七峰山煤业有限公司安全管理制度汇编

七峰山煤业有限公司安全管理制度汇编PAGEPAGE157七峰山煤业有限公司安全理管制度第一章总则第一条为了进一步加强安全生产工作，提高公司整体安全管理水平，按照统一管理、统一标准、统一要求、统一考核的原则，根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《山西省煤炭运销集团有限公司安全生产监督管理规定》等有关法律法规的规定及集团公司关于下发《山西省煤炭运销集团有限公司安全管理制度》的通知，特制定本制度。第二章安全管理责任第二条总经理对本部门的安全生产工作负直接责任。履行下列职责：

一、公司必须领取安全生产许可证、采矿许可证、煤炭生产许可证、营业执照和矿长资格证，矿长安全资格证，并依法生产；

二、制定并严格落实各级安全生产责任制。总经理是安全生产的第一责任者，总工程师对安全工作负技术责任；安全副经理对本部门的安全工作负直接领导责任；其他副职对分管业务的安全工作负责；各职能部门负责人本职责范围内的安全工作负责；

三、制定安全目标管理制度、安全奖罚等各项安全管理制度；四、公司必须设置技术和安全的负责人；必须建立安全生产监督管理机构，配齐专职安监人员。专职安监人员应当经过培训，具备专业技术素质；必须建立“一通三防”管理机构，配备采煤、机电、通风等相关专业技术人员，并按照特殊工种岗位职数配备特殊工种作业人员；

五、建设工程设计必须符合《煤矿安全规程》和行业技术规范要求，建设工程的安全设施必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投入使用；基建工程必须严格执行《山西省人民政府办公厅关于加强煤矿建设项目安全管理的通知》和《煤矿建设安全规定》。

六、建设工程设计必须由有煤炭设计资质的部门承担。建设工程安全设施的设计必须经上级公司审查同意，并上报批准，未经批准的，不得施工。建设工程竣工后或投产前，必须经上级主管部门组织对其安全设施进行验收，并经上级安全监察机构验收，未经验收或验收不合格的，不得投入生产；

七、必须在依法批准的开采范围内开采。相邻井田之间必须按《煤矿安全规程》和技术规范要求留设保安煤柱。严禁越层越界开采。在进行采掘作业时不得采用可能危及相邻矿井安全生产的危险方法；

八、严格落实安全生产考核指标计划，保证考核指标的完成；九、保证安全投入，生产公司要依法提取、合理使用每吨不低于15元的安全生产资金；

十、编制年度灾害预防处理计划及重大事故应急救援预案，报市公司审查，并组织贯彻，由部门主要负责人每年至少组织一次救灾演习，保证每一个从业人员熟悉避灾路线及抢救、自救措施；

十一、抓好安全培训工作，采取多种形式，办好安全培训班，完成培训计划，提高员工素质，特别是特殊工种要全部实现持证上岗；

十二、公司的主要负责人每月主持召开一次安全办公会议，及时研究解决本部门存在的安全问题，确保安全生产；

十三、由总工程师负责每月至少组织开展一次本部门安全隐患排查活动和召开一次“一通三防”工作会，分析安全隐患，制定解决措施，将隐患消灭在萌芽状态；

十四、每旬由分管安全副经理组织本部门开展全面覆盖的安全大检查，及时发现和消除安全隐患；

十五、公司必须与从业人员签订劳动合同，并依法为从业人员办理工伤社会保险，缴纳保险费，生产公司必须为井下作业人员办理意外伤害保险，缴纳保险费；

十六、加强个体防护，为作业人员配备劳动防护用品；

十七、认真贯彻落实《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》制定规划，建立健全安全质量标准化体系，扎实开展安全质量标准化工作，强化现场管理，提高安全生产水平；

