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XX电力(XX)有限公司(2×1000MW)新建工程 监理规划PAGEPAGE25XX国电建设监理有限公司XX电力(XX)有限公司(2×1000MW)新建工程监理规划合同编号:CRPHZ/QTHT2008-07编号:编制:审核:批准:XX国电建设监理有限公司XX电力(XX)有限公司一期工程项目监理部二00八年五月1.编制说明2.编制依据3.工程项目概况3.1项目概况3.2工程特点3.3工程概况4.监理工作范围4.1工程项目范围4.2监理服务范围5.监理工作内容5.1工程项目控制与管理5.2前期服务5.3施工监理5.4质量管理5.5安全监督6.监理工作目标6.1总体质量目标6.2工程质量目标6.3工程进度目标6.4投资目标7.项目监理机构组织7.1组织机构7.2人员配备计划8.监理人员岗位职责8.1总监理师8.2副总监理工程师8.3合同管理工程师8.4信息管理工程师8.5安全管理工程师8.6投资管理工程师8.7办公室主任8.8专业监理工程师9.监理工作程序9.1施工监理程序9.2启动调试监理程序9.3工程程序文件和作业文件9.4工程建设程序框图10.项目监理措施10.1总体质量目标措施10.2工程质量目标控制具体措施10.3工程进度控制措施10.4工程投资的审查与签证10.5安全管理措施10.6合同管理措施10.7信息管理措施11.管理工作制度11.1监理典型表式11.2内部管理制度11.3职业道德守则及工作纪律12.监理设施1、编制说明1.1《监理规划》是指导本项目监理服务的纲领性文件,也是工程建设监理的技术组织文件,并根据本项目的监理大纲及监理合同而编制。各专业监理工程师在此基础上编制《监理实施细则》,以全面和完整的履行监理服务合同。1.2本《监理规划》在涵盖监理服务范围的基础上,就监理的工作内容、目标、程序、方法、措施、人员配备及各级人员岗位责任制进行了规划,形成一套方法和体系以检查、监督和规范承包商的工作,实现项目的总体目标。1.3在本项目监理过程中“协助项目法人进行以控制质量、进度、安全和投资为核心的监督、管理、协调服务”,是以执行国家的法律、法规和标准为基础并履行监理服务合同。其工作重点定位在项目的目标及其控制上,工作内容要有针对性,对目标的控制要有程序、方法和措施,才能起到指导监理服务的作用。1.4本《监理规划》基本结构是按《建设工程监理规范》(GB50319-2000)制定的。1.5项目的动态性决定了监理规划的可变性,随着监理服务合同签订和工程内、外因条件的变化,适时的调整偏离部分或充实和完善,其目的是使工程项目在《监理规划》有效控制下有序的进行,以达到对工程项目各阶段目标的控制与管理,以实现工程项目的总体目标。2.编制依据2.1XX国电建设监理有限公司编制的《XX电力(XX)有限公司(2×1000MW)新建工程投标文件》(2008年月)2.2XX(XX)电力有限公司与XX国电建设监理有限公司签订的《建设工程委托监理合同》(2008年5月)2.3中南电力设计院编制的“XX电力(XX)电厂工程初步设计文件”2.4XX电力(XX)有限公司与各承包商签定的施工合同2.5XX国电建设监理有限公司《质量手册》(QS-A-2002)2.6国家质量技术监督局、建设部发布《建设工程监理规范》(GB50319-2000)3.工程项目概况3.1工程概况XX电力(XX)有限公司一期工程位于广西东部的XX市富川县莲山镇大深坝新村南面,XX~富川公路西侧,距离东面正在建设的洛(阳)-湛(江)铁路线约1.5km,北距富川且约12km,南距XX市约41km,交通较为便利。XX电力(XX)有限公司一期工程由XX电力控股有限公司投资兴建,规划装机容量为4×1000MW超超临界机组,二期按2×1000MW超超临界机组考虑,留有扩建余地。锅炉采用东方锅炉有限公司生产的1000MW超超临界压力燃煤直流锅炉,单炉膛,一次中间再热、平衡通风、固态排渣、露天布置全钢架悬吊结构II型锅炉。汽轮发电机采用东方电气集团东方电机有限公司1000MW超超临界、一次中间再热、四缸四排汽、单轴、双背压、凝汽式、8级回热汽轮机。汽轮发电机采用1000MW发电机组,冷却方式为水-氢-氢。除尘方式采用电除尘器除尘,并对烟气采用石灰石-石膏湿法烟气脱硫工艺,不设GGH烟气加热装置。两台锅炉共用一座高度为240m的双钢内筒烟囱。二、工程地质条件1、区域地质概况区域活动性断裂与地震为影响厂址区域稳定性之主要因素。拟建厂址周边区域活动性深大断裂以II级中等全新活动性断裂为主,在大地构造上属一级构造单元华南褶皱系之次级单元湘桂褶皱带。厂址区及邻近40km范围内无区域活动性断裂,区内地震活动背景总体水平不高,其新构造运动以整体性缓慢抬各为主,本区地震基本烈度为VI度,综合来看,拟建厂址区域相对稳定。对场地稳定性构成影响的主要为岩溶,根据前期及本期工程勘探,综合本次场地岩溶物探成果,厂区场地内60m深度范围内无大型连通的厅堂式洞穴、地下暗河、隐伏的大型溶蚀沟、槽发育。但场地内局部地段基岩面起伏较大,隐伏石柱、石芽发育,同一标高上地基土不均匀特征突出;同时,局部地段存在垂向深度大、水平向有一定延伸的较大岩深洞穴。这类不良地质体对厂区局部场地的稳定性带来不利影响,需进行相应的地基处理予以消除。总体来看,拟建厂区场地基本稳定,适宜建厂,仅局部地段存在不稳定因素,需待下阶段有针对性详细查明,并进行相应地基处理予以消除。2、岩土工程条件根据所提供XX电力(XX)有限公司一期工程初步设计阶段《岩土工程勘测报告书》的钻探揭露,厂区出露地层有:第四系人工填土层(QS)、第四系坡、残积层(Qsl+el)、石炭系下统(C1)、第四系洞穴堆积(Qca)。厂址区各岩层特性由上至下、由新至老描述如下:●第四系人工填土层(QS):(1)素填土:黄褐色为主,主要由粘性土组成,夹少量碎石及角砾,土质结构松散-稍密状态。零星分布于场地内人工沟谷两侧及场地内乡村道侧。●第四系坡、残积层(Qsl+el):(2)粉质粘土:色杂,以黄褐色、褐色为主,含少一铁锰质氧化物,混3%-15%的角砾、砂砾,角砾多为灰岩质,次为砂岩质,次棱角状为主。分布局部,不连续,呈透镜体状。根据状态,分为三个亚层:(2-1),硬塑状态,稍湿;(2-2),可塑状态,湿-很湿;(2-3),软塑状态,很湿。(3)含角砾粘性土:色杂,以黄色、棕黄色、褐色为主,局部深灰色,混角砾、砂砾25%-35%左右,角砾成分以灰岩质为主,次棱角状;次为砂岩质角砾,易碎成粉末状。分布不连续,厚度变化大。根据状态,分为四个亚层:(3-1),硬塑状态,稍湿;(3-2),可塑状态,湿-很湿;(3-3),软塑状态,很湿;(3-4),流塑状态,饱和。(4)粘土:色杂,以褐黄色、灰黄色、黄红色为主,杂棕红色、深灰色、灰黑色等,含少量黑褐色、灰褐色铁锰质结核,局部含少量灰魄高岭土。混3%-20%的灰岩质角砾、砂砾,局部灰富集。该层广泛分布于场地内,水平向较为连续,垂向上呈上硬下软之势。根据状态,分为四个亚层:(4-1),硬塑状态,稍湿;(4-2),可塑状态,湿-很湿;(4-3),软塑状态,很湿;(4-4),流塑状态,饱和。(5)含粘性土角质:灰色为主,角砾灰岩质、次棱角状为主,偶见碎石,混较多砂砾石。透镜体状分布,不连续。根据状态,分为二个亚层:(5-1),稍密状态,稍湿;(5-2),中密状态。(6)角砾:灰色、深灰色,局部灰黑色,混少量碎石,大量砂砾,砾石成分主要为灰岩质,少量砂岩、页岩质。次棱角为主,分选差。透镜体夹层分布,不连续。松散-稍密状态,饱和。●石炭系下统(C1):(7):石炭系下统大塘阶石磴子段(C1d1)为浅灰色、深灰色、灰白色灰岩,细晶-隐晶质结构,厚层-巨厚层状,含燧石条带,珍白云质灰岩,局部夹钙质页岩(钻孔C123处揭示),岩质致密坚硬。