送变电工程项目管理制度汇编

..***工程项目管理制度日期：审定：日期：日期编写：日期：***项目部二○一○年九月目录一、TOC\o"1-3"\h\z项目部人员岗位责任制度21、项目经理职责22、项目技术负责人职责43、工程技术人员职责64、项目安全员职责75、项目质检员职责96、财务人员职责107、机具管理员职责118、材料员职责129、造价核算员职责1310、综合管理员职责1411、施工班组长岗位职责1512、施工班组技术员岗位职责1713、施工人员岗位职责18二、项目安全管理制度191、安全施工检查制度192、安全监护制度203、安全施工措施与安全施工作业票管理制度214、安全工作例会制度235、"安全日"活动制度246、500kV变电工程施工现场安全设施标准化管理制度257、文明施工、环境管理和生活卫生监督管理制度288、安全用电管理制度309、安全设施和个人防护用品管理制度3410、事故调查、处理、统计、报告制度35三、变电项目质量管理制度38四、送电项目质量管理制度41五、项目计量管理制度43六、项目技术管理制度44七、项目施工机具使用管理规定49八、项目现场管理制度68九、项目例会与施工日志制度71十、项目物资管理制度73十一、项目计划、统计与进度管理制度75十二、项目分包管理制度78十三、项目劳务管理制度81十四、项目职工培训管理制度82十五、项目成本控制制度83十六、项目档案管理制度88一、项目部人员岗位责任制度1．项目经理职责〔1主要职责项目经理部直属项目经理领导,项目经理是该施工项目的第一责任人。项目经理必须取得"建设工程施工项目经理资格证书"贯彻执行国家法律、法规、方针、政策和强制标准和项目法人及监理的项目管理制度,执行公司的管理制度,维护公司的合法权益。负责项目部月度、季度施工计划的编制及实施,负责劳动力、工器具、材料等平衡调度工作；对项目部的生产要素进行优化配置和动态管理,保证施工顺利进行。关心职工生活、解决职工在工作、生活上的困难；搞好现场生活管理工作,督促项目部各职能部门做好本职工作。加强思想政治工作,带好队伍,开展"双文明"创建工作。进行现场文明施工管理,发现和处理突发事件。参与工程竣工验收、准备结算资料和分析总结。处理项目经理部的善后工作。技术职责根据施工合同工期和工程性质,组织相应规模的施工队伍和技术力量,确保工程按期完成。项目经理应保证项目经理部的技术管理执行国家技术政策和公司的技术管理规定。配合项目技术负责人和技术人员编制工程项目技术措施,并组织进行技术交底。对施工中的设计变更,及时组织有关人员制订相应施工方案并督促落实。〔3安全职责贯彻执行上级有关安全健康与环境管理的措施与规定,组织编制本项目经理部的安全健康与环境管理措施,经批准后组织实施。检查施工时,把安全文明施工工作贯穿到每个施工环节,在确保安全的前提下组织施工。组织制定本项目经理部安全技术措施计划项目,确保施工现场具备完善的安全文明施工条件。负责组织对施工项目开工前的安全文明施工条件进行检查、落实并签证确认。对重要的施工项目,应亲临现场监督施工。负责对本项目经理部的职工进行安全健康与环境管理的教育工作。认真组织与检查每周一次的安全日活动。主持本项目经理部每月一次的安全情况分析会和安全大检查,负责安排解决存在的问题。贯彻执行安全与经济挂钩的管理办法,严肃查处违章违纪行为。负责对分包单位的施工项目进行安全监督与指导。负责组织并主持人身轻伤事故和记录事故中严重未遂事故的调查分析,提出对事故责任者的处理意见。〔4质量职责项目质量控制应按2000版GB/T19000标准和公司质量管理体系的要求进行。项目经理部应建立项目质量责任制和考核办法。项目经理对项目工程的质量负责。项目经理应加强项目经理部质量管理,使项目部的各类工程施工符合公司质量方针目标和项目法人对本项目的质量要求。项目经理依据工程检查验收中出现的问题、缺陷或不合格项,召集有关人员召开质量分析会,制定整改措施。2．项目技术负责人职责主要职责：在项目经理的领导下,主持项目部的技术管理工作,并接受公司技术部门的领导。项目技术负责人主持项目经理部的施工技术管理工作。项目技术负责人可根据项目工程的情况制定特殊的技术管理制度,经项目经理批准后实施。负责对承担的项目工程施工方案进行技术经济分析与评价。组织施工图纸及技术资料的整理,组织参加施工图纸的会审,组织编制本项目的施工作业指导书,主持技术交底并督促实施。现场指导施工,及时发现和解决施工的技术问题,处理设计变更和材料代用问题。推广先进经验,组织技术革新活动,制定施工方法和工艺。主持整理汇总施工技术记录,及时移交竣工技术资料。协助项目经理做好工程量、材料消耗、劳动力组织等资料的积累工作。在启动验收委员会的领导下,参加制定部分启动方案措施。〔2安全职责负责本项目经理部安全技术和环境保护技术工作。负责编制年度安全技术措施计划。组织并主持安全工作规程、规定的学习与考试,组织并实施安全技术教育工作。负责编制施工组织设计中安全文明施工措施和环境保护措施。负责组织编制和审批程序中规定的重大施工项目安全施工措施；对重大的危险性施工项目,应亲临现场监督指导。组织技术革新及施工新技术、新工艺中安全施工措施的编制、审核和报批。负责组织施工安全设施的研制及安全设施标准化的推行工作。参加安全大检查,负责解决存在的安全技术问题。参加人身重伤、死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作,提出技术性防范措施。协助项目经理对人身轻伤事故和记录事故中严重未遂事故的调查分析,提出技术性防范措施。负责对分包单位施工的项目进行安全施工技术上的监督与指导。〔3质量职责在项目经理的领导下,主持项目部的质量管理工作。组织对各类隐蔽工程进行检查,做好隐蔽工程检查记录,负责分项、分部工程的复检及项目工程的验收申报工作。组织项目部技术人员整理汇总施工记录,及时移交竣工资料。在施工过程中,如发现设计图纸中存在问题,或因施工条件变化必须补充设计,或需要材料代用,负责向设计单位提出工程变更洽商书面资料。定期组织施工技术人员和质量检查人员,检查或抽查工程质量。当工程项目质量存在问题或隐患时,提出解决措施。3．工程技术人员职责〔1主要职责在项目经理或项目技术负责人〔总工的领导下,开展施工技术工作。贯彻上级的技术指令,督促班组严格按照国家和上级颁发的方针政策、规章制度、技术工艺标准及实施细则进行施工。负责编制产品的施工设备材料清册,负责编制分项工程的安全、质量技术保证措施,并督促班组实施。对分部、分项工程进行技术交底,合理安排施工工序,确保施工顺利进行。对重大施工项目或关键工序应亲临现场进行指导和监护。不断提高自身的业务素质,并从技术方面指导和支持项目部的各项管理工作。负责施工技术资料的汇总、整理、保管和移交。〔2安全职责协助项目技术负责人做好本项目经理部的安全管理工作。负责布置、检查、指导施工队技术员编制单位工程的安全施工措施和交底工作。指导并协助施工队技术员和安全员提高专业水平,开展各项业务工作,确保施工过程中的安全。〔3质量职责负责组织对分项工程的施工验收工作并做好记录。负责对各类隐蔽工程做好隐检记录、办理隐检手续。项目工程或分项工程开工前,应向施工队或分包人进行技术交底。技术交底资料应办理签字手续并归档。4．项目安全员职责〔1主要职责在项目经理的领导下负责项目管理中的日常安全管理工作。