退还。5.废标在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；出现影响采购公正的违法、违规行为的；因重大变故，采购任务取消的；二、招标文件6.招标文件构成招标文件包括下列内容：（一）招标文件的组成部分招标公告投标人须知合同主要条款货物需求及技术要求评标方法及评标标准投标文件格式（二）招标人所作的一切有效的书面通知都是招标文件不可分割的组成部分。7.招标文件的澄清投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清，应在投标截止日期17天前以传真等书面形式送达招标代理机构，招标人在投标截止日期15天前，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。该澄清内容作为招标文件的组成部分。8.招标文件的修改在投标截止时间15天前，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改，修改的内容为招标文件的组成部分。招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向招标人回函确认。为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可适当延长投标截止期。并以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。三、投标文件的编制9.编制要求投标人应认真阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，其投标将作为废标处理或被拒绝。投标的语言投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构就有关投标的所有来往函电均应以中文书写，且以之为准。10.投标文件构成投标人编写的投标文件应包括下列部分：商务标、供货能力及图书质量、投标报价、售后服务等。11.投标文件格式：投标人应按本须知第10条的内容与要求和第六章提供的格式编写其投标文件，并应编制目录、逐页标注连续页码，胶装成册。12.投标报价投标人应在投标报价明细表上标明本合同拟提供货物的单价和总价。投标报价明细表上的价格应按下列方式分开填写：所提供设备的详细清单。所提供货物的单价。备品备件价（如有。根据招标文件要求和货物技术状况列出质量保证期内必须的备品备件的清单和价格）。专用工具价（如有）。安装调试费用（如有）。为完成本项目的全部相关服务费用（包括但不限于培训、技术服务费等）。投标人须知前附表中列出的其他服务的费用。所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中。投标人对每种货物只允许有一个报价，招标人不接受有任何选择的报价。投标人根据本须知第款项的规定将投标价分成几部分，只是为了方便招标方对投标文件进行比较，并不限制招标人以上述任何条件订立合同的权利。投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被认为是非响应性投标而予以拒绝。招标人不接受投标人对任何未办理正常进口手续的非中华人民共和国境内生产的货物的投标报价，已在中华人民共和国境内的国外产地的已经进口的设备的国内投标，其设备的交货价格包括制造、组装该设备所使用的零部件及原材料已付的全部关税、销售税和其他税费。投标人不得以低于成本的报价竞标。对于投标报价不全，应当提交的报价而在标书中没有提交的投标方，将视为非响应性投标而予以废标。13.投标货币投标人提供的货物和服务一律用人民币报价。14.证明投标人合格和资格的文件投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。投标人提交的合格性证明文件应使招标方满意，投标人在投标时应符合本须知第条的规定。投标人提交的其中标后能履行合同的资格证明文件应使招标方满意，即：投标人已具备履行合同所需的财务、技术和生产能力；投标人满足“投标人须知前附表”中列出的资格标准要求；投标人在收到中标通知书前后或签署合同前后对于招标方提出的质疑能够在3个工作日内给予招标方满意合理的解释。招标代理机构有权随时检查投标人所提供的投标资料的真实性。15.证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件投标人应提交证明文件证明其拟投标的货物的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。16.投标保证金投标人应提交“投标人须知前附表”规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。投标保证金是为了保护招标方免遭因投标人的行为而蒙受损失。招标方在因投标人的行为受到损害时可根据本须知第条的规定没收投标人的投标保证金。