A级住宅性能认定申报评审程序XXXX年月日

A级住宅性能认定申报评审程序

（2010年4月15日）

宁夏住宅产业化促进中心一、政策背景2009年2月10日，宁夏住房和城乡建设厅印发了《关于进一步推进全区住宅产业化工作的意见》（宁建办字[2009]4号），2009年11月5日，印发了《宁夏住宅性能认定评审实施细则》（宁建发[2009]242号）。这两个文件将开展住宅性能认定作为今后推进我区住宅产业化的工作重点，提出了较为全面的部署和要求：

一是在提出的目标任务中指出：“继续把开展住宅性能认定作为推进住宅产业化工作的重要环节和切入点。自2009年起，银川市每年住宅性能认定比例要达到开工项目的10%以上；其它四个地级城市每年选择1—2个具有一定规模的新建项目开展住宅性能认定试点。到2012年，全区一、二级资质的房地产开发企业开发的商品住宅都要申报住宅性能认定并达到A级标准”。

二是在加强规范管理中强调：①规划设计时，要推广应用《住宅性能评定技术标准》，通过优化设计，提高住宅建设的整体水平；②审图时，参照《住宅性能评定技术标准》对图纸进行审核，严格执行房屋建筑抗震设防标准，提高住宅产品的整体性能和品质；③取得国家一级资质的房地产开发企业，每年度必须有申报住宅性能认定的建设项目；④企业参与评优的，必须有参与住宅性能认定的项目；⑤住宅建设项目评优的，必须是经过住宅性能认定的项目；⑥在当年新建住宅项目中，没有申报住宅性能认定的，不能被评为2A级信用企业；⑦《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》要将住宅性能认定内容纳入其中，注明是否参与了住宅性能认定，并标明等级；⑧凡对住宅建筑节能给予资金补助的项目，必须是参与住宅性能认定的项目。

三是在加强政策引导方面，①要求市、县加大对新建住宅建设项目参与住宅性能认定的支持力度，在城市基础设施配套费使用管理上对参与了住宅性能认定的新建住宅项目，适当予以减免；②房地产开发企业在新建住宅项目中出资配套建设了垃圾处理站、中水处理系统的，要求市、县应在城市基础设施配套费中予以适当补助；③对参与住宅性能认定的新建住宅建设项目，全部使用了经过认定符合《新型墙体材料目录》的新型墙体材料，新型墙体材料专项基金按85%返退；④使用新型墙体材料占墙体材料总使用量实际比例80%以上的，新型墙体材料专项基金按实际比例返退；⑤在房地产开发企业信用等级评定上，经住宅性能认定取得相应等级的，给予适当加分。二、申报条件及要求

1、房地产开发企业经资质审查合格，有资质审批部门颁发的资质等级证书；

2、住宅的开发建设符合国家的法律、法规和技术、经济政策，以及房地产开发建设程序的规定。

3、住宅性能认定以栋为单位进行，所有新建住宅均可申请认定。4、凡列入国家康居示范工程的住宅和列入国家、省、市级住宅示范工程的新建住宅小区商品住宅应当申请性能认定。