认真贯彻执行安全生产的规程、规定、制度和上级有关安全工作的指示与要求。负责监督、检查施工场所的安全文明施工情况,对查出的事故隐患,应督促施工队整改。制止违章作业和违章指挥；对违章者进行经济处罚；对危及人身安全的施工,有权指令先行停止施工,并立即报告,待研究后处理。参加重要施工项目和危险性项目开工前的安全措施交底,并到现场检查开工条件,监督安全措施的执行。同时参与审查安全施工措施。检查施工队每周的安全日活动情况；监督、检查施工队每天的"站班会"和"班后会"；督促施工队加强安全建设。参加项目经理部安全会议和生产调度会,协助项目经理布置、检查、总结安全工作。参加工地安全大检查,对发现的问题按"三定"原则督促整改。参加公司组织的专业性安全检查。督促并协助有关人员做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作。开展安全施工的宣传、教育。结合推XX全施工经验,提出对安全施工优秀班组和个人的奖励意见。负责对分包单位的安全文明施工进行监督、检查与指导。按"三不放过"原则,协助项目经理组织轻伤事故,记录事故中严重未遂事故的调查处理工作。技术职责根据《环境管理系列标准》〔GB/T24000-ISO14000建立项目环境监控体系,确保施工现场的环境管理符合要求。结合施工条件,按照施工方案和施工进度要求,检查施工平面图的规划、设计和布置,使其符合安全生产的要求。〔3质量职责加强现场机械设备的安全检查,对机械操作人员的资格进行确认,无证或资格不符合者,严禁上岗。监督施工人员按操作程序、作业指导书和技术交底措施进行施工。5．项目质检员职责主要职责负责项目实施过程中的质量控制和管理工作。认真贯彻执行上级和公司颁发的规章制度、技术规范、质量标准,并组织编制符合项目管理实际情况的实施细则和措施。负责组织项目部职工学习工程质量验收规范和产品质量标准。负责项目工程的全面质量管理工作以及工程创优工作,组织开展QC小组活动。参加项目部召开的施工方案和措施讨论会,生产计划会,负责编制项目质量管理工作计划,总结项目质量工作情况。按照达标投产、竣工资料管理办法,收集、审查、整理施工记录表格、试验报告、设备材料合格证、质保书等资料。配合技术、材料人员对施工设备及材料进行质量检查和验收。参加质量事故调查,提出事故处理意见,做好质量统计、报表工作。组织进行隐蔽工程和关键工序检查,对不合格的项目应责成返工,督促班组做好质量自检和施工记录的填写工作,负责工程质量的复检工作,参加工程的验收及质量评比工作。深入施工现场,检查工程施工质量情况,对可能造成质量事故的违章作业和操作应及时制止,对班组质检员进行业务指导。技术职责参加技术资料的签证、收集、整理和归档。参加技术交底、图纸会审等工作,参与编制施工技术方案工作。其他职责对作业人员所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查,消除安全隐患。对未经检验和已经检验为不合格的材料、机具设备等,严格把关,不得使用。督促施工人员按操作规程、作业指导书和技术交底措施施工。6．财务人员职责〔1主要职责负责项目部所发生经济业务的会计处理及会计凭证审核。负责会计记帐工作。负责管理会计凭证和帐表,并按期归档。负责提供项目部会计信息。负责项目内部核算业务工作。负责项目部的资金控制与使用,对外经济业务款项事先必须认真审核。负责项目部的成本核算与成本管理。负责项目部存货实物帐的管理,参与财产物资的清查盘点。负责及时编制上报公司财务报告和财务报表、财务情况说明。按照国家有关现金管理和银行结算制度的规定,办理现金收付和银行结算业务。按规定的额度掌握和控制现金库存量。负责及时登记现金和银行存款日记帐,做到日清月结。负责保管库存现金和有价证券,严格执行保密纪律,确保库存现金的安全和完整。审核各种报销原始凭证的合法性和合理性,严格按照报销规定付款。负责每月核对银行存款帐,每月做出调节表。<2>技术职责配合进行项目工程施工方案技术经济分析与评价。对项目部开展新工艺、新技术投入成本和产出进行经济预测。<3>安全职责3.1确保劳动保护专项费用的开支。负责按已批准的安全技术措施计划和劳动保护用品购置计划的需求,及时提供资金。3.2及时支付有关安全奖励用款计划。<4>质量职责4.1对由项目经理部采购的用于项目工程施工的物资和材料进行财务把关,经评价符合质量要求后方可付款。4.2及时支付有关质量奖励用款计划。7.机具管理员职责<1>主要职责负责项目经理部工器具、机械设备、计量器具的管理工作。办理工器具、机械设备的领发手续,负责机械设备的调配工作。根据项目施工的进度情况,提出机械设备增减、封存、启封申请和工器具购置申请计划。配合施工部门,做好机械设备和工器具供应的日常业务工作,建立健全各种台帐,做到帐、卡、物相符。贯彻操作规程,办理操作证的申领手续。根据项目经理部的实际情况、提出机械设备、工器具管理改进措施及意见、草拟本单位机械设备、工器具管理工作的总结。<2>技术职责加强机械设备的管理,建立台帐,做到资料齐全准确。对进场的机械设备进行安装验收,保证机械设备正常工作。采取合理措施,提高机械设备的使用效率,用养结合,降低项目的机械使用成本。<3>安全职责贯彻执行上级有关施工机具管理和电力建设安全工作规程的有关规定,负责做好施工机具用、管、修过程中的安全监督、管理工作。贯彻落实安全奖惩办法。组织拟定施工机械安全与经济挂钩的实施细则,并督促执行。定期进行施工机具安全检查,及时解决存在的问题。负责施工机械设备事故的调查、分折、统计、提出事故报告和预防措施。负责现场施工所需安全工器具的供应、保管和试验工作,并保证采购的物品符合安全使用要求。负责安全技术措施计划所需安全防护器材的采购供应工作,并确保采购物品符合安全使用要求。严格执行防火安全责任制,负责做好工器具仓库的防火安全工作。<4>质量职责建立机械设备使用和保养制度,保证机械设备符合施工需要。对租赁的机械设备操作人员操作资格进行确认,确保操作人员具备相应的资格及能力。8.材料员职责<1>主要职责：根据项目工程的施工计划,用料计划及材料消耗定额,负责编制设备材料的申请和供应计划,并报请主管部门审核。以审定后的设备材料供应计划为依据,负责办理施工材料的供应、运输、发放、补料等工作。负责对到达现场〔仓库的材料进行数量、质量的核对与检查。严格遵守物资管理制度,加强对设备、材料和危险品的保管。负责项目工程完工后多余材料的冲减退料工作。建立各种物资供应台帐,做到帐、卡、物相符。<2>技术职责按计划保质、保量、及时供应施工用材料。材料仓库的选址应有利于材料的进出和存放,符合防火、防雨、防盗、防风、防变质的要求。<3>质量职责对接收的材料应进行数量验收和质量认可,做好相应的验收记录和标识。检查进入现场的材料应有生产厂家的材质证明和出厂合格证。9.造价核算员职责<1>主要职责：认真执行党和国家有关经济方面的方针、政策和法规。熟悉预算、合同、定额、统计、计划的管理办法和规定。根据公司下达的年、季度施工生产综合计划,编制月度施工综合计划。参加施工现场的调查工作。根据会审后的施工图,编制工程的施工图预算和施工预算。及时、准确地绘制、填报各种计划和统计图表。负责统计工作中各种台帐的登记,编制统计报表,完成上级交给的统计调查任务。根据批准后的设计变更,办理有关相应的预算手续。在招用分包单位时,会同资质审查。