农业产业化讲义课件

第四章农业产业化

AgriculturalIntegration研究的意义和议题意义分户经营的小规模农业如何从“小生产”转变为“大生产”？农业产业化把分散的农民组织起来，是农业产业组织的制度创新。议题农业产业化提出的背景和意义农业产业化的基本内涵农业产业化的组织形式农业产业化的要素培育第一节农业产业化的背景农业产业化的雏形：20世纪80年代中期已经出现（产加销一体化、农工商一体化、贸工农一体化）。农业产业化既是80年代发展的继续，更是为解决改革以来我国农业发展中积累性的矛盾而提出的一项根本举措。这些积累性的矛盾主要是：1，农业比较利益低下与农业增产增收的矛盾以提高农产品价格为手段的措施难以为继：工农产品轮番涨价，比价复归，农产品价格依然处在“锅底”，工农比较利益愈益悬殊；我国主要农产品的价格已经接近甚至超过国际市场价格，提价已无潜力。2.农户分散经营与走向市场的矛盾分散农户走向市场面临诸多困难：经济实力弱，经不起市场风险；缺乏市场信息，生产靠模仿，雷同化高；组织程度低，交易手段落后，受盘剥；3.农业经营规模狭小

与农业现代化的矛盾小规模经营的农户无力开展农业现代化。在不改变家庭承包制的前提下，怎样推进农业现代化？第二节

农业产业化的内涵和本质一，农业产业化定义：众说纷纭，归纳为三派：经验派（对实践经验的总结，定义冗长繁杂）窄派（牛若峰：农业产业一体化，农工商一体化的简称）宽派（严瑞珍：农业产业化实质上是农业现代化）告诫：不要陷入概念之争，而重在把握实质农业产业化的传统定义

农业产业化经营是指以市场为导向，以家庭承包经营为基础，依靠龙头企业或各种中介组织的带动与连接，将农业的产前、产中、产后诸环节连接为完整的产业链条，实行多种形式的一体化经营，形成系统内部有机结合、相互促进的利益机制，在更大范围内实现资源优化配置的一种新型农业生产经营形式。农业产业化的一般定义

以国内外市场为导向，以提高效益为核心，以科技进步为手段，以各类企业、中介组织为龙头，以龙头带动农户的形式，把农产品的生产、加工、销售连成一体，形成有机结合、相互促进的组织形式和经营机制。