投标保证金的货币为人民币，采用转账或电汇形式并保证开标前到达招标代理机构指定账户。凡没有根据本须知第和条的规定随附投标保证金的投标，将被视为非响应性投标予以拒绝。未中标投标人的投标保证金，将于招标人与中标人签订合同后五日内无息退还投标人。中标人的投标保证金在中标人按本须知第31条规定签订合同后五日内无息退还。下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；投标人行贿招标方或评标专家或试图影响招标结果的行为；中标人在规定期限内未能根据本须知第31条规定签订合同；投标人在提交投标文件时或答复质疑及澄清时提供虚假或伪造的证明材料及数据。17.投标有效期投标应自本须知第条规定的开标日起，并在“投标人须知前附表”中所述时期内保持有效。投标有效期不足的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标人可要求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标人的这种要求，其投标保证金将不会被没收。接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知第16条有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。18.投标文件的制作和签署投标人应准备一份投标文件正本和“投标人须知前附表”中规定数目的副本及电子版，每套投标文件须清楚地标明“正本”“副本”“电子版”。若正本和副本不符，以正本为准，电子版与纸质文件不符，以纸质为准。投标文件的正本需打印，并由投标人或经正式授权的代表在投标文件上签字。投标人的投标文件如果有修改过的印刷文献，投标文件正本修改过的页数应由投标人或其授权代表用姓或首字母签字。投标文件的副本可采用正本的复印件加盖公司公章。任何行间插字、涂改或增删，必须由投标文件签字人以姓或首字母在旁边签字才有效。投标方应准备投标文件正本壹份副本肆份，电子版（U盘）一份。四、投标文件的密封和递交19.投标文件的密封和标记投标人应将投标文件正本、所有的副本、电子版（U盘）统一装在一个不透明密封袋中。密封袋封皮上均应：清楚标明递交至“投标人须知前附表”中指明的地址。注明“投标人须知前附表”中指明的项目名称和“在年月日时之前不得启封”的字样。投标人名称和地址。如果外层信封未按本须知第条要求加写标记和密封的投标文件，招标人将不予接收。20.投标截止期投标人应在不迟于“投标人须知前附表”中规定的截止日期和时间将投标文件递交至指定的开标地点，递交地点应是“投标人须知前附表”中指明的地址。招标代理机构可以按本须知第8条规定，通知修改招标文件适当延长投标截止期。在此情况下，招标代理机构、招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。21.迟交的投标文件招标人将拒绝接收在本须知第20条规定的截止期后送达的任何投标文件。22.投标文件的修改与撤回投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止期之前将修改或撤回的书面通知递交到招标代理机构。投标人的修改或撤回通知应按本须知第19条规定编制、密封、标记和递交。在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。从投标截止期至投标人在投标书格式中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知第条的规定被没收。五、开标与评标23.开标招标代理机构在“投标人须知前附表”中规定的日期、时间和地点组织公开开标，同时接受政府采购监督部门的监督。开标时邀请所有投标人参加，参加开标的被授权人应签名报到以证明其出席。开标时，招标代理机构当众宣读投标人名称、投标价格、交货期、质保期、投标声明（如果有）以及招标代理机构认为合适的其他内容。除了按照本须知第19条和第21条的规定原封退回迟到的投标之外，开标时将不得拒绝任何投标。在开标时没有读出的有关声明，在评标时将不予考虑。招标代理机构将做开标记录。24.评标评标委员会招标代理机构将按照中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法及河南省有关规定组建评标委员会。评标委员会由招标人代表1人、有关经济、技术等方面的专家4人组成，评标委员会成员共计5人。评标委员会负责评标工作，对投标文件进行审查和评估，并向招标方提交书面评标报告。评标方法：综合评估法投标文件的澄清在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明,但澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件实质性内容。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交，澄清的内容为投标文件的组成部分。