岩体倾向2670-3150,倾角220-400。岩体内节理裂隙发育,多充填白色方解石脉,局部地段勘探揭示方解石脉垂向视厚在数米之上。可深性岩石,根据区域地质资料,该层厚度在250m-370m为场地主要下伏基岩,勘探揭示中等风化层(7-1)。(9)石炭系下统岩关阶上段(C1y2)为深灰色、灰黑色碳质灰岩,夹尼质灰岩,薄层-中厚层、厚层状,据区域地质资料,该层最大厚度在60m左右,层内岩溶地下河不发育。仅分布于厂区东侧边界一带,呈条带状,勘探揭示中等风化层(9-1)。(10)石炭系下统岩关阶下段(C1y1)为深灰色灰岩、白云质灰岩,厚层-巨厚层状,隐晶-微粒质。可溶性岩石,根据区域地质资料,该层厚度在287m-463m●第四系洞穴规程(Qca):(8)根据勘测揭示,岩溶洞穴内主要充填以下几类(8-1)粘土:以褐色、褐黄色为主,不均匀夹少量角砾、碎石,以软塑状态为主,局部为可塑状态,很湿-饱和。(8-2)角砾:灰色,混少量碎石、砂砾,角砾以次棱角状为主,成分狐狸精灰岩质。松散-稍密状态,饱和。(8-3)含角砾粘性土:以褐色、褐黄色为主,局部灰色,混大量灰岩质角砾、砂砾。软塑状态,饱和。(8-4)中粗砂:灰色、灰黑色为主,质地较纯。饱和状态,松散。厂区基岩中风化岩面等高线分布如图2-1所示。三、厂址自然条件及主要设计技术数据1、水文气象条件广西XX市地处北回归线偏北,属亚热带季风性湿润气候区,具有太阳辐射强,日照充足,气候温和,雨量充沛,夏季炎热期长的气候特点。由于受季节环流的影响,夏季盛行南到东南风,冬季则以北到东北风为主。电厂附近有富川(1965年建站)、钟山(1956年建站)气象站,两气象站均有设站至今积累有气温、降雨、蒸发、湿度、风速、风向及雷暴等气象观测,资料精度较高、系列较长,可作为本工程气象要素分析计算的依据站。根据富川、钟山气象站实测资料统计,得各气象站气象特征值见表2-1。2、场地地震安全性评价根据广西壮族自治区地震局对《XXXX电厂工程场地地震安全性廉价工作报告》的批复(桂震函[2007]164号),本工程厂址区域50年超越概率10%地震反应峰值加速度为0.50m/s2,特征周期为0.30s。对应地震基本烈度为VI度。根据场地的地层结构及工程性质分析,由《建筑抗震设计规范》(GB50011-2001)表4.1.3,综合确定厂址地基土类型为中软场地土。场地土覆盖层厚度3-50m,按《建筑抗震设计规范》(GB50011-2001)表4.1.6,综合确定厂址的建筑场地类别为II类。根据本工程的工程地质条件,本工程存在的不良地质作用主要为石灰岩地区的岩溶问题,除此之外,无其它不良地质作用。3、根据勘察,厂区场地内十水主要有两种类型:其一为分布于第四系粘性土层中的松散土类中的孔隙水(坡地带表现为滞水,谷地表现为潜水),主要分布于场地内地势较低的丘间凹地、坡地及谷地地带,无统一地下水面,仅局部低洼处连续;其二为下伏基岩中的岩溶裂隙水,勘探揭示具一定承压性。由于灰岩层岩溶、裂隙发育程序不均一,不同地段水位及水量差异较大。勘探揭示地下水位综合地下水位,地下水埋深多在3.5m-11.0m之间,水位标高多在178m本区地下水主要受大气降水补给,土体内地下水位季节性变化大;基岩地下水主要是降水通过土层、裸露区岩层裂隙孔洞下渗补给及邻区地下水通过岩溶管道补给,其迳流方向总体由南向北、向北,沿岩溶裂隙及溶洞迳流,以分散性井泉方式排泄。从区域水文地质的角度来看,本区处于山前过渡地带,地势相对较低,为邻近山区地下水排泄区。根据厂区所取地下水的水质腐蚀性分析成果,厂区场地内地下水对混凝土无腐蚀性,对钢筋混凝土结构中的钢筋无腐蚀性,对钢结构具弱腐蚀性。四、主要设计技术数据1、基本风压值和基本雪压值按《建筑结构荷载规范》(GB20009-2001)取:基本风压值:0.30kN/m2(50年)基本风压值:0.35kN/m2(100年)2、抗震设防烈度6度,设计基本地震加速度值为0.05g。3、主要建(构)筑物屋面、楼(地)面活荷载按现行《火力发电厂土建结构设计技术规定》(DL5022-93)、《火力发电厂主厂房荷载设计技术规程》(DL/T5095-2007)及工艺提供的荷载资料执行。4.监理工作范围4.1工程项目范围XXXX电厂一期(2×1000MW)工程全部工程建设工作,包含工程勘测设计、施工准备、场平(含厂内铁路)、桩基工程、地基处理、脱硫脱硝工程、取水工程、灰场工程、进厂道路、运灰道路、改建道路、土建施工、安装施工、调试直至竣工验收等全过程的设计、施工监理工作。4.2监理服务范围根据项目法人和工程监理方签订的委托监理合同,对发电项目及厂外设施的具体监理工作范围已做了规定。其主要工作是:4.2.1进度控制主要工作服务内容(1)负责与设计单位商定设计图纸和文件在满足工程施工总进度要求前提下提交的时间表,并负责检查、督促工作;(2)参与厂区内生产工程施工进度和接口的协调。编制施工阶段进度控制的相关管理制度;(3)参与编制和审核施工里程碑计划和一级网络计划,核查施工承包商编制的二级及以下的网络计划并监督实施;(4)审核施工承包商上报的现行计划,审批施工承包商提出的修改目标计划要求。随时盘点工程进度,对造成工程进度滞后的原因进行分析,提出改进意见与建议,报送项目法人并监督实施;(5)在各施工单位上报的年、季、月、周计划的基础上负责编制工程施工综合计划;(6)审查承包商单位工程、分部工程开工申请报告。根据项目法人的授权范围,签发单位工程开/停工令;(7)协助并监督承包商实施进度计划;(8)项目法人授权主持或组织现场调度会、每周例会并编写会议纪要;(9)审核工程进度价款结算文件;(10)审批工程延期;(11)向项目法人提供进度报告;(12)督促承包商整理技术资料;(13)审批竣工申请报告、组织竣工验收;(14)协助项目法人处理争议和索赔;(15)整理工程进度资料;(16)督促承包商办理工程移交手续。在工程移交后的保修期内,要处理验收后质量问题的原因及责任等争议问题,并督促责任单位及时修理;(17)对不能按时、按要求提交施工进度计划报审或者不能按要求修改进度计划的承包商,提出处理意见,直至签发停工令;(18)及时处理承包商提交的各种工程技术报表,及时回答承包商提出的各类与监理业务有关的问题,不可因此而影响工程进度。4.2.2质量控制主要工作服务内容4.2.2.1质量的事前控制(1)确定质量标准,明确质量要求;(2)建立本项目的质量监理控制体系;(3)施工场地的质检验收;(4)审查承包商及其选择的分包单位,试验单位的资质并提出意见;(5)督促承包商建立并完善质量保证体系。审查承包商质保体系文件和质保手册,并监督实施;(6)检查施工现场建筑工程所用的原材料、构配件的质量,不合格的原材料与构配件不得在工程中使用。检查材料的采购、保管、领用等管理制度并监督执行。对材料检验与试件采样设专人进行见证取样。未经监理工程师的签字,主要材料、设备和构配件不准在工程上使用和安装,不准进入下一道工序的施工;(7)参与现场设备的开箱验收工作,检查其运输,保管措施;(8)查验重要施工机械、起吊设施经检验的有效合格证件;检查承包商试验室及其试验人员的资质与持证上岗情况;查验其检验、测量与试验设备的有效合格证件。检查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况,并监督实施;(9)参与组织施工组织总设计的编制,主持审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案。重点审查施工技术方案,施工质量保证措施,安全文明施工措施。审查承包商须报项目法人的重要工序的作业指导书;组织施工图设计交底。4.2.2.2质量的事中控制(1)施工工艺过程质量控制:现场检查、旁站、量测、试验。