十八、认真贯彻落实《“一通三防”管理规定》，严格瓦斯检查、瓦斯管理和瓦斯报告审核制度；严格巷道贯通和盲巷管理制度；严格恢复供电、恢复通风制度；严格瓦斯排放制度；

十九、加强外来成建施工队伍的管理，进入公司作业的外来成建施工队伍，必须与公司签订安全生产管理协议，遵守公司的规章制度，接受监督检查，服从安全管理；

二十、加强对井田内及周边小煤矿的调查和监控，落实责任监控，推行责任区域管理，及时发现和制止越层越界非法开采行为，保护煤炭资源和矿井安全；第三条公司业务职能部门按照《七峰山煤业有限公司安全生产责任制及管理制度》的有关要求，履行下列职责：

一、安监处负责公司安全综合管理工作。履行下列职责：

1、负责组织编制公司安全生产责任制和安全管理制度并适时组织修订；

2、负责组织公司安全事故的调查处理，负责各类伤亡事故和非伤亡事故的统计上报；

3、负责公司安全工作的评比考核工作；

4、负责公司安全生产许可证的年检及认证工作；

5、负责公司灾害预防处理计划和安全技术措施资金使用计划的编制、参与审定；

6、参与重大安全技术措施、负责主要工程设计的审查和安全技术的推广与应用；

7、参与安全重点工程的竣工验收；

8、参与组织公司负责人和特殊工种人员的培训和考核；监督检查各部门干部、职工的安全培训工作。

二、一通三防科负责公司的“一通三防”安全技术管理工作。履行下列职责：

1、负责制定通风安全技术管理制度及公司“一通三防”方案的审查及措施的审批工作；

2、掌握各公司井的“一通三防”情况，对“一通三防”工作进行技术指导，并对存在的问题提出处理意见和建议；

3、负责协调解决公司“一通三防”的重大安全技术问题；

4、负责对“一通三防”存在的问题定期进行检查、落实；

5、参与“一通三防”系统重大改造项目的设计与审查工作；

6、参加“一通三防”重大事故的救灾与调查处理；

7、组织进行“一通三防”标准化检查，发现安全隐患及时督促解决；

8、负责通风安全仪表的强检和校验工作；

9、参与年度灾害预防处理计划及安全技术措施工程计划的审查，掌握“一通三防”工程进度和工程质量；

10、参与“一通三防”安全技术培训和考核工作。

三、生产技术科负责公司井下采煤、掘进、运输的安全技术管理工作。履行下列职责：

1、负责组织、编制、审定公司井下采煤、掘进、运输及调度有关安全生产技术规定、管理制度、相关工种操作规程及安全生产责任制，并负责贯彻落实和监督检查；

2、掌握各公司井下存在的水、火、瓦斯、煤尘、顶板、运输等的安全情况，对存在的安全问题做好详细记录，对重大问题帮助解决，并落实处理情况；

3、负责采掘运生产现场管理，参与安全质量标准化检查；

4、参与改扩建井设计、技术改造、安技措工程和灾害预防处理计划的审查，掌握工程施工进展情况；

5、负责组织公司的审查和作业规程编制工作；负责采掘队组组织编制；参与安全生产资质审核，检查其贯彻执行情况，发现问题及时提出整改意见；

6、参与公司井下灾防计划审查。组织或参与顶板、运输事故的调查处理；

7、参与生产安全技术培训和考核工作四、生产调度室负责防洪和生产调度指挥系统，并履行下列职责：

1、抓好公司生产全过程的安全工作情况，详细掌握安全生产存在的隐患并做好记录。

2、负责编制公司生产作业计划。安排生产任务时，要考虑到设备的承受能力，使其有节奏地均衡生产。

3、对公司发现的安全隐患，要认真协调处理，对重大问题及时向值班领导汇报，征求领导处理意见，并立即指示生产队组排除隐患。要重视安监人员的意见，支持安监人员的工作，优先解决安全问题。

4、发生重大事故，要迅速详细询问情况，及时向公司领导和公司调度室汇报，组织人力、物力、材料，并通知医院等后勤部门迅速做好准备进入抢救事故岗位，并组织调查事故现场，认真追查处理。

