农业部门的家庭经营概述

1农业经济学2第二篇农业部门的微观经济组织引言：“经济组织”是经济学等诸多领域的基础性概念之一。大量的经济学问题由（经济）组织产生；（经济）组织通常是分析问题的逻辑起点；（经济）组织的效率是（经济）效率的源泉，因而，组织往往成为解决问题的切入点。3第二篇农业部门的微观经济组织不同经济学流派中对“经济组织”的关注在新古典经济学世界里，企业是一个基础性概念，是分析问题的起点。（What,How,Who是经济组织的三个问题；社会技术的可能性；市场与政府；产品市场；生产和企业组织；要素市场……）新古典经济学：企业被简化成一个“使利润最大化的黑箱”，企业的功能是根按照边际替代原则对生产要素进行最优化组合，从而实现最大产量或最低生产成本。在这里，企业是一个纯粹的“生产函数”，是个机械化的、理想化的角色。新古典经济学假定：完全理性；完全竞争市场（完全信息；同质产品；众多的买者和卖者；资源自由流动）；技术和制度的外生。4第二篇农业部门的微观经济组织不同经济学流派中对“经济组织”的关注在新制度经济学领域，企业同样是分析问题的起点，大量问题也是因企业而生，如，产权、交易费用、企业理论、企业的边界与经济组织的规模决定……新制度经济学：不满于新古典经济学关于“理性人、完全市场”等一系列假设；发现了“价格只是人类经济活动的一种组织形式，还有大量的交易是在企业内部完成的”，因此，提出问题：“既然市场的价格机制能够协调劳动分工，为什么还需要企业呢？”新制度经济学假定：有限理性；机会主义；信息不完全；交易费用为正。5第二篇农业部门的微观经济组织一般意义上的组织：组织提供了一个人们发生相互关系的结构，该结构具体表现为，为了实现某种既定的目标而受到共同约束的个人团体。狭义：组织是从事某种有目的的活动的基本单元。企业、工会、行业协会、学校、家庭、国家、市场……广义：组织不是空洞的，本身隐含一定的制度安排。这种制度安排是效率的源泉。这也正是组织成为经济学领域基础性概念的重要原因。最一般意义上，组织是大量社会经济问题的发生起点和解决问题的逻辑起点。6第二篇农业部门的微观经济组织关于经济组织演进的基本逻辑：该问题在新制度经济学领域受到了更多的关注。自“企业”与“市场”之间的边界问题进入经济学的视野，对经济组织演进的解释就有了一个清晰的逻辑：降低交易成本是经济组织变迁的主要线索。“农户—农工商一体化—合作社”预示了我国农村经济组织的演进方向。7本篇安排了3章内容：第三章农业部门的家庭经营第四章农工商一体化经营第五章农业合作社《农业经济学》第二篇农业部门的微观经济组织第三章农业部门的家庭经营第二篇农业部门的微观经济组织8一、农业家庭经营的内涵二、农业部门家庭经营的普遍性三、农业家庭经营的兼业化问题四、我国农业家庭经营的演变历程五、我国土地承包经营体制下的农户家庭经营（一）家庭承包经营体制的基本框架（二）家庭承包经营体制是我国基本的农业经营制度（三）正确认识家庭承包经营体制《农业经济学》第二篇农业部门的微观经济组织第三章农业部门的家庭经营第三章农业部门的家庭经营9农业家庭经营，是指以农民家庭为相对独立或者独立的生产经营单位，以家庭劳动力为主从事农业生产经营活动。也称作农户经营或家庭农场经营。

主要实行家长制或户主制，不存在管理分层的内部治理结构。强调以使用家庭劳动力为主，而不是雇工经营为主。通常来讲，家庭农场的经营规模较大，雇工较多。《农业经济学》第二篇农业部门的微观经济组织第三章农业部门的家庭经营第三章农业部门的家庭经营一、农户家庭经营的内涵10

家庭经营的基本特征（优越性）：