负责制定并实施重点部分的见证点(W点)、停工待检点(H点)、旁站点(S点)的工程质量监理计划,监理人员要按作业程序及时跟班到位进行监督检查。要配备一定数量的旁站监理人员以保证对工程按计划进行有效的旁站监督;(2)工序交接检查:坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则,停工待检点必须经监理工程师签字后才能进入下一道工序;(3)主持检验批分项、分部工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查与验评,代表业主进行第四级验收;定期召开质量分析会,通报质量状况,分析质量趋势,提出改进措施并监督实施;(4)做好设计变更及技术核定的处理工作。核查设计变更并跟踪检查是否按已批准的变更文件进行施工;(5)工程质量事故处理:分析质量事故的原因、责任;审核、批准处理工程质量事故的技术措施或方案;检查处理措施的效果。监理部可将承包商在工程中的不合格项分为处理、停工处理、紧急处理三种,并严格按提出、受理、处理、验收四个程序进行闭环管理,监理人员对不合格项必须跟踪检查并落实;(6)审查承包商编制的“施工质量检验项目划分表”并监督实施;行使质量监督权,下达停工指令。4.2.2.3质量的事后控制(1)组织协调参与工程的试车运转、分部试运行及整套试运行;(2)组织单位、单项工程竣工验收;(3)组织对工程项目进行质量评定;(4)审核竣工图及其它技术文件资料;(5)按照电力行业资料管理规定,对工程技术资料整理并编目建档,并有电子版本,工程项目竣工后移交给项目法人;(6)协助项目法人进行准备竣工验收资料与达标投产工作。4.2.2.4保修阶段质量控制的任务(1)审核承建商的《质量保修证书》;(2)检查、鉴定工程质量状况和工程使用状况;(3)对出现的质量缺陷,确认责任者;(4)督促承建商修复质量缺陷;(5)在保修期结束后,检查工程保修状况,移交保修资料。4.2.3投资控制主要工作服务内容(1)设备招标阶段,根据项目单位的要求参与设备招评标工作,提出意见;(2)在施工招标阶段,根据项目法人的要求,编制招标文件:参与评审投标书,提出评标意见;参与合同谈判,协助项目法人与承包商签订承包合同(包括土建、安装、调试及设备采购的招标及合同谈判);(3)协助项目法人编制项目的年度资金计划并定期检查落实其实施情况;对承包商向项目法人报送的材料领用清单进行审核,核减虚报与不实;(4)审查承包商的工程预(结)算书,工程付款必须有总监理工程师签字;(5)根据项目单位的要求,参与主要辅机招标文件的评审,评标与合同谈判;(6)认真做好索赔的取证工作和有关的事实核查,为业主提供完整可靠的处置依据;(7)随时向业主提供建设资金的使用状况,使之能有效地调度与运作,这些资料具有可追溯性,是最终工程结算的依据。4.2.4安全控制、文明施工管理、合同及信息管理、协调等方面的主要工作服务内容(1)协助项目法人根据国家基本建设安全管理的法律、法规和原国家电力公司有关电力基建安全管理规范和规定以及项目法人安全管理的规章制度,进行安全生产管理。监督检查承包商建立健全安全生产责任制和执行安全生产的有关规定和措施;监督检查承包商建立健全劳动安全生产教育培训制度,加强对职工安全生产的教育培训;监督检查承包商对其分包单位的安全文明施工管理与教育;巡视检查施工现场,及时发现安全隐患,监督承包商采取纠正与预防措施,遇到威胁安全的重大问题时,有权发出“暂停施工”的通知;按照项目法人的授权定期组织全工程的安全大检查,并根据现场具体情况随时组织有针对性的检查活动;召开安全工作例会,通报安全文明施工状况,发布安全文明施工周报,月报;制定安全文明施工标准,督促各施工单位制定安全文明施工措施。执行安全文明施工的考评与奖罚;(2)监督承包合同的履行,项目法人与承包商在执行工程承包合同过程中发生争议,由总监理工程师协调解决,经协调仍有不同意见,可按合同约定的方式解决;(3)建立与项目法人的管理信息系统(MIS)相兼容的以网络为支撑的MIS,进行质量、安全、投资、进度、合同等方面的信息管理。与项目法人和承包商可以交换信息,也可按特定授权范围共享数据库资源,运用P3软件等先进的管理手段加强对工程质量、进度、投资和安全的控制。依据业主MIS中的工程管理模块进行工程管理,督促施工单位每日通过MIS有关模块报送数据,并于次日对施工日报数据进行核查,保证其及时性和准确性;(4)监理单位应定期向项目法人书面报告监理情况,包括每周调度会纪要,监理月、季、年报。监理单位还要就工程建设的重要阶段提出监理报告,重大问题应及时向项目法人专题报告。监理报告内容的范围及深度应达到国家或行业有关部门对监理报告的要求及规定;(5)受项目法人委托主持工程调度会和其他协调会,就有关材料采购、图纸交付进度和其他外部条件以及施工总平面管理、安全文明施工、交叉施工等问题进行协调和落实,协助项目法人及时处理工程建设中出现的需要解决的问题。负责整理,起草会议纪要;(6)编制整理监理工作的各种文件、通知、记录、检测资料、图纸等,合同完成或终止时交给项目法人,并同时提供电子版。4.2.5项目前期的监理服务除上述工作内容以外,在项目正式开工以前,对项目前期工作进行有关咨询服务,协助业主作好工程综合进度协调、设备招标、施工招标等工作。5.监理工作内容5.1工程项目控制与管理5.1.1工程项目控制与管理的目的是为了实现项目的总目标,总目标又分解成进度、质量、投资、安全等分目标;对总目标分解控制是工程项目控制的基础。5.1.2工程监理按施工合同及监理服务合同的工作范围,对承包商的工程建设程序(土建施工、安装调试及工程竣工验收)各阶段的服务内容进行检查、监督和审查,明确了监理工作的组织手段和服务的职责。5.1.3项目实施的程序性文件,是由项目法人发布实施的工程建设管理制度,是工程的程序文件,管理层面(项目法人、工程监理方)和服务层面(承包商及其各分包商)各方依此行使合同项下的职责和服务,使工程项目的实施,确定了工作程序。5.1.4按项目监理工作程序及其工作的主要内容,在监理规划的统筹下,制定监理实施细则,落实在阶段、程序和环节上,以强化管理手段,对承包商的各项服务实施有效的监督。5.1.5检查和监督承包商的综合施工计划,对合同评审、采购、文件资料、过程控制、检验和试验、质量记录等工程质量各项要素进行控制。5.1.6检查和督促承包商建立质量、信息文件的管理系统,将建设准备文件、施工文件、设备厂家文件、基建管理文件以及合同要求的文件,签署、整理、分类、移交。做到档案管理与基本建设同步进行,以达到全面地完整的服务。5.2前期服务5.2.1根据项目法人要求参与施工招评标工作并提出意见;5.2.2参与编制和审核施工里程碑计划和一级网络计划,核查承包商编制的二级网络计划并监督实施;5.2.3协助项目法人落实图纸交付进度计划;5.2.4协助项目法人实施正式开工前的其它准备工作;5.2.5前期除了上述工作外,还有一项重要的工作就是五通一平及地基处理工作;场地五通一平尚未完成,地基处理工作尚未开始,因此有大量的工作要做;监理公司根据实际情况及时派员到现场组建监理机构,安排监理人员满足现场需要进场,做好开工前的准备工作,同时为下一步工作打下基础。5.3施工监理5.3.1审查承包商的资质;5.3.2审查承包商的施工分包商及委托加工构件供应商资质;5.3.3审查施工材料供应商的资质;5.3.4贯彻执行施工承包商开工前的图纸会审,施工方案报审和开工报告审批的程序;5.3.5审查和监督承包商的施工组织设计,里程碑的进度计划的执行,存在的问题或延缓,计划的调整和采取措施;5.3.6施工承包商投入的劳动力、工日、设备及机具的统计;5.3.7对特殊工种人员技术素质的抽检和考核;5.3.8入厂原料、材料的检查、化验和试验记录的签证;5.3.9对施工用计量器具、试验设备、检测设备、仪器校验等由承包商向监理工程师报验后核签;5.3.10检查承包商的现场质监工作,对重点部位的见证点,停工待检点和旁站点的工程质量计划,隐蔽工程的检查签证。