投标文件的初审资格后审评标委员会首先对所有投标人的资格进行审核，将考虑投标人的财务、技术和生产能力，其基础是审查投标人按照本须知第条规定提交的资格证明文件和招标代理机构认为必要的、合适的合法的其它资料（查看原件，复印件加盖公章）。符合性检查评标委员会将审查投标文件是否完整、资格证明文件是否齐全，投标保证金是否合格、有无计算上的错误等。算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝，按无效投标文件处理，并且其投标保证金也将被没收，并不影响评标工作。对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，招标方可以接受，但这种接受将影响投标人的综合得分。在详细评标之前，根据本须知第条的规定，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格参数相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标本身的内容，而不寻求外部的证据。实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：没有按照招标文件要求提供的投标文件；投标人未提交投标保证金或金额不足；超出经营范围投标的；资格证明文件要求必须提供的资料不全的；投标书无投标单位公章、无法定代表人签字，或签字人无法定代表人有效委托书的；资格标准不满足招标文件要求的；投标有效期不足的；不满足招标文件中“货物需求及技术要求”，主要参数超出偏差范围的；不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；投标人在同一份投标文件中，对同一招标货物报有两个或多个报价的；不接受评委对投标文件中算术错误更正的；投标文件附有招标方不能接受的条件的。投标文件的详细评审评标委员会将按照本须知第条规定，只对确定为实质上响应招标文件要求的投标人进行详细评审。详细评审即以招标文件为依据，对所有实质上响应的投标分别从“价格”、“技术”和“投标内容及服务”等方面进行评审并按照百分制进行综合打分（详见第五章评标方法及评标标准）。中标人的确定评标委员会根据本招标文件的评标办法及本招标文件的要求对投标人投标文件进行定量评分，并从中评选出合格的综合得分由高到低排名前三位的投标人作为本次招标的中标候选人，推荐给招标人。当出现并列名次的情况，投标报价低者入选。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。招标人依据评标委员会出具的评标报告确定中标人。招标人应当选择排名第一（得分最高）的投标人中标，当确定的中标人主动提出放弃中标机会、因不可抗力不能履行合同，招标人依排名次序确定其他中标候选人为中标人。当得分排名为第三位的中标候选人也放弃中标时，招标人将对本项目重新组织招标。25.与招标代理机构、招标人和评标委员会的接触除本须知第条的规定外，从开标之日起至公布中标结果之日止，投标人不得就与其投标有关的事项与招标代理机构、招标人以及评标委员会成员接触，但经评标委员会同意的澄清、答疑期间除外。投标人试图对招标代理机构、招标人和评标委员会的评标、比较或授予合同的决定进行影响，都可能导致其投标被拒绝。六、授予合同26.合同授予标准除第31条的规定之外，招标人将把合同授予被确定为实质上响应招标文件的要求并有履行合同能力的对招标人最为有利的投标人。27.接受和拒绝任何或所有投标的权利招标方保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任。28.中标通知书中标人确定后，招标代理机构将向中标人发出中标通知书。中标通知书是合同的一个组成部分，没有提交书面中标通知书所签署的合同属于无效合同。29.招标代理服务费中标方必须向招标代理机构交纳招标代理服务费。交纳招标代理服务费的标准如下：a.以中标通知书的中标总金额作为收取的计算基数。b.交纳招标代理服务费的标准：按照《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格[2002]1980号文件和发改办价格[2003]857号文件规定计取。30.履约保证金中标人在与招标人签订合同之前，应向招标人提交合同总价5%的履约保证金，履约保证金应采用现金、转账、电汇的形式提交。履约保证金将于货物验收合格后无息退还。31.签订合同中标人在收到招标人的中标通知书后三十（30）天内，应按招标文件的要求与招标人签订合同。（在此之前按招标文件的要求提交招标代理服务费和履约保证金）未能如期签署合同的招标方有权将中标人更改为其他合适的的投标人。

第三章合同主要条款（以下“合同格式及条款”为合同签订时的基本内容，若需修改及未尽事宜，待投标人中标后签订合同时与招标人协商确定。最终以甲、乙双方签订的合同为准。）2014～2015年改薄教学装备类项目资金（图书采购）合同条款甲方（需方）：乙方（供方）：