5、掌握公司五大灾害情况，组织好安全协调调度工作。

6、组织调度节日检修、反风指挥、停送电撤人安排，做好重大安全工程的组织安排工作。

7、掌握并督促24小时安全值班和夜班查岗制及生产队组跟班上岗制度的执行情况。

8、全面负责掌握公司标准化进展情况，定期组织参加安全标准化、防洪、防冻、防火大检查并做好记录，参加安全例会，事故追查，分析研究提出处理意见。

9、搞好经营安全调度分析，做好领导交办的有关安全生产工作，认真执行调度室各项安全业务制度。

10、参加公司有关事故的抢救与调查处理工作，发生事故后，要及时、如实向公司有关领导、上级管理部门及公司安全监察部门汇报，通知并督促有关部门立即投入抢险救灾工作；

12、掌握公司大型设备的运转及全公司供电系统情况，在限电期间确保主扇和主排水泵正常运转，在停产检修期间按计划重点掌握大型设备的检修进展情况；

13、及时传达天气预报和可能发生的其它自然灾害预报，负责组织落实防洪、防灾工作。

五、机电科负责公司机电设备及电气防爆的安全技术管理工作。履行下列职责：

1、负责井下机电设备安全运行管理；

2、严格监督贯彻执行大型设备管理的有关细则、办法和规章制度，加强对大型设备的技术管理，保证大型设备的安全运转；

3、负责井下供电管理工作，完善电气设备的各种保护，实现电气设备的安全运行；

4、负责起重设备的安全技术监督管理；

5、做好综采、综掘机电设备的选型、监督检查使用和维护保养情况，对使用中发现的问题及时采取措施，确保综采、综掘设备效能的充分发挥；

6、负责设备制、修的验收工作；参加有关机电项目设计审查；组织或参加对机电新技术、新工艺、新设备、新产品、新材料的鉴定、验收；落实有关各项安全技术措施的审批工作；

7、加强机电技术管理和安全技术培训、考核工作；

8、组织或参加机电安全检查，发现问题及时落实处理；

9、参与年度公司灾害预防处理计划的审查，组织或参加机电事故的抢救与调查处理。

六、地质科负责公司生产地质、水文地质、矿山测量的安全技术管理工作。履行下列职责：

1、负责生产地质、水文地质、测量的安全生产技术职能管理，负责编制公司年度工程计划；

2、负责编制落实地质测量的安全技术管理制度、地测技术相关工种操作规程和安全生产责任制；

3、严格地测管理，保证地质、水文、测量、资料的准确性；

4、编制公司地质报告，采区地质说明书，年度防治水计划和地面探放水钻孔施工设计，参加年度应急救援预案及有关开采设计审查；

5、对留设各类保安煤柱进行审批，并检查执行情况，发现问题及时纠正；

6、负责储量管理，提出煤炭资源回收及防止煤炭资源浪费的技术措施，并贯彻实施。7、掌握井田内地质构造、开采现状和水灾隐患，协助解决生产中遇到的重大地质问题；

8、按设计要求施工好各类探放水孔、灭火注浆孔；

9、及时传达地震震情，做好防震减灾工作；

10、参与做好公司有关地质、测量、水文、钻探等有关人员的业务培训工作；

11、组织公司地测标准化检查验收工作，发现问题及时处理；

12、对因提供资料不够准确、留设煤柱错误而发生贯通测量事故和透水事故的，负相关技术及管理责任。

七、保卫科负责要害部位的安全保卫，危险化学品的安全管理，消防，公司内机动车辆的安全管理工作。履行下列职责：

l、负责审查公司重要岗位和重要岗位的工作人员，保卫重要岗位的安全；

2、严格管理危险化学品，监督检查公司落实各项规章制度情况；

3、负责地面车辆、特种车辆的安全监督检查和管理；

4、负责公司消防安全检查，配合公安消防监督机构依法对火灾案件进行侦察和处理；

5、负责组织火工品、生产要害部位安全检查，配合公安机关调查处理违反火工品管理规定的案件，对发生在要害部位的事故和案件进行调查。八、工会负责依法组织职工参加煤公司安全生产工作的民主管理、民主监督，维护公司职工在安全生产方面的合法权益。履行下列职责：