5.3.11参加单位,分部、分项工程检验批的质量验收,检查施工单位工程自检工作,数据是否齐全,填写是否正确;5.3.12按阶段进度付款,对每月实际完成的工程量进行现场核定;5.3.13对不合格项的控制,施工质量体系以预先控制为主,作到质量缺陷消除在施工过程之中;5.3.14审查承包商机组的调试方案与计划、调试程序、整套启动试运计划方案及措施性能试验,机组的可靠性试验、性能验收,在各阶段各工序环节上检查、督促和审查承包商机组的启动与试运方案,以实现安全有效地和完整的启动与调试,达到机组性能及技术经济指标。5.4质量管理5.4.1按合同项目规定的质量措施和合同的特定要求并按质量管理体系要素及作业文件,在项目监理服务范围内,制定书面的质量管理计划;5.4.2对质量管理体系文件和工程建设项目文件实行有效的控制,并保证监理项目文件的及时性、完整性和可靠性,使质量管理体系有效运行的范围内都能得到相应文件的有效版本。(1)经项目法人批准并发布的XX电力(XX)电厂工程建设程序文件与管理制度,是整个工程建设的程序性文件;(2)承包商在开工后编制质量管理计划,应符合承包合同的要求;(3)由承包商编制的质量计划,对工程项目的主要工序的质量控制点、依据的标准、质量体系的管理职能、承包商的三级验收等,实施重点审查;(4)对工程项目的各个阶段的施工组织设计、专业施工组织设计、单位工程作业指导书等质量文件,实施审查和控制;5.4.3质量记录是工序质量动态管理记载,是质量体系有效运行的证据也是查找质量问题的依据,督促并检查承包商及其各分包商的质量记录的编制与运作。5.4.4按合同项目的质量管理体系要素监督、检查和审查承包商合同项下的所有服务,而对各质量要素需有相应的程序文件或作业文件以及管理制度等予以支撑,才能形成一个完整的质量体系,通过质量要素及其作业文件的核查,督促承包商予以制定和完善。5.4.5监理工程师在质量服务和规范承包商质量活动上,和质量评价上,要按经济发展的客观规律自我完善。(1)在质量方针上应向系统型和程序型转变,做到有方针,有实施措施,有实施活动,有实施改进;(2)在质量体系上,应向有组织(有目的要求),有资源,有过程(活动),有证实(文件资料)上转变。(3)在工序质量控制上,应向主动预先控制和防止型转变。(4)在质量活动上应向预先计划型和多层次监督型转变。(5)在质量评价上,评价机构向没有行政干预的市场监理机构评价的转换;评价办法,由印象分的评价过渡到采用量化的考核指标进行评价;评价指标;由目前的行业标准,过渡到国家标准,或采用国际指标的办法。5.4.6对承包商质量管理文件的收集、整理保存完成后最终移交给项目法人。5.5安全监督5.5.1督促承包商落实施工场地的安全计划;5.5.2监督检查承包商建立健全安全生产责任制和执行安全生产的有关规定和措施;5.5.3督促并审查承包商编制的安全计划;参加或组织承包商每月的安全例会及安全活动,通过综合对现场的安全状况,存在的隐患,薄弱环节做出安全评价,提出采取的防范措施;5.5.4按《安全条例的规定》施工场地发生的事故,承包商应通知监理及项目法人,初次通知是口头的,但事故发生后的24小时内必须递交详细的书面报告;5.5.5工程安全的信息情况,通过监理周例会纪要和监理月报,定期反映工程安全的情况、动态、评价等内容;必要时口头通知项目法人或以书面的形式反映;5.5.6实施并监督与项目有关的安全事故数据的调查。6监理工作目标6.1总体质量目标在本工程项目建设过程中协助项目法人,以控制投资、质量、进度和安全为核心的监督、管理、协调服务。按照机组达标投产的要求,满足性能测试的考核标准,使本工程全面实现投资目标、进度目标、质量目标和安全目标,建成一座符合国家优质工程的现代化电厂。6.2工程质量目标6.2.1对建安工程的分项、分部工程质量,直至单位工程质量,应达到《电力建设施工、验收及质量评定标准》所规定的质量标准。单位工程合格率:100%;建筑单位工程优良率≥92%;安装单位工程优良率≥96%;6.2.2应严格规范、量化考核标准。参照《火电机组达标投产考核标准》(2001年版)对工程安全管理、质量与工艺、调整试验、技术指标、工程挡案及综合管理各项考评,以提高机组的建设质量和整体移交水平,应达到的必备条件,其主要目标是:实现工程创优,按《火电机组移交生产达标考核评定办法》(2002年版)对工程的安全管理、技术指标、施工工艺及文明生产、调整试验、技术资料管理及工程综合管理各项进行考评,以提高机组的建设质量和整体移交水平。主要目标是:机组受监焊口一次合格率不低于96%;热工保护和继电保护动作正确投入率100%;热工自动投入率90%以上;监控仪表进入DAS的模拟量,投入率100%;做到主要里程碑项目按时完成锅炉水压试验一次成功;厂用电受电一次成功;汽机冲转一次成功;机组并网一次成功;机组整套启动通过168小时一次成功。6.2.3施工承包合同项下的考核目标(此项应根据合同要求进行)机组主要性能标准及排放标准:按“新启规”(1996年版)完成原电力部168小时性能试验;机组连续运行(24小时)保证净出力13680000KW;机组连续运行(24小时)保证净热耗7522KJ/Kw.h;不投油时稳燃负荷(运行4小时)50%(MCR);连续运行30天的可靠性试验;大气二氧化硫排放浓度54mg/Nm3;污水排放的保证值NOX排放量650mg/Nm3。6.3投资目标控制在固定合同总价之内。6.4工程进度目标工程自开工令下达起至#1机组完工24个月,间隔3个月#2机组完工,总工期27个月;本工程项目法人下达的开工令日期为年月日。按本工程的网络计划,其主要控制点如下:序号工作节点计划工期备注1主厂房开工2009.6.1正式开工2主厂房基础出零米2009.10.1主厂房基础4个月3汽机房封闭2010.6.1主厂房结构8个月4集控楼交付安装2009.10.15集控楼4.5个月5烟囱到顶2010.2.18烟囱与主厂房同步打桩6锅炉钢架吊装开始2009.10.17大板梁验收完,锅炉受热面安装开始2010.3.1锅炉钢架吊装5个月8化学水开始制水2010.8.209锅炉水压试验完2010.11.1锅炉受热面安装8个月10启动锅炉具备供汽条件2010.11.30酸洗前完成11锅炉酸洗完成2011.1.1012锅炉风压试验完2011.1.2013冷却塔基础施工完2009.8.15桩基1.5个月,基础1个月14岸边取水点水下工程施工完2009.12.30第一个枯水季节完工15冷却塔结构到顶2010.3.30上部结构7.5个月16循环水系统具备通水条件2010.8.15化学水供水前完成17输煤系统具备上煤条件2010.11.3018锅炉第一次点火2011.2.519锅炉吹管完成2011.2.1520汽机台板就位2010.6.1521发电机定子就位2010.6.3022汽机扣盖完成2010.11.15汽机本体安装5个月23汽机油循环完成2011.1.15油循环2个月24机组DCS上电调试开始2010.6.125机组厂用电受电完成2010.7.1化学水调试前完成26机组脱硫系统具备投运条件2011.2.2027锅炉第二次点火,机组整套启动开始2011.3.128#1机组首次并网完成2011.3.1529#1机组168小时试运完成2011.4.1注:2#机比1#机顺延3个月投产。6.5安全目标6.5.1不发生重大人身伤亡事故。6.5.2不发生重大施工机械设备损坏事故。6.5.3不发生重大火灾事故。6.5.4不发生特大交通事故。6.5.5不发生重大环境污染事故和重大(坍)塌事故。7项目监理机构组织7.1组织机构7.1.1项目组织机构框图
