在创建省级文明城市迎检工作会议上的讲话

PAGEPAGE7在创建省级文明城市迎检工作会议上的讲话根据会议安排，现在我就这次创建省级文明城市迎“省检”做个工作部署。因为这次省里的测评主要是进行“实地考察”和“问卷调查”，涉及面很广，项目要求很细，县创建办为此制定了专门的迎检方案，对各单位的责任进行了明确分工，现在正在走程序，很快就将下发，请大家严格按照迎检方案的要求与分工认真贯彻落实。下面我就迎“省检”工作作如下布置。一、切实加强创建氛围的营造。10月中旬，我们请市里的专家对我县创建省级文明城市做了模拟测评，其中反馈到很大的一个不足就是——氛围不浓！为此县创建办对县委宣传部、贡江镇、工业园管委会、城管局、市场监督管理局、商务局、教育局、国资公司等十几个单位进行了下函督办，要求在11月5日前完成氛围营造工作，不知落实了没有，请县委宣传部做好督导落实。浓厚创建氛围，一是要加大创建公益广告的发布力度。城区各街道灯箱、高炮、公交站台、建筑围挡、空白墙体和各单位、各个体工商户的电子显示屏自本月16日起都要悬挂或播放“社会主要核心价值观”、“讲文明、树新风”、“传统美德”等方面的公益广告，县电视台、手机报等媒体自本月16日起也要制作并播出一批“社会主义核心价值观”、“讲文明、树新风”和创建的公益性广告；二是创建宣传车要开起来，县创建办协调好至少两台宣传车，不间断地在城区和重点乡镇进行巡游宣传；三是要加大创建活动的开展。氛围的营造，除了发广告宣传教育外，更重要的一点，我认为是要多开展创建主题活动，如果我们的城区各条街道上都能看到志愿者在劝导交通、在维护市容、在开展公益文艺演出……等等，我想，可能不要挂一条广告，人家都能感受到创建的氛围很浓；相反，可能广告挂了满大街，但如果市民行事都不文明，你就是再强调有氛围人家也不承认！因此，县文明办、团委等职能单位，县地税局、人民医院、供电公司等省、市文明单位，县教育系统、卫生系统等大系统都要积极行动起来，大力倡导，科学安排，力争迎检“窗口期”内志愿者活动不间断，有大县创建的应有气场！二、全力强化市容市貌整治。市容市貌是创建“实地考察”的大项目，是一个城市的面子工程，在创建中有着举足轻重的作用。9月份，县城管局就打出了“奋战一百天，争创文明城”的口号，也开展了严厉地整治，有成效，但还需努力。迎检期间，县城管局、市场监管局、城乡规划建设局、卫计委、环保局、贡江镇、工业园区管委会等相关职能单位要进一步强化整治。县城管局要负责清理好主次干道“七乱”(乱写、乱画、乱贴、乱挂、乱涂、乱搭、乱建)和城区河道清理，全面杜绝出店经营、“马路市场”和“占街(路)为市”现象，确保城区整洁有序；要强化城区余土运输管理，落实每个建筑工地内有车辆冲洗平台、进出口道路硬化、按标准设立围挡(各公建项目业主单位要严格落实工地管理措施，杜绝以赶工期为名的各种不文明施工现象)；要对城区公共基础设施进行全面检查和维护，维修，确保路面平整无坑凹破损，盲道、缘石坡等无障碍设施无被侵占现象；要加强路灯管理，确保主干道装灯率100%，亮灯率99%；要强化城区绿化带的整理修剪和缺失补植，迎检期间按创园考核标准摆放花卉；要加大城区农贸市场秩序管理力度，确保农贸市场的整洁、有序；要确保测评考核期间城区亮化、美化、绿化、净化到位，自11月16日起，实行城区24小时保洁。县城乡规划和建设局要负责对城区所有在建工地实行封闭式管理施工，协助城管局落实每个建筑工地内有车辆冲洗平台、进出口道路硬化、按标准设立围挡；营造浓厚的“文明工地”宣传氛围。县市场监督管理局要强化小餐饮店、熟食店卫生达标和“三防”工作的检查管理，按“文明餐桌”活动要求，在城区各宾馆、酒店全面开展“文明餐桌”行动，要求氛围浓厚，文明用餐成效明显；要对照标准抓好集贸市场、超市等商业场所文明诚信经营。县卫计委要按创卫考核标准抓好卫生安全，严格落实“除四害”和“五小”行业治理，全面完善公共场所禁烟、控烟标识。县环保局要强化环境监测，做好厂矿企业环保工作抽检准备，杜绝城区出现黑臭水体，全面杜绝城区餐饮企业油烟直排现象。贡江镇政府要负责抓好辖区内环境卫生、市容市貌整治，特别要注重城乡结合部、城中村的环境卫生，要强化对社区居民的创建宣传教育，全面杜绝放养家禽现象。工业园管委会要全面负责园区内的创建工作，切实抓好园区内环境卫生、市容市貌整治。三、坚持抓好文明交通专项整治。在10月份的模拟测评中，“文明交通”项目几乎没有一个子项不扣分，不管是遵守交通法规，还是机动车礼让斑马线，还是有序乘坐公交车等，都或多或少存在问题。从11月1日起，由县交管大队联合县交通局等单位开展了“文明交通”专项整治，活动还在持续进行中。