5、政府统一组织建设的商品住宅、经济适用住宅和规划建筑5万平方米以上的新建商品住宅小区应当申请性能认定。

6、参加“广厦奖”评选的项目和“广厦奖”的培育、备选项目，必须是参与住宅性能认定的项目。三、申报程序

住宅性能认定申报分为申请、受理、评审、审批四个阶段。（一）申请1、填写《申报表》、《评定书》。由房地产开发企业填写《住宅性能认定申报审批表》和《住宅性能认定评定书》（电子版，各式四份），向项目所在地级城市建设(房管)部门申报。申报住宅性能认定每年两次。上半年申报时间在3月底前，下半年在9月底前。2、提供申报资料住宅性能认定工作包括初审(设计审查)、中期检查、终审三个环节。其中，初审在初步设计完成后进行，中期检查在主体结构施工阶段进行，终审在项目竣工后进行。按照认定阶段的不同，提供相应的图表资料。（1）初初审审资资料料（（14项））A、项项目目位位置置图图；；B、总总平平面面规规划划图图；；C、规规划划设设计计说说明明；；D、规规划划方方案案图图；；E、规规划划结结构构分分析析图图；；F、道道路路交交通通分分析析图图；；G、公公共共服服务务设设施施配配置置表表；；H、绿绿地地配配置置与与绿绿化化系系统统；；I、主主要要总总体体和和单单体体效效果果图图；；J、用用地地平平衡衡表表、、经经济济技技术术指指标标；；K、日日照照分分析析图图；；L、住住宅宅单单体体设设计计方方案案图图；；M、新新技技术术应应用用一一览览表表；；N、节节能能计计算算书书。。要求求：：a、将将上上述述资资料料制制成成图图册册（（A3纸、、软软皮皮）），，装装订订成成册册，，一一式式五五份份。。b、准准备备PPT格式式汇汇报报稿稿（（包包括括：：内内容容要要点点、、实实景景图图片片、、技技术术指指标标、、技技术术应应用用情情况况说说明明，，刻刻录录光光盘盘2张））（2）中中期期检检查查资资料料（（6项））A、初初审审意意见见执执行行情情况况报报告告；；B、施施工工组组织织与与现现场场文文明明施施工工情情况况；；C、施施工工质质量量保保证证体体系系及及其其执执行行情情况况；；D、建建筑筑材材料料和和部部品品的的质质量量合合格格证证或或实实验验报报告告；；E、工工程程施施工工质质量量；；F、其其他他有有关关的的施施工工技技术术资资料料。。（3）终终审审资资料料（（7项））A、初初审审和和中中期期检检查查意意见见执执行行情情况况的的报报告告；；B、项项目目全全套套竣竣工工验验收收资资料料和和一一套套完完整整的的竣竣工工图图纸纸；；C、项项目目规规划划设设计计图图纸纸；；D、推推广广应应用用新新技技术术的的覆覆盖盖面面和和效效益益统统计计清清单单（（重重点点是是结结构构体体系系、、建建筑筑节节能能、、节节水水措措施施、、一一次次性性装装修修到到位位和和智智能能化化技技术术应应用用等等））；；E、相相关关资资质质单单位位提提供供的的性性能能检检测测报报告告或或经经认认定定能能够够达达到到要要求求的的构构造造做做法法清清单单；；F、政政府府部部门门颁颁发发的的该该项项目目计计划划批批文文和和土土地地、、规规划划、、消消防防、、节节能能等等施施工工图图审审查查文文件件；；G、经经济济效效益益分分析析。。要求求：：a、将将上上述述资资料料制制成成图图册册（（A3纸、、软软皮皮）），，装装订订成成册册，，一一式式五五份份。。b、准准备备PPT格式式汇汇报报稿稿（（包包括括：：内内容容要要点点、、实实景景图图片片、、技技术术指指标标、、技技术术应应用用情情况况说说明明，，刻刻录录光光盘盘2张））（二二））受受理理1、申申报报项项目目所所在在地地级级城城市市建建设设(房管管)部门门在在七七个个工工作作日日内内，，对对房房地地产产开开发发企企业业的的开开发发资资质质、、开开发发建建设设程程序序等等资资格格条条件件进进行行核核查查，，对对符符合合条条件件的的申申报报项项目目，，在在住住宅宅性性能能认认定定《申报报表表》上签签注注推推荐荐意意见见。。