华润电力(贺州)有限公司华润电力(贺州)有限公司项目法人工程项目监理部土建施工承包商安装施工承包商调试承包商设备及主要材料供应商7.1.2监理组织机构图技术专家组技术专家组长春国电建设监理有限公司本部华润(贺州)电力有限公司工程项目监理部华润(贺州)电力有限公司工程项目监理部总监理工程师现场安装调试监理组土建施工监理组项目管理组办公室安装调试监理组土建施工监理组项目管理组办公室合同管理合同管理信息管理信息管理安全管理安全管理投资管理投资管理办公室项目管理组土建施工组安装调试组办公室主任 副总监 副总监 副总监资料管理 合同管理 土建 汽机司机 信息管理工程地质 锅炉(辅机)厨师安全管理通风 电气 投资管理 电气 热控 给排水及消防 焊接 化学 运煤 除灰 汽机调试 锅炉调试 电气调试 热工调试
7.2人员配备计划 序号职务姓名姓别专业职称1总监理工程师李佐寅男土建高工2办公室2.1办公室主任齐胜男2.2资料管理蔡娇女2.3司机李文华男2.4厨师王振芝女2.5厨师奉微凤女3项目管理组3.1副总监理师总监兼任3.2合同管理监理师田丽梅女技经3.3信息管理监理师吴晓男信息3.4安全管理监理师李佐亭男安全3.5投资管理监理师田丽梅女技经4土建施工监理组4.1副总监理师初晓峰男土建4.2土建监理师邢玉生男土建4.3土建监理师苗德建男土建4.4土建监理师待定土建4.5土建监理师待定土建4.6土建监理师待定土建4.7工程地质监理师待定地质4.8总图监理师待定总图4.9电气监理师待定电气4.10暖通监理师待定采暖通风4.11给排水及消防监理师待定给排水消防序号职务姓名性别专业职称5安装调试组5.1副总监理师高胜临男锅炉5.2锅炉监理师待定锅炉5.3锅炉监理师待定锅炉5.4锅炉监理师待定锅炉5.5焊接监理师待定焊接5.6焊接监理师待定焊接5.7汽机监理师待定汽机5.8汽机监理师待定汽机5.9电气监理师待定电气5.10电气监理师待定电气5.11化学监理师待定化学5.12热控监理师待定热控5.13锅炉调试监理师待定锅炉5.14汽机调试监理师待定汽机5.15电气调试监理师待定电气5.16化学调试监理师待定化学5.17热控调试监理师待定热控国电福州江阴电厂 监理规划PAGE32长春国电建设监理有限公司8监理人员岗位职责8.1总监理师8.1.1总监理师是公司派驻现场代表,负责组织完成《工程监理服务合同》规定的任务;8.1.2建立工程项目组织系统,选择确定监理组负责人,并确定其任务和职能分工;按工程进度调配监理人员,对其工作进行督导;8.1.3按工程监理服务合同和监理大纲的内容,主持编制监理规划,审查专业监理工程师编制的监理实施细则并组织实施;8.1.4组织建立监理部质量、进度、投资、安全管理和信息管理体系,主持编制各项管理制度和工作计划;8.1.5审核或复核施工分包商和材料设备供应分包商的资质;8.1.6对工程有关的工作做出决策,如计划审核,工程变更或更改,重大技术问题的处理、事故处理、工程索赔、合同争议及实施方案等;8.1.7审核并签署开工报告、停工令、复工令、付款证明,质量文件、竣工资料、监理文件和报告等;8.1.8定期和不定期巡视现场及时发现问题和提出问题并组织进行处理;8.1.9组织检查和审查承包商编制的各种手册,质量文件试验程序,工厂见证,设备运输计划,安全计划等;8.1.10督促、检查各监理组按施工合同和设计文件履行监理的职责,按工程的程序文件和工程监理服务合同行使监理的权利;8.1.11在规定的时间向项目法人提交监理月报和例行报告;8.1.12定期或不定期组织监理内部例会,协调监理组间工作关系,研究工程问题及阶段性的重点工作,合同的执行情况及布置监理工作,并组织建立内部工作管理制度;8.1.13负责协调监理部对内外的工作关系;8.1.14从以下几个方面检查和督促监理工程师的工作:•通过每周一监理部内部会议了解监理工程师的工作情况;•每周结束监理工程师填写周工作报表,供总监检查及信息管理工作;•定期或不定期检查监理工程师日记,掌握监理工程师的工作情况。8.2副总监理师在总监的领导下,具体负责组织开展本组职责范围内的监理工作。8.2.1组织编制专业监理实施细则及监理工作计划,检查并督促实施情况;8.2.2组织和领导并安排布置专业监理工程师的工作,并就本组人员配备向总监理师提出建议;8.2.3对监理工程师报送监理部文件等的核签,对本组专业间涉及工程设计,施工检查与验收、安装与调试配合工作进行协调;8.2.4协调、处理有关专业和工程施工技术方案和安全技术措施等问题并及时向总监报告;8.2.5组织编制本监理组的周、月监理报表及工作报告、总结等,同时定期或不定期地组织质量分析会;8.2.6对现场可能发生或已经发生的工程质量、进度(里程碑进度延误)安全和文明施工等重大问题应及时向监理部报告;8.3合同管理工程师•对项目建设合同(包括:主机及主要辅机设备订货合同、施工安装调试合同、主要材料供货合同、主要试验检测合同等)进行分类管理;•熟悉合同内容,了解合同事件,参与合同纠纷的解决;•参与项目法人组织的招评标工作;掌握设备交货情况,参与项目法人组织的设备开箱验收;•将有关合同中的重点内容组织专业监理工程师学习,同时根据合同要求检查指导专业监理工程师的工作;•及时将相关信息提供给信息管理工程师。8.4信息管理工程师•建立监理部管理信息系统,并与项目法人管理信息系统相兼容;•负责将各方面的信息进行汇总,分类管理,为总监及副总监提供整个工程的信息资料;•及时将工程的相关信息反馈给专业监理工程师,以指导专业监理工程师更好的工作;•运用P3软件对施工进度进行控制,监督及对比更新。8.5安全监理工程师•督促监理人员贯彻执行国家、行业和上级有关安全工作的方针、政策、法律、法规和本规定,负责编制安全监理制度和安全监理工作程序。•审查施工承包商供工程建设使用的安全工作规程、规定、制定、措施。•审查施工承包商安全和健康工作程序。•协助审查施工承包商重大项目、重要工序、危险性作业和特殊作业的安全施工措施,并监督实施。•参加有关安全文明施工协调会议,协调解决各施工承包商间交叉作业和工序交接中存在的安全文明施工问题。对重大问题应跟踪控制。•负责土建交付安装,安装交付调试以及机组整套启动、移交运行应具备安全文明施工条件的监理签证工作。•协助项目单位组织安全大检查,并督促落实整改措施。•做好项目单位、施工承包商安全管理人员的联络,相互协调共同做好现场安全文明施工管理工作。•参加施工承包商人身重伤以上事故和其它重、特大事故的调查处理工作,审查和监督预防事故重复发生措施的执行。8.6投资管理工程师•设备招标阶段,根据项目单位的要求参与设备招评标工作,提出意见;•在施工招标阶段,根据项目法人的要求,编制招标文件:参与评审投标书,提出评标意见;参与合同谈判,协助项目法人与承包商签订承包合同(包括土建、安装、调试及设备采购的招标及合同谈判);•协助项目法人编制项目的年度资金计划并定期检查落实其实施情况;对承包商向项目法人报送的材料领用清单进行审核;•审查承包商的工程预(结)算书;•根据项目单位的要求,参与主要辅机招标文件的评审,评标与合同谈判;•认真做好索赔的取证工作和有关的事实核查,为项目法人提供完整可靠的处置依据;•核签承包商的月度付款计划;•随时向项目法人提供建设资金的使用状况,使之能有效地调度与运作,这些资料具有可追溯性,是最终工程结算的依据。8.7办公室主任•组织监理部《监理月报》及有关工程监理资料的发送及归档;•对外接待工作及各种会议的服务,以及监理人员的接送;•负责监理部财务、人员考勤各种类补助费的计算、发放;•对监理部打字员和资料员聘用和考核以及各类文件、图纸及资料的收发、登记、保管;•负责司机的聘用、考核和车辆管理,以及“四防”安全工作;•管理监理部生活驻地的后勤工作;•组织监理部办公用品、设备、物资的购置、登记与保管;•完成总监、副总监交办的各项任务。