1、参与职工因工死亡、工伤和职业病调查、分析和处理；

2、领导开展劳动保护宣传教育和安全竞赛活动。协同有关领导搞好岗位练兵和职工安全培训工作，树立典型，总结推广安全生产先进经验；

3、领导开展群众安全监察工作，抓好网员队伍建设，充分发挥网员的安全哨兵作用；

4、抓好女工劳保及卫生保健工作，定期组织职工进行疗养并开展身体健康检查，健全职工健康档案；

5、参与组织监督检查各项安全操作规程的执行情况，对职代会有关安全生产的提案，要督促落实，并对执行情况进行监督检查；

6、监督检查基层部门落实预防措施的实施情况，协调其它领导做好善后处理工作，保护员工合法权利不受侵犯。第三章安全考核第四条为加强安全管理，严格落实安全生产责任制，确保各项安全工作落实到位，对各部门的安全工作严格进行考核。

一、考核内容：

1、安全生产控制指标完成情况；

2、人身伤亡事故、重大非伤亡事故的控制情况；

3、安全管理制度建立健全和执行情况；

4、安全工作安排、布置、落实情况；

5、安全隐患排查、整改、落实情况；

6、安技措工程进展情况；

7、安全活动开展情况；

8、安全质量标准化达标情况；

9、安全培训开展落实情况；

10、事故汇报和事故追查结果的落实情况；

11、安全规程、技术措施贯彻落实情况；

12、其它安全工作和任务。

二、考核

1、由安监处对各生产部门安全工作安排、布置、落实情况，安技措工程进展情况，安全隐患排查落实情况，依法办公司和对周边小煤矿越层越界开采的监管情况，事故报告和事故追查结果的落实情况，按月度进行考核。

2、由安监处对各生产部门人身伤亡事故、重大非伤亡事故的控制情况，安全监督管理情况，安全管理制度建立执行情况，安全活动开展情况，安全规程、安全技术措施贯彻落实情况等。3、对安全质量标准化达标情况，按季度进行考核。

4、由安监处对各生产部门安全生产控制指标完成情况，从业人员工伤社会保险和井下作业人员意外伤害保险办理情况，由安监处、培训科对安全培训开展落实情况等，按年度进行考核。