家庭这种经济组织不是通过一般的市场契约结合而成（不同于企业），而是以血缘关系和婚姻纽带为基础组成，组织内部协调成本极低，利益目标认同感较强，激励机制多样。包括经营者在内的劳动力由同一家庭的成员组成，性别、年龄、体质、技能更不相同，利于农业生产的分工协作。（男耕女织；小而全）《农业经济学》第二篇农业部门的微观经济组织第三章农业部门的家庭经营第三章农业部门的家庭经营一、农户家庭经营的内涵11《农业业经经济济学学》第二二篇篇农业业部部门门的微微观观经济济组组织织第三三章章农业业部部门门的家家庭庭经经营营第三三章章农农业业部部门门的的家家庭庭经经营营二、、农农业业部部门门家家庭庭经经营营的的普普遍遍性性农业业部部门门家家庭庭经经营营的的普遍遍性性，主主要要是是因因为为“家庭庭”这种种经经济济组组织织所所具具有有的的特特征征恰恰好好迎迎合合了了农农业业生生产产的的基基本本特特点点。。农业业生生产产受受自自然然环环境境影影响响大大，，劳劳动动安安排排需需灵灵活活调调整整。。家家庭庭以以成成员员为为主主的的劳劳动动力力能能更更好好的的适适应应。。农业业生生产产具具有有分分散散性性和和流流动动性性特特点点，，受受自自然然环环境境影影响响很很大大。。家家庭庭经经营营能能够够有有效效实实现现自自我我监监督督。。农业业劳劳动动对对象象是是活活的的动动植植物物，，需需用用心心投投入入。。家家庭庭经经营营能能够够最最大大程程度度的的激激发发劳劳动动者者的的自自觉觉性性。。农业业劳劳动动成成果果多多数数表表现现为为最最终终产产品品，，中中间间产产品品难难以以计计量量，，劳劳动动过过程程难难以以标标准准化化。。劳劳动动者者与与经经营营者者合合一一能能够够有有效效解解决决这这一一矛矛盾盾。。12《农业业经经济济学学》第二二篇篇农业业部部门门的微微观观经济济组组织织第三三章章农业业部部门门的家家庭庭经经营营第三三章章农农业业部部门门的的家家庭庭经经营营二、、农农业业部部门门家家庭庭经经营营的的普普遍遍性性可见，“家庭”这种经济济组织所所具有的的特征能能够更好好的迎合合农业生生产的基基本特点点，主要要是因为为“家庭”所具有的的内在激激励优势势和低监监督成本本优势。。如果不考考虑内部部激励和和监督问问题，雇雇佣劳动动、集体体生产等等这些农农业经营营方式也也是有效效率的，，更容易易实现规规模效率率，更容容易采用用先进技技术。这这也是发发展集体体农场（（农庄））的根本本动因。。一旦内部部激励和和劳动监监督问题题进入视视野，情情况就完完全不一一样了。。13《农业经济济学》第二篇农业部门门的微观经济组织织第三章农业部门门的家庭经经营第三章农农业业部门的的家庭经经营三、农业业家庭经经营的兼兼业化问问题兼业农户户（part-timehousehold），与专专业农户户相对，，是指相相当时间间从事非非农工作作或者依依靠经营营农业以以外的其其他事业业取得相相当收入入的农户户。各国关于于兼业农农户的划划分标准准不同，，主要是是两个：：劳动日日标准；；收入比比例标准准。通常，按按兼业程程度分为为两类。。仍以农业业收入为为主要来来源，兼兼业收入入只是一一种补充充。主要收入入来自农农业外兼兼业，有有时甚至至成为“星期日农农民”或“拥有小块块地的工工人”。14《农业经济济学》第二篇农业部门门的微观经济组织织第三章农业部门门的家庭经经营第三章农农业业部门的的家庭经经营三、农业业家庭经经营的兼兼业化问问题兼业农户户普遍存存在。农业生产产的特点点：强烈烈的季节节性农业的部部门特点点：比较较利益低低。农地的生生活保障障功能。。可见，兼兼业化主主要是缘缘因农户户所占有有的土地地等生产产要素不不足以保保证家庭庭劳动力力在农业业内充分分就业，，只能通通过兼业业化达到到充分利利用劳动动力和增增加家庭庭收入的的目的。。