广州园林绿化造价员考试培训讲义

PAGEPAGE9定额计价办法定额计价办法是按《综合定额》规定的消耗量标准，以定额基价为计算基础的计价办法。《综合定额》是本省园林绿化工程中定额计价的规范性文件，它反映了园林绿化工程所需的人工、材料、机械、管理费的社会平均消耗量的标准。定额计价的工程造价由分部分项工程费、利润、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。见下表：定额计价的计价程序：分部分项工程费1（1.1+1.2+1.3）分部分项工程费其中定额分部分项工程费1.1分部分项项目基价其中人工费1.1.1价差1.2（1.2.1+1.2.2+1.2.3）价差其中人工价差1.2.1抽工日计算材料价差1.2.2抽材料计算机械价差1.2.3抽台班计算利润1.3（1.1.1+1.2.1）×%20－35措施项目费2（2.1+2.2+2.3+2.4）措施项目费其中安全防护、文明施工措施项目费2.1（1）2.44%措施其他项目费2.2（1）其中工程保险2.（1）0.02－0.04%工程保修2.（1）0.1%赶工措施2.（1）0－0.8%预算包干2.2.4（1）0－2%其他项目费3按承发包双方约定规费4（1+2+3）×%规费其中社会保险费4.1（1+2+3）×%3.31住房公积金4.21.28工程定额测定费4.30.10工程排汅费4.40.33不含税工程造价5（1+2至4）堤围防护费与税金6（5）×%按税率税务部门有关规定计算含税工程造价7（5+6）其中：分部分项工程费分部分项工程费是指为完成施工设计图纸所要求的，并按《综合定额》规定的工程量计算规则计算的各分部分项工程量所需的费用。利润：工程利润是按人工费的20%－35%计取。3、措施项目费：1）二次运输费＝∑（工程量×子目基价）；2）安全防护、文明施工措施项目费按子目计算的项目有现场围挡和围尼龙编织布等；按系数计算的项目是以分部分项工程费为计算基础，乘以2.44%计算。3）措施其他项目通常包括：①工程保险：按分部分项工程费乘以0.02－0.04%计算。②工程保修：按分部分项工程费乘以0.1%计算。=3\*GB3③赶工措施：按分部分项工程费乘以0－0.8%计算。=4\*GB3④预算包干：按分部分项工程费乘以0－2%计算。=5\*GB3⑤其他费用：，按实际发生或经批准的施工方案计算4、其他项目包括预留金、材料购置费、总承包服务费、零星工作项目费、其他费用等，按承发包双方约定计算。工程量清单计价分部分项工程量清单的综合单价，是指完成单位分部分项工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险因素等费用。是根据计价规范中清单特征、工程内容的规定以及拟建工程招标文件的要求，参考《广东省园林建筑绿化工程综合定额》进行计算确定。分部分项工程量清单的综合单价包括以下内容：分部分项工程主项一个清单计量单位所组合的各项工程的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润；在不同条件下施工需增加的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润；人工、材料、机械动态价格调整与相应的管理费和利润的调整。一、工程量清单的作用：《计价规范》明确，工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单组成。工程量清单是在发包方与承包方之间，从工程招标投标开始，直至竣工结算为止，双方进行经济核算、处理经济关系、进行工程管理等活动不可缺少的工程内容及数量依据。工程量清单的主要作用如下：工程量清单为投标人的投标竞争提供了一个平等和共同的基础工程量清单使所有投标人均是在拟完成相同的工程项目、相同的工程实体数量和质量要求的条件下进行公平竞争，每个投标人所掌握的信息和受到待遇是客观、公正和公平的。2.工程量清单是建设工程计价的依据在招标投标过程中，招标人根据工程量清单编制招标工程的标底价格；投标人按照工程量清单的表述内容，依据企业定额计算投标价格，自主填报工程量清单所列项目的单价与合价。3.工程量清单是工程付款和结算的依据。在施工阶段，发包人根据承包人是否完成工程量清单规定的内容以及投标时在工程量清单中所报的单价作为支付工程进度款和进行结算的依据。工程结算时，发包人按照工程量清单计价表中的序号对已实施的分部分项工程或计价项目，按清单单价和相关的合同条款计算应支付给承包人的工程款项。4.工程量清单是调整工程量、进行工程索赔的依据在发生工程变更、索赔、增加新的工程项目等情况时，可以选用或者参照工程量清单中的分部分项工程或计价项目单价来确定变更项目或索赔项目的单价和相关的费用。二、工程量清单计价的办法工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所列项目的全部计价费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。