一个比较简练的定义“农业产业系列化”，就是把一个农产品升格为一个系列，使农业成为包括加工、流通在内的完整的产业系列。二.农业产业化化的实质认识农业产产业化内涵涵和实质的的一个角度度：农业的的传统产业业角色定位位及其改变变。农业的传统统产业角色色定位：它只是提供供初级产品品（原料））；它与其产前前、产后部部门的关系系是对立的的农业产业化化的实质农业产业化化要改变传传统农业产产前、产中中与产后相相互分割和和对立的产产业角色，，把农业的的产前、产产中和产后后环节整合合为一个完完整的产业业链条，形形成产前、、产中和产产后的一体体化经营。。第三节农农业产业化化的组织形形式提出问题：：农业产业业化经营的的组织形式式多种多样样，为什么么有如此众众多的形式式而不是单单一的？分析方法：：首先，提提出一个认认识模式：：市场+中介组织+农户；然后后，根据中中介组织的的不同，划划分和分析析农业产业业化经营的的具体组织织形式。一、公司+农户1，内涵指公司（农农产品加工工和流通企企业）与农农户之间建建立了某种契约关关系，公司与农农户形成了了产前、产产中和产后后的一体化化经营。公司向农户户提供产前前、产中和和产后服务务，收购农农户的初级级农产品，，进行加工工和销售，，并以不同同方式把加加工和流通通增值的一一部分利润润返还给农农户。农户按公司司的技术要要求进行生生产，并把把大部分产产品交售给给公司，农农户承担生生产风险，，分享公司司经营的部部分利润。。2.利益联结形形式公司与农户户之间的经经济联系有有松紧之分分：紧密型是通通过合同契契约制，确确定保护价价或优惠价价，公司与与农户之间间经济联系系较为稳定定和紧密。。紧密型是是是“公司+农户”的高级水平平。松散型是公公司与农户户之间的经经济联系不不固定，双双方之间没没有严格的的契约约束束。松散型型是“公司+农户”的初级水平平。案例：广东东温氏集团团温氏集团简简介：前身是广东东省新兴县县的一个农农民股份合合作养鸡场场。从1988年起，鸡场场开始与农农户挂靠，，减少自养养数量，办办起了种鸡鸡场、孵化化场、饲料料加工厂，，饲养种鸡鸡，孵化鸡鸡苗，生产产饲料。温氏集团与与农户一体体化经营的的内容产前，向农户提提供优良品品种、先进进生产技术术、管理方方法，市场场信息和资资金的帮助助，而农户户则承诺按按公司要求求进行生产产和交售产产品。产中，挂靠农户户从鸡场领领取鸡苗进进行饲养，，鸡场向农农户提供技技术、饲料料、防病治治病、管理理等指导和和服务。产后，公司以保保护价（保保证农户每每只鸡可获获得1.5—2元的利润））收购农户户的成鸡，，并进行加加工和销售售。3.总结：农业业产业化经经营带来的的变革提高了农民民的收益（不是提高高农产品价价格，而是是提高科技技含量，让让农民分享享加工和流流通的增值值）降低了交易易费用（克服了农农户分散交交易的风险险，开拓市市场的任务务由企业去去承担）改善了农业业生产的组组织方式（生产专业业化，布局局区域化，，服务社会会化，经营营一体化））4.“公司+农户”的制制度缺陷公司与农户户是对立的的利益主体体，公司不不愿意向农农户让利，，或尽可能能少向农户户让利。由于公司与与分散农户户之间力量量对比悬殊殊，农户谈谈判地位低低，往往处处于从属的的地位。这使公司与与农户之间间难以形成成真正的一一体化经营营，产业化化的链条极极其脆弱。。二.合作社+农户1，什么是合合作社？合作社是人人们尤其是是弱势群体体自愿联合合，合作社社互助来达达到自助的的一种自治治组织。国际合作社社联盟的经经典定义:合作社是人人们为了满满足他们共共同的经济济、社会与与文化需求求和愿望，，通过共同同所有与民民主管理的的原则，自自愿联合起起来的一个个自治的组组织（《关于合作社社特征的宣宣言》）。2.合作社的基基本原则第一，民主主管理。产权的控控制决策权权掌握在社社员手中，，合作社的的方针和重重大事项由由社员参与与决定。第二，拥有有产权中的的剩余索取取权。资本的报报酬受到严严格限制，，合作组织织剩余的分分配部分按按社员与合合作组织之之间的交易易额（惠顾顾额)进行分配。。3.合作社在农农业产业化化经营中的的作用第一，服务务功能。发发展农村社社会化服务务体系，向向农户提供供产前、产产中和产后后的服务。。第二，中介介功能。代代表分散农农户与加工工和流通企企业对话，，既转达企企业对分散散农户的意意见，又捍捍卫农户的的利益。它它增强了农农户的谈判判力量，也也节省了公公司与农户户之间分散散交易的成成本。第三，实体体功能。兴兴办经济实实体，向产产前和产后后延伸，开开展农产品品的加工和和营销。国际经验：：