合同合同编号：甲方（全称）：乙方（全称）：乙方持采购人签发的中标/成交通知书，根据招标文件、乙方的报价等文件[文件编号：获财招标采购号]，按照《政府采购法》、《合同法》等有关法规，甲乙双方经协商一致，达成以下合同条款：一、本合同名称：。二、本合同总价为人民币元（大写：）。具体明细见附表。承包方式：包工、包料、包质量、包安全、包验收。三、质量要求：合格，符合国家相关规范验收合格标准。若因成交供应商原因造成项目质量不合格，乙方必须无条件返修至合格并承担由此造成的一切费用。四、服务承诺：保证采购无质量问题五、交货期：双方签定合同后日历天内供货。六、项目地点：新乡市。七、验收：本项目遵守的技术规范是：。1、由甲方成立两人以上验收小组，按照招标文件规定、中标供应商报价/投标文件承诺，及国家有关规定认真组织验收工作。大型或者复杂的政府采购项目以及甲方认为必要的项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。2、甲方应于乙方提出验收申请之日起7日内组织验收；验收合格后10日内，甲方填写《新乡市市直政府采购验收报告》。八、付款程序、方式及期限：1、乙方开具以甲方单位名称为抬头的发票。2、中标人将图书按期送达项目学校，由县教体局组织相关学校及专家进行集中验收，20日内（日历日）验收完毕后，出具验收报告，县教体局办理支付货款手续，货款支付为一次性支付所有货款；需方不得以任何理由和方式拖欠或拒付书款。九、违约责任乙方不能按时完成施工，每逾期一日乙方应向甲方支付合同金额的%违约金，如果逾期达到5日以上的，甲方有权解除合同，并要求乙方赔偿损失。乙方所交的材料品种、型号、规格、质量不符合合同规定，或者整体工作达不到验收标准的，甲方有权拒收材料和工程，乙方应负责更换、重作并承担因更换、重作而支付的实际费用，因更换、重作而造成逾期交工，则按逾期完工处理。甲方无正当理由拒绝验收，甲方应向乙方偿付合同款总额5%的违约金；甲方如逾期付款的，每逾期付款一日的甲方应向乙方偿付所欠合同金额%的违约金。十、采购文件及其修改、报价文件均为本合同的组成部分。十一、本合同签订和履行适用中华人民共和国法律，因履行合同发生的争议，由甲乙双方友好协商解决，如协商不成的，任何一方均可向签订合同地人民法院提起诉讼。十二、其它约定：。十三、合同生效及其他本合同经双方代表签字并加盖公章后生效。乙方应在合同签订后七日内报监督部门备案。本合同一式六份，甲乙双方、主持方各持一份，向监督部门备案一份，办理资金支付手续时提交两份。甲方：（印章）乙方：（印章）地址：地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：开户银行：帐号：签订合同地点：签订合同时间：年月日附表：获嘉县项目明细表序号项目名称出版社单位数量码洋折扣实洋合价（元）12345678合计第四章货物需求及技术要求图书采购目录图书目录主要使用河南省教育厅中小学图书馆工作委员会印发的2014年及2016年<<河南省中小学图书馆（室）推荐书目》和教育部基础教育课程教材中心印发的《2016年中小学图书馆（室）推荐书目》。1．书目要求（1）投标人必须按照采购目录清单供货，供货率不低于98%。中标人对书目调整空间不得超过招标适用书目的2%；调整书目也必须在招标采购目录范围内，调换后的码洋、册数不变；需要调整的图书须由中标人向招标采购业主单位提出书面《调整申请》，详细列出需要调换的书目品种，并提供出版社出具的无货证明原件，经业主单位核查符合规定盖章同意后方可调整；中标发行单位供书时，必须向验收单位提交经业主单位盖章同意的《调整申请》。（2）有权拒付。调整比例超过2%，或调换搭配采购目录清单以外的图书，采购人有权拒付货款。2．复本量项目学校单一图书采购小学复本量为10本以内，中学复本量为15本以内。3．包装要求投标人须分校包装，并送货到项目学校，每个包装内必须附有本包装的书目清单。4．投标报价评标过程中，评标委员会发现投标人的投标报价明显低于其他报价时，评标委员会可以对其质询，投标人必须出具相关材料证明其投标报价未低于成本；如果不提供或者提供的有关证明材料不完整、不足信，有可能最终影响供应图书质量和不能诚信履约的，评委会有权认定投标报价低于成本价（图书成本+投标费+税收+运费+人工费+分拣包装费+设备费+合理利润等），该报价将按无效报价处理。5、图书质量要求(1)本次招标采购的图书的印刷质量执行《中华人民共和国产品质量法》及新闻出版总署公布的自201(2)投标人必须保证图书进货质量，严格从国家正规出版社订购合法出版物。要求投标人为招标人提供的图书附有供书清单。若出现有盗版或其他类型非法出版物，将依法追究有关责任人法律责任。(3)投标人必须保证所供图书与各项目校从招标图书目录中选择的本次采购目录清单相符；如果出现违例，超出清单的图书不予付款。（4）印装要求。外观精致，版式设计精美，封面、扉页等能恰当反映图书内容，装订印刷结实、平整；纸质均匀，内文用纸不低于60克双胶纸；印刷清晰规范，不露不透，字体字号大小规范。投标人所供图书出现开胶、缺页、倒装等质量问题，必须在三个工作日内负责调换。6．供货要求投标人中标后应与被委托的采购人联系商谈与县教体局签订合同事宜。中标人应将图书按各项目学校要求分装、打捆、分册等配送到各项目学校，由各项目学校出具签收单后，并经县教体局出具验收报告，方可付款。若中标人未按照采购人要求配送图书或在配送过程中中标人受到各项目学校投诉的，将在合同中约定予以警告或罚款。