不合格者,严禁录用。负责工程的发包工作和工程预〔结算工作。认真配合项目部财务、材料及有关人员搞好成本核算工作。负责组织处理进度索赔等工作。<2>技术职责根据施工合同、进度目标和施工技术部署安排,编制项目工程施工总进度计划并定期实时滚动。定期检查施工队进度,及时向项目经理报告月度施工进度情况。<3>安全职责在签订工程承包合同或外包工程项目时,必须有安全文明施工的明确要求和奖罚规定,并经安全监察部门审核同意后,方可签约。对于录用的分包单位,必须按规定预留承包合同价款的5%,作为安全施工的保证金,待分包项目完工并经安全监察部门审核后予以结算。在检查、总结施工计划完成情况时,同时检查、总结安全施工情况。<4>质量职责4.1及时了解和分析项目工程进度偏差的状况及导致的原因。10.综合管理员职责<1>主要职责在项目经理的领导下,协助做好后勤总务管理、工会、文档等日常工作。负责项目经理部办公用品、低值易耗品、劳动保护用品的采购、保管、发放工作。办好职工食堂,搞好驻地的环境管理工作。负责项目部、施工班组上报下发的报告、通知、工作总结、情况通报等公文的起草。负责项目部召开的各种会议的筹备、服务工作,负责日常接待和信访工作。经常了解群众意见,及时向项目部领导和公司工会反映群众呼声,维护职工的合法权益。参与项目部内部各项劳保福事业和商议、制定及办理。负责组织职工开展各类有益的文化娱乐活动,丰富群众的业余文化生活。负责督促检查各项安全规章制度的贯彻执行,搞好项目部的治安防范工作。负责监督项目部内部的易燃、易爆物品的管理工作,负责消防工作。搞好对职工的法制宣传教育及"四防"的宣传教育工作。负责政处工作。负责项目经理部有关施工技术方面文件的电传、邮寄等收发工作。<2>安全职责认真贯彻执行国家有关防火工作的方针、政策、法令、法规和上级有关规定。负责组织防火防爆安全管理工作。配合有关部门做好安全生产工作,防止职业病的发生和发展,做好劳动保护工作。确保劳动保护用品符合安全使用要求。不合格产品,严禁采购入库。负责会同安监部门定期对劳动保护用品进行试验和鉴定。负责消防器材的合理配置和维护管理,确保消防设施随时处于完好状态。负责组织节日前后和定期的防火、防爆专业性安全检查,及时解决存在的问题。<3>质量职责采购符合项目工程质量要求的办公用品,并建立领用台帐。接收到有关项目工程质量的、、邮件等应及时转交到有关人员手中。加强食堂和环境卫生管理,杜绝食物中毒事件的发生。11.施工班组长岗位职责主要岗位职责在项目经理的领导下,负责组织指挥全班组人员完成本班组承担的送变电工程施工任务,按照设计图纸要求,按期完工,确保工程质量。认真落实安全措施,抓好班组安全教育,确保安全产。根据项目部对工程进度要求,结合本班组的实际际情况制定本班组的工作计划,确保工程进度按期完成。根据内部经济责任制的要求,认真贯彻、落实措施,抓好对班组人员的考核和奖金分配工作。认真贯彻执行企业和本单位制定的各项规章制度,积极开展双文明活动。搞好施工驻地的环卫、保卫、消防等工作,协调好地方关系。组织好上班前的站班会、技术交底会、安全学习和事故分析会。完成领导交办的其他相关工作。<2>安全职责施工班组长是本班组安全施工第一责任者,对本班组人员在施工过程中的安全与健康负直接管理责任。负责组织制定、分解、实施本班组安全施工管理目标。负责组织本班组人员学习与执行上级有关安全健康与环境保护的规程、规定、制度及措施。带头遵章守纪,及时纠正并查处违章违纪行为。认真组织每周一次的安全日活动,及时总结与布置本班组的安全工作,并做好安全活动记录。认真进行每天的"站班会"和班后安全小结。每天检查施工场所的安全文明施工情况,督促本班组人员正确使用劳动防护用品和用具。负责进行新进厂人员的第三级安全教育和变换工种人员的岗位安全教育。在工程项目开工前,负责组织本班组参加施工的人员接受安全交底并签字。对未签字的人员,不得安排参加该项目的施工。负责本班组施工项目开工前的安全文明施工条件的检查、落实并签证确认。对危险作业的施工点,必须设安全监护人。负责施工作业票的审批工作。督促本班组人员进行文明施工,收工时及时整理作业场所。贯彻实施安全工作与经济挂钩的管理办法,做到奖罚严明。组织本班组人员分析事故原因,吸取教训,及时改进本班组安全工作。12.施工班组技术员岗位职责主要岗位职责：在项目部总工和班组长的领导下,负责做好本班组的技术管理工作,协助班组长做好本班组人员的安全工作。协助班组长加强班组的技术、质量管理,检查督促班组人员认真执行操作规程和工艺规程。组织本班组人员的技术培训、岗位练兵和技术培训,促进班组成员技术素质的提高。做好本班组施工范围内的技术交底工作。做好质量检查、技术评定和施工资料整理及移交工作。解决本班组施工中出现的技术问题及其他管理工作。完成领导交办的其他相关工作。安全职责负责本班组的安全技术和环境保护技术工作。协助班组长组织本班组人员学习与执行上级有关安全健康与环境保护的规程、规定、制度及措施。负责一般施工项目安全施工措施的编制和安全施工作业票的审查以及交底工作,并监督检查措施的执行情况。协助班组长进行安全文明施工检查和施工项目开工前安全文明施工条件的检查。参加本班组的事故调查分析,协助班组长填报事故登记表。13.施工人员岗位职责主要岗位职责：熟悉送变电工程施工安装验收规范和质量标准,能按图纸工艺要求进行安装工作,确保工程的质量和安全。熟悉送变电工程相关工种的有关知识和技能,能解决施工中的一般技术问题。积极参加上班前的站班会、班组安全学习和事故分析会。积极参加岗位技术培训,参与新技术、新工艺的应用和推广。完成领导交办的其他相关工作。安全职责认真学习有关安全健康与环境保护的规程、规定、制度和措施,自觉遵章守纪。正确使用职业安全防护用品、用具,并在使用前进行可靠性检查。施工项目开工前,认真接受安全文明施工措施交底,并在交底书上签字。作业前检查工作场所,做好安全措施,以确保不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害。下班前及时清扫整理作业场所。不操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械、设备及工器具。正确使用与爱护安全设施,未经工地专职安全员批准,不得拆除或挪用安全设施。对无安全施工措施和未经安全交底的施工项目,有权拒绝施工并可越级上告。有权制止他人违章；有权拒绝违章指挥；对危害生命安全和身体健康的行为,有权提出批评、检举和控告。施工中发现不安全问题应妥善处理或向上级报告。认真参加安全活动,积极提出改进安全工作的建议。发生人身事故时应立即抢救伤者,保护事故现场并及时报告；调查事故时必须如实反映情况；分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。二、项目安全管理制度<1>安全施工检查制度每月至少组织一次安全检查；班组实行每日安全巡查制度。安全检查应由项目经理带队,施工技术人员、专职安全员参加。施工班组的安全检查由施工班组长组织,班组技术员、兼职安全员参加。安全检查前应制定具体计划,检查提纲,评验标准。检查中要认真做好记录和评验。安全检查的主要内容应以查领导、查管理、查隐患、查反事故措施为主,同时对环境管理、环境卫生、生活卫生和文明施工亦应纳入检查范围。