T室外排水设计规范修订解析知名设计院

《室外排水设计规范》

（2014版）局部修订工作介绍

2014-3-27主要内容一、修订背景介绍二、主要技术内容三、修订工作总结一、《室外排水设计规范》修订背景受住房和城乡建设部委托，上海市政工程设计研究总院会同11家有关单位开展了城镇排水系统标准体系研究。我国应根据自己的发展特点，充分借鉴欧盟、美国、日本等发达国家规范体系建设的经验，所建排水标准体系和内涝防治标准体系应涵盖排水和内涝防治系统设计、施工、修复、运行维护和管理的全流程，为整个排水工程构建总体框架，满足其规划、建设、运营全过程指导的长远需要。树立源头控制与过程和末端治理并重的原则，实现源头蓄渗、中途调蓄、末端治理的有效结合。在充分考虑区域差别的前提下，采取积极有效的措施提高排水标准。我国城镇排水系统标准体系的建设背景介绍体系分类标准名称完成期限源头控制体系规划与综合平面城市用地分类与规划建设用地标准（GB50137-2011）城市绿地设计规范（GB50420-2007）城市居住区规划设计规范（2002版）（GB50180-93）城市水系规划规范（GB50513-2009）地方、区域土地利用总体规划编制标准——应编制城市自然蓄洪设施规划规范——应编制1~2年竖向城市用地竖向规划规范（CJJ83-99）——应修编城市工程管线综合规划规范（GB50289-98）——应修编

1~2年

技术标准设计建筑与小区雨水利用工程技术规范（GB50400-2006）城市雨水促渗设施设计规范——应编制城市雨水收集与调控排放技术规范——应编制2~3年施工城市雨水促渗设施施工技术标准——应编制城市雨水收集调控排放设施施工技术标准——应编制1~2年我国城镇排水系统和内涝防治标准体系背景介绍排水系统体系规

划城市排水工程规划规范（GB50318-2000）——在修编1年排水管道系统设计城镇给水排水技术规范（GB50788-2012）室外排水设计规范（2011版）（GB50014-2006）——在修编排水管道系统设计规范——应编制合流制系统泵站设计规范——应编制雨水管网混接改造技术规程——应编制2~3年施工给水排水管道工程施工及验收规范（GB50268-2008）排水管渠和泵站施工及验收规范——应编制2~3年运行维护城镇排水管道维护安全技术规程（CJJ6-2009）城镇排水管渠与泵站维护技术规程（CJJ68-2007）——应修编城镇排水自动监测系统技术要求（CJ/T252-2007）——过期排水管道自动监控系统技术规范——应编制1~3年背景介绍内涝防治体系内涝标准区域内涝防治规划规范——应编制城镇暴雨与内涝防治综合技术标准——应编制1~3年内涝风险评估与响应区域内涝风险评估技术规范——应编制区域内涝防治应急响应系统技术规范——应编制1~3年技术标准设计城市雨水调蓄工程技术规范——在编城市内涝防治公用设施设计规范——应编制

1~5年施工城市内涝防治设施建设施工技术规范——应编制运行维护城市内涝防治设施安全维护技术规范——应编制城市内涝防治系统监控设施技术规范——应编制背景介绍

2013年3月25日，国务院办公厅发文

——国务院办公厅关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知（国办发2013〕23号）修订《室外排水设计规范》2014年底前，编制完成城市排水防涝设施建设规划。“用10年左右的时间，建成较为完善的城市排水防涝工程体系。”2013年4月19日，住建部发文：——“关于请组织开展城市排水相关标准制修订工作的函”