三、考核兑现

依据安全奖罚制度和安全风险个人技能工资制度考核兑现。七峰山煤业有限公司安全生产委员会制度第一章安全委会的组成一、组织机构成员安委会主任：董事长总经理安委会副主任：纪委书记、安全副经理、总工程师、生产副经理、机电副经理、销售副经理、经理助理、工会主席安委会常务副主任：安全副经理安委会成员：各职能科室科长、安全监察处长、公司办主任、党办主任安全生产委员会下设办公室，办公室设在安监处办公室主任：安监处负责人二、安委会成员因工作调整需要变更时,向公司安委会提出申请,经公司安委会全体会议同意后,由公司安委会行文确认;公司安委会成员部门因工作职能调整需要变更时,履行相同程序。三、公司安委会下设办公室,办公室设在安监处，公司安委会办公室负责承办安委会的日常工作。公司安委会各成员部门设联络员,由安委会办公室负责日常工作的安排、联络和协调，各成员部门联络员原则上由分管安全负责人担任，如有特殊原因，也可安排其他人员担任。第二章主要职责一、公司安委会的主要职责公司安委会是公司安全生产各类事项的协调、办事机构,主要任务:在集团公司和市公司党政的领导下,分析安全生产形势，制定安全生产方针，研究部署、指导协调全公司的安全生产工作。1、认真执行党的安全生产方针政策和法律法规，宣传推广国家、省、市及集团公司安全生产工作理念及管理方法，贯彻落实集团公司安全生产责任制及安全管理制度。2、组织制定年度安全管理规划及阶段性安全工作目标，定期召开安全工作会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产重大问题，全面部署安全生产工作。3、研究制定中长期安全培训及思想教育规划，督促、检查、指导安全培训工作开展，总结安全培训教育的规律和成果，推行好的经验作法。4、对安委会下达的安全生产考核指标进行具体分解、细化,拟定全公司各相关部门年度控制指标,组织对全公司各部门安全生产指标完成情况进行考核。5、强化对职业安全健康管理体系重要作用的认识，从严执行行业规范、技术标准和操作规程做起，健立健全完善工作机制，加大管理考核力度，切实规范的现代企业安全生产管理模式与企业安全工作紧密结合，发挥实效。6、按照“先抽后采，监测监控，以风定产”的瓦斯治理方针，落实“人人都是通风员”工作理念，健全完善“一通三防”责任体系、管理制度、技术措施和规范标准，细化“一通三防”检查考核内容，保证“人员、职责、工作”三个到位。7、强化应急救援工作重要性宣传教育力度，建立全方位的事故应急救援体系，定期对应急救援设备设施、材料、人员的应急反应情况进行模拟检查，确保应急救援预案制定合理科学，有针对、可操作，能够在事故前有效预防和事故后快速实施。8、按照《山西省安全生产事故隐患排查治理制度》规定：突出公司安全生产隐患排查治理重点，落实各个行业、各个领域安全生产隐患排查治理责任，及时整改消除安全生产隐患，打造零事故环境、创建零事故现场。同时定期向上级部门安全生产委员会汇报集团公司安全生产情况，并适时报告发现的重大安全隐患和安全生产问题。9、确保安全生产所必需的资金投入，落实安技措工程项目资金，按照规定足额提取费用，做到专款专用。定期听取相关部门安全投入和安技措工程项目进展情况。10、抓好各级领导班子安全生产敏感性考评工作，定期对基层领导班子在安全理念贯彻、安全工作目标、安全工作作风、安全隐患排查、安全文化建设等方面的工作进行综合评价,增强领导班子安全责任意识和安全工作的敏感性，促进安全工作的持续改进。11、加大安全生产科学技术研究和推广应用，引导各部门采用先进的技术装备、管理手段和生产工艺，推动安全生产技术创新和管理创新，用高新技术和先进适用技术改造传统产业，进一步提高企业安全管理水平。二、公司安委会办公室主要职责1、在公司安委会的安排部署下，监督检查、指导协调公司各个相关部门的安全生产工作。2、按照公司安委会确定的各个阶段安全生产工作重点，针对性的安排布置工作。3、对公司安委会下达的安全生产考核指标完成情况进行考核。4、定期组织考核验收、安全生产隐患排查，针对检查存在问题，提出整改措施，并及时将检查考核结果报南郊煤业公司安委会审定。