查领导—是否坚持"安全第一、预防为主"的安全生产方针；是否把安全工作列入重要议事日程并付诸实施；是否做到"五同时"；各级安全施工责任制的落实情况。查管理—查各项安全管理制度和帐表册卡的建立及执行情况；查安监部门和其他有关部门的安全管理效能；查安全网络的组织和活动情况；查工地和施工班组的安全管理工作。查隐患—查施工现场存在的事故隐患；查违章违纪；查安全设施及安全标志的设置；查文明施工情况。查事故处理—是否真正做到了"三不放过"；是否按照有关规定进行调查、处理、统计和上报。实行工序作业安全检查标准化,加强日常性安全检查,班〔组必须严格做好作业环境、工器具和安全设施的自检、互检和交接班的检查。对安全检查中发现的重大隐患,应填写"安全隐患整改通知单"送被检单位负责人签收,限期整改。对因故不能立即整改的问题,应采取临时措施,并制定整改计划报上级批准,分阶段实施。7."安全隐患整改通知单"分送有关单位限期处理。对重大的或涉及施工现场全局的问题,应同时抄报上级主管部门备案。<2>安全监护制度实行安全监护,是执行"安全第一、预防为主",确保职工在施工过程中人身安全的必要措施。项目经理部各级负责人、施工人员必须熟悉并认真贯彻本制度,支持和帮助安全监护人履行职责,确保安全施工。安全监护人的职责安全监护人是受施工班组长委派或原监护人的临时委托行使安全监护人职权。一般情况下,现场施工负责人可同时兼任安全监护人,但凡《电力建设安全工作规程》中要求设专职安全监护人的地方,必须设专职安全监护人；规程虽未规定专职监护,但工作危险性较大实属必要时,施工班组长或现场负责人也必须指定专职安全监护人,专门负责施工现场的安全工作。凡未委派安全监护人的施工点,发生事故,首先追究施工班组长责任；已经委派安全监护人的施工点发生事故,首先追究安全监护人的责任。被委派的安全监护人对本施工点的安全工作负责,有权检查安全工作,制止违章作业和违章操作。安全监护人在施工前和施工中的工作:施工前组织全体施工人员〔包括合同工、民工学习安全施工作业票的注意事项。检查施工中的安全设施是否齐全、完好；督促检查施工人员个人安全保护用品是否齐备、使用是否合理。安全监护人必须暂时离开现场时,必须变更安全监护人,要委派有安全监护资格的人代理其工作,并向现场施工人员宣布后方可暂离现场。安全监护人必须尽职尽责地做好安全监护工作,若因监护不力或放弃监护造成事故,首先追究安全监护人的责任。安全监护人在执行监护工作期间应佩戴安全监护标志。安全监护人的产生安全监护人必须熟知本工种的操作规程,身体健康,敢于坚持原则,热爱安全工作,认真负责,忠于职守。项目经理部负责对安全监护人的考核,经项目经理部批准,获得安全监护人资格。<3>安全施工措施与安全施工作业票管理制度安全施工措施安全施工措施是施工组织设计中的一项主要内容,因此在编制施工组织设计或施工方案同时必须制定保证安全施工的措施。项目经理部的一切施工活动必须有书面的作业指导书〔送变电工程的一切活动还必须有安全施工作业票,作业指导书中必须有专门的安全施工措施,并在施工前对参加施工的人员进行交底、签字认可。无措施或未交底,严禁施工。一般性施工项目的安全施工措施须经工地专职工程师审查批准,由施工队技术员交底后实施。重要临时设施,重要施工工序,特殊作业,季节性施工,多工种交叉等施工项目〔《电力建设安全健康与环境管理工作规定》附录A的安全施工措施须经施工技术、安监等部门审查,总工程师批准,由项目技术负责人交底后执行。重大起重作业、运输作业、特殊高处作业及带电作业等危险作业项目〔《电力建设安全健康与环境管理工作规定》附录B的安全施工措施及施工方案,须经施工技术、机械管理部门和安监部门审查,经总工程师批准,由工地总工交底后执行。送变电工程的施工作业票,由施工负责人填写,经施工队技术员和安全员检查,由施工队长签发后执行。施工技术部门和安监部门应根据单位工程及分项工程名称,编制作业指导书项目审批表和安全施工措施编审程序表,经总工程师批准后执行。工程技术人员在编制安全施工措施时,应符合以下要求：针对项目施工特点指出危险点和重要控制环节与对策；明确作业方法、流程及操作要领；根据人员和机械〔机具配备,提出保证安全的措施；针对工业卫生、环境条件,提出安全文明施工标准；提出出现危险及紧急情况时的针对性预防与应急措施。经技术负责人或总工程师审批签字后的安全施工措施,必须严格贯彻执行。未经措施审批人同意,任何人无权更改。安全交底过程中,编制人员、施工人员均应参加,并按程序交底、记录、签证、认可。作业过程中需变更措施和方案,必须经措施审批人同意,并有书面签证。对无措施或未经交底即施工和不认真执行措施或擅自更改措施的行为,一经检查发现,应对责任人进行严肃查处。对造成严重后果的,应给予行政处分,直至追究刑事责任。对相同施工项目的重复施工,技术人员应重新报批安全施工措施,重新进行安全交底。安全施工作业票安全施工作业票是安全施工管理的一项主要措施,为更好的达到安全施工之目的,做到防患于未然,必须严格执行安全施工作业票的规定。施工班组根据现场次日的工作内容、工作环境、参加人员技术状况和精神状况等情况,要有针对性的提出安全施工要求。工作票应由施工负责人认真填写〔标准化工作要填写补充内容。填写好的安全施工作业票必须经安全员审核,由本级第一责任者签发,凡未经签发的安全施工作业票一律无效。每天施工前工作负责人要向工作的全体人员逐条、逐项的宣读安全施工作业票。否则,不论发生任何事故都要追究其失职责任。更换施工内容必须重新填写安全施工作业票,如果工作内容等不变,每票最长使用时间也不得超过七天,并必须每天宣读。施工负责人应随时接受各级安全人员对安全施工作业票的检查,如发现没有或未带到现场,以及未宣读者均视为无安全施工作业票,对此要按违反安全技术纪律处理追究必要的责任。安全施工作业票使用到期后,由安全员统一保管,并按规定时间上交,以备安全检查随时抽查。<4>安全工作例会制度项目经理部应每月召开一次有工地专职安全员、施工技术员、施工班组长和施工骨干人员参加的安全工作例会。安全工作例会由项目经理组织和主持。安全例会应讨论贯彻上级关于安全工作的指示,检查、了解本工地各施工项目和各工种、工序作业的安全文明施工情况,提出改进措施并布置、指导各班组安全工作。项目经理部的专职安全员应经常召集各队兼职安全员、工地专职安全监护人或安全巡视员,进行安全监督管理的专业会,及时了解和掌握各队各工序作业点的安全施工动态,对监督检查中发现的存在问题、事故隐患,及时落实整改措施予以解决和消除。认真总结、布置现场安全监护工作。安全工作例议和安监人员专业会议,应有完整的记录,并妥善保存以备工程创优和达标投产检查。<5>"安全日"活动制度各施工班组应坚持每周一次且不少于2小时的"安全日"活动。安全活动应由施工班组长负责主持,施工班组安全员负责记录。对有些项目工地临时抽调组建的综合施工班,项目部要明确班组负责人和班组安全员,以确保各班组安全活动的正常进行。各施工班组应每天进行"站班会"〔含前一天的班后小结会,认真做好"三查"、"三交"。安全活动内容：学习国家、行业有关安全生产的法律法规、规程制度及公司和上级有关文件等；贯彻公司和上级安全会议精神；及时通报事故情况和公司及系统安全施工生产形势。总结上一周安全施工生产情况,指出存在问题,布置本周安全工作和施工任务以及落实安全文明施工的具体措施、要求等。