《城镇排水与污水处理条例》于2013年9月18日国务院第24次常务会议通过。

2013年10月2日，中华人民共和国国务院令第641号公布。

《条例》分总则、规划与建设、排水、污水处理、设施维护与保护、法律责任、附则7章59条，自2014年1月1日起施行。编修修《室外外排排水水设设计计规规范范》————主编编编制《城市市雨雨水水调调蓄蓄工工程程技技术术规规范范》———主编编编制《城镇镇内内涝涝防防治治技技术术规规范范》————主编编编制《城市市排排水水防防涝涝设设施施普普查查数数据据采采集集技技术术标标准准》————参编编编制《城市市内内涝涝防防治治规规划划规规范范》————参编编修订《城市市排排水水工工程程规规划划规规范范》————参编编修订《城市市用用地地竖竖向向规规划划规规范范》修订订《城市市绿绿地地设设计计规规范范》修订订《城市居住住区规划划设计规规范》背景介介绍绍主编单位位上海市政政工程设设计研究究总院（（集团））有限公公司参编单位位北京市市市政工程程设计研研究总院院天津市市政政工程设设计研究究院中国市政工工程中南南设计研研究总院院有限公公司中国市政工工程西南南设计研研究总院院中国市政工工程东北北设计研研究总院院中国市政工工程西北北设计研研究院有有限公司司中国市政工工程华北北设计研研究总院院编制单单位位2013版《室外排水水设计规规范》编制单位位工作进进度度时间进度2013年4月住房和城乡建设部下达编制任务2013年5月召开第一次工作会议，确定编制大纲2013年7月完成初稿，召开第二次工作会议，提出修改意见2013年8月完成征求意见稿，上网公开征求意见2013年9月完成送审稿，在北京召开送审稿审查会2013年12月完成报批稿，上报住房和城乡建设部二、主要技技术内容容对排水工工程设计计的总体体原则进进行了拓拓展说明明确立了土土地开发发不应增增加径流流量的原原则提高了雨雨水管渠渠设计重重现期明确了内内涝防治治系统的的概念确立了内内涝防治治设计重重现期对城市雨雨水利用用提出了了较为详详细的规规定其它多项项规定主要技术术内容修订内内容容一、保保持现行行规范的的整体结结构，修订主要要针对与与雨水排排水系统统相关的的内容容，基本本不涉及及污水处处理二、与即将将新编或或修订的的有关规规范进行行协调和和衔接《城镇暴雨雨与内涝涝防治设设计规范范》《城市雨水水调蓄工工程技术术规程》三、、既既考考虑虑国国内内的的实实施施条条件件，，又又适适当当超超前前有甄别别地地借借鉴鉴国国外外的的有有关关成成果果和和规规定定提出出实实施施原原则则和和方方法法及时时反反馈馈实实施施效效果果和和问问题题修订订说说明明修订订内内容容1总则则1.0.3A排水水工工程程设设计计应应根根据据城镇镇排排水水与与污污水水处处理理规规划划，并并与与城城市市防防洪洪、、河河道道水水系系、、道道路路交交通通、、园园林林绿绿地地、、环环境境保保护护、、环环境境卫卫生生等等专专项项规规划划和和设设计计相相协协调调。。排排水水设设施施的的设设计计应应根根据据城城镇镇规规划划蓝蓝线线和和水水面面率率的的要要求求，，充充分分利利用用自自然然蓄蓄排排水水设设施施，，还还应应根根据据用用地地性性质质规规定定不不同同地地区区的的高高程程布布置置，，满满足足不不同同地地区区的的排排水水要要求求。。修订订内内容容《城镇镇排排水水与与污污水水处处理理条条例例》：第八八条条城镇镇排排水水与与污污水水处处理理规规划划的编编制制，，应应当当依依据据国国民民经经济济和和社社会会发发展展规规划划、、城城乡乡规规划划、、土土地地利利用用总总体体规规划划、、水水污污染染防防治治规规划划和和防防洪洪规规划划，，并并与与城城镇镇开开发发建建设设、、道道路路、、绿绿地地、、水水系系等等专专项项规规划划相相衔衔接接。。1.0.3A条文文回回答答的的核心心问问题题：1、排排水水工工程程设设施施在在城城市市建建设设中中应应该该占占有有什什么么样样的的地地位位？？2、排排水水工工程程设设计计人人员员肩肩负负着着什什么么样样的的责责任任？？