8.8专业监理工程师在总监理师和副总监理师的领导下,负责开展本专业监理工作。8.8.1熟悉设计图纸,按照本工程的程序文件、监理规划及内部管理制度的要求实施监理工作;8.8.2制定本专业的监理实施细则,并组织实施;8.8.3处理本专业的监理技术性工作和核查每月实际完成的工程量;8.8.4组织本专业的施工图交底和会审;8.8.5参加本专业的施工技术组织措施(方案)或作业指导书的审查,核查开工条件,并签审开工报告;8.8.68.8.7参加各阶段的质量监督与审查,并签审施工记录文件,审查承包商编制专业重要工序的见证点(W)、停工待检点(H)及旁站点(S);8.8.8对设计变更或更改签署审查意见;8.8.9审查施工分包商或供货分包商的资质,对入厂材料、成品、半成品构件、设备的验收及保管与保养进行检查;8.8.10负责本专业工程质量的检查与验收;参加不合格项的处理及质量事故的处理;8.8.11监督检查专业施工分包商的安全及文明施工工作,在审查施工方案时,同时要审查有关安全的技术组织措施;8.8.12负责整理与本专业有关的工程文件和监理档案资料;8.8.13编写本专业的工作日志、专业的月、年工作报告及阶段性小结;8.8.14负责向信息管理工程师及时提供本专业的相关信息。9.监理工作程序9.1施工监理程序9.1.1熟悉设计文件,施工图纸,施工合同有关部分及工程程序性文件和作业文件;9.1.2按《工程监理服务合同》及《监理规划》编制《监理实施细则》;9.1.3审查施工承包商的资质条件,对承包商资质报审表签署意见,报项目法人审批;9.1.4审查承包商的施工组织设计;9.1.5组织施工图纸的会审和技术交底,会签施工图会审纪要;9.1.6审查承包商报送的施工分包商的资质条件;9.1.7审查承包商报送的开工报告,对单位(分部)工程开工报审表或分部工程开工申请单签署审查意见,由项目法人审批;9.1.8对工程建设实行质量、进度、安全的检查、监督和管理,对工程施工进行跟踪,督促承包商履行承包合同,按工程程序文件签署工程的质量文件,督促施工记录的签署;(1)土建施工质量控制方面:施工测量放线,入厂材料的检验与抽检,计量器具,检查与试验,隐蔽工程、工序质量、重点部位,不合格项,质量事故,设计变更或更改,停复工指令,中间交接验收等项。(2)安装施工质量控制方面:工程材料,构配件设备质量,施工专用机器具、安装工序,工艺质量、现场见证点,工序交接检查、重点部位、焊口检验,现场试验及检测,不合格项,设计变更或更改,隐蔽工程,分部试运,调试程序,调试方案,性能试验等项。(3)工程进度控制方面:机具及人力投入状况,实际进度与里程碑进度的迟延,施工进度调整,采取的措施及有关进度资料的证据等。(4)安全方面:安全计划的实施,安全活动、施工场地的安全维护,影响安全的隐患,安全例会及月安全会议,安全评价,安全检查的情况;9.1.9参加9.1.10工程质量检查与验收,並相应签署施工质量文件;9.1.11整理技术档案资料,编写验收评估报告。9.2启动调试监理程序9.2.1分部试运阶段(1)分部试运应具备的条件,督促并检查承包商完成和达到这些条件;分部试运项目,计划调试程序和试验方案进行检查和审查并签发调试计划报审表;单机试运、单体调试和分系统的调试;旁站监理的方式参与锅炉吹管、蒸汽严密性试验,安全阀调整、汽机调节系统保护试验、发电机耐压试验、电动给水泵等的分部试运和试验,并提出监理建议;核查分部试运调试程序和条件、质量要求、分部试运技术记录。9.2.2整套启动试运阶段(1)建筑、安装工程已验收合格,满足试运条件;参与整套启动计划、方案、措施审查签发调试方案报审表,为启动验收委员会调试总指挥审批做好准备,最后由项目法人批准;已取得电网调度部门整套启动试运的审批手续;参与整套启动试运前现场条件的检查并提出监理意见;旁站监理方式参与机组整套启动运行;在整套试运期间,督促承包商按项目法人批准的整套启动试运方案和措施执行;对整套试运期间的电气试验、汽机试验、汽机超速试验、汽轮发电机组轴系振动测量、热机和电气锅炉装置、热工和电气自动投入装置情况及汽水品质等,按技术标准和调试合同的要求,提出监理建议;参与对启动试运出现的异常情况的分析,并提出处理建议;旁站监理方式参与机组电力性能试验完成机组168小时试运;编写整套启动试运监理报告(总结)其内容包括:整套启动试运情况描述,机组各系统投入状况,各项技术经济指标完成情况及监理建议等。9.2.3试生产阶段(1)检查工程总体情况发现问题列出消缺项目清单,督促承包商进行消缺;完善和提高未完成的调试项目,监测仪表、热控投入率,各项保护等应达到调试合同的要求;核查所有试验、调试、性能验收和可靠性试验资料并按时向项目法人提交;竣工记录、竣工文件的移交,移交生产验收交接书的签证。9.3工程程序文件和作业文件XXXX电厂工程程序文件和作业文件作为工程建设可操作性文件,已由项目法人批准发布实施,此文件不仅适用于管理层面,而且也适用于服务层面。作为监理服务和工作的内容、范围、职责、程序及签署等,亦在其中定位。工程建设管理制度,属三级质量文件,具有临时法律效力,由此形成的质量文件是质量活动的行为规范,是质量体系运行的证据,也是检验监理工程师工作标准的重要依据之一。9.4工程建设程序框图:国电福州江阴电厂 监理规划PAGE38长春国电建设监理有限公司XXXX发电厂工程建设项目工作程序项目监理工作主要内容项目监理工作主要内容XXX发电工程建设程序XXX发电工程建设程序序项目监理工作程序签订监理合同签订监理合同监理规划编制监理策划监理规划编制监理策划编制监理实施细则编制监理实施细则复核施工单位资质核查质保体复核施工单位资质核查质保体系事前(资源投入)控制监理事前(资源投入)控制监理事中(施工过程)控制监理施工施工监理事中(施工过程)控制监理施工施工监理事后(施工结束)控制监理理事后(施工结束)控制监理理分部试运分部试运复核调试单位资质核查质保体系参予调试大纲审查参予调试大纲审查整套试运移交生产整套试运移交生产参加整改启动验收调试监理参加整改启动验收调试监理参加试生产及性能达标验收参加试生产及性能达标验收移交监理档案资料移交监理档案资料试运期(性能考核试验)试生产期监理监理工作总结试运期(性能考核试验)试生产期监理监理工作总结监理任务结束签证工程竣工验收监理合同结束监理任务结束签证工程竣工验收监理合同结束施工监理工作流程:签订监理合同签订监理合同成立项目监理部 成立项目监理部项目法人审查编写监理规划项目法人审查编写监理规划编写监理实施细则编写监理实施细则参加施工招标、评标和合同谈判参加施工招标、评标和合同谈判审查一级进度网络计划;审查施工组织设计;审查一级进度网络计划;审查施工组织设计;审查施工技术方案措施;审查质保体系/质保手册;审查安全、文明施工措施;审查二级进度网络计划;审查质量检验项目划分;检查劳力、材料、机具配备;审查开工报告,签署监理意见;审查分包商资质审查分包商资质组织施工图纸会审及设计交底组织施工图纸会审及设计交底施工准备监理施工准备监理施工过程监理(质量、进度投资安全控制,合同管理)施工过程监理(质量、进度投资安全控制,合同管理)工程进度控制工程进度控制单位工程竣工验收单位工程竣工验收主要原材料、构(配)件、设备质量控制;主要工序质量控制;隐蔽工程及分项、分部工程质量验评。主要原材料、构(配)件、设备质量控制;主要工序质量控制;隐蔽工程及分项、分部工程质量验评。单位工程竣工预验收(审查竣工报告)单位工程竣工预验收(审查竣工报告)单位工程竣工验收单位工程竣工验收编写施工质量评估报告参加总体工程竣工验收编写施工质量评估报告参加总体工程竣工验收核定分项、分部工程量;核定分项、分部工程量;工程付款签证;审查承包商工程结算书审查承包商工程结算书工程监理工作总结单位工程质量验评;工程监理工作总结单位工程质量验评;单位工程技术资料核查;监理资料整理归档监理资料整理归档监理服务终结签证监理服务终结签证