对这项工作，我就提两个要求：一是交管大队要科学安排好警力，持之以恒地严格规范城区行车和停车秩序，杜绝乱停、乱放、乱闯现象，确保考核测评期间不出现任何交通违规行为，营造浓厚的“文明交通，文明出行”氛围；二是县交通运输局要大力加强县汽车站、火车站、出租车等经营秩序的管理，确保规范运营，文明待客；杜绝出租车拒载、不打表、驾驶人员用语不文明现象；大力引导乘客能排队候车、依次上下车、主动为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者让座。四、切实加强社会治安综合治理。社会治安关乎市民群众的切身利益，直接影响广大群众对县委、政府开展工作的满意程度。迎检期间，各职能部门务必进一步强化工作落实，切实营造出和谐、平安的生产生活氛围。一是县公安局要强化城区治安防控，提高路面见警率，严厉打击“两抢一盗”和“黄、毒、赌”等违法犯罪行为，切实提升公众安全感(10月份的模拟测评，在随机问卷调查中，市民对我县打击“黄、毒、赌”等违法犯罪行为工作的满意度相对是比较低的，满意率还不到20%)；二是县文广新局要强化对网吧、图书市场的全面清理整治，坚决取缔“黑网吧”，全面杜绝未成年人上网现象；三是县综治办、教育局要强化对城区学校校园周边环境的整治，给广大青少年营造健康向上的社会环境；四是县民政局要加大对城区乞讨、流浪人员的救助、遣返工作，全面消除影响社会治安的不利因素。五、切实加强协管责任路段“门前三包”工作和“窗口行业”规范化服务建设。为了落实全民创建、全城创建，2013年启动创建工作之初，县创建办就划分了各单位的创建协管责任路段，提出了落实“门前三包”工作要求。迎检期间，各单位要进一步强化协管责任路段“门前三包”的工作落实，自11月16日起，各单位“文明劝导员”必须全天上岗，确保责任路段卫生整洁、安全有序，切实营造好浓厚的创建氛围。“窗口行业”是创建考核必访之地，医疗、公交、公安、工商、税务、邮政、供电、银行、通讯、宾馆、自来水、旅行社、商业零售、风景园林、行政服务中心等窗口单位务必按照测评要求，做好应检准备，不管那个窗口行业，要求不外乎就这四项：一是环境整洁；二是服务规范；三是工作人员用语文明、态度热情；四是有高效的投诉机制。希望各窗口单位这段时间务必教育好工作人员保持良好的工作作风和工作状态，有问必答，礼貌待客。如对公安窗口的测评，有一项就是拨打“110”报警一次，测评接警态度、出警速度和处警规范状况。六、切实抓好文明村镇建设。这次测评，名义是文明城市测评，但测评项目上却要抽检30%的市级以上文明乡镇和30%的一般乡镇。迎接这次测评，各乡镇需要强化落实的事项：一是氛围营造，各乡镇要建设好创建宣传专栏，在乡镇圩场悬挂、张贴好创建公益广告；二是要对公路沿线、圩场和重点村落(社区)进行一次全面的环境整治，确保以良好的村容村貌迎接测评人员的到访；三是要打造好亮点，要让来访的人员有内容可看。在上报省文明委的实地考察点中，乡镇这一块，我们重点上报的是罗坳、利村、禾丰、仙下、岭背、银坑、黄麟、梓山、贡江镇等八个乡镇，但测评人员最终会去哪些乡镇，我们没办法确定，也无从知晓，希望各乡镇都要做好准备。七、切实加强创建宣传教育。创建测评主要有两大块，一是“资料建设”，一是“实地考察”和“问卷调查”。创建资料的建设在各单位的积极配合下，县创建办通过一个月加班加点的努力已完成，资料已送省文明办，据了解，在赣州市五个推荐申报的县市中，我们县的资料建设相对是较好的(我们县整理送审了240多卷，其他县最多的只有80多卷，大部分只有一二十卷)，能否拿下省级文明城市这块金字招牌，很关键一点就看“实地考察”和“问卷调查”了，这两项，一是看城市市政基础设备设施的建设情况，从硬件上测评城市的承载功能如何；二是看公共场所的活动秩序情况，从软件上测评市民的文明素养如何。硬件设施建设方面，能完善的，我们都在努力。现在要努力的就是市民文明素养的提高。因此，各乡镇、各单位务必加强宣传教育，要教育我们的群众和干部职工在任何时候都要做文明人，行文明事，坚决摒弃乱扔、乱倒、乱闯、乱踩、乱吐、乱贴等陋习。我要特别强调的是：县直(驻县)各单位明天一定要开好一次全体干部职工参加的创建迎检动员会(工业园的要召开企业负责人会议)，要把创建的意义讲清楚，把创建的要求讲明白，把迎检的措施讲具体，把迎检的责任讲到位，动员每一位市民以最好的状态投放到创建中来，争做文明的榜样，掀起创建的热潮。最后，我要请县纪委、监察局要牵好创建督查这个头，明天开始对各乡镇、各单位的迎检工作落实情况进行认真全面地督查，发现问题，及时督办。县创建办要及时梳理创建督办函的落实情况，未及时