如按分部分项工程单价组成来分，工程清单报价主要有三种形式：工料单价法综合单价法全费用综合单价法。工料单价＝人工费+材料费+机械使用费。综合单价＝人工费+材料费+机械使用费+管理费+利润和风险费。全费用综合单价全＝人工费+材料费+机械使用费+措施项目费+管理费+规费+利润+税金。《计价规范》中的工程量清单报价中的综合单价是指完成规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润，以及考虑相关的风险因素所产生费用的综合单价。《计价规范》是采用的综合单价为不完全费用综合单价。工程量清单计价的基本过程工程量清单的基本过程如图1-1所示。从计价过程的示意图中可以看出，工程量清单计价过程可以分为两个阶段：工程量清单编制和利用工程量清单投标报价两个阶段。统一的工程量统一的工程量清单计价规范统一的工程量清单标准格式统一的工程量清单计量项目设置招标要求和施工设计图纸国家、地区或行业的定额资料工程量清单工程造价各种信息、资料和指数企业定额建设工程项目目标底价格建设工程项目投标报价图1-1工程量清单计价的基本过程工程量清单编制由具有编制招标文件能力的招标人或受其委托的具有相应资质的中介机构根据统一的工程量清单标准格式、统一的工程量清单项目设置规则、招标要求和施工图纸进行编制；工程清单报价由投标人根据招标人提供的工程量清单信息及工程设计图纸，对拟建工程的有关信息进一步细化、核实，再根据投标人掌握的各种市场信息（包括人工、材料、机械价格等）、招标人的施工经验，结合企业本身的工、机、料消耗（即企业定额），考虑风险因素等进行投标报价。（二）工程量清单计价的方法根据《计价规范》规定，工程量清单计价的方法如下：1.总报价的计算利用综合单价法计价需分项计算清单项目，汇总得到总报价。分部分项工程费＝∑分部分项工程量*分部分项工程综合单价。措施项目费＝∑措施项目工程量*措施项目综合单价。单位工程总造价＝分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金。单项工程造价＝∑单位工程报价。总报价＝∑单项工程报价。2.分部分项工程费计算（1）计算施工方案工程量工程量清单计价模式下，招标人提供的分部分项工程量是按施工图图示尺寸计算得到的工程量净量。在计算直接工程费时，必须考虑定额、施工方案等各种影响因素，重新计算施工作业量。以施工作业量为基数完成计价。施工方案的不同，施工作业量的计算方法与计算结果也不相同。由于施工方案的不同，工程造价各异。投标单位可根据工程条件选择能发挥自身技术优势的施工方案，力求降低工程造价，确立在投标中的竞争优势。同时，必须注意工程量清单计价规则是针对清单项目的主项的计算方法及计量单位进行确定，对主项以外的工程内容的计算方法及计量单位不作规定，由投标人根据施工图及投标人的经验自行确定。最后综合处理成分部分项工程量清单综合单价。（2）工、料、机数量测算企业可以按反映企业水平的企业定额或参照地方或行业定额确定人工、材料、机械台班的消耗用量。（3）市场调查和询价根据工程项目的具体情况，考虑市场资源的供求状况，采用市场价格作为参考，考虑一定的调价系数，确定人工单价、材料单价和施工机械台班单价。计算清单项目分项工程的直接工程费单价按确定的分项工程人工、材料和机械的消耗量及询价获得的人工单价、材料单价、施工机械台班单价，计算出对应分项工程单位数量的人工费、材料费和机械费。（5）计算综合单价计算综合单价是的管理费和利润时，可以根据每个分项工程的具体情况逐步估算。一般情况下，采用分摊法计算分项工程中的管理费和利润，即先计算出工程的全部管理费和利润，然后再分摊到工程量清单中的每个分项工程上。分摊计算时，投标人可以根据以往的经验确定一个适当的分摊系数来计算每个分项工程应分摊的管理费和利润。3.措施项目费计算措施项目清单的金额，应根据拟建工程的施工方案或施工组织设计，参照规范规定的综合单价组成来确定。措施项目清单中所列的措施项目均以“一项”提出，在计价时，首先应详细分析其所包括的全部工程内容，然后确定其综合单价。计算措施项目综合单价的方法有：参数法、实物法、分包法。（1）参数法计价参数法计价是指按一定的基数乘系数的方法或自定义公式进行计算。这种方法简单明了，但最大的难点是公式和科学性、准确性难以把握。系数高低直接反映投标人的施工水平。这种方法主要适用于施工过程中必须发生，但在投标时很难具体分项预测，又无法单独我、列出项目内容的措施项目，如夜间施工费、二次搬运费等，按此方法计价。（2）实物量法计价实物量法计价就是根据需要消耗的实物工程量与实物单价计算措施费。比如，脚手架搭拆费可根据脚手架摊销量和脚手架价格及搭、拆、运输费计算，租赁费可按脚手架每日租金和搭设周期及搭、拆、运输费计算。（3）分包法计价在分包价格的基础上增加投标人的管理费及风险费进行计算的方法，这种方法适合可以分包的独立项目。如大型机械设备进出场及安拆费的计算。在对措施项目计价时，每一项费用都要求是综合单价，但是并非每个措施项目内人工费、材料费、机械费、管理费和利润都必须有。4.