对一周所发生的事故〔包括严重未遂事故以及习惯性违章人员,按"三不放过"原则进行认真分析原因,并展开批评与自我批评,使责任者和职工受到教育,落实可靠的防范事故措施。各级负责人必须大力支持并督促施工队、班组定期开展安全日活动,不得以任何借口挤占安全活动时间,或进行与安全无关的工作。安全活动情况必须做好记录。要求记录全面、真实、清楚、不得弄虚作假。临时工和劳务分包人员也应参加所在项目经理部或各施工队、班组的安全日活动,如有组织的劳务分包队伍自行组织安全活动,可由项目部或施工队选派责任心强的班组长或班组安技人员去负责组织指导他们进行活动,并做好活动记录。分包队伍的安全学习活动,由分包队伍第一责任者或专兼职安全员负责组织,发包单位应提供学习资料,监督他们按规定时间进行活动,并作好记录。项目经理部负责人尤其是第一责任者、专职安全员等,应每月对各施工队、分包队伍的安全活动情况记录进行1-2次检查,及时了解职工反映的问题并就活动情况,记录情况签署意见。<6>500kV变电工程施工现场安全设施标准化管理制度为了贯彻执行"安全第一,预防为主"的安全生产方针,适应高电压和大容量变电站的建设,提高变电施工现场安全技术和管理水平,增强防护能力,改善劳动条件,保障职工的安全与健康,逐步实现安全文明施工的标准化、规范化。依照《电力建设安全工作规程》〔DL5009.1-92和《电力建设安全健康与环境管理工作规定》等,特制定本制度。一般规定施工现场应建立四牌一图：工程概况牌、安全纪律牌、安全标语牌、安全记录牌、施工平面图,应色新字清,并悬挂于醒目位置。进入施工现场的工作人员必须配戴合格的安全帽,不准穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋,严禁酒后进入施工现场。遵守安全规程,杜绝违章作业,盲目蛮干,合理安排施工程序,做好安全措施交底,严格执行监护制度。施工现场材料和构件应按品种和规格堆放,并做到安全稳固、整齐美观,施工场所应保持清洁,垃圾或废料应及时清除,做到"工完料尽场地清"。施工现场的宿舍、食堂等临时设施应符合安全、卫生和防火规程的要求。在仓库、宿舍、加工场地及重要机械设备旁,应有相应的灭火器材。高处作业必须系好安全带,安全带应挂在上方的牢固可靠处；高处作业人员应衣着灵便,穿软底鞋；应配带工具袋,传递物品应用传递绳,严禁抛掷。设备安装时,搭设的脚手架和脚手板应符合有关规定的要求,严禁出现空头板。梯子应搁置稳固,与地面的夹角以60°为宜,梯脚有可靠的防滑措施,顶端与构筑物靠牢,在松软的地面上使用时,有防陷、防侧倾的措施。在施工现场的要害部位或场所,都应设立明显的安全标志与遮拦：在一经合闸即可送电到工作地点的开关和刀闸的操作把手上,均应挂"禁止合闸,有人工作"的标志牌。在扩建工程屋内配电装置中的某一间隔内工作时,在其两旁及对面的间隔上均应设遮拦并挂"止步,高压危险！"的标示牌,在工作地点应挂"在此工作"标示牌,防止误入带电间隔。在扩建工程的屋外配电装置施工时,对工作地点及通道四周的带电设备,应设遮拦或措施,并挂"止步,高压危险！"标示牌,在工作地点应挂"在此工作"标示牌。施工地点的危险地段、深坑、深沟,控制室的洞口、高处作业面的孔洞、边缘段、坠落危险区应挂警告标示牌并设围栏和盖板。高压试验现场及涉及到的区域应挂警告牌并设安全遮拦。其他有危险、易燃、易爆、有毒及放射元素存放地点应挂标示牌,必要时应设安全遮拦。围栏及遮拦应醒目、牢固,且不妨碍工作人员通行或工作,禁止施工人员任意移动或拆除遮拦、标示牌及其安全防护设施。在扩建或改建变电所施工时,严格按《变电所扩、改建工程安全施工管理办法》执行。临时用电用电线路及电气设备的绝缘必须良好,布线应整齐,设备的裸露带电部分应加防护措施；低压架空线路采用绝缘线时,架设高度不得低于2.5m；交通要道及车辆通行处,架设高度不得低于5m,采用铝线或铜绞线时,导线截面不得小于16mm2；现场直埋电缆通过道路时应采用套管保护。用电设备的电源引线长度不得大于5m。距离大于5m时,应设流动电源箱；流动电源箱至固定式配电箱之间的引线长度不得大于40m。各种开关及熔断器的上口接电源,下口接负荷,严禁倒接,二相闸刀开关要标明电压,不同电压的插座与插销应选用不同的结构,严禁用两相三孔插座代替三相插座。电线不得直接插入插座内。刀闸和熔断器的容量,应满足被保护设备的要求,熔丝应有保护罩。管形熔断器不得无管使用,熔丝不得削小使用,严禁用其它金属丝代替熔丝。在施工现场专用的中性点直接接地系统中的电气设备,应采用重复接地的接零保护,在中性点不直接接地系统中的电气设备应采用接地保护。同一系统中的电气设备严禁一部分采用接零保护,另一部分采用接地保护。施工现场所有设备,除作保护接地〔接零外,必须在设备负荷线的首端处设置漏电保护装置。每台用电设备应有各自专用的开关,必须实行"一机一闸"制,开关箱中必须装设漏电保护器。施工机具起重工具应按铭牌规定的允许负荷使用。如无铭牌,则应经检验后方可使用。焊接设备应放置在防雨、干燥通风处,其外壳应完好并可靠接地或接零。一、二次侧的接线柱应有防护罩保护。一次侧电源线使用的橡皮电缆长度不得超过5m；二次侧使用的橡胶铜芯软电缆,长度不宜超过30m,均不得绞绕使用。氧气瓶应有防震圈,夏季露天使用应有防晒措施,乙炔瓶应有防止回火装置并严禁倒卧使用,乙炔瓶、氧气瓶与焊接间的距离不得小于10m。电动机具的电气绝缘电阻不得低于0.5MΩ并装设漏电保护器,使用的手持电动工具的外壳、手柄、开关、电源线、插头等必须完好无损,使用时必须带绝缘手套或站在绝缘垫上,在潮湿或含酸场地上工作还应穿绝缘鞋。机具应由了解其性能并熟悉操作知识的人员操作。各种机具都应由专人进行维护、保管。并应随机挂安全操作牌。修复后的机具应经试验鉴定合格方可使用。考核检查各级施工人员应认真执行本规定,未按本规定执行的一律以违章作业论处,有权制止或停止作业。对保护用品、防护工具、安全装置、安全标志、遮拦等,要妥善的保管和维护。施工现场安全设施的检验与保管应严格按照《工器具及劳动保护用品安全检查、试验制度》和《电气安全用具使用和保管办法》及其他有关规定执行。<7>文明施工、环境管理和生活卫生监督管理制度按照省公司提出的"安全管理制度化、安全文明设施标准化、物品堆放条理化、人的行为规范化"的"四化"标准精神,结合职业安全健康和环境管理的要求,制定本制度。文明施工进入工地的设备、材料、构件及机具等,应有序放置,并符合保养防护要求。施工期间应尽量减少对青苗的损坏,做到工完料净场地清。施工临建在施工完毕后拆除并清理干净。不许在路面上拌制水泥沙浆、调制油漆、放置带油物品及其它污染物品。带油的试验仪器、设备如确需临时放置应采取可靠的防护措施。施工现场应设警示牌、安全围栏,划定施工区域,严禁非施工人员进入施工区域。施工现场材料、工具要放置整齐,标志醒目。现场废弃物经常清理,做到一日一净。讲卫生,勤打扫,不乱抛杂物,办公住宿用品摆放有序,保持良好的生活,工作环境。采取措施做好成品保护和运输道路的保护工作。环境管理施工技术部门在编制施工组织设计时,应根据施工过程或其他过程中产生的污染气体、污水、废渣等可能对环境造成的污染和危害,制定有关控制措施。在组织安全教育培训时,应针对工程的实际,将环境管理的措施和要求,以及环境管理的法律、法规和知识作为教育培训的重要内容,对职工进行培训教育。工程现场的办公区、生活区应采取必要的绿化措施,改善生态环境。