15《农业经济济学》第二篇农业部门门的微观经济组织织第三章农业部门门的家庭经经营第三章农农业业部门的的家庭经经营大致经历历了四个个阶段：：土改时期期的农户户个体经经营阶段段（1950-1952）土改的标标志是1950年颁布布的《中中华人民民共和国国土地改改革法》》。农业合作作化经营营（1952-1957）互助组--初级级社--高级社社（见表表）人民公社社化时期期的集体体经营（（1958-1978）1958－1961年年，3年年困难时时期1961－1965年年，5年年调整时时期1966－1976年年，10年文革革改革开放放以来的的家庭经经营（1978至今））四、我国国农业家家庭经营营的演变变历程16表2-1全国农业生产合作社的发展情况项目1952年1953年1954年1955年1956年1957年合作社数量（万个）0.41.511.4263.475.278.9其中：高级社--0.020.0554.475.3初级社0.41.511.463.3521.63.6参加户数（万户）5.927.5229.71692.711782.212105.2其中：高级社0.20.21.2410742.211945初级社5.727.3228.51688.11040.1160.2资料来源：马宇平，《中国的昨天与今天》，解放军出版社，1989年版，第746页171819《农业经济济学》第二篇农业部门门的微观经济组织织第三章农业部门门的家庭经经营第三章农农业业部门的的家庭经经营家庭承包包经营体体制的政政策出台台始末：：萌牙阶段段：1978年秋-1980年9月1978年秋，安安徽凤阳阳率先恢恢复包产产到组、、包产到到户的责责任制。。——1978年十一届届三中全全会：““不许包包产到户户，不许许分田单单干”。。1979年春中央央批转《关于农村村工作问问题座谈谈会纪要要》：“包产产到户本本质上和和分田单单干没有有多少差差别，所所以是一一种倒退退”。1979年9月，中共共十一届届四中全全会上，，赞成与与反对两两种观点点争论激激烈。最最终进入入报告的的文字如如下：““不许分分田单干干。除某某些副业业生产的的特殊需需要和边边远山区区、交通通不便的的单家独独户外，，也不要要包产到到户，但但是可以以包产到到组。””1980年秋冬，，中共中中央发布布《进一步加强和和完善农业生生产责任制的的几个问题》规定：“一一般地区就不不要搞包产到到户”，已经经搞的应“进进一步组织起起来”。四、我国农业业家庭经营的的演变历程20《农业经济学》第二篇农业部门的微观经济组织第三章农业部门的家庭经营第三章农农业部门的家家庭经营家庭承包经营营体制的政策策出台始末：：发展阶段：1980年9月-1981年底《关于进一步加加强农业生产产责任制的几几个问题》：“在那些边边远山区和贫贫困落后的地地区，长期吃吃粮靠返销，，生产靠贷款款，生活靠救救济的生产队队，群众对集集体经济丧失失信心，因而而要求包产到到户，并在一一个较长的时时间内保持稳稳定。”……“农业发展的特特点和各地区区经济发展的的不平衡，农农业生产的管管理要有更大大的适应性和和更多的灵活活性，生产责责任制的形式式不可拘泥于于一种模式，，搞一刀切。。”（1980.9)。1981年春，中办转转发杜润生《关于农村经济济政策问题的的一些意见》：“占全国20%的穷困地区社社队可以包产产到户3至5年；占50%-60%的中间社队可可统一经营、、联产到劳，，不搞包产到到户的地方可可扩大自留地地；占25%的先进社队有有条件逐步推推广专业承包包、联产计酬酬责任制。