北京市建设工程安全质量状况测评指标XXXX

北京市建设工程安全

质量状况测评指标动态测评指标静态测评指标建设单位静态测评指标施工单位监理单位

安全管理类指标质量管理类指标安全管理类指标质量管理类指标安全管理类指标质量管理类指标文明施工类指标建设单位质量管理类指标应当将施工图设计文件报建设行政主管部门或者其他有关部门审查测评指标一依据：

《建设工程质量管理条例》第十一条第一款、第二款评分标准：施工图设计文件未经审查批准，擅自使用的扣20分建设单位质量管理类指标在建工程应当取得施工许可证或开工报告测评指标二依据：

《中华人民共和国建筑法》第七条第一款、第二款评分标准：限额以上的工程未取得施工许可证或开工报告擅自开工建设的扣20分。协办单工程超出协办单许可范围内的建设行为，视为未取得施工许可证建设单位质量管理类指标应当将工程发包给具有相应资质等级的施工单位测评指标三依据：

《建设工程质量管理条例》第七条第一款评分标准：只要发现一例建设单位与施工单位签订的总承包合同或专业分包合同未备案即扣5分建设单位质量管理类指标实行监理的建设工程，建设单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理测评指标四依据：

《建设工程质量管理条例》第十二条第一款评分标准：只要发现建设单位与监理单位签订的监理合同未备案即扣15分建设单位质量管理类指标建设工程经验收合格的，方可交付使用测评指标五依据：

《建设工程质量管理条例》第十六条第三款评分标准：建设工程未经验收合格，擅自交付使用的扣10分建设单位质量管理类指标其他违反国家现行建筑法律法规、规范标准的行为测评指标六依据：国家现行建筑法律法规、规范标准评分标准：发现一处不符合法律法规、规范标准的行为扣3分建设单位安全管理类指标依法发包给两个及两个以上施工单位的工程，不同施工单位在同一施工现场使用多台塔式起重机作业时，建设单位应当协调组织制定防止塔式起重机相互碰撞的安全措施测评指标一依据：