第五章评标方法及评标标准评标办法前附表条款号评审因素评审标准资格审查营业执照（副本）具备有效的营业执照组织机构代码证（副本）具备有效的组织机构代码证税务登记证（副本）具备有效的税务登记证《出版物发行许可证》或《出版物经营许可证》具有相关主管部门颁发的《出版物发行许可证》或《出版物经营许可证》符合性审查投标文件格式符合第六章“投标文件格式”及签章要求报价唯一只能有一个有效报价交货期符合第二章“投标人须知前附表”要求投标保证金符合要求分值构成(总分100分)商务标18分技术部分52分报价得分30分评标项目分数评审详细内容投标报价30分（1）价格分采用低价优先法计算，即通过资格性和符合性审查且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格得分为满分30分。（2）其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30注：价格分计算保留小数点后二位。商务部分（18分）一、业绩（5分）1、投标人每提供1份2015年以来（含）类似项目图书合同,每提供一份得，最多得5分。注：类似项目需提供合同及采购方（用户）出具的验收合格的相关证明材料及中标通知书.以上内容在标书中附复印件，开标时提供原件，否则不得分。合同内容必须包含合同首页、标的及金额所在页、合同签订时间、双方签字盖章页、详细的清单和联系方式。二、企业的商业信誉（2分）1、提供注册地新闻出版主管部门2015年9月份以后出具的投标人近三年内无违规、违法证明的得3分。投标文件中附复印件，并在评标现场，评标委员会审核时一次性提供对应证件原件，否则不予认可。三、企业实力（3分）1、投标人通过ISO9001系列质量管理体系认证、ISO14001环境质量管理体系认证、OHSAS18001职业健康安全认证。每提供一项得1分，最多得3分。投标文件中附复印件，并在评标现场，评标委员会审核时一次性提供对应证件原件，否则不予认可。四、专业技术能力（4分）1、投标人专业人员具有高级职业资格证书的，每提供一个得1分，中级职业资格证书的，每提供一个分，最多得4分。法人必须具有中级以上职业资格证书，否则本项不得分。投标文件中附复印件，并在评标现场，评标委员会审核时一次性提供对应证件原件，否则不予认可。五、信用评价(2分)投标人信用等级评为A级以上的得2分，信用等级评为BBB级的得1分。BBB级以下不得分。注：信用等级以信用评估报告为准，信用评估报告在投标文件中提供复印件，同时须携带原件供评标委员会在评标时查验。不符合以上要求的，本项不得分。六、财务状况（1分）1、提供经会计师（审计师）事务所审计且盈利的2015年度财务审计报告（包括资产负债表、现金流量表、利润表）得1分。投标文件中附复印件，并在评标现场，评标委员会审核时一次性提供对应证件原件，否则不予认可。供货能力及图书质量（52分）1、按照采购人规定的样书提供图书样品，样书提供率达100%得10分，每少一种扣1分，扣完为止（样书详见招标文件）。2、图书质量（12分）：所提供的图书（含图书配带音像制品）等应为正版合法的出版物。图书印制质量标准：图书的印刷质量参照GB9851、GB/T18359、印刷行业CY/T4-29等国家和印刷行业标准有关规定执行。（1）封面印刷：套印准确，字、图、点、线印迹清楚，不花、不毛、不糊，实地版墨色均匀，无回胶印，背面不脏；（0-3分）（2）插图印刷：①套印准确，层次分明，轮廓实，电分制版无浮雕印；②网点清晰饱满，小点不秃，大点光洁不糊，质感好；③墨色均匀厚实，色彩鲜有光泽，肤色正，接版准确，色调深浅一致。（0-3分）（3）正文印刷：①压力：压力适度，全书前后轻重一致；②墨色：全书前后墨色一致，浓淡适度；③套印：版面端正，正反套印准确；④文字：文字、标点清晰，笔锋挺秀，无缺笔断划，标题黑实不花，小字不糊不瞎；⑤其它：书面无脏污、破损，无钉花、野墨。（0-3分）（4）装订：①开本尺寸符合设计要求，套书规格一致，成品裁切方正，无明显刀花，连接页、折角、破头；②书背平整，无空背、起泡，明显皱折，书脊字居中，封面齐色，边框要色正。（八字折等）；③全书页码折正，书面平服，无皱折（八字折等）；④骑马钉、平钉的钉脚不翘，无断丝、凸肚，钉距匀称，坚实牢固易翻不脱页；⑤其它：书页整洁，无脏污、破页、野胶。（0-3分）3、为证明图书来源的合法性，保证图书供货率，显示企业图书配书能力，要求投标人提供样书目录内出版社出具的“出版物征订发行委托书”[由新闻出版总署（局）监制]四联单的第一联原件（发行单位留制），且与样书一一对应。