修订订内内容容修订订内内容容解决决城城市市排排水水问问题题的的必必要要性性与与紧紧迫迫性性城市市可可持持续续发发展展的的重重要要前前提提排水水设设施施滞滞后后是是内内涝涝的的主主要要原原因因之之一一排水水工工程程不不应应仅仅仅仅遵遵守守相相关关规规划划，，还还应应该该提提前前介介入入规规划划平面面规规划划：：为可可能能增增加加的的雨雨水水径径流流提提供供可可靠靠的的出出路路保证证合合理理的的水水面面率率，，保保留留天天然然水水体体，，为为大大型型排排水水设设施施预预留留空空间间确定定合合理理的的综综合合径径流流系系数数，，控控制制不不透透水水面面积积比比例例竖向向规规划划：：各类类基基础础设设施施高高程程布布置置，，下下凹凹式式绿绿地地，，大大型型管管渠渠修订订内内容容工程程设设计计人人员员的的责责任任和和义义务务核心心：转转变变理理念念，，排排水水先先行行认识识到到彻彻底底改改变变重重地地上上、、轻轻地地下下的的现现象象需需要要社社会会各各界界的的共共同同努努力力工程程设设计计人人员员首首先先要要转转变变自自身身理理念念（雨水）排排水工程是是复杂的系系统工程，，不再仅仅仅包含铺设设管道重新认识排排水工程的的地位，积积极建言科学引导城城市管理决决策层提供合理的的排水工程程思路和方方案尽快还清排排水设施欠欠账做出长远规规划，避免免头痛医头头，脚痛医医脚积极沟通，联联防联动与其它和排排水密切相相关的部门门（规划、、水利、园园林等）积积极沟通，，明确排水水要求，做做好科普工工作，获取取支持1.0.44现有合流制制排水系统统，应按照城镇镇排水规划划的要求，，实施雨污分分流改造；；5暂时不具备备雨污分流流条件的地地区，应采采取截流、、调蓄和处处理相结合合的措施，，提高截流倍倍数，加强强降雨初期期的污染防防治。修订内内容关于排水体体制：重申除干旱地地区外，新新建地区应应采用分流流制排水系系统应加大排水管管网改建力力度，实施施雨污分流流改造关注国务院院2013年23号文（3月25日）文:5年内完成雨雨污分流改改造10年内建成较较为完善的的城市排水水防涝工程程体系《城镇排水与与污水处理理条例》：第十九条除干旱地区区外，新区区建设应当当实行雨水水、污水分分流；对实行雨水水、污水合合流的地区区，应当按按照城镇排排水与污水水处理规划划要求，进进行雨水、、污水分流流改造。雨雨水、污水水分流改造造可以结合合旧城区改改建和道路路建设同时时进行。在雨水、污污水分流地地区，新区区建设和旧旧城区改建建不得将雨雨水管网、、污水管网网相互混接接。在有条条件的地区区，应当逐逐步推进初初期雨水收收集与处理理，合理确确定截流倍倍数，通过过设置初期期雨水贮存存池、建设设截流干管管等方式，，加强对初初期雨水的的排放调控控和污染防防治。修订内内容1.0.4B城镇内涝防防治应采取取工程性和和非工程性性相结合的的综合控制制措施。修订内内容社会各界应应意识到工工程性措施施不可能完完全解决城城镇内涝问问题各地需确定适适合本地情情况的设计计标准和目目标考虑因素包括括：气象条件，气气候特点地形、地理特特点经济承受能力力风险评估和灾灾害承受能能力重视制定非工工程性措施施和方案监控预警应急救灾重建修订内内容2术语和符号号2.1.16A径流量runoff降落到地面的的雨水，由由地面和地地下汇流到到管渠至受受纳水体的的流量的统统称。径流流包括地面面径流和地地下径流等等。在排水水工程中，，径流量指指降水超出出一定区域域内地面渗渗透、滞蓄蓄能力后多多余水量产产生的地面面径流量。。2.118A雨水管渠设设计重现期期recurrenceintervalforstormsewerdesign用于进行雨雨水管渠设设计的暴雨雨重现期。修订内内容2.1.20B内涝防治系系统localfloodingpreventionandcontrolsystem用于防止和和应对城镇镇内涝的工工程性设施施和非工程程性措施以以一定方式式组合成的的总体，包包括雨水收收集、输送送、调蓄、、行泄、处处理和利用用的天然和和人工设施施以及管理理措施等。。