现场应设置足够数量的废料、垃圾筒,并及时清扫,保持现场的施工环境的卫生。施工过程中的建筑垃圾和生活垃圾,应及时清运到指定地点,集中处理,防止对环境造成污染。项目经理部的施工、生活用水,应按清、污分流方式,合理组织排放。工程施工期间挖、填、平整场地以及土石方的堆放,必须严格管理,防止局部水土流失。施工弃渣、垃圾严禁倒入江河湖海,防止造成淤积,妨碍行洪及造成环境污染和水土流失。工程施工过程中及竣工后,应及时修整和恢复在建设过程中受到破坏的生态环境。生活卫生监督项目经理部应建立生活卫生监督管理体系,施工作业人员的膳食、饮水、厕所及防暑降温、防寒保暖设施由专人负责,确保符合卫生标准和人体健康需求。<8>安全用电管理制度为了加强项目经理部的用电安全管理,保障施工人员安全和电气设备、线路装置的正常运行,根据《电力建设安全工作规程》〔架空电力线路和变电所部分、建设部《施工现场临时用电安全技术规范》〔LGJ46-88的要求,特制定本制度。一般规定工地施工用电的布设,应按已批准的施工组织设计进行。安装维修或拆除临时用电工程,必须由取得合格证的电工完成。施工现场的电气设施必须达到以下要求：凡是能触及或接近带电体的地方,均应采取可靠绝缘与屏护等措施或保证安全距离。各类导线的选型,应严格保证规定的安全载流量安装,敷设应保证安全。所有电气设备的工作性能和绝缘强度应处于完好状态,且在漏电电流动作保护器的保护范围内。所有电气设备都应有过载和短路保护,对于起重运输机械还应有上、下限位、零位起动等安全联锁装置。现场重要及主要部位,应标示醒目的电气安全标志。露天使用的电气设备及元件,均应选用防水型或采取防水措施。散发大量热量的电气设备〔如电热器、碘钨灯不得靠近易燃物,必要时采取隔离措施。用电管理施工电源应设专人负责运行维护,其他人员不得擅自改动施工电源设施。接引电源工作,必须有监护人方可进行。严禁非电工人员拆装电气设备及电源。施工用电线路及电气设备的检修和恢复送电,按停电作业有关规定执行,现场均应设标志牌。接地与防雷在施工现场专用的中性点直接接地的供电系统中,必须采用接零系统且须设专用保护零线,不得与工作零线共用。在施工现场与外电线路共用同一供电系统时,电气设备应根据当地要求作保护接零或保护接地,不得一部分设备作保护接零,另一部分作保护接地。保护零线应由工作接地线,配电室的零线或第一级漏电保护器电源侧的零线引出。保护零线不得装设开关或熔断器。保护零线的截面应不小于工作零线截面。与电气设备相连的保护零线截面不小于2.5mm2的绝缘多股铜线,色标为绿/黄双色。保护零线必须在配电室,配电线路处和末端做重复接地。下列电气设备不带电的外露导电部分应做保护接零：电机、电器、照明器具、手持电动工具的金属外壳；电气设备传动装置的金属部件；电力线的金属保护管,敷设的钢索,起重机轨道；下列电气设备不带电的外露部分,可不作保护接零：在木质、沥青等不良导电地平的干燥房间内,交流380V及以下电气设备的金属外壳；电力变压器、发电机的工作接地电阻值不得大于4Ω,单台容量或并联总容量小于100kVA时工作接地电阻值不得大于10Ω。保护零线重复接地装置每处电阻不大于10Ω。不得用铝导体做接地体或引下线。施工现场所有用电设备,除作保护接零外,必须在设备负荷线的首端处设置漏电保护装置。〔36伏及以下的用电可免装配电室及自备电源配电室应靠近电源,并应设在无灰尘、无蒸汽、无腐蚀介质及振动的地方。配电室应能自然通风,并采取防雨雪和动物出入措施。配电室应设立明显的安全标志和标志牌。耐火等级不低于三级,配有灭火器材。自备400伏发电机组应采用三相四线制中性点直接接地供电系统,中性点单独接地,发电机组电源与外电线路电源联锁,严禁并列运行,发电机组的排烟管道必须伸出室外,机组及控制室内严禁存放贮油桶。发电机组设置短路保护和过负荷保护。配电线路架空线路：架空线必须采用绝缘铜线或绝缘铝线,架空线必须设在专用电杆上,严禁架设在树木、脚手架上。架空线截面选择应经过载流量计算。在同一横担上的排列为面向负荷左起：L1、N、L2、L3、PE交叉距离应符合SDJ63-82表1—表3的要求。电缆线路：电缆干线应采用埋地或架空敷设,严禁沿地面明设,并应避免机械损伤和介质腐蚀。电缆截面根据允许载流量,允许电压损失确定。电缆穿越建筑物、道路、易受伤场所,必须加设防护套管。埋地电缆的接头应设在地面的接线盒内。电缆架空敷设应沿墙壁或电杆设置,用绝缘子固定,严禁使用金属裸线绑扎,离地不得小于2.5m,接头应做绝缘包扎,不得承受张力。室内配线室内配线必须采用绝缘导线,用瓷瓶、瓷夹敷设,距地高度不得小于2.5m,穿墙应穿套管。导线截面应按负荷计算确定,铝线不小于2.5mm2,铜线不小于1.5mm2。配电箱、开关箱系统实行分级配电动力和照明线路应分路设置。开关箱应由末级分配电箱配电。分配电箱与开关箱的距离不得超过30m。开关箱与固定式用电设备不宜超过3m。配电箱、开关箱应装设在干燥、通风场所,便于操作,移动式配电箱、开关箱应装设在坚固的支架上,配电箱、开关箱必须防雨、防尘。每台用电设备应有各自专用的开关箱,必须实行"一机一闸"制,开关箱中必须装设漏电保护器,漏电保护器应符合GB6829-86的要求。容量大于5.5kW的动力电路采用自动开关电气或降压起动装置。各种开关及熔断器的上口接电源,下口接负荷,严禁倒接,二相闸刀开关要标明电压。不同电压的插座与插销应选用不同的结构,严禁用两相三孔插座代替三相插座。电线不得直接插入插座内。电动工具电动机械,手持电动工具,除应遵守本节要求,还应符合有关专业标准。电动机具的电气绝缘电阻不得低于0.5MΩ。使用手动电动工具必须带绝缘手套或站在绝缘垫上,在潮湿或含酸场地上工作还应穿绝缘鞋。更换刀具、钻具时应断开电源开关并挂标示牌。电源线严禁绕扭使用,其长度不超过：混凝土机械50m,焊接机械一次线5m,二次线30m,手持电具5m。所有电动机具应按要求装设漏电保护装置,手提电机的保护零线必须用软铜线,截面不得小于相线三分之一,且不小于1.5mm2。8.照明220伏及以上工具只可作固定照明,其悬挂高度不低于2m。行灯、电缆沟道应使用36伏以下低压照明,潮湿及金属容器内照明应用12伏以下电压,行灯应有保护罩。在易燃、易爆气体或大量蒸汽的场合应使用防爆灯具。电源的相线必须经开关控制,不得直接引入灯具,宜采用拉线开关,严禁在床上装设开关。影响夜间车辆通行的设备,沟坑处应设红色信号灯。安全用电行为规范施工用电应按当地供电部门的规定提出用电申请。施工用电设施的安装、维护,应由取得合格证的电工担任,严禁私拉乱接。施工用电线应采用绝缘良好的导线。开关箱负荷侧的首端处必须安装漏电保护装置。熔丝的规格应按设备容量选用,不得用铜丝代替。熔丝熔段后必须查明原因,排除故障后方可更换,更换好熔丝,装好保护罩后方可送电。电器设备必须接地或接零。严禁将电线直接钩挂在闸刀上或直接插入插座内使用。严禁一个开关或一个插座接两台及以上电器设备或电动工具。不得用电源软橡胶电缆拖拉或移动电动工具。严禁湿手接触电源开关。工作中断必须切断电源。在光线不足及夜间工作的场所,应设足够的照明,主要通道上应装设路灯。电气设备及照明设备拆除后,不得留有可能带电的部分。照明灯的开关必须控制火线,使用螺丝口灯头时,零线应接在灯头的螺丝口上。<9>安全设施和个人防护用品管理制度安全设施包括安全工器具：指安全自锁器、速差自控器、安全网、水平安全绳、安全标志牌、绝缘梯、绝缘杆、防静电接地线等用于安全防护的工器具。