投标人不能够提供超过10家（含10家）出版物征订发行委托书的不得分，超过10家每多一家得1分。此项最多10分。（投标文件中提供复印件加盖公章，开标时提供原件，否则不得分）。4、投标人提供本企业3个月为员工缴纳的社保证明（含养老、失业、医疗、工伤、生育等），缴纳人数30名以上者得5分，20-29名者得3分，10-19名者得2分。（以缴费凭证为准，开标时提供原件，否则不得分）。5、投标人是中国书刊发行业协会会员单位者得2分，否则不得分。（投标文件中提供复印件加盖公章，开标时提供原件，否则不得分）。6、投标商至少提供30家所列出版社的授权书复印件附于投标文件中（原件备查），每少提供一家扣分，扣完为止，满分15分。重点出版社名单：1.广西师范大学出版社2、黑龙江少年儿童出版社3、河南文艺出版社4、黑龙江教育出版社5、河南大学出版社6、黄河水利出版社7、大象出版社8、海燕出版社9、河南科学技术出版社10、河南美术出版社11、河南人民出版社12、文心出版社13、郑州大学出版社14、中州古籍出版社15、北方妇女儿童出版社16、现代出版社17、北京联合出版有限责任公司18、华乐出版社19、人民音乐出版社20、武汉大学出版社21、语文出版社22、连环画出版社23、北京少年儿童出版社24、华东师范大学出版社25、人民教育出版社26、西南师范大学出版社27、中国轻工业出版社28、江苏译林出版社29、教育科学出版社30、河南电子音像出版社31、高等教育出版社32、上海科学普及出版社33、中国大百科全书出版社34、北京师范大学出版社35、安徽教育出版社36、福建教育出版社37、广西教育出版社38、光明日报出版社39、现代教育出版社40、泰山出版社41、湖南师范大学出版社42、青岛出版社43、南京出版社44、中国地图出版社45、安徽美术出版社46、重庆出版社47、花山文艺出版社48、江苏凤凰文艺出版社49、学习出版社50、地震出版社51、晨光出版社52、人民武警出版社53、北京工业大学出版社54、蓝天出版社55、陕西人民美术出版社56、安徽人民出版社57、河北科学技术出版社58、甘肃少年儿童出版社59、中国商业出版社60、新疆科学技术出版社（投标文件中提供复印件加盖公章，开标时提供原件，否则不得分）。1、评标方法本项目采用资格后审，资格后审不合格的投标人投标文件将按无效投标处理。本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，每个投标人以各评委打分的平均值为最终综合得分，并按最终综合得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。最终综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。2、评审标准初步评审标准资格评审标准：见评标办法前附表。符合性审查标准：见评标办法前附表。分值构成与评分标准分值构成(l）商务标：见评标办法前附表；(2）技术表：见评标办法前附表；评标基准值计算评标基准值计算方法：见评标办法前附表。投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。评分标准(l）投标报价得分：见评标办法前附表；(2）商务部分：见评标办法前附表；(3）技术部分：见评标办法前附表；3、评标程序评标委员会依据本章规定的评标办法对投标文件进行初步评审。如有一项不符合评审标准的，按无效投标处理。评标委员会首先对投标文件进行初步评审。初步评审过程中投标文件有下列情形之一的，按无效标处理，不得进入详细评审：（1）在资格评审、符合性评审过程中有任意一项不合格的；（2）投标文件未按招标文件规定格式填写或内容不全，字迹模糊无法辨认的；（3）投标文件内容存在重大偏差的；（4）第二章“投标人须知”第项规定的任何一种情形的；（5）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（6）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（7）评标过程中，发现投标人以他人名义投标、串通投标、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚作假方式谋取中标、采取可能影响评标公正性的不当手段的；（8）投标人的投标报价超出本次招标控制价的；（9）投标人所提交的投标文件未对招标文件中规定的内容做出实质性响应的；（10）评标委员会认为投标人的投标文件部分内容雷同、有串通嫌疑的；（11）违反现行法律法规规定的。投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。(1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。