其他项目费计算由于工程建设标准的高低、工程复杂程度、工期的长短、工程的组成内容各不相同，且这些因素直接影响到其他项目清单中的具体内容，在施工前很难预料在施工过程中会发生什么变更。所以招标人交这部分费用以其他项目费的形式列出，由投标人按规定组价，包括在总价内。其他项目费中招标人部分是非竞争性项目，要求投标人按招标人提供的数量和金额列入报价，不允许投标人对价格进行调整。而投标人部分竞争性费用，名称、数量由招标人提供，价格由投标人自行确定。招标人部分预留金主要是考虑到可能发生的工程量变化和费用增加而预留的金额。预留金的计算应根据设计文件的深度、设计质量的高低、拟建工程的成熟程度及工程风险的性质来确定期额度。设计深度深、设计质量高、已成熟的工程设计，一般预留工程总造价的3%~5%。在初步设计阶段，工程设计不成熟的，最少要预留工程总造价的10%~15%作为预留金。材料购置费是指业主出于特殊目的或要求，对工程消耗的某类或某几类材料，在招标文件中规定，由招标人采购的拟建工程材料费。招标人部分可能增加的项目有指定分包工程费。某些分部分项工程或单位工程专业性较强，必须由专业队伍施工，则发生分包工程费。这部分费用应通过向专业队伍询价（或招标）取得。（2）投标人部分总承包服务费包括配合协调招标人进行工程分包和材料采购所需的费用，此处的工程分包是指国家允许分包的工程，但不包括投标人自行分包的费用。投标人由于分包而发生的管理费，应包括在相应清单项目的报价内。零星工作项目表应详细列出人工、材料、机械名称和消耗量。人工应按工程列项，材料和机械应按规格、型号列项。零星工作项目中的工、料、机计量，要根据工程的复杂程度、工程设计质量的优劣以及工程项目设计的成熟程度等因素来确定其数量。一般工程以人工计量为基础，按人工消耗总量的1%取值。材料消耗主要是辅助材料消耗，按不同专业工人消耗材料类别列项，按工人日消耗量计入。机械列项和计量，除考虑人工因素外，还要参考各单位工程机械消耗的种类，右按机械消耗总量的1%取值。规费和税金的计算见2Z102014三、工程量清单计价的格式工程量清单计价格式随招标文件发至投标人，由投标人填写。其内容组成如下：封面；投标总价；工程项目总价表；单项工程费用汇总表；单位工程费用汇总表；分部分项工程量清单计价表；措施项目清单计价表；其他清单计价表；零星工程项目计价表；分部分项工程量清单综合单价分析表；措施项目费分析表；主要材料价格表。两种计价模式的比较内容定额计价清单计价项目设置《综合定额》的项目一般是施工工序、工艺进行设置的，定额项目包括的工程内容一般是单一的工程量清单项目的设置是以一个综合实体考虑的，综合项目一般包括多个子目工程内容定额原则按工程造价管理机构发布的有关规定及定额中的基价计价按照清单的要求，企业自主报价，反映的是市场决定价格计价价款构成定额计价价款包括：分部分项工程费、利润、措施项目费、其他项目费、规费和税金。而分部分项工程费中的子目基价是指为完成《综合定额》分部分项工程项目所需的人工费、材料费、机械费、管理费。子目基价是综合定额价，它没有反映企业的真正水平和没有考虑风险的因素。工程量清单计价价款是指完成招标文件规定的工程量清单项目所需的全部费用。包括：分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金；完成每分项工程内容所需的全部费用(规费和税金除外)；工程量清单中没有体现的，施工中又必须发生的工程内容所需的费用；考虑风险因素而增加的费用。单价构成定额计价采用定额子目基价，定额子目基价只包括定额编制时期的人工费、材料费、机械费、管理费，并不包括利润和各种风险因素带来的影响。工程量清单计价采用综合单价。综合单价包括人工费、材料费、机械费、管理费和利润，且各项费用均由投标人根据企业自身情况和考虑各种风险因素自行编制。价差调整按工程承发包双方约定的价格与定额价对比，调整价差。工程承发包双方约定的价格直接计算，除招标文件规定外，不存在价差调整问题。计价过程招标方只负责编写招标文件，不设置工程项目内容，也不计算工程量。工程计价的子目和相应的工程量是由投标方根据设计文件确定。项目设置、工程量计算、工程计价等工作在一个阶段内完成。招标方必须设置清单项目并计算工程量，同时在清单中对清单项目的特征和包括的工程内容必须清晰、完整地告诉投标人，以便投标人报价。清单计价模式由两个阶段组成：1.由招标方编制工程量清单。2.投标方拿到工程量清单后根据清单报价。工、料、机消耗量定额计价的人工、材料、机械消耗量按《综合定额》标准计算，《综合定额》标准是按社会平均水平编制的。工程量清单计价的人工、材料、机械消耗量由投标人根据企业自身情况或《企业定额》自定。它真正反映企业的自身水平。工程量计算规则按定额工程量计算规则。按清单工程量计算规则。计价方法根据施工工序计价，即将相同施工工序的工程量相加汇总，选套定额，计算出一个子项的定额分部分项工程费，每一个项目独立计价。按一个综合实体计价，即子项目随主体项目计价，由于主体项目与组合项目是不同的施工工序，所以往往要计算多个子项才能完成一个清单项目的分部分项工程综合单价，每一个组合项目计价价格表现形式只表示工程总价，分部分项工程费不具有单独存在的意义主要为分