内涝防治设设计重现期期的类似提提法曾出现现在2011年版条文说说明中（110页，表3B）目的在于衡衡量城镇应应对较大强强度暴雨的的综合能力力在一些发达达国家已实实施多年，，但缺乏专专有名词和和专门定义义需要在今后后的实践中中不断加以以完善2.1.20C内涝防治设设计重现期期recurrenceintervalforlocalfloodingdesign用于进行城城镇内涝防防治系统设设计的暴雨雨重现期，，使地面、、道路等地地区的积水水深度不超超过一定的的标准。内内涝防治设设计重现期期大于雨水水管渠设计计重现期。。修订订内内容容3设计计流流量量和和设设计计水水质质3.1.3综合合生活活污污水水量量总总变变化化系系数数可可根根据据当当地地实实际际综综合合生生活活污污水水量量变变化化资资料料确确定定。。无无测测定定资资料料时时，，可可按按表表3.1.3的规规定定取取值值。。新建建分分流流制制排排水水系系统统的的地地区区，，宜宜提提高高综综合合生生活活污污水水量量总总变变化化系系数数；；既既有有地地区区可可结结合合城城区区和和排排水水系系统统改改建建工工程程，，提提高高综综合合生生活活污污水水量量总总变变化化系系数数。修订订内内容容修订订内内容容我国国现现行行综综合合生生活活污污水水量量总总变变化化系系数数与与发发达达国国家家的的对对比比情情况况见见下下页页图图总体来看看，我我国较较发达达国家家数值值偏低低规范建议议各地地根据据实际际情况况酌情情提高高总变变化系系数取取值设计人员员应有有意识识地搜搜集、、积累累和分分析此此类资资料比较管网网中污污水泵泵站在在雨天天与旱旱天的的运行行时间间比较污水水处理理厂进进水泵泵站在在雨天天与旱旱天的的流量量修订订内内容容修订订内内容容303.2.1采用推推理公公式法法计算算雨水水设计计流量量，应应按下下式计计算。。当汇水水面积积超过过2km2时，宜宜考虑虑降雨雨在时时空分分布的的不均均匀性性和管管网汇汇流过过程，，采用用数学学模型型法计计算雨雨水设设计流流量。。。修订订内内容容与2011年版的的主要要区别别：明确了基基于径径流系系数法法的推推理公公式法法的适适用范范围国外规规定的的基于于径流流系数数法的的推理理公式式的适适用范范围：：美国奥斯汀4km2，芝加哥0.8km2，纽约1.6km2，丹佛6.4km2，且汇汇流时时间小小于10min；欧盟：：排水水设计计规范范要求求当排排水系系统面面积大大于2km2或汇流流时间间大于于15min时，应应采用用非恒恒定流流模拟拟进行行城市市雨水水管网网水力力计算算。31修订订内内容容计算机机模拟拟的特特点：：可以完完整描描述一一场降降雨在在不同同的时时间和和空间间的分分布情情况可用的产产流模模型较较多：：径径流系系数法法、扣扣损法法、SCS法等产流过过程可可以与与后续续的管管网运运动有有效衔衔接管网模型型建成成后易易于修修改、、优化化、预预测、、维护护和管管理可以实现现二维维模拟拟，方方便校校核地地面积积水免费软件件：EPASWMM商业软软件：：InfoWorks，XPSWMM，等等等发达国家家排水水管网网的计计算机机模拟拟基本本已经经普及及国内部分分大中中城市市已经经将排排水管管网纳纳入地地理信信息系系统（（GIS），具具备使使用软软件的的条件件运用较较广的的免费费计算算机模模型HEC-HMS陆军工工程兵兵团开开发，，采用用SCS曲线数数法用于产流流和地地表漫漫流过过程计计算，，不涉涉及管管渠内内流动动HEC-RAS陆军工工程兵兵团开开发，，用于于河道道水位位计算算，不不涉及及产流流TR-55美国土土壤保保持局局开发发，与与SCS法配合合用于产流流和地地表漫漫流过过程计计算，，不涉涉及管管渠内内流动动SWMM美国联联邦环环保署署开发发的免免费软软件涵盖产流流、地地表漫漫流和和管网网及河河道汇汇流全全过程程计算算采用扣损损法计计算产产流修订订内内容容运用较较广的的商业业软件件StormCAD，PondPackBentley公司开开发，，前者者用于于雨水水管渠渠设计计，采采用推推理公公式法法后者主要要用于于雨水水调蓄蓄池尺尺寸的的设计计后者可采采用SCS曲线数数法，，推理理公式式法和和扣损损法CulvertMasterBentley公司开开发，，主要要用于于公路路涵洞洞设