四、我国农业业家庭经营的的演变历程21《农业经济学》第二篇农业部门的微观经济组织第三章农业部门的家庭经营第三章农农业部门的家家庭经营家庭承包经营营体制的政策策出台始末：：发展阶段：1980年9月-1981年底1980年的5月31号，邓小平表表态：“一些些适宜搞包产产到户的地方方搞了包产到到户，效果很很好……‘风阳花鼓’中中唱的那个风风阳县，绝大大多数生产队队搞了大包干干，也是一年年翻身，改变变面貌”……“包工、包干、、包产，主要要体现的是劳劳动成果的不不同分配办法法”，1981年10月，各种责任任制形式占97.7%.包干到户包产到户小段包工……四、我国农业业家庭经营的的演变历程22《农业经济学》第二篇农业部门的微观经济组织第三章农业部门的家庭经营第三章农农业部门的家家庭经营家庭承包经营营体制的政策策出台始末：：确立阶段：1982-19841982年中央1号文件《全国农业工作作会议纪要》:对“包干到户户”到底是姓姓“社”、还还是姓“资””的问题进行行了彻底澄清清，家庭联产产承包责任制制由此确立。。1983年中央1号文件《当前农村经济济政策的若干干问题》:一是实行生产产责任制，二二是实行政社社分设。1984年中央1号文件《关于1984年农村工作的的通知》:“目前全国已经经有97.9%的队采用大包包干形式；不不仅落后贫困困社队适用，，先进地区也也适用；不仅仅现在生产力力水平低时适适用，将来发发展了也适用用。”。四、我国农业业家庭经营的的演变历程23《农业经济学》第二篇农业部门的微观经济组织第三章农业部门的家庭经营第三章农农业部门的家家庭经营小结：农业家庭经营营的演变过程程，一定程度度上也是建国国以来我国农农业经营制度度以及农业生生产经营方式式的演变过程程。这一过程至少少能够表明两两点：生产关系必须须适合生产力力水平。组织不是空洞洞的，本身隐隐含一定的制制度安排。这这种制度安排排是效率的源源泉。四、我国农业业家庭经营的的演变历程24《农业经济学》第二篇农业部门的微观经济组织第三章农业部门的家庭经营第三章农农业部门的家家庭经营五、我国土地地承包经营体体制下的家庭庭经营主要讨论3个问题：我国家庭承包包经营体制的的基本框架家庭承包经营营体制是我国国基本的农业业经营制度正确认识家庭庭承包经营体体制“坚持农村基本本经营制度，，稳定和完善善土地承包关关系”—17大报告“稳定和完善农农村基本经营营制度……确保农村现有有土地承包关关系保持稳定定并长久不变变。”(2010年中央1号文件）25《农业经济学》第二篇农业部门的微观经济组织第三章农业部门的家庭经营第三章农农业部门的家家庭经营五、我国土地地承包经营体体制下的家庭庭经营（一）我国家庭承包包经营体制的的基本框架家庭承包经营营：是指在土土地集体所有有的前提下，，农户通过承承包合同获得得集体土地使使用权进行自自主经营，（（并且按承包包土地的数量量和质量交纳纳承包费），，的一种农业业经营制度。。包含两层基本本含义：第一，是分户户的家庭经营营。第二，土地以以承包方式与与农户结合。。26《农业经济学》第二篇农业部门的微观经济组织第三章农业部门的家庭经营第三章农农业部门的家家庭经营五、我国土地地承包经营体体制下的家庭庭经营（一）我国家庭承包包经营体制的的基本框架“家庭承包经经营=家庭经营+土地承包”农村土地制度度在很大程度度上决定了我我国家庭承包包经营体制的的基本政策框框架。第一，是土地地集体所有制制基础上的农农户家庭承包包经营。土地所有权归归村集体，经经营权归农户户：“两权分离”的基本框架架。经营权以“均分”方式分配给给农户。经营权期限限：15年—30年—“长久不变”农户对土地地拥有有限限的处分权权。