2、申申报报1A级住住宅宅的的项项目目，，由由项项目目所所在在地地级级城城市市建建设设（（房房管管））部部门门负负责责对对房房地地产产开开发发企企业业报报送送的的住住宅宅性性能能认认定定《申报报表表》、《评定定书书》、图图表表（（册册））资资料料、、PPT格式式汇汇报报稿稿进进行行核核对对审审查查，，并并提提交交宁宁夏夏住住宅宅产产业业化化促促进进中中心心备备案案（（一一份份））；；申申报报2A、3A级住住宅宅的的项项目目，，由由项项目目所所在在地地级级城城市市建建设设（（房房管管））部部门门负负责责对对房房地地产产开开发发企企业业报报送送的的住住宅宅性性能能认认定定《申报报表表》、《评定定书书》、图图表表（（册册））资资料料、、PPT格式式汇汇报报稿稿进进行行核核对对审审查查，，存存留留一一份份备备案案外外，，其其余余资资料料一一并并提提交交宁宁夏夏住住宅宅产产业业化化促促进进中中心心。。（三三））评评审审1、评评审审职职责责划划分分。。①1A级住住宅宅性性能能认认定定项项目目的的评评审审，，由由项项目目所所在在地地级级城城市市建建设设(房管管)部门门在在宁宁夏夏住住宅宅产产业业化化促促进进中中心心的的监监督督指指导导下下，，组组织织开开展展项项目目评评审审，，评评审审结结果果报报宁宁夏夏住住宅宅产产业业化化促促进进中中心心备备案案，，并并联联系系住住房房和和城城乡乡建建设设部部住住宅宅产产业业化化促促进进中中心心出出具具终终审审意意见见；；②2A级住住宅宅性性能能认认定定项项目目的的评评审审，，由由项项目目所所在在地地级级城城市市建建设设(房管管)部门门向向宁宁夏夏住住宅宅产产业业化化促促进进中中心心推推荐荐，，宁宁夏夏住住宅宅产产业业化化促促进进中中心心组组织织开开展展项项目目评评审审，，并并联联系系住住房房和和城城乡乡建建设设部部住住宅宅产产业业化化促促进进中中心心出出具具终终审审意意见见；；③3A级住住宅宅性性能能认认定定项项目目的的评评审审，，由由项项目目所所在在地地级级城城市市建建设设(房管管)部门门向向宁宁夏夏住住宅宅产产业业化化促促进进中中心心推推荐荐，，宁宁夏夏住住宅宅产产业业化化促促进进中中心心与与住住房房和和城城乡乡建建设设部部住住宅宅产产业业化化促促进进中中心心共共同同组组织织专专家家组组开开展展项项目目评评审审，，由由住住房房和和城城乡乡建建设设部部住住宅宅产产业业化化促促进进中中心心出出具具终终审审意意见见。。备注注：申申请请住住宅宅性性能能认认定定项项目目评评审审的的房房地地产产开开发发企企业业，，在在初初审审时时，，与与住住房房和和城城乡乡建建设设部部住住宅宅产产业业化化促促进进中中心心签签订订《住宅宅性性能能认认定定技技术术服服务务合合同同》(一式式五五份份)，提提交交宁宁夏夏住住宅宅产产业业化化促促进进中中心心统统一一办办理理相相关关手手续续，，并并备备案案存存档档。。在在初初审审结结束束后后一一周周内内，，房房地地产产开开发发企企业业向向住住房房和和城城乡乡建建设设部部住住宅宅产产业业化化促促进进中中心心一一次次性性交交清清住住宅宅性性能能认认定定技技术术服服务务费费用用。。2、评审方方法。住住宅性能能认定评评审采取取听取汇汇报、提提问质疑疑、现场场检查、、审阅资资料、集集体审议议、打分分评审的的方式进进行。具具体步骤骤；一是将评审专专家组分分成3—5个专业组组进行；；二是抽取评审审样品，，主要是是对不同同结构类类型的单单栋住宅宅进行综综合评价价，在评评审环境境性能时时以住宅宅小区总总体进行行综合评评定；三是在每种性性能分别别评审的的基础上上，对不不同结构构类型的的单栋住住宅进行行综合，，在此基基础上得得出评审审意见和和推荐住住宅的性性能等级级。3、评审意意见。评评审专家家组负责责收集、、整理在在评审过过程中各各专家提提出的意意见和打打分情况况，并在在评审意意见上签签字。在在评审结结束后一一周内，，评审专专家组将将评审提提出的反反馈意见见以书面面形式(电子版)交宁夏住住宅产业业化促进进中心。。宁夏住住宅产业业化促进进中心整整理汇总总后，在在评审结结束后二二周内反反馈项目目所在地地级城市市建设（（房管））部门及及参与住住宅性能能认定评评审的房房地产开开发企业业。（四）审审批。申申报项目目终审结结束后，，住房和和城乡建建设部住住宅产业业化促进进中心对对评审专专家组的的评审结结果和住住宅性能能等级进进行审批批，由宁宁夏住宅宅产业化化促进中中心统一一予以公公布。公公示无异异议的，，由住房房和城乡乡建设部部住宅产产业化促促进中心心颁发认认定证书书、