《建筑起重机械安全监督管理规定》第二十三条评分标准：建设单位未协调组织制定防止塔式起重机相互碰撞的安全措施扣20分

建设单单位安安全管管理类类指标标建设单单位必必须在在建设设工程程施工工前向向施工工单位位提供供相关关的地地下管管线资资料测评指指标二二依据：：《北京市市建设设工程程施工工现场场管理理办法法》第二十十二条条评分标标准：：建设单单位未未在建建设工工程施施工前前向施施工单单位提提供相相关的的地下下管线线资料料的扣扣20分建设单单位安安全管管理类类指标标建设单单位在在编制制工程程概算算时，，应当当确定定建设设工程程安全全作业业环境境及安安全施施工措措施所所需费费用测评指指标三三依据：：《建设工工程安安全生生产管管理条条例》第八条条评分标标准：：建设单单位未未确定定建设设工程程安全全生产产作业业环境境及安安全施施工措措施费费用的的扣20分建设单单位安安全管管理类类指标标深基坑坑工程程施工工前，，应由由建设设方委委托具具备相相应资资质的的第三三方对对基坑坑工程程实施施现场场监测测测评指指标四四依据：：《建筑基基坑工工程监监测技技术规规范》第3.0.1条、第第3.0.3条评分标标准：：建设单单位未未委托托第三三方对对深基基坑工工程实实施现现场监监测的的扣20分,委托的的第三三方不不具备备相应应资质质等级级的扣扣10分建设单单位安安全管管理类类指标标其他违违反国国家现现行建建筑法法律法法规、、规范范标准准的行行为测评评指指标标五五依据据：：国家家现现行行建建筑筑法法律律法法规规、、规规范范标标准准评分分标标准准：：发现现一一处处不不符符合合法法律律法法规规、、规规范范标标准准的的行行为为扣扣5分施工工单单位位质质量量管管理理类类指指标标未取取得得施施工工许许可可证证擅擅自自施施工工测评评指指标标一一依据据：：《建筑筑工工程程施施工工许许可可管管理理办办法法》第十十条条评分分标标准准：：施工工单单位位存存在在未未取取得得施施工工许许可可证证擅擅自自施施工工行行为为的的，，扣扣除除5分；；协协办办单单工工程程超超出出协协办办单单许许可可范范围围内内的的建建设设行行为为，，视视为为未未取取得得施施工工许许可可证证施工工单单位位质质量量管管理理类类指指标标项目目负负责责人人应应持持有有授授权权委委托托书书，，且且符符合合人人员员资资格格要要求求测评评指指标标二二依据据：：《关于于加加强强北北京京市市建建设设工工程程质质量量施施工工现现场场管管理理工工作作的的通通知知》京建建发发〔2010〕〕111号第第一一条条第第三三款款评分分标标准准：：项目目负负责责人人无无授授权权委委托托书书扣扣5分；；项项目目负负责责人人持持有有授授权权委委托托书书但但其其资资格格条条件件不不符符合合《注册册建建造造师师管管理理规规定定》相关关要要求求的的扣扣5分施工工单单位位质质量量管管理理类类指指标标将工工程程分分包包给给不不具具备备相相应应资资质质条条件件的的单单位位测评评指指标标三三依据据：：《建设设工工程程质质量量管管理理条条例例》第七七十十八八条条第第二二款款评分分标标准准：：施工工总总承承包包单单位位将将工工程程分分包包给给不不具具备备相相应应资资质质条条件件单单位位的的，，每每发发现现一一起起扣扣2分施工工单单位位质质量量管管理理类类指指标标编制制专专项项施施工工方方案案，，并并经经过过审审批批测评评指指标标四四依据据：：《关于于加加强强北北京京市市建建设设工工程程质质量量施施工工现现场场管管理理工工作作的的通通知知》京建建发发〔2010〕〕111号第第二二条条第第三三款款评分分标标准准：：施工工单单位位未未编编制制施施工工组组织织设设计计方方案案扣扣5分，，施施工工组组织织设设计计方方案案未未按按规规定定程程序序进进行行审审批批扣扣5分施工工单单位位质质量量管管理理类类指指标标施工单位位必须按按照工程程设计图图纸施工工测评指标标五依据：《建设工程程质量管管理条例例》第二十八八条评分标准准：施工单位位在施工工过程中中存在未未按照工工程设计计图纸施施工的行行为的，，每发现现一项次次扣3分施工单位位质量管管理类指指标施工单位位必须按按照施工工技术标标准施工工测评指标标六依据：《建设工程程质量管管理条例例》第二十八八条评分标准准：施工单位位在施工工过程中中存在未未按照施施工技术术标准施施工的，，每发现现一项次次扣3分施工单位位质量管管理类指指标施工单位位不得使使用不合合格建筑筑材料、、建筑构构配件和和设备测评指标标七依据：《建设工程程质量管管理条例例》第二十九九条评分标准准：施工单位位在施工工过程中中存在使使用不合合格建筑筑材料、、建筑构构配件和和设备行行为的，，每发现现一项次次扣3分施工单单位