27农村土地承承包到户的的办法：（1）“均分””的是什么么农地？2003年实施的《农村土地承承包法》：“本法所所称土地，，是指农民民集体所有有和国家所所有依法由由农民集体体使用的耕地、林地、草草地，以及及其他依法法用于农业业的土地””。（2）哪些农户户参与“均均分”？《中华人民共共和国农村村土地承包包法》（2003年3月1号实施）第第五条：““农村集体经经济组织成成员有权依法承承包由本集集体经济组组织发包的的农村土地地”。《中华人民共共和国土地地管理法》（2004年8月28日通过并实实施）第十十四条：““农民集体所所有的土地地由本集体体经济组织织的成员承承包经营，从事种植植业、林业业、畜牧业业、渔业生生产。”（3）农户可以以承包多长长时间？3个阶段：1984-1993年（15年）；1993-2008年（30年）；2008年至今（长长久不变））。28《农业经济学学》第二篇农业部门的微观经济组织第三章农业部门的家庭经营营第三章农农业部门门的家庭经经营五、我国土土地承包经经营体制下下的家庭经经营（一）我国家庭承承包经营体体制的基本本框架“家庭承包包经营=家庭经营+土地承包””我国家庭承承包经营体体制的基本本政策框架架很大程度度上是由农农村土地制制度决定的的。第二，农地地的“两权分离”框架决定了了我国的家家庭承包经经营是“统分结合”的双层经营营。“统”：是指村级级集体经济济组织的统统一经营“分”：指农户的的分散经营营29《农业经济学学》第二篇农业部门的微观经济组织第三章农业部门的家庭经营营第三章农农业部门门的家庭经经营五、我国土土地承包经经营体制下下的家庭经经营（二）家庭承包经经营体制是是我国基本本的农业经经营制度——为什么?“以家庭承包包经营为基基础、统分分结合的双双层经营体体制，是适适应社会主主义市场经经济体制、、符合农业业生产特点点的农村基基本经营制制度，是党党的农村政政策的基石石，必须毫毫不动摇地地坚持。”——17届3中全会《中共中央关关于推进农农村改革发发展若干重重大问题的的决定》301991年11月中共中央央13届8中全会《决定》：“稳定农户土土地承包关关系，要给给农民以稳稳定的土地地预期。”1993年11月《中共中央、、国务院关关于当前农农业和农村村经济发展展若干政策策措施》：“以家庭联产产承包为主主的责任制制和统分结结合的双层层经营体制制，是中国国农村经济济的一项基基本制度，，要长期坚坚持并不断断完善。。。。。。。。”1995年国务院批批转农业部部的《关于稳定和和完善土地地承包关系系》的通知。1998年10月中共中央央15届3中全会《决定》：“要坚定不移移的贯彻土土地承包期期再延长30年的政策”。2003年3月1号颁布实施施《中华人民共共和国农村村土地承包包法》。十六届届三三中全会《公报》：“要长期稳定定并不断完完善以家庭庭承包经营营为基础、、统分结合合的双层经经营体制。。”06年1号文件：“要稳定和完完善以家庭庭承包经营营为基础、、统分结合合的双层经经营体制。。”07年1号文文件件：：“坚持持农农村村基基本本经经营营制制度度，，稳稳定定土土地地承承包包关关系系。。”08年1号文文件件：：“必须须稳稳定定完完善善农农村村基基本本经经营营制制度度………这是是宪宪法法规规定定的的农农村村基基本本经经营营制制度度，，必必须须毫毫不不动动摇摇地地长长期期坚坚持持。。”2009年中中央央1号文文件件第第四四（（17）条条强强调调：：“稳定定农农村村土土地地承承包包关关系系”。2010年中中央央1号文文件件第第四四（（18）条条强强调调：：“稳定定和和完完善善农农村村基基本本经经营营制制度度。。”