计计InfoWorks英国商业业软件件，涵涵盖产产流和和汇流流所有有环节节采用SCS曲线数数法、、推理理公式式法和和扣损损法等等XP-SWMM美国商商业软软件，，基于于SWMM算法功能与InfoWorks类似修订订内内容容修订订内内容容计算机机模拟拟目前前存在在的问问题：：由于考虑虑了管管道汇汇流，，设计计雨水水量可可能减减小（（不见见得是是问题题）没有国产产免费费软件件国外免费费软件件很少少运用用径流流系数数法，，而国国内设设计人人员对对径流流系数数法以以外的的方法法普遍遍不熟熟悉缺乏土壤壤下渗渗能力力的基基础参参数，，导致致国外外的免免费软软件或或模型型难以以在国国内方方便应应用EPASWMM运用Horton或Green-Amp法描述述土壤壤下渗渗能力力SCS法运用用CurveNumber描述土土壤性性质国外的土土壤参参数能能否直直接在在国内内应用用需要要研究究验证证商业软软件价价格较较贵本次修订订提倡倡较大大汇水水范围围运用用计算算机模模拟，，但没没有做做强制制规定定排水管管网的的计算算机模模拟步步骤将研究究区域域划分为多个个片区区初步布置置管网网每个片区区可采采用不不同的的降雨雨模型型确定管道道排放放的边边界条条件（（如内内河、、湖泊泊的水水位等等）选取合适适的产产流模模型（（径流流系数数法、、扣损损法等等）运行模型型根据运行行结果果对管管网布布置进进行优优化再次运行行模型型修订订内内容容计算机机管网网模拟拟过程程初始结结果第第一一次优优化第第二二次优优化修订订内内容容3.2.2应严格格执行行规划划控制制的综综合径径流系系数，，综合合径流流系数数高于于0.7的地区区应采采用渗渗透、、调蓄蓄等措措施。。径流流系数数，可可按本本规范范表3.2.2-1的规定定取值值，汇汇水面面积的的综合合径流流系数数应按按地面面种类类加权权平均均计算算，可可按表表3.2.2-2的规定取取值，并并应核实地地面种类类的组成成和比例例。修订内内容容3.2.2A当地区整整体改建建时，对对于相同同的设计计重现期期，改建建后的径径流量不不得超过过原有径径流量。。修订内内容容为什么在在严格控控制规划划径流系系数的同同时还要要控制控控制量？？体现了排水水系统设设计应当当遵循的的重要原原则当用地性性质改变变后，综综合径流流系数也也会随之之变化（（增加））。雨水径流的的出路主主要是一一个空间间分配问问题，对对于特定定的降雨雨事件件，水量量是不可可压缩的的。排水防涝系系统的规规划设计计不应该该建立在在把问题题从一个个地方转转移到另另一个地地方的基基础上。。上游产产生的问问题不能能转嫁到到下游去去。本次修订订新增的的唯一强强制性条条文修订内内容容实施要点点：在规划设设计中必必须提供供足够的的排水防防涝空间间。低影响开开发措施施下凹式绿绿地，设设置植草草沟、渗渗透池人行道、、停车场场、广场场等采用用渗透性性路面雨水调蓄蓄池大型管渠渠调蓄设设施渗透铺设地下调蓄蓄池渗透设施施修订内内容容3.2.3具有20年以上自自动雨量量记录的的地区，，排水系系统设计计暴雨强强度公式式应采用用年最大大值法，，并按本本规范附附录Ａ的的有关规规定编制制。年最大值法年多个样法适用范围具有多年连续降雨记录的地区自计记录较短的地区统计对象取每年最大一场降雨取每年多场较大降雨优点剔除了主观因素，资料独立性强，统计工作量较小需要的连续记录年限较短，可以计算重现期小于1a的降雨缺点需要的连续记录年限较长（>20年）统计工作量大结果小重现期暴雨强度可能较低，大重现期与其它方法趋于一致由于考虑了一年中多场较大的暴雨，小重现其暴雨强度可能较高3.2.4雨水管渠渠设计重重现期，，应根据据汇水地地区性质质、城镇类型型、地形特特点和气气候特征征等因素素，经技术经经济比较较后按表表3.2.4的规定取取值，并并应符合合下列规规定：1经济条件件较好，，且人口口密集、、内涝易易发的城城镇，宜宜采用规规定的上上限；2新建地区区应按本本规定执执行，原原有地区区应结合合地区改改建、道道路建设设等更新新排水系系统，并并按本规规定执行行；3同一排水水系统可可采用不不同的设设计重现现期。修订内内容容修订内内容容