质质量管管理类类指标标施工单单位应应对建建筑材材料、、建筑筑构配配件、、设备备和商商品混混凝土土进行行检验验测评指指标八八依据：：《建设工工程质质量管管理条条例》第二十十九条条评分标标准：：施工单单位在在施工工过程程中存存在未未对建建筑材材料、、建筑筑构配配件、、设备备和商商品混混凝土土进行行检验验的行行为的的，每每发现现一项项次扣扣3分施工单单位质质量管管理类类指标标施工单单位应应对涉涉及结结构安安全的的试块块、试试件以以及有有关材材料取取样检检测测评指指标九九依据：：《建设工工程质质量管管理条条例》第三十十一条条评分标标准：：施工单单位在在施工工过程程中存存在未未对涉涉及结结构安安全的的试块块、试试件以以及有有关材材料取取样检检测的的行为为的，，每发发现一一项次次扣3分施工单单位质质量管管理类类指标标其他违违反国国家现现行建建筑法法律法法规、、规范范标准准的行行为测评指指标十十依据：：国家现现行建建筑法法律法法规、、规范范标准准评分标标准：：发现一一处不不符合合法律律法规规、规规范标标准的的行为为扣3分施工单单位安安全管管理类类指标标对于超超过一一定规规模的的危险险性较较大的的分部部分项项工程程，施施工单单位应应当组组织专专家对对专项项方案案进行行论证证测评指指标一一依据：：《危险性性较大大的分分部分分项工工程安安全管管理办办法》第五条条评分标标准：：未对超超过一一定规规模的的危险险性较较大的的分部部分项项工程程组织织专家家论证证的，，存在在一项项扣3分施工单单位安安全管管理类类指标标施工单单位项项目负负责人人应具具备承承揽工工程相相应的的资质质等级级和安安全生生产考考核合合格证证测评指指标二二依据：：《建设工工程安安全生生产管管理条条例》二十一一条第第二款款评分标标准：：项目负负责人人未取取得注注册建建造师师执业业证书书或安安全生生产考考核合合格证证书扣扣5分施工单单位安安全管管理类类指标标施工单单位应应当在在危险险性较较大的的分部部分项项工程程施工工前编编制专专项方方案测评指指标三三依据：：《危险性性较大大的分分部分分项工工程安安全管管理办办法》第五条条评分标标准：：未按规规定编编制危危险性性较大大的分分部分分项工工程专专项施施工方方案发发现一一项扣扣3分施工单单位安安全管管理类类指标标施工单单位应应当制制定本本单位位生产产安全全事故故应急急救援援预案案，建建立应应急救救援组组织或或者配配备应应急救救援人人员，，配备备必要要的应应急救救援器器材、、设备备，并并定期期组织织演练练测评指标四四依据：《建设工程安安全生产管管理条例》四十八条评分标准：：施工单位未未制定本单单位生产安安全事故应应急救援预预案的扣10分，未定期期组织演练练的扣5分施工单位安安全管理类类指标垂直运输机机械作业人人员、安装装拆卸工、、爆破作业业人员、起起重信号工工、登高架架设作业人人员等特种种作业人员员，必须按按照国家有有关规定经经过专门的的安全作业业培训，并并取得特种种作业操作作资格证书书后，方可可上岗作业业测评指标五五依据：《建设工程安安全生产管管理条例》第二十五条条评分标准：：发现一个特特种作业人人员资格证证书不合格格即扣2分施工单位安安全管理类类指标按规定配备备专职安全全生产管理理人员测评指标六六依据：《建筑施工企企业安全生生产管理机机构设置及及专职安全全生产管理理人员配备备办法》第十三条第第（一）项项、第（二二）项评分标准：：未配备专职职安全生产产管理人员员的扣10分，未按规规定足额配配备人员的的扣5分施工单位安安全管理类类指标施工单位对对因建设工工程施工可可能造成损损害的毗邻邻建筑物、、构筑物和和地下管线线等，应当当采取专项项防护措施施测评指标七七依据：《建设工程安安全生产管管理条例》三十条第一一款评分标准：：对因施工可可能造成损损害的毗邻邻建筑物、、构筑物和和地下管线线等未采取取专项防护护措施扣5分施工单位安安全管理类类指标施工单位应应当对管理理人员和作作业人员每每年至少进进行一次安安全生产教教育培训，，其教育培培训情况记记入个人工工作档案测评指标八八依据：《建设工程安安全生产管管理条例》三十六条第第二款评分标准：：在作业人员员进场或进进入新的岗岗位前，未未组织安全全生产教育育培训并考考核合格擅擅自上岗的的发现一人人扣2分，直至应应得分扣完完为止施工单位安安全管理类类指标施工单位应应当建立安安全生产责责任制度和和安全生产产教育培训训制度，对对所承担的的建设工程程进行定期期和专项安安全检查，，并做好安安全检查记记录测评指标九九依据：《建设工程安安全生产管管理条例》二十一条第第一款评分标准：：施工施工单单位未建立立安全生产产责任制度度，或未建建立安全生生产教育培培训制度，，或未发现现安全