调试监理工作流程:签订监理合同签订监理合同成立项目监理部成立项目监理部项目法人审查编写监理规划项目法人审查编写监理规划审查调试进度计划;参加审查调试大纲、方案及措施;审查调试进度计划;参加审查调试大纲、方案及措施;参加设备及系统的检查;审查分包商资质调试前期监理调试前期监理调试过程监理调试过程监理参加调试过程中的各项协调工作;对启动试运中重大技术问题的解决方案提出监理意见;参加调试过程中的各项协调工作;对启动试运中重大技术问题的解决方案提出监理意见;参加单机、分系统、整套启动和试运行的调试质量(动态质量)验评;调试记录的检查;调试后期监理调试后期监理编写调试质量评估报告编写调试质量评估报告参加组织工程移交试生产参加组织工程移交试生产审核调试报告;协助落实消缺;审核调试报告;协助落实消缺;参加总体工程竣工验收参加总体工程竣工验收审查性能保证试验方案,计算方法;现场见证;审查性能保证试验方案,计算方法;现场见证;编制性能试验报告,协助业主审查试验报告;编写监理工作总结监理资料整理归档监理资料整理归档监理服务终结签证监理服务终结签证施工监理程序框图(一):承包商工作内容监理单位监理阶段承包商工作内容监理单位监理阶段参与招标承发包合同参与招标承发包合同施工准备阶段施工准备阶段参与核查认可分包单位资质提报参与核查认可分包单位资质提报审查施工组织设计编报审查施工组织设计编报审查监督实施质量保证体系建立审查监督实施质量保证体系建立参加施工图设计交底及会审主持参加施工图设计交底及会审主持审查单位工程开工报告申请审查单位工程开工报告申请质量控制内容工程施工阶段检查验收签证隐蔽工程自检质量控制内容工程施工阶段检查验收签证隐蔽工程自检施工质量旁站检查验收或鉴定对标自检施工质量旁站检查验收或鉴定对标自检抽查或检查确认工地材料设备提报合格证抽查或检查确认工地材料设备提报合格证参加处理工程质量事故上报参加处理工程质量事故上报参加验评创优活动组织申请参加验评创优活动组织申请施工监理程序框图(二)上接施工监理程序框图(一)承包商工作内容监理单位监理阶段承包商工作内容监理单位监理阶段组织进行进度及投资控制工程施工阶段年、季施工计划参与审查组织进行进度及投资控制工程施工阶段年、季施工计划参与审查验工计量、计价核实签认月基础统计编报验工计量、计价核实签认月基础统计编报进度款支付付款申请审查核签进度款支付付款申请审查核签变更设计审核申请变更设计审核申请索赔处理要求协助索赔处理要求协助竣工验收阶段提报工程质量检验报告提报资料竣工验收阶段提报工程质量检验报告提报资料督促完成竣工文件整理提报督促完成竣工文件整理提报参加竣工验收请求验收参加竣工验收请求验收协调保修工作及时处理协调保修工作及时处理质量控制程序框图:监理单位控制内容承包商监理单位控制内容承包商建立审查质量保证体系建立审查质量保证体系自检制度工序管理组织机构创优规划自检制度工序管理组织机构创优规划自控质量日常控制监控自控质量日常控制监控预防质量事故检查到场材料检查到场设备配件审核代用材料审查设计变更检查隐蔽工程检查质控资料审查试验报告组织检查创优工作预防质量事故检查到场材料检查到场设备配件审核代用材料审查设计变更检查隐蔽工程检查质控资料审查试验报告组织检查创优工作核定中间质量核定申请 核定中间质量核定申请内业资料检查外业实测内业资料检查外业实测提报质量等级认证提报质量等级认证参加竣工验收参加竣工验收国电福州江阴电厂 监理规划PAGE39长春国电建设监理有限公司单位工程质量控制程序框图:①承包商质保体系准备内容开工准备承包商分项(隐蔽)工程质量评定(监理工程师)承包商质保体系准备内容开工准备承包商分项(隐蔽)工程质量评定(监理工程师)分部工程完成分部工程完成填写(开工申请单)(承包商)设计技术交底整改填写(开工申请单)(承包商)设计技术交底整改分包单位资格证书复印本填写分部工程验收通知(承包商)分包单位资格证书复印本填写分部工程验收通知(承包商)审核开工条件(监理工程师)审核开工条件(监理工程师)汇总分项(隐蔽)工程验收单,并将其编号填入分部工程验收单中然后复验(承包商)落实设备人员到场情况汇总分项(隐蔽)工程验收单,并将其编号填入分部工程验收单中然后复验(承包商)落实设备人员到场情况审核结果 不合格审核结果材料到场情况及材料试验报告材料到场情况及材料试验报告内业资料检查(监理工程师)现场检查(监理工程师)下达开工令内业资料检查(监理工程师)现场检查(监理工程师)下达开工令监理签署意见、业主下达开工令整改检查结果①各道工序(分项工程)施工(承包商) 检查结果①各道工序(分项工程)施工(承包商) 合格签证分部工程质量评定等级(监理工程师)各分项(隐蔽)工程自检(承包商)签证分部工程质量评定等级(监理工程师)各分项(隐蔽)工程自检(承包商)单位工程完成整改单位工程完成整改填写工程初验申请单(承包商)自检结果 不合格填写工程初验申请单(承包商)自检结果 合格组织总承包初验监理工程师填写分项(隐蔽)工程自检单组织总承包初验监理工程师填写分项(隐蔽)工程自检单通知监理验收(承包商)整改整改实测实量(监理工程师)外观检查(监理工程师)内业资料检查(监理工程师)实测实量(监理工程师)外观检查(监理工程师)内业资料检查(监理工程师)现场检查(监理工程师)检查结果 不合格检查结果检查结果 不合格检查结果参加单位工程质量评定(监理工程师合格 合格参加单位工程质量评定(监理工程师①国电福州江阴电厂 监理规划PAGE43长春国电建设监理有限公司工序交接检验程序框图:上道工序施工完毕上道工序施工完毕返修返修承包商承包商自检通知监理工程师或代表通知监理工程师或代表试验室检验现场检查试验室检验现场检查确认确认 不合格 合格监理工程师签署质检证监理工程师签署质检证 合格允许进行下道工序允许进行下道工序进度控制实施系统框图:项目进度控制 委托项目进度控制设计承包商进度控制监理单位进度控制设计承包商进度控制监理单位进度控制承包商进度控制承包商进度控制施工总进度计划(里程碑计划)0施工总进度计划(里程碑计划)0年计划单位工程施工进度计划6个月滚动计划单位工程施工进度计划6个月滚动计划季计划季计划分部分项工程作业计划分部分项工程作业计划月计划月计划任务单或承包任务书任务单或承包任务书作业进度实施作业进度实施进度控制程序框图:根据工程承发包合同编制施工组织设计根据工程承发包合同编制施工组织设计承包商监理工程师审查按项目法人批准的里程碑和一级网络计划编制年、6个月滚动、季、月施工计划承包商监理工程师审查单位工程开工报告承包商监理工程师审查签署意见审查施工图及施工措施审查投资、劳力、材料落实审查施工环境及安全措施项目法人审批监理工程师承包商分析原因商讨纠偏措施组织施工承包商否 可 信息反馈 调整、做好下一周期计划否 纠正措施 可 监理工程师监理工程师检查计划进度与实际工程进度情况 否可 无偏否投资控制程序框图:承包商承包商控制内容监理单位熟悉掌握据实编报申请变更提出或接受索赔申请结算提报资料批准的总概算年度控制计划承发包合同价熟悉掌握验工计价核实签认变更设计索赔处理保证金结算竣工结算核查协助协调签认协助项目法人审查国电福州江阴电厂 监理规划PAGE64长春国电建设监理有限公司10.项目监理措施10.1总体质量目标措施:10.1.1建立工程质量监理工作的监控系统监理单位要建立一套工程质量监理工作的监控系统,使现场的监理工作处于控制之中。具体办法:(1)派有实践经验的监理工程师参加本工程的监理工作,作到职责明确,相互协作,尽职尽责完成任务;(2)制定工程监理方在本项目监理范围内的质量管理计划;(3)针对阶段性工程的各项任务,监理部要依据监理单位的“工程建设监理质量管理体系”有序运作。