城区类型城镇类型

中心城区非中心城区中心城区的重要地区中心城区地下通道和下沉式广场等

特大城市3~52~35~1030~50大城市2~52~35~1020~30中等城市和小城市2~32~33~510~20表3.2.4雨水管渠渠设计重重现期（（年）注：1按表中所所列重现现期设计计暴雨强强度公式式时，均均采用年年最大值值法。2雨水管渠渠应按重重力流、、满管流流计算；；3特大城市市指市区区人口在在500万以上的的城市；；大城市市指市区区人口在在100万~500万的城市市；中等城市市和小城城市指市市区人口口在100万以下的的城市。。修订内内容容修订要点点：从城市规模模和区域域性质两两个方面面进行分分类，确确定不同同设计重重现期所有设计重重现期均均采用年年最大值值法设计重现期期最小为为2年中心城区的的重要地地区：例如：行政政中心、、交通枢枢纽、学学校、医医院和商商业聚集集区等大幅提高了了地下通通道等地地区的设设计重现现期，原原因如下下：地下通道道等位于于排水系系统的末末端，雨雨水汇流流至此再再无其它它出路（（与其它区域域相比）），必须须设置可可靠设施施进行排排除或储储存，否否则将造造成严重积水水。修订内内容容国家（地区）设计暴雨重现期中国大陆一般地区1年~3年、重要地区3年~5年、特别重要地区10年中国香港高度利用的农业用地2年~5年；农村排水，包括开拓地项目的内部排水系统10年；城市排水支线系统50年美国居住区2年~15年，一般取10年。商业和高价值地区10年~100年欧盟农村地区1年、居民区2年、城市中心/工业区/商业区5年英国30年日本3年~10年，10年内应提高至10年~15年澳大利亚高密度开发的办公、商业和工业区20年~50年；其他地区以及住宅区为10年；较低密度的居民区和开放地区为5年新加坡一般管渠、次要排水设施、小河道5年一遇，新加坡河等主干河流50年~100年一遇，机场、隧道等重要基础设施和地区50年一遇表3我国当前前雨水管管渠设计计重现期期与发达达国家和和地区的的对比3.2.4B内涝防治治设计重重现期，，应根据据城镇类类型、积积水影响响程度和和内河水水位变化化等因素素，经技技术经济济比较后后确定，，应按表表3.2.4B的规定取取值，并并应符合合下列规规定：1经济条件件较好，，且人口口密集、、内涝易易发的城城市，宜宜采用规规定的上上限；2目前不具具备条件件的地区区可分期期达到标标准；3当地面积积水不满满足表3.2.4B的要求时时，应采采取渗透透、调蓄蓄、设置置雨洪行行泄通道道和内河河整治等等措施；；4对超过内内涝设计计重现期期的暴雨雨，应采采取包括括非工程程性措施施在内的的综合应应对措施施。修订内内容容修订内内容容城镇类型重现期（年）地面积水设计标准特大城市50~1001居民住宅和工商业建筑物的底层不进水；2道路中一条车道的积水深度不超过15cm。大城市30~50中等城市和小城市20~30表3.2.4B内涝防治治设计重重现期2011年版修订订内容：：3.2.4A应采取必必要的措措施防止止洪水对城镇排排水系统统的影响响。（保保留）3.2.4B……一般根据重重现期校校核排除除地面积积水的能能力，重重现期一一般采用用3年～5年，重要干干道、重重要地区区或短期期积水即即能引起起较严重重后果的的地区，，一般采采用5年～10年,经济条件件较好或或有特殊殊要求的的地区宜宜采用规规定的上上限，目目前不具具备条件件的地区区可分期期达到标标准。特特别重要要地区可可采用50年或以上。（代替替）雨水管渠渠设计重重现期对应“小小排水系系统”针对雨水管管渠设计计管网明渠雨水口检查井应对经常发发生的小小重现期期降雨通过管渠来来应对大大重现期期降雨经经济上不不可行内涝防治治设计重重现期对应“大大排水系系统”针对内涝防防治设施施施源头控制设设施排水管渠设施施、其他内涝防治治设施应对大重现期期暴雨多种措施共同同应对图１不同设设计重现期期标准的综综合应对措措施（鹤见见川地区））上图反映了该地地区从单一一的城市排排水管道排排水系统到到包含雨水水管渠、内内河和流域域调蓄等综综合应对措措施在内的的内涝防治治系统的发发展历程。。