5、组织协调重大安全生产事故的应急救援工作。6、强化职业安全健康管理体系的运行考核工作。7、协调承办公司安委会召开的各类会议和重要活动,负责与安委会成员部门联络员的日常工作联系，督促检查公司安委会会议议定事项的贯彻落实情况。8、承办公司安委会交办的其他工作。三、公司安委会成员部门的主要职责在公司安委会统一指导、综合协调下,各成员部门在各自职责范围内,认真做好有关的安全生产监督管理工作。1、宣传、贯彻、落实国家、省、市及集团公司有关安全生产的方针政策、法律法规及各类规章制度，认真研究并解决安全生产管理工作中存在的主要问题。2、按照公司安委会制定的工作目标，制订本系统、专业安全生产中长期规划和年度计划,并组织实施。3、按照公司安委会确定的安全生产控制指标和工作目标，依据安全生产目标考核体系进行考核检查,确保各项工作落到实处。4、建立健全本系统、专业重大危险源和重大事故隐患管理档案,督促有关责任部门制定重大危险源监控和重大事故隐患整改措施,并监督检查落实情况，确保整改措施有效实施。5、建立健全本系统、专业各级各类人员的安全生产责任制和安全生产管理制度。6、组织本系统、专业的安全检查。7、确定一名联络员负责与公司安委会办公室联系具体工作，定期或不定期汇报本系统安全生产工作。8、完成公司安委会交办的其他工作。四、公司安委会办公室联络员的主要职责1、负责本部门及本部门安委会成员与市公司安委会办公室的日常联系、工作协调等事宜。2、收集、整理、汇总本部门职责范围内的安全生产信息，定期向公司安委会办公室汇报反馈。3、分析本系统安全生产形势，提交需公司安委会研究决定的重大事项，提出改进安全生产监督管理的建议和意见。4、监督检查本系统、专业对公司安委会有关决定、工作部署与措施的贯彻落实情况。5、按时参加公司安委会联络员会议,通报本系统监管职责范围内的安全生产形势和重点工作进展情况。同时向本公司安委会成员汇报公司安委会联络员会议精神。第三章工作制度一、公司安委会工作制度1、每季度召开一次安委会全体会议,因工作需要也可以临时召开。会议由公司安委会主任或委派的常务副主任主持,会议议程由成员部门提出,报安委会主任审定后，由公司安委会办公室最终确定。2、公司安委会全体会议根据工作需要和会议议题,可以召集全体会议也可以召集部分成员部门参加会议,安委会成员因故不能参加会议时,其所在部门应委派其他负责人参加。二、公司安委会办公室工作制度1、由安委会办公室主任组织召开公司安委会联络员会议。联络员会议分月度和季度两次会议召开,因工作需要也可以临时召开。会议主要内容:（1）、月度会议，部分成员部门联络员参加。会议通报月度安全生产工作情况及重点工作进展情况，介绍下一个月工作内容和工作重点。（2）、季度会议，全体成员部门联络员参加。会议对成员部门拟提交公司安委会审议的议题进行讨论，协调解决成员部门提出的各类安全工作事项，研究加强安全生产工作的建议意见，并组织实施。2、根据公司安委会工作部署,定期对安委会安排工作贯彻落实情况进行检查，检查结束后形成检查汇报材料,在公司安委会全体会议或临时召开会议上进行通报。三、公司安委会成员部门工作制度1、按照公司安委会工作职责分工,各成员部门各司其职,相互协调,认真做好各项安全生产工作。2、各队组、管理科室要按照“安全第一、预防为主、综合治理”的思想,认真研究解决公司安全生产工作中的挡手问题,搞好协作配合。四、公司安委会办公室联络员工作制度1、月度召开一次安全监管职能部门联络员参加的安全工作会议,通报本系统月度安全生产情况，并介绍下一个月安全工作的安排部署。2、季度召开一次联络员全体会议,通报本部门的安全生产形势及重点工作进展情况,提出安全生产工作建议和意见，并讨论拟提交公司安委会审议的事项。3、根据工作需要,由公司安委会办公室决定,不定期召开由部分联络员参加的专题会议。4、每次会议的时间、地点、议题和其他事项由公司安委会办公室负责确定和通知。5、联络员应按时参加会议,因故不能到会的,应向公司安委会办公室请假,并视会议议题和工作要求委派相关工作人员参加。