31我国国农农村村的的家家庭庭承承包包经经营营体体制制必必须须稳稳定定只需需思思考考回回答答两两个个问问题题：：第一一，，可可以以不不实实行行分分户户的的家家庭庭经经营营吗吗？？第二二，，有有没没有有比比“两权权分分离离”更理理想想的的农农地地产产权权制制度度？？回答答第第一一个个问问题题：：第一一，，理理论论上上的的解解释释第二二，，国国际际上上的的经经验验32回答答第第二二个个问问题题：：有有没没有有比比“两权权分分离离”更理想的的农地产产权制度度？代表性观观点：农农地私有化主要观点点：恢复复我国1950年前后后的农村村土地制制度，给给农民以以完全的的私有产产权。代表人物物：清华华大学人人文学院院经济研研究所副副所长蔡蔡继明，，著名名经济学学家杨小小凯、周周其仁、、张五常常，等。。我国农村村的家庭庭承包经经营体制制必须稳稳定33回答第二二个问题题：有没没有比“两权分离离”更理想的的农地产产权制度度？“农户私有有”的含义？？产权包含含了多个个层次：：所有权权、经营营权、处处置权、、使用权权、收益益权等。。所以，，完整的的产权意意味着，，农户可可以全权权处理土土地，当当然，包包括用于于非农用用途。曾经实行行过的农农户私有有产权（（1949-1955），只限限于“耕者有其其田”，农业生生产者仅仅限于拥拥有“土地农用用所有权权”。。我国农村村的家庭庭承包经经营体制制必须稳稳定34回答第二二个问题题：有没没有比“两权分离离”更理想的的农地产产权制度度？持“私有化”观点者首首先把矛矛头指向向了“集体所有有”的产权界界定。认认为，“集体所有有”是一种模模糊的产产权。是是这样的的吗？甲村的土土地，乙乙村可以以侵占吗吗？村庄庄内部甲甲组的土土地，乙乙组可以以侵占吗吗？甲组对某某公司出出租土地地100亩，年收收入10万元，由由甲组村村民支配配这10万元，乙乙组村民民无权无无份。我国农村村的家庭庭承包经经营体制制必须稳稳定35回答第二二个问题题：有没没有比“两权分离离”更理想的的农地产产权制度度？“土地私有有”观点的第第二个矛矛头指向向是关于于农户土土地利益益经常被被侵害的的现象。。比如，，农户土土地“极易”被政府征征用、大大量的征征地款被被村干部部乱花、、农民得得不到足足额的补补偿……持“土地私有有”观点的学学者认为为，其根根源也在在于“集体所有有”。不妨思考考一个现现象：政政府怎么么没有征征用华西西村、南南街村、、大寨寨村的土土地呢？？我国农村村的家庭庭承包经经营体制制必须稳稳定36政府容易易征用村村民集体体的土地地，不是是因为产产权不明明晰，而而是因为为政府不不愿意依依法行政政，习惯惯于侵犯犯农民的的合法利利益。村干部侵侵占农民民土地补补偿款，，不是因因为土地地产权模模糊，而而是因为为村民的的民主自自治权没没有落实实或者法法律不能能起到保保护农民民产权的的作用，，这不是是土地制制度的缺缺陷，而而是法律律和司法法制度的的缺陷。。回答第二二个问题题：有没没有比“两权分离离”更理想的的农地产产权制度度？我国农村村的家庭庭承包经经营体制制必须稳稳定37两个结论论：“农地集体体所有”的产权是是清晰的的，而不不是模糊糊的。真正的“集体所有有”，更容易易维护村村民的利利益。回答第二二个问题题：有没没有比“两权分离离”更理想的的农地产产权制度度？我国农村村的家庭庭承包经经营体制制必须稳稳定38对“农地私有有化”观点的回回应：只要想保保证农业业用地的的用途，，农户就就不可能能拥有真真正完整整的“私有产权权”。“私有化”意在追求求农民对对土地拥拥有完整整的处置置权，这这与目前前推进和和探索的的“农地流转转”、“土地抵押押”等做法的的意图是是一致的的。