当采用雨水水调蓄设施施中的排水水管道调蓄蓄应对措施施时，该地地区的设计计重现期可可达10年一遇，可可排除50mm/h的降雨；当采用雨水水调蓄设施施和利用内内河调蓄应应对措施时时，设计重重现期可进进一步提高高到40年一遇；在此基础上上再利用流流域调蓄时时，可应对对150年一遇的降降雨。图1引自《日本本下水道设设计指南》》（2001年版）中日日本横滨市市鹤见川地地区的“不同设计重重现期标准准的综合应应对措施”修订内内容国家和地区内涝防治设计重现期美国一般为100年澳大利亚一般为100年英国30年~100年香港地区城市主干管200年，郊区主排水渠50年地点设计洪水重现期重现期（年）超过1年一遇的概率农村地区1010%居民区205%城市中心/工业区/商业区303%地下铁路/地下通道502%表3B欧盟推荐设设计洪水重重现期（DesignFloodingFrequency）修订内内容3.2.5雨水管渠的的降雨历时时，应按下下式计算：：t=t1+t2(3.2.5)式中：：t———降雨雨历历时时（（min）；；t1———地面面集集水水时时间间（（min），，应根根据据汇汇水水距距离离、、地地形形坡坡度度和和地地面种种类类通通过过计计算算确确定定，，一般般采采用用5min～15min；t2———管渠渠内内雨雨水水流流行行时时间间（（min）。。取消消了了原原规规范范中中沿沿用用多多年年的的折折减减系系数数m，增增大大了了管管网网设设计计余余量量强调调地地面面集集水水时时间间应应通通过过计计算算确确定定，，不不应应凭凭经经验验取取值值3.3.3截流流倍倍数数n0应根根据据旱旱流流污污水水的的水水质质、、水水量量、、排排放放水水体体的的环环境境容容量量、、水水文文、、气气候候、、经经济济和和排排水水区区域域大大小小等等因因素素经经计计算算确确定定，，宜采采用用2~5。同同一一排排水水系系统统中中可可采采用用不不同同截截流流倍倍数数。。关于于截截流流倍倍数数：：定义：：合合流流制制系系统统中中被被截截留留的的雨雨水水径径流流量量与与平平均均旱旱流流污污水水量量的的比比值值存在问问题题：：雨水水径径流流量量与与污污水水量量并并无无直直接接的的关关联联，，因因此此截截流流倍倍数数的的选选择择在在一一定定程程度度上上具具有有较较大大的的随随意意性性，，其其大大小小并并不不能能直直接接反反映映合合流流污污水水的的截截留留程程度度（（%）本次修修订订沿沿用用传传统统提提法法，，但但设设计计人人员员应应根根据据实实际际情情况况做做出出合合理理判判断断考虑因因素素：：气气象象条条件件，，现现状状管管网网输输送送能能力力，，溢溢流流点点分分布布等等修订订内内容容修订订内内容容4排水水管管渠渠和和附附属属构构筑筑物物修订订内内容容4.4.7A排水水系系统统检检查查井井应应安安装装防防坠坠落落装装置置。。《城镇镇排排水水与与污污水水处处理理条条例例》：第二二十十六六条条设置置于于机机动动车车道道路路上上的的窨窨井井，，应应当当按按照照国国家家有有关关规规定定进进行行建建设设，，保保证证其其承承载载力力和和稳稳定定性性等等符符合合相相关关要要求求。。排排水水管管网网窨窨井井盖盖应应当当具具备备防防坠坠落落和和防防盗盗窃窃功功能能，，满满足足结结构构强强度度要要求求。。4.7.1A雨水口和雨水水连接管流量量应采用雨水水管渠设计重重现期计算流流量的1.5倍~3倍。修订内容容4.7.1雨水口的形式式、数量和布布置，应按汇汇水面积所产产生的流量、、雨水口的泄泄水能力和道道路形式确定定。立箅式雨水口口的宽度和平平箅式雨水口口的开孔长度度和开孔方向向应根据设计计流量、道路路纵坡和横坡坡等参数确定定。雨水口宜设置污物截留设施施，合流制系统中中的雨水口应应采取防止臭臭气外溢的措措施。4.7.2A道路横坡坡度度不应小于1.5%，平箅式雨水水口的箅面标标高应比附近近路面标高低低3cm~5cm，立箅式雨水水口进水处路路面标高应比比周围路面标标高低5cm。当设置于下下凹式绿地中中时，雨水口口的箅面标高高应根据雨水水调蓄设计要要求确定，且且应高于周围围绿地平面标标高。