检查查记录的扣扣3分施工单位安安全管理类类指标施工现场““三宝”、、“四口””和临边防防护情况测评指标十十依据：《建设工程施施工现场安安全防护、、场容卫生生、环境保保护及保卫卫消防标准准》（DBJ01-83-2003）第1.6节评分标准：：施工现场““三宝”、、“四口””和临边防防护情况不不符合标准准要求的，，存在一处处扣2分施工单位安安全管理类类指标施工现场临临时用电安安全使用情情况测评指标十十一依据：《施工现场临临时用电安安全技术规规范》（JGJ46-2005）和国家现行行有关强制性性标准评分标准：施工现场临时时用电安全使使用情况不符符合国家现行行强制性标准准中强制性条条文的，存在在一处扣2分施工单位安全全管理类指标标施工现场外墙墙外保温工程程施工防火安安全情况测评指标十二二依据：《外墙外保温工工程施工防火火安全技术规规程》（DB11/729-2010）评分标准：施工现场外墙墙外保温工程程施工防火不不符合该标准准的要求的，，存在一处扣扣2分施工单位安全全管理类指标标施工现场脚手手架和模板支支撑体系安全全使用情况测评指标十三三依据：《建筑施工扣件件式钢管脚手手架安全技术术规范》（JGJ130-2011）、《建筑施工模板板安全技术规规范》（JGJ162-2008）等国家现行行有关强制性性标准评分标准：施工现场脚手手架和模板支支撑体系安全全使用情况不不符合国家现现行强制性标标准中强制性性条文的，存存在一处扣2分施工单位安全全管理类指标标使用单位应当当自建筑起重重机械安装验验收合格之日日起30日内，向工程所在在地县级以上上地方人民政政府建设主管管部门办理建建筑起重机械械使用登记测评指标十四四依据：《建筑起重机械械安全监督管管理规定》第十七条评分标准：施工现场在用用建筑起重机机械未按照要要求及时办理理使用登记的的，每存在一一台扣2分施工单位安全全管理类指标标项目负责人每每月带班生产产时间必须符符合规定要求求测评指标十五五依据：《建筑施工企业业负责人及项项目负责人施施工现场带班班暂行办法》评分标准：发现项目经理理未带班作业业一次即扣除除5分施工单位安全全管理类指标标其他违反国家家现行建筑法法律法规、规规范标准的行行为测评指标十六六依据：国家现行建筑筑法律法规、、规范标准评分标准：发现一处不符符合法律法规规、规范标准准的行为扣3分施工单位文明明施工类指标标施工单位不得得在尚未竣工工的建筑物内内设置员工集集体宿舍测评指标一依据：《建设工程安全全生产管理条条例》二十九条第二二款评分标准：在尚未竣工的的建筑物内设设置员工集体体宿舍的扣15分施工单位文明明施工类指标标建设工程施工工现场主要道道路必须进行行硬化处理测评指标二依据：《北京市建设工工程施工现场场管理办法》第十二条第一一款评分标准：施工现场主要要路面未进行行硬化的，存存在一处扣3分施工单位文明明施工类指标标施工现场集中中堆放的土方方应采取覆盖盖或固化措施施测评指标三依据：《北京市建设工工程施工现场场管理办法》第十二条第二二款评分标准：施工现场集中中堆放的土方方未采取覆盖盖或固化措施施的，存在一一处扣3分施工单位文明明施工类指标标建设工程施工工现场应当设设置密闭式垃垃圾站用于存存放施工垃圾圾测评指标四依据：《北京市建设工工程施工现场场管理办法》第十七条评分标准：施工现场未设设置密闭式垃垃圾站的扣10分施工单位文明明施工类指标标施工现场出入入口处设置冲冲洗车辆的设设施，出场时时必须将车辆辆清理干净，，不得将泥沙沙带出现场测评指标五依据：《建设工程施工工现场环境保保护标准》第3.3.6条评分标准：施工现场未设设置冲洗车辆辆设施，或车车辆冲洗设施施不能实现其其使用功能的的扣10分施工单位文明明施工类指标标施工围挡高度度不得低于2.5米测评指标六依据：《北京市关于开开展建设工程程施工现场施施工围挡整治治工作的通知知》京建发〔2011〕〕210号第二条评分标准：施工围挡低于于2.5米扣10分施工单位文明明施工类指标标其他违反国家家现行建筑法法律法规、规规范标准的行行为测评指标七依据：国家现行建筑筑法律法规、、规范标准评分标准：发现一处不符符合法律法规规、规范标准准的行为扣3分监理单位质量量管理类指标标工程监理单位位应当依法取取得相应等级级的资质证书书，并在其资资质许可的范范围内承担工工程监理业务务测评指标一依据：《建设工程质量量管理条例》第三十四条第第一款评分标准：监理单位未取取得资质证书书，或承揽的的工程超过其其资质证书许许可范围的扣扣15分监理单位质量量管理类指标标工程监理单位位应当选派具具备相应资格格的总监理工工程师和监理理工程师进驻驻施工现场测评指标二依据：《建设工程质量量管理条例》第三十七条第第一款评分标准：总监理工程师师不具备注册册执业资格的的扣15分。