七峰山煤业有限公司安全生产事故隐患排查治理制度为了深入贯彻落实科学发展观，强势践行“人人都是通风员”安全工作体系，形成安全隐患全员、全方位、全过程的排查治理工作格局，扎实创建安全生产“零事故现场、零事故环境”，依据国务院《特别规定》和国家安监总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，制定本制度。第一章事故隐患排查治理组织机构及职责划分一、公司成立隐患排查领导组：组长：总经理常务副组长：安全副经理副组长：总工程师、生产副经理、机电副经理、销售副经理成员：有关业务科室的科长和主任领导组下设办公室，办公室设在安监处办公室主任：安监处处长办公室成员：安监处全体人员、业务科室隐患排查治理负责人。各部门都要成立以主要领导为组长的隐患排查治理领导机构、指定专门负责人。二、职责分工1、总经理对全公司隐患排查治理工作全面负责。2、各分管副经理、总工程师、副总工程师、经理助理对总经理负责，并对分管范围内的隐患排查工作负全面管理责任。3、各业务科室的科长（主任）负责本业务范围内的隐患排查治理工作，对本业务范围内的隐患排查治理工作负直接管理责任。4、安监处负责全公司隐患排查的收集、确认、统计、上报工作和对隐患整改的检查、落实与考核工作。5、各区队的区队长，对本部门管辖范围的隐患排查治理工作负直接管理责任。第二章隐患的定义、分级、分类一、隐患的定义隐患是指煤公司生产现场、技术管理、装备设施等所存在的可能导致事故的各种不安全因素。二、隐患的分级按隐患严重程度，解决难易分为A、B、C三级。A级：危害严重，可能造成人身伤害事故或经济损失大于10万元（含10万元）以上的隐患；治理难度大，公司解决不了，须由集团公司解决的隐患；B级：危害比较严重，经济损失大于1万元（含1万元）但小于10万元的隐患；治理难度较大，区队解决不了，须由公司解决的隐患；C级：危害较轻，经济损失小于1万元的隐患；治理难度较小，由区队（厂）、业务部门必须解决的隐患。A级隐患为重大事故隐患，按其危害范围和对人身的伤害程度分为三级：一级重大隐患、二级重大隐患、三级重大隐患。一级重大隐患：是指可能造成死亡或3人（含3人）以上重伤的事故隐患；二级重大隐患：是指可能造成重伤或3人（含3人）以上轻伤的事故隐患；三级重大隐患：是指可能对人造成伤害，但伤害较轻不至于造成重伤或3人以下轻伤的事故隐患。三、隐患的分类按事故隐患的种类可分为：顶板、提升运输、机电、通风、瓦斯、煤尘、放炮、火灾、水害等。第三章隐患的排查与收集、确认与上报一、安全隐患排查程序1、总经理要组织年度全公司各系统安全隐患大排查，预测全年安全隐患和存在的问题，制定治理规划，优先安排资金费用，上报南郊公司安全隐患排查治理领导组办公室。2、每月召开一次经理安全办公会议，重点对当月排查出的A、B级安全隐患进行确认和治理安排，做到项目、措施、资金、负责人、整改时间五落实，并对上月的隐患治理进行跟踪落实与考核。3、各分管经理每月必须组织一次分管系统的隐患排查专题会，对本系统存在的重大安全隐患做到心中明、现状清，并于当月23日前将制定的整改方案，上报公司安全隐患排查治理办公室汇总。无法落实的问题上报公司安全办公会研究决定。4、各职能部门由各分管经理每星期四组织一次系统安全隐患排查，查找本系统存在的安全隐患，预测下星期可能出现的问题，提前制定防治措施，上报周五的公司安全隐患排查治理工作例会，会后将无法落实的问题汇总在下周一晨会通报，重要问题挂牌督办，由分管安全负责人督促落实。5、生产方面由生产副经理每周三上午组织本部门技术人员、生产区长等相关人员深入本工作面现场进行隐患排查，并预测下一周可能出现的安全隐患，提前布局，超前防控，上报有关职能部门。6、班组岗位“管现场”，按照“岗位就近管理”，“班组全程管理”、“安全程序化管理”工作方法，开展“四位一体”的全员、全过程、全方位的安全隐患排查，对发现的安全隐患要及时处理，一时无法处理的要逐级上报。二、安全隐患的查出与收集1、集团公司和公司各种检查中查出的隐患；2、各业务科室月度、季度各种检查查出的隐患；3、各级管理人员日常深入生产现场查出的隐患；4、安全质量检查员汇报的隐患；5、员工举报的隐患。