修订内容容4.10.2立体交叉道路路排水系统的的设计，应符合下列规定定：1雨水管渠设计计重现期不小小于10年，位于中心城区区的重要地区区，设计重现现期为20年~30年，同一立体交叉叉道路的不同同部位可采用用不同的重现现期；2地面集水时间间应根据道路坡坡长、坡度和和路面粗糙度度等计算确定定，一般为2min~10min；3径流系数宜为为0.8~1.0；4下穿式立体交交叉道路的地地面径流，具具备自流条件件的，可采用用自流排除，，不具备自流流条件的，应应设泵站排除除；5采用泵站排除除地面径流时时，应校核泵泵站及配电设设备的安全高高度，避免因因泵站受淹导导致水泵无法法启动。6下穿式立体交交叉道路引道道两端应采取取措施，控制制汇水面积，，减少坡底聚聚水量。立体体交叉道路宜宜采用高水高排、低低水低排，且互不连通的系系统；7宜采取设置调调蓄池等综合合措施达到规规定的设计重重现期。修订内容容驼峰根据地方特点点确定合适的的设计标准准确确定汇水区区域，运用模模型确定径流流过程；核实强排泵站规规模；提供雨水最终出出路：人工调调蓄池或疏浚浚附近天然河河道；低水高水水体立交泵站片区泵站调蓄池受纳水体修订内容容4.14.4A用于分流制排排水系统径流流污染控制时时，雨水调蓄蓄池的有效容容积，可按下下式计算：V=10DFψβ（4.14.4A）式中：V——调蓄池有效容容积（m3）；D——调蓄量（mm），按降雨量量计，可取4mm~8mm；F——汇水面积（hm2）；Ψ——径流系数；β——安全系数，可可取1.1~1.5。修订内容容4.14.9用于控制径流流污染的雨水水调蓄池出水水应接入污水水管网，当下下游污水处理理系统不能满满足雨水调蓄蓄池放空要求求时，应设置置雨水调蓄池池出水处理装装置。4.15.1城镇基础设施施建设应综合合考虑雨水径径流量的削减减。人行道、、停车场和广广场等宜采用用渗透性铺面面，新建城区硬化化地面中可渗渗透地面面积积不宜低于40%，有条件的建建成区应对现现有硬化地面面进行透水性性改建；绿地标高宜低低于周边地面面标高5cm~25cm，形成下凹式绿绿地。修订内容容4.15.2当场地条件许许可时，可设置植草草沟、渗透池池等设施接纳纳地面径流；；地区开发和改改建时，宜保保留天然可渗渗透性地面。。下凹式绿地北海公园（北北京）普通绿地修订内容容下凹式绿地奥林匹克公园园（北京）普通绿地修订内容容本次局部修订订新增章节4.16雨水综合利用用4.17内涝防治设施施修订内容容《城镇排水与污污水处理条例例》：第十八条城镇排水主管管部门应当按按照城镇内涝涝防治专项规规划的要求，，确定雨水收收集利用设施施建设标准，，明确雨水的的排水分区和和排水出路，，合理控制雨雨水径流。【解读】我国城镇排水水防涝能力偏偏低，内涝已已严重危及城城市公共安全全。为提高城城镇内涝防治治能力，应按按照各城镇新新编的内涝防防治专项规划划要求，一方方面，科学确确定建筑物、、停车场、广广场、道路等等雨水收集利利用设施建设设标准，从源源头削减雨水水径流量，实实现雨水资源源化利用；另另一方面，科科学确定雨水水的排水分区区和排水出路路，确保雨水水畅通、合理理排放。修订内容容4.16雨水综合利用用4.16.1雨水综合利用用应因地制宜宜根据当地水水资源情况和和经济发展水水平合理确定定，并应符合合下列规定：：1水资源缺乏、、水质性缺水水、地下水位位下降严重、、内涝风险较较大的城市和和新建开发区区等宜进行雨雨水综合利用用；2雨水经收集、、储存、就地地处理后可作作为冲洗、灌灌溉、绿地和和景观用水等等，也可经过过自然或人工工渗透设施后后渗入地下，，补充地下水水资源；3雨水利用设施施的设计、运运行和管理应应与城镇内涝涝防治相协调调。修订内容容修订内容容4.16.2雨水收集利用用系统汇水面面的选择，应应符合下列规规定：1应选择污染较较轻的屋面、、广场、人行行道等作为汇汇水面收集雨雨水；对屋面面雨水进行收收集时，宜优优先收集绿化化屋面和采用用环保型材料料的屋面雨水水；2不应选择厕所所、垃圾堆场场、工业污染染场地等作为为汇水面；3不宜收集利用用机动车道路路的雨水径流流；4当不同汇水面面的雨水径流流水质差异较较大时，可