合作社社是农业一一体化经营营的重要组组织形式欧美国家：：85%以上的农场场主参加了了一个以上上的各种类类型的合作作社，大约约1/3的生产资料料和农产品品是通过合合作社采购购、加工和和销售的。。日本农协：：一个从中中央到地方方的合作社社网络体系系（中央、、都道府和和市町村三三级农协）），所有的的农户都加加入了农协协。4.我国：农村村社区性合合作组织指以乡村行行政区域和和土地集体体所有制为为基础建立立的农村合合作经济组组织，它的的前身是人人民公社。。农村社区合合作组织是是实施农业业产业化的的重要组织织资源。但是，现阶阶段我国农农村社区合合作经济组组织发挥上上述功能不不如人意。。原因：从体制上看看，我国农农村社区合合作经济组组织是由人人民公社“换牌”而来，传统统计划经济济体制下政政社合一、、以政代社社、产权不不清的制度度遗迹还相相当浓厚。。从经济实力力看，目前前大多数农农村社区合合作经济组组织统一经经营薄弱，，无力开展展社会化服服务，更谈谈何兴办加加工流通企企业。三、农民专专业合作经经济组织+农户1，农民专业业合作经济济组织定义义指在家庭承承包经营的的基础上，，从事同类类或相关农农产品的生生产经营者者，依据加加入自愿、、退出自由由、民主管管理、盈余余返还的原原则，按照照章程进行行共同生产产、经营、、服务活动动的互助性性经济组织织。农民专业合合作经济组组织是改革革后涌现的的，以农民民为主体，，按照自愿愿、民主、、平等、互互利的原则则兴办，接接近于真正正的合作经经济组织，，被称为农农村新型合合作经济组组织。2.发展数量雏形产生于于20世纪80年代，90年代上期经经历了一个个活跃发展展的时期，，90年代中后期期农民专业业合作经济济组织的发发展数量基基本处于停停滞，进入入21世纪，由于于国家层面面的关注程程度提高，，全国各地地农民专业业合作经济济组织又有有了较大的的发展。据农业部统统计，到1999年底，全国国农村专业业合作组织织有140万个，初步步形成规模模，运行规规范的约有有14万个，带动动农户4000多万。截止2002年农民专业业合作组织织的发展数数量为28万，会员1596万人。据农业部统统计，2004年全国各类类农民专业业合作经济济组织发展展的数量不不断增加，，规模不断断扩大，运运行较为规规范的各类类农民专业业合作经济济组织超过过15万个，成员员数量达到到2363万人，占全全国农户总总数9.8%3.功能和作用用农民专业合合作经济组组织分为技技术服务型型、采购型型、销售型型、加工型型、综合型型等五种基基本类型。。目前技术服服务型是主主要形式，，向农户提提供科学技技术和科技技信息。一些农民专专业合作组组织拓宽服服务内容，，开展农产产品的加工工和流通，，演变成“公司+农户”产业化经营营形式中的的“龙头企业”；或者是成成为综合服服务型的合合作社。总体评价农民专业合合作经济组组织适应了了农民群众众的实际需需要。在为为广大会员员农户提供供技术交流流、市场信信息、农资资供应、农农产品销售售等方面的的服务发挥挥了很好的的作用，有有的还实行行标准化生生产统一品品牌，开展展“公司+合作社+农户”产业化经营营。农民专业合合作经济组组织实力有有限，在技技术档次、、服务内容容、加工能能力、经营营规模等方方面水平较较低。四.专业批发商商+农户农户根据农农产品批发发商提供的的市场信息息安排生产产，并与批批发商达成成购销协议议。“农产品批发发商＋农户户”这种经营组组织的运行行在很大程程度上要取取决于专业业批发市场场的发育水水平。小结发展农业产产业化的具具体形式要要“百花齐放”，切忌“一刀切”。在中国这这个广阔的的土地上，，各地情况况千差万别别，需要因因地制宜。。每一种组组织形式都都很容易找找到它的发发展空间和和位置。要大力发展展农民专业业合作经济济组织。它它以农民为为主体，按按照自愿、、民主、平平等、互利利的原则兴兴办，接近近于真正的的合作经济济组织，具具有组织制制度和利益益机制的优优势。第四节农业业产业化的要要素培育1，培育主导产产业主导产业是农农业产业化的的基础。主导产业指在在一定区域范范围内能充分分利用当地资资源优势或资资源潜力，产产品市场需求求要旺盛或前前景看好，在在现有产业结结构中处于带带动作用的产产业。如何培育？（1）立足对现有有传统产业的的改造和创新新；（2）积极发展新新的主导产业业；（3）注重“名、优、特、、新、新、稀稀”产品的开发。。2，培育商品基基地商品基地是农农业产业化的的依托如何培育：（1）龙头企业建立立自己经营的的农场。这种种农场大多是是从事典型工工厂化的农产产品的生产，，如养禽工厂厂、养猪工厂厂。（2）建立龙头企企业与农户的的紧密型基地地，即企业根根据自己的加加工需要与农农户签订合同同，建立生产产基地。（3）建立企业带带农户的松散散型基地，即即由企业向农农户提供技术术和信息服务务，农民自行行决定产销，，价格随行就就市。3，培育龙头企企业龙头企业是农农业产业化的的火车头龙头企业的特特征：（1）以农产品加加工和销售为为主；（2）带动农户进进行专业化生生产；（3）让利于农民民，与农户结结成了不同形形式的利益共共同体关系。。4，培育利益机