现场监理部的内部运作依据“工程建设内部管理制度”进行;(4)监理公司质保部将定期检查现场监理部“工程建设监理质量体系”的实施情况,和征求项目法人对监理质量工作的意见。10.1.2延伸质量控制监控系统(1)督促承包商建立健全质量管理体系、有操作性的质量管理制度(包括现场质量例会制、质量检查制度、质量统计报表制度等),监督、检查承包商完善必备的制度和计量手段;要求做到承包商质量检查部门坚持专职检查和基层自检、互检工作。质量检查人员发现质量问题要能做到逐级上报;(2)加强对承包商作好质量管理文件的收集、整理、准备和保存的管理。10.1.3贯彻技术控制措施(1)审查承包商制定的技术交底计划和重要施工方案、措施编制计划。并督促检查承包方落实上述的施工技术管理制度;(2)审核承包方对原材料、设备等的检验、试验能力,核查其仪器、仪表在有效服役期内且能满足机组材料设备检验、试验的要求;(3)核查特殊工种的资格证件在有效使用期;(4)检验特殊工种的培训、考核档案,杜绝不合格人选;(5)不定期地抽检土建、金属、化验室等部门,以期达到控制、监督、指导施工的目的。(6)严格焊接工艺卡制度,不定期地抽检焊接管理工作和热处理工作情况0,以期达到规范的质量要求;(7)严格控制施工技术管理制度的执行,图纸未经会审不准用于施工,没有进行过技术交底的项目不能开工,重要的施工项目无作业指导书(施工技术措施)不能开工。10.2工程质量目标控制具体措施10.2.1施工前期质量监控(1)派有实践经验的人员参加项目法人对主设备的招标、评标和合同谈判工作;(2)审查承包商资质对其技术水平、技术能力、信誉等是否能保证施工质量的需要进行考察和监督、认可,并及时向项目法人汇报;(3)对原材料、半成品及配件质量的监控对原材料、半成品、配件及加工件的质量检查与验收,都要经过分管本项目的监理工程师进行认可后方可用于工程上。所采购、定购的材料,加工件材质,均应有产品合格证或技术说明。未经监理工程师确认,不得使用;(4)设备到货后的开箱检验,监理工程师要参与并进行监控;(5)对工程施工中所使用的新材料、新工艺、新结构、新技术均应先审查技术鉴定书,同时审查其是否经过有关等级的试验及验证;(6)参加施工图会审,并形成图纸会审纪要,监理工程师对其变更后的图纸质量应进行监控;(7)参加监督技术交底,技术交底必须以书面的形式进行,监理工程师对其进行监督检查;(8)审查承包商提出的单位(系统)工程开工报告;(9)审核承包商编制的施工组织设计、单位(系统)工程施工组织设计、施工方案,经批准后,督促、检查并实施;(10)审查工程施工用的试验仪表检定单位的资质,检查仪表检验时间、合格证。经确认后方准使用;(11)对焊工施焊前的模拟试焊监控;(12)对重大施工项目的工艺、施工方案、措施的预控;(13)检查施工现场原材料、标准件的采购、入库、保管、领用等管理制度及执行情况监督和标识。10.2.2施工过程质量监控(1)检验进厂的建筑材料、型材和构配件的出厂合格证、化验单等,同时并进行复试试验,凡不符合材料标准的不得进场使用或进入下道工序的施工;(2)对本工程施工质量拟采取分级控制及抽查的监督方法,主要设备或主要工序有违反合同及标准、规程规范的要求及时返工处理。隐蔽工程和施工主要环节要采用旁站式监督和平行检验;(3)对单位、分部、分项工程和隐蔽工程进行检查、验收及签证,未经签认合格不准进行下道工序施工。对工序质量进行控制;(4)对安装工艺系统分部试运完成,经初验合格后由承包商报请进行中间检查和验收签证;(5)对不符合“规范”质量标准和图纸技术要求的分项、分部工程及危及安全的重大问题,以及不符合开工程序的有权下达“停工通知单”,待整改后,由承包商申请,经监理工程师复查后复工;(6)对重大质量问题应出示监理通知,以使问题得到及时纠正和改进。并参与督促处理及处理后复查签认;(7)参与处理一般安装工程质量事故,审核责任单位提出的质量事故处理措施和处理结果复查,经签认同意后方准进行下道工序施工;(8)参加或组织每月召开的质量分析会,由承包商及分包商有关单位参加,分析当月工程施工、安装质量情况,提出存在问题和需注意或需解决处理的有关质量问题。10.2.3施工后期质量监控(1)对已完成的单位工程、单项工程按“土建篇(DL/T5210.1-2005)”中第四级(建设单位一级)验收项目或指定增加的项目来进行各项目的验收;(2)审核承包商提供的质量检验报告及有关文件和技术资料;(3)参与审查调试计划、调试方案、调试措施和调试报告;(4)参与工程整套启动试运工作;(5)对生产试运期出现的设计问题、设备质量问题、施工问题,提出监理意见;(6)监督承包商落实施工合同中达标投产的条款,并提出监理意见(7)编制监理工作各种文件、通知、记录、检测资料、图纸等。合同完成或终止后交项目法人;10.2.4工程质量控制的主要依据国家有关工程建设方面的法令、法规,国家及原电力部颁发的电力工程建设方面的施工、安装验收规范、质量检验及评定标准,电力工程设计方面的专业技术规程、规范以及施工合同有关质量文件及要求的条款。10.3工程进度监控制措施10.3.1工程进度控制范围及要点(1)监理工程师按施工合同检查是否满足里程碑事件及工期的要求,检查和监督施工综合进度计划(一级施工总进度表),确定工程项目实施阶段总目标,作为编制设计、土建施工、设备采购、工艺安装、费用控制计划的依据;(2)设计图纸交付计划,是完成计划的关键。配合项目法人监督和落实设计单位图纸交付计划是否符合总进度计划的要求,按月检查及时反映出现的问题;(3)审查总承包商编制的二级施工网络计划(含年、季施工进度计划和专业单位(系统)工程进度综合计划);(4)对照二级网络计划,检查设备、材料、施工、图纸交付等可能影响进度的各种因素,发现问题及时提出意见,督促承包商采取措施。10.3.2进度控制方法(1)协调会制:监理组织现场施工协调会,以了解和检查设计、设备、材料、施工过程对施工进度影响的环节,及其采取的措施;(2)跟踪检查制:
·监理工程师根据网络图的总体进度、月计划进度或安排,随时到现场检查和跟踪单位工程开工和进展情况;
·监督承包商的日常施工,包括劳动力、施工机械和设备的数量统计及记录,是否满足施工需要。10.4工程投资的审查与签证项目法人根据施工合同的要求向承包商支付工程款,工程监理部对工程款的支付进行审查并签证,其措施如下:10.4.1控制承包合同的合同价格,履行承包合同付款的程序及工程款的支付条件,阶段付款实行监理签证制;10.4.10.4.10.4.4协助项目法人完成“范围变更”、“终止所有或部分服务”、“工程索赔10.4.10.4.10.5安全管理措施10.5.1监理工程师对承包商的安全管理实施监督与检查,检查和发现施工过程中的不安全因素和隐患;对违反安全规程和承包合同<安全条例>的通知承包商进行整改;10.5.2审查承包商施工场地安全计划;10.5.3监督承包商的安全体系和安全生产监督体系的运行,由承包商组成安全专职人员,健全各级安全生产责任制,对工程的安全施工、文明施工实施管理;10.5.4监督承包商每月安全报告,检查所有安全会议的执行情况,参加承包商的安全分析会、安全监督及安全检查,通过综合对现场的安全状况进行分析,找出薄弱环节和事故隐患,采取防范措施并做出安全性评价;10.5.5当场地设施发生一般或重大安全事故时,事故发生后的24小时,应按原电力部电建[1995]617号文颁发的《电力建设安全施工管理规定》的要求,认真及时的进行调查、分析、处理和上报;10.5.6监理工程师在审核施工技术组织措施(方案)或作业指导书时,也要对安全技术部分进行审核;10.5.7对承包商的施工场地的安全、防火、治安计划实施监督检查,承包商的安全月报、安全会议纪要、安全检查、安全简报及安全活动、状况等应按合同规定的时间定期
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