特殊情况的处置程序关于评标活动暂停：（1）评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力或特殊情况导致评标工作无法继续时，经评标委员会同意，评标活动方可暂停。（2）发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。关于评标中途更换评标委员会成员。除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换：（1）因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动；（2）发现某评标委员会成员不符合法律法规及政府规章规定的评标委员会成员应实施回避制度。退出评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。根据本招标文件规定的评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标。详细评审评标委员会按本章第款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。投标人得分=投标报价得分+商务评价+技术标书。评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。投标文件的澄清和补正在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。评标结果评标委员会出具评标报告，按得分高低顺序向招标人推荐1-3名中标候选人，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人顺序确定中标人，排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。评标委员会完成评标后，由应当向招标人提交书面评标报告。

第六章投标文件格式投标文件封面格式（项目名称）标段投标文件投标人：（名称、加盖公章）地址：法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日

目录商务标文件：一、投标函二、授权委托书三、投标保证金四、采购项目承诺书五、反商业贿赂书六、售后服务承诺七、资格审查材料技术标文件：一、投标报价汇总表二、货物分项报价明细表三、投标人认为需要提交的其他资料

商务标文件（格式）一、投标函（招标人名称）:1、我方己仔细研究了（项目名称）招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）（￥）的投标总报价，交货期：双方签定合同后日历天内供货。2、我方同意在本项目招标文件中规定的开标日起60天内（日历日）遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均对我方具有约束力。3．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。4．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）元（￥）。5、我方按招标文件要求提供和交付本次采购项目货物和服务的投标总报价以《投标报价明细表》中的投标总价为准。6、如果我们的投标文件被接受，我们将严格履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行合同的义务。7、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可被贵方没收。8、我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标,也认同你们有权接受或拒绝所有的投标人。9、我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。10、我方已详细审核全部投标文件及有关附件，确认无误。11、我方承诺接受招标文件中“第三章合同条款”的全部条款且无任何异议。12.其他补充说明。投标人：（名称、盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）地址：电话：传真：年月日

二、授权委托书致：委托单位：地址：法定代表人：唯一受托人姓名：性别：出生日期：年月日受托人在本单位所任职务或所在岗位：身份证号：现住：兹委托上述受托人代表我（我单位）参加项目（项目编号：获财招标采购）招投标事宜，并授权其全权办理以下事宜：1、参加投标活动；2、出席开标会议，提交投标文件，答复评委会的质询，向评委会出示有关证明资料；3、签订与中标事宜有关的合同；4、负责合同的履行、服务以及在合同履行过程中有关事宜的洽谈和处理；受托人在办理上述事宜过程中以其自己的名义所签署的所有文件我均予以承认，受托人无转委托权。附件：1、法定代表人身份证复印件（复印正、反两面）2、受托人身份证复印件（复印正、反两面）委托单位（公章）：法定代表