监理工程程师不具备注注册职业资格格的每人次扣扣3分监理单位质量量管理类指标标总监理工程师师应持有授权权委托书测评指标三依据：《关于加强北京京市建设工程程质量施工现现场管理工作作的通知》第一条第（四四）项评分标准：总监理工程师师无授权委托托书的扣5分监理单位质量量管理类指标标在注册有效期期内，注册监监理工程师变变更执业单位位，应当办理理变更注册手手续测评指标四依据：《注册监理工程程师管理规定定》第十二条评分标准：注册监理工程程师变更执业业单位，未办办理变更注册册手续，仍以以原单位名义义从事执业活活动的扣5分监理单位质量量管理类指标标编制工程项目目监理规划及及监理实施细细则测评指标五依据：《建设工程监理理规程》第3.6节评分标准：未编制工程项项目监理规划划的扣10。未编制监理理实施细则的的一项扣3分监理单位质量量管理类指标标未经监理工程程师签字，建建筑材料、建建筑构配件和和设备不得在在工程上使用用和安装测评指标六依据：《建设工程质量量管理条例》第三十七条第第二款评分标准：发现一个检验验批未经监理理工程师签字字，擅自在工工程上使用或或安装的扣3分监理单位质量量管理类指标标监理人员对达达不到质量要要求的工程不不得签字测评指标七依据：《关于加强北京京市建设工程程质量施工现现场管理工作作的通知》第二条第（八八）评分标准：监理人员对达达不到质量要要求的工程擅擅自签字的发发现一处扣3分监理单位质量量管理类指标标旁站监理人员员应当对需要要实施旁站监监理的关键部部位、关键工工序在施工现现场跟班监督督，及时发现现和处理旁站站监理过程中中出现的质量量问题，如实实准确地做好好旁站监理记记录测评指标八依据：《房屋建筑工程程施工旁站监监理管理办法法（试行）》第七条评分标准：应当实施旁站站监理而没有有实施旁站监监理的或者没没有旁站监理理记录的，发发现一处扣3分监理理单单位位质质量量管管理理类类指指标标住宅宅工工程程和和重重点点工工程程应应实实行行结结构构平平行行检检验验测评评指指标标九九依据据：：《混凝凝土土结结构构工工程程施施工工质质量量验验收收规规程程》（DBJ01-82-2004）第第9.1.5条评分分标标准准：：未按按规规程程要要求求开开展展平平行行检监理理单单位位质质量量管管理理类类指指标标工程程监监理理单单位位应应当当依依照照法法律律、、法法规规以以及及有有关关技技术术标标准准、、设设计计文文件件和和建建设设工工程程承承包包合合同同，，对对施施工工质质量量实实施施监监理理测评评指指标标十十依据据：：《建设设工工程程质质量量管管理理条条例例》第三三十十六六条条评分分标标准准：：监理理单单位位未未按按照照要要求求对对施施工工质质量量实实施施监监理理的的，，发发现现一一项项行行为为扣扣3分监理理单单位位安安全全管管理理类类指指标标施工工单单位位在在危危险险性性较较大大分分部部分分项项工工程程施施工工前前向向项项目目监监理理部部报报送送专专项项施施工工方方案案，，监监理理单单位位按按照照规规定定进进行行审审批批测评评指指标标一一依据据：：《建设设工工程程安安全全监监理理规规程程》第7.1.2条评分分标标准准：：监理单位位未进行行审批的的发现一一项扣5分监理单位位安全管管理类指指标对危险性性较大的的分部分分项工程程按专项项施工方方案进行行验收测评指标标二依据：《危险性较较大的分分部分项项工程安安全管理理办法》第十七条条评分标准准：监理单位位对于按按规定需需要验收收的危险险性较大大的分部部分项工工程未经经验收进进入下一一道工序序的，发发现一项项扣5分监理单位位安全管管理类指指标按规定编编制安全全监理方方案和危危险性较较大的分分部分项项工程监监理实施施细则测评指标标三依据：《建设工程程安全监监理规程程》第4.4.2条评分标准准：监理单位位未按规规定编制制安全监监理方案案的扣10分。未编编制危险险性较大大的分部部分项工工程监理理实施细细则的，，发现一一项扣5分监理单位位安全管管理类指指标项目监理理部应依依据监理理合同的的约定和和监理项项目的特特点设立立相应的的专职或或兼职安安全监理理人员测评指标标四依据：《建设工程程安全监监理规程程》第4.1.2条评分标准准：监理单位位未按要要求设立立专职或或兼职安安全监理理人员扣扣10分，设置置安全监监理人员员数量不不足的扣扣5分监理单位位安全管管理类指指标审查施工工企业资资质和安安全生产产许可证证、三类类人员及及特种作作业人员员取得考考核合格格证书和和操作资资质证书书测评指标标五依据：《关于落实实建设工工程安全全生产监监理责任任的若干干意见》第一条第第一项第第5、6、7子项评分标准准：监理单位位未审查查施工企企业资质质或安全全生产许许可证的的扣10