“私有化”不符合《宪法》规定，不不符合社社会主义义公有制制的基本本制度框框架。回答第二二个问题题：有没没有比“两权分离离”更理想的的农地产产权制度度？我国农村村的家庭庭承包经经营体制制必须稳稳定39我国农地地产权问问题的核核心在于于：如何真正正强化和和落实农农地的““集体所所有”？？如何通过过完善民民主制度度和司法法制度来来保障农农户的权权益？如何最大大化农户户的土地地收益（（地租））？回答第二二个问题题：有没没有比“两权分离离”更理想的的农地产产权制度度？我国农村村的家庭庭承包经经营体制制必须稳稳定40《农业经济济学》第二篇农业部门门的微观经济组织织第三章农业部门门的家庭经经营第三章农农业业部门的的家庭经经营五、我国国土地承承包经营营体制下下的家庭庭经营（二）家庭承包包经营体体制是我我国基本本的农业业经营制制度第一，分分户的家家庭经营营是科学学的制度度安排，，符合农农业生产产特点，，需要稳稳定。第二，，目前前“集集体所所有，，农户户永久久承包包经营营”的的制度度框架架符合合国情情和现现实。。第三，，家庭庭承包包经营营至少少是““更优优”的的制度度选择择。41《农业经经济学学》第二篇篇农业部部门的微观观经济组组织第三章章农业部部门的家庭庭经营营第三章章农农业业部门门的家家庭经经营五、我我国土土地承承包经经营体体制下下的家家庭经经营（三））家庭承承包经经营体体制下下必须须面对对的问问题第一，，农户户经营营规模模“超超小””，，规模模不经经济。。全国：：截至至2008年底，，耕地地总面面积18.257亿亩，，总人人口数数13.28亿，农农村人人口7.235亿（54.32%），2.6亿个农农户。。按全全部人人口折折合，，人均均1.374亩。按按农村村人口口折合合2.52亩。按按户折折合，，户均耕耕地6.83亩。河南：：截至至2008年底，，耕地地总面面积1.19亿亩，，总人人口数数9869万，农农村人人口6480多万（（65.66%），2033万个农农户。。按全全部人人口折折合，，人均均1.2亩。按按农村村人口口折合合，人人均1.8亩。按按户折折合，，户均耕耕地5.85亩。42国别（地区）（年份）户均耕地（亩/户）中国（2008）6.83印度（2002）25.2日本（2006）17.6台湾（2003）15.9美国（2005）2657加拿大（2004）4500农业家家庭经经营规规模的的国际际比较较43《农业经经济学学》第二篇篇农业部部门的微观观经济组组织第三章章农业部部门的家庭庭经营营第三章章农农业业部门门的家家庭经经营五、我我国土土地承承包经经营体体制下下的家家庭经经营（三））家庭庭承包包经营营体制制下必必须面面对的的问题题第二，，双层层经营营中““统””的职职能缺缺位。。“统一一经营营层次次”的的职能能是指指集体体应该该为农农户提提供的的那些些农户户想干干干不不好、、想干干干不不了的的服务务。——是否需需要““统””的职职能？？为什什么？？缺乏统统一的的组织织和服服务，，“小小农户户”很很难与与市场场抗衡衡，很很难在在“大大市场场”中中得利利。全国第第一家家合作作社理理事长长王宇宇敏：：“不不联合合起来来，农农户就就像风风箱里里的老老鼠一一样，，两头头受气气！””44《农业经经济学学》第二篇篇农业部部门的微观观经济组组织第三章章农业部部门的家庭庭经营营第三章章农农业业部门门的家家庭经经营五、我我国土土地承承包经经营体体制下下的家家庭经经营（三））家庭庭承包包经营营体制制下必必须面面对的的问题题第三，，对我我国农农业生生产微微观基基础的的深层层次的的观察察一个案案例：：中国国鸡缘缘何败败给了了美国国鸡？