除安全工器具之外的如现场安全围栏和临时提示遮拦、孔洞盖板、防静电服等保证现场施工人员或非施工人员接触危险区域的装备。个人防护用品保障施工人员在施工过程中人身安全的用具,如安全帽、安全带、焊工防护眼镜等等。安全设施和个人防护用品的采购严禁采购和使用无生产厂家许可证编号、无生产日期及国家鉴定合格证书的安全设施和个人防护用品。采购前做好对安全设施和个人防护用品抽样试验工作。安全设施和个人防护用品管理和使用对安全设施设专人管理,建立定期检查、试验台帐。安全设施和个人防护用品不得接触高温、明火、化学腐蚀及尖锐物体,不得移作他用。安全设施和个人安全防护用品在每次使用前必须进行外观检查,不符合要求者严禁使用。事故调查、处理、统计、报告制度事故调查人身事故项目经理部负责积极配合上级单位和公司做好对重伤及以上人身事故的调查处理。轻伤事故和人身记录事故由项目经理部负责调查处理工作。机械设备事故项目经理部负责积极配合上级单位和公司做好一般、重特大机械设备事故的调查处理。机械设备记录事故由项目经理部负责组织事故调查组并会同安监、机械管理部门在20天内调查处理结案。火灾事故和交通事故项目经理部发生火灾事故,按公安部的有关规定由分管领导负责在30天内组织调查处理结案。发生道路交通事故,由公司安监部门、车管部门协助公安部门调查处理。发生事故的单位和现场人员,要严格保护现场,积极抢救伤员,如因抢救伤员或为了防止事故继续扩大而必须移动现场设备﹑设施时,现场负责人及在场人员共同负责弄清现场情况并做出标志,记明必要的数据,画出现场简图。项目经理部获悉发生重伤及以上事故后,要立即赴现场组织抢救,并组成调查组对事故现场勘查﹑测绘﹑拍照﹑收集当事人和现场人员的陈述及证人证言,索取有关生产﹑设备﹑工艺﹑措施等资料。有关单位和人员要如实提供情况及资料,不得隐瞒或拒绝。事故处理根据事故调查所确认的事实及事故发生的原因,按照当事人在事故过程中的作用,分析事故责任。事故责任分为直接责任、主要责任、领导责任和次要责任。其行为与事故发生有直接因果关系的,承担事故的直接责任。在直接责任中起主要作用的,承担事故主要责任。对事故发生负有领导责任的,承担事故的领导责任。对事故发生的次要原因负有责任的,承担事故的次要责任。确定事故主要责任的依据因下列原因之一造成的事故,项目经理负主要责任：a、发布违反有关安全生产法律、法规和制度,违章指挥施工；b、无视安监部门的书面报告,未及时消除重大事故隐患；c、安全机构和规章制度不健全,管理混乱；d、未认真吸取教训,未及时采取有效措施,使同类事故重复发生。因下列原因之一造成伤亡事故,由有关领导负主要责任；a、未经三级安全教育和考试,不懂安全操作知识,由安排工作者负主要责任；b、施工中无安全施工措施或未经安全交底就施工,施工负责人负主要责任；c、施工技术措施有错误,审批者负主要责任,编制者负次要责任；d、安全设施不具备,作业环境不安全而又未采取措施,由组织施工的负责人负主要责任；e、机械设备未按计划检修,带病运行,由机械管理部门和机械使用部门负责人负主要责任；f、职业防护用品﹑用具﹑施工工器具的质量不符合国家标准,由采购部门负责人负主要责任；g、违反职业禁忌症的有关规定,派不符合身体健康要求的人员上岗,由工作安排者负主要责任；h、违反分包单位承包工程项目范围的规定,招用未经安全资质审查或审查不合格的分包单位,由招用部门负责人负主要责任；i、由于安监部门工作严重失职,直接导致事故的发生,由安监部门负责人负主要责任；j、违章指挥施工,指挥者负主要责任。因下列原因之一造成的事故,由肇事者负主要责任：a、违反安全交底规定；违章作业；违反劳动纪律；b、玩忽职守,工作不负责任；c、未使用职业防护用品、用具或使用不当；d、擅自拆除﹑毁坏﹑挪用安全设施和安全装置。事故统计由项目经理部直接支付工资的各种用工形式的职工,包括固定制职工、合同制职工、临时工〔含招用的临时农民工在施工过程中发生的人身伤亡事故；职工在施工区域内从事与施工有关的工作所发生的人身伤亡；借调外单位职工到本项目经理部工作发生的人身死亡事故；聘用停薪留职职工和离退休人员以及病、事假、公休假职工到本项目经理部工作发生的人身死亡；项目经理部发生火灾事故及在扑救火灾过程中造成本项目经理部职工的人身伤亡；职工乘坐本企业交通工具在外执行任务、参加集体活动途中发生由本企业负同等及以上责任的交通事故造成的人身伤亡；凡是由施工机械原因引起的机械损失、人员伤亡或其他灾害造成的机械损失,均定为机械设备事故。凡是在时间或空间上失去控制的燃烧,对工程设备、建筑物、企业财产及职工、家属等人员的人身、财产造成伤亡或财产损失的灾害,均定为火灾事故。事故报告严格执行事故即时报告制度,发生事故后,现场施工负责人应立即向项目经理报告,项目经理按照有关规定向上级部门即时报告。即时报告应包括以下内容：事故发生的时间、地点、单位；事故发生的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估算；事故发生原因的初步判断。三、变电项目质量管理制度〔1总则1．确定项目质量目标,健全质量管理体系,明确应遵守的法律法规、标准规范及各项管理制度。2．施工人员必须严格遵守各项技术管理制度和操作规程,把质量缺陷消灭在施工过程之中,确保工程质量达到施工验收技术规范和设计的要求,经得住生产运行和使用的长期考验。3．建立项目质量责任制和考核评价办法。坚持赏罚分明。对重视质量并做出显著成绩的部门和个人应给予精神和物质鼓励,对忽视质量的错误倾向应选行批评纠正,视情节轻重给予不同处分,对玩忽职守造成重大质量事故的肇事者要严肃追究责任,直至依法论处。〔2质量教育1．运用多种形式对职工进行经常性的质量教育,使广大职工真正认识确保工程质量的重要性。2.所有参加施工劳动的人员,包括新工人和民工,都必须经过学习,具有与所从事的工作相适应的技术知识和工艺水平,并熟悉应当达到的质量标准方可准许独立操作。〔3质量检查和验收1.工程质量检查验收的依据是：1.1施工验收规程、规范、标准以及经过批准的实施细则。1.2有效的设计文件、施工图纸及设计变更文件。1.3制造厂家提供的设备图纸、技术说明中的技术标准和要求。2.工程质量检查验收：2.1进货检验与试验。2.12.2进入现场的设备、物资由有关部门〔业主、监理等组织,项目部参加,进行开箱验证,提供开箱记录及明细表。因工程工期等原因,需紧急放行的物资由采购单位提出申请,公司工程管理部、质量保证部审核,总工/副总工批准,项目部负责进行标识、追回和更换。2.2安装施工过程检验与试验。2.2.2.2.2.2.2.2.42.2.52.2.62.2.72.2.8a.主变压器为全数检查。b.各电压级出线四回路及以下抽一个回路一、二次设备及二次回路,出线五回路及以上的抽检二个回路所有一、二次设备及二次回路。c.全部远动自动化设备。d.调试项目：Ⅰ.主变三侧保护整组传动试验〔一、二次并带中央信号。Ⅱ.80%额定直流电压下的出线整组传动试验〔一、二次并带中央信号,各电压级出线四回路及以下的抽检一个回路,出线五回路及以上的抽检二个回路。Ⅲ.各电压级CT二次回路通电试验〔包括所通表计回路的表计指示正确性检查四回路及以下抽检一个回路,出线五回路及以上抽检两个回路。Ⅳ.PT通电试验,各电压等级抽检一组。Ⅴ.正、负母线电压回路正确性试验,出线四回路及以下的抽一个回路,出线五回路及以上的抽二个回路。Ⅵ.全数检查交、直流屏操作正确性。2.2.93.最终检验与试验3.1公司内部验收消缺后,由公司质量保证部／项目部向建设单位提出竣工验收申请。3.2对竣工验收提出的不合格品,项目部负责返工返修并验证,建设单位复核验证,提供消缺验证单／返工返修记录卡。3.3竣工投产试验,由电气试验所或有关部门进行,提供试验、调试报告。3.4工程竣工资料整理工作由项目部、电试所负责完成并提交审核合格后移交。四、送电项目质量管理制度<1>总则1.确定项目质量目标,健全质量管理体系,明确应遵守的法律法规、标准规范及各项管理制度。2.施工人员必须严格遵守各项技术管理制度和操作规程,把质量缺陷消灭在施工过程之中,确保工程质量达到施工验收技术规范和设计的要求,经得住生产运行和使用的长期考验。3.建立项目质量责任制和考核评价办法,坚持赏罚分明。对重视质量并做出显著成绩的部门和个人应给予精神和物质鼓励,对忽视质量的错误倾向应选行批评纠正,视情节轻重给予不同处分,对玩忽职守造成重大质量事故的肇事者要严肃追究责任,直至依法论处。<2>质量教育1.运用多种形式对职工进行经常性的质量教育,使广大职工真正认识确保工程质量的重要性。2.所有参加施工劳动的人员,包括新工人和民工,都必须经过学习,具有与所从事的工作相适应的技术知识和工艺水平,并熟悉应当达到的质量标准方可准许独立操作。<3>质量检查和验收1.工程质量检查验收的依据是：1.1施工验收规程、规范、标准以及经过批准的实施细则。1.2有效的设计文件、施工图纸及设计变更文件。1.3制造厂家提供的设备图纸、技术说明中的技术标准和要求。<4>工程质量检查验收：1．进货检验与试验。1.1进库和进入现场的物资检验的重点是品种、数量、规格、外观和质保书,填写物资验证单,向监理报验自行采购工程物资。1.2基础用钢筋〔包括地脚螺栓和拉棒用圆钢均要做复检,提供复检报告。1.3基础用砂、石、水泥,按规范和标准进行检测；必要时基础浇制用水也须进行检测,提供检测报告。1.４因工程工期等原因,需紧急放行的物资由采购单位提出申请,公司工程管理部、质量保证部审核,总工/副总工批准,采购单位负责进行标识、追回和更换。2.安装施工过程检验与试验。2.1工程施工质量分为三级检查验收。三级检查验收分别为：施工队自检、项目部复检和公司内部检查验收。2.2施工队自检：施工队在分项〔分部工程结束后,应全数进行自检。自检中发现的问题即行处理,合格后且施工质量检查卡、施工安装评级记录、调试报告及检查验收记录齐全并填写符合要求,方可向项目部申请复检。2.3项目部复检：项目部在接到施工队的复检申请后,即可组织分项工程的复检工作。对检查中发现的缺陷和问题,交施工队进行处理,对处理结果组织验证,并保留验证记录。2.4复检数量：抽检量不少于申报数的20%,转角塔、换位塔、加高塔及重要跨越应全检。2.5施工项目中间验收：在完成自检、复检后,由项目部申请中间验收,建设单位、监理单位,公司有关部门参加,提供中间验收会议纪要、验收签证。2.６对中间验收提出的不合格品,项目部负责返工返修处理并验证,提供返工返修记录卡。2.７竣工验收前,完成自检、复检后,项目部向公司提出内部申请,公司质量保证部负责组织公司内部检查验收,抽检数量不少于申报数的10%,提供工程内部验收纪录。2.８对公司内部验收发现的不合格,项目部工程处负责返工返修处理并验证,提供返工返修记录卡。3．最终检验与试验3.1公司内部验收消缺后,由公司质量保证部／项目部向建设单位提出竣工验收申请。3.2对竣工验收提出的不合格品,项目部负责返工返修并验证,建设单位复核验证,提供消缺验证单〔返工返修记录卡。3.3竣工投产试验,由电气试验所或有关部门进行,提供试验、调试报告。3.4工程竣工资料整理工作由项目部负责完成并提交审核合格后移交。五、项目计量管理制度工程项目部的计量管理工作应严格按照公司颁发的《计量手册》和《计量程序文件》执行,具体要求如下：１．工程项目部领取计量器具时,计量管理员对每件计量器具要进行建帐登记,填写"在用计量器具登记表",并对外观进行检查,已超过校准有效期的计量器具不得使用。２．项目部使用的计量器具应按监理要求报验。３．对流转中的计量器具,要加强保管和维护保养。４．精密计量器具搬移及运输应采取防震、防撞等措施。５．项目施工工地需有仪表间存放仪器、仪表,仪表间应符合清洁、干燥、防震、防磁、无腐蚀等要求,使其准确度和适用性保持完好。６．使用者应熟悉计量器具的技术性能和操作方法,按操作要求进行使用,精密计量器具使用人员必须经专业培训合格。７．严禁擅自拆卸、改动、挪用计量器具,对有封印的计量器具应防止破坏封印,调整不当而使其校准失效。８．使用计量器具必须有检定合格证,凡无检定合格证书或超过检定周期的计量器具,一律禁止使用。９．对使用的计量器具有怀疑时,应立即停止使用,须经重新检定合格后方可使用。检定不合格时,应按《不合格计量设备管理程序》执行。１０．流转中的计量器具如有损坏或遗失,应及时上报本单位,并填写《计量器具损坏情况分析表》,按照损坏原因,由本单位做出相应处理,报质量保证部。六、项目技术管理制度<1>总则技术管理工作是施工项目管理的重要组成部分,加强和完善技术管理工作,对促进施工技术的发展和更新,提高技术水平和工程质量,保证正常的施工秩序,充分发挥设备潜力,提高劳动生产率,降低工程成本,增加经济效益,提高竞争能力等各方面都起着极其重要的作用。项目经理部根据项目规模设项目技术负责人,并在公司总工程师和工程管理部的指导下,建立技术管理体系。项目经理部的技术管理必须严格按照客观规律办事,认真执行国家技术政策和公司的技术管理制度。必要时,项目经理部可自行制定特殊的技术管理制度,并报公司总工程师审批。<2>项目技术管理工作的内容日常性的技术管理工作,包括:1.1施工图的审查和会审；1.2工程变更和洽商；1.3贯彻技术规范和规程；1.4制定技术措施；1.5组织技术交底；1.6监督与执行施工技术措施,处理技术问题；1.7材料和半成品的试验和检验、项目检查和验收；1.8技术情报、技术交流、技术档案工作等。开发性的技术管理工作,包括：2.1根据项目施工需要,制定新的技术措施；2.2新技术、新工艺、新材料、新设备的试验研究和开发2.3组织技术培训。技术经济分析与评价。<3>技术管理工作规定图纸审查图纸审查的目的是为了熟悉和掌握图纸的内容和要求,解决各工种<专业>之间的矛盾,发现并纠正图纸中的差错和遗漏,提出设计中不便于施工的内容,并进行洽商和更正。项目经理部在接到工程图纸后,项目技术负责人组织有关技术人员认真进行内部学习和初步审查,摸清结构型式、构造特点、工艺流程、主要材料和特殊材料、技术标准和质量要求以及各控制尺寸等,充分了解设计意图及施工要求,核查图纸有无错、漏,及时汇总并提出初步修改意见。项目技术负责人应参与业主组织的施工图纸会审,进行一次性设计变更和洽商。及时落实施工图会审纪要内容。项目施工管理实施规划编审项目管理实施规划应依据项目管理规划大纲、项目管理目标责任书、施工承包合同编制。技术措施〔作业指导书编审作业指导书一般分为三类：重大或特殊项目作业指导书〔A类；重要项目作业指导书〔B类；一般项目作业指导书〔C类。A类作业指导书是指对整个工程中重要的分部工程、重大项目或特殊施工项目及新工艺进行编制的作业指导书。它是对重要的分部工程,重大项目