6、任何部门和个人发现安全隐患后，均应向调度室、安监处等相关部门报告，接到报告后，由相关业务科（室）牵头组织各有关部门进行核实，如发现所汇报的安全隐患属实，根据隐患的危害程度、涉及范围，明确等级，确立方案进行处理。安监处每天对业务科室上报的隐患，检查中下的三定表上的隐患进行全面的收集、筛选、初步确认、分级登记。三、隐患的确认与上报1、各部门均要建立隐患排查制度，从隐患的收集、筛选、确认、上报，到隐患的跟踪排查、直至隐患整改完成建立一整套的管理办法，使隐患在闭路循环中运作。2、井上下各生产部门必须及时将生产过程中发现的A、B级隐患按专业报对口业务科室。各业务科室经过确认后在规定时间上报安监处信息组。3、基层各区队安全第一责任者要深入发动群众，认真查找和排查本部门管辖范围内的事故隐患，建立A、B、C（严重）级隐患排查台帐。对现场发现的A、B级隐患要及时分别上报安监处和分管业务科室，对查出的C级隐患要全力组织排除，做到项目、措施、资金、负责人、整改时间五落实。对业务科室下发的有关隐患方面的措施、规定等要认真贯彻落实，并经常在班前会或安全活动时间向职工宣传贯彻，让每个职工都做到心中有数，提高自保互保意识。4、各部门要把隐患排查工作列入议事日程，在原有的基础上要层层建立和完善隐患排查管理网络和奖罚制度，并责任到人，从上到下，形成全员、全方位、全过程控制和排查隐患的浓郁氛围，把超前防范渗透于安全生产全过程。5、各部门不仅要将隐患排查工作纳入体系管理，而且要作为安全调度汇报的一项重要内容。6、各业务科室负责将本月本系统范围内A、B级隐患整改情况，C级严重隐患的整改条数，以及本系统范围内新增的A、B级隐患，按排查表的内容要求填好并附总结于每月24日前报安监处，安监处将各业务部门上报的A、B级隐患整改情况，严重C级隐患整改条数，以及各系统范围内新增的A、B级隐患在隐患排查会上进一步确认，汇总后附总结（汇报上月隐患排查情况，包括A、B级处理条数，C级查处条数及C级严重条数）和本月上报隐患情况（包括新增A、B级隐患）每月27日报安监局，各业务科室按排查表的内容要求填好并附总结（汇报上月隐患排查情况，包括A、B级处理条数，C级查处条数及C级严重条数）和本月上报隐患情况（包括新增A、B级隐患）于每月27日报集团公司对口业务处室。7、公司每月28日左右总经理组织召开一次安全办公会，对A、B级隐患作进一步的确认，做到项目、措施、资金、负责人、整改时间五落实。8、每周各相关科室将在系统的隐患排查会上确认的A、B级隐患整改进展情况及新增A、B级隐患以书面形式报安监处及对口科室，安监处报安监局。各业务科室往对口处室与安监处上报的隐患应一致，出现一处不一致扣部门200元。9、各部门、各专业的A、B级隐患都要列入本部门的月度安全工作计划，每旬由部门负责人亲自组织本部门人员对每条隐患进行一次专门的研究，责任到人，督促整改，对按期不能整改完成的，对牵头科室负责人处以每条100-200元罚款，对隐患排查负责人处以每条50-100元罚款。10、安监处要及时接受、筛选、处理、反馈各种隐患信息。对查处的A、B、C（严重）级隐患要填写事故隐患排查登记台帐，并要以隐患通知书的形式及时通知有关科室和区队，由小班安检员监督整改落实情况。待隐患处理完后，由科室或区队负责人签字，将通知书返回安监处。对C级隐患中的一般和轻微隐患要责成小班安检员督促班组处理。11、各业务科室（技术科、机电设备科、“一通三防”科、调度室、地质科）要把隐患排查列为业务保安工作的主要内容，经常组织本科室人员认真查找、研究本系统范围内的事故隐患，制定措施抓整改、抓落实。对查处的A、B、C（严重）级隐患和区队上报的A、B级隐患要认真填写隐患排查登记台帐。对每条A、B级隐患的具体现状，包括隐患动向、危害程度、影响范围及原因、措施、资金到位及完成情况、整改时间和下一步打算等内容要掌握得一清二楚。并经常研究整改方案，制定、审核和落实安全措施。每月要召集相关队组负责人对存在隐患进行一次全面、深入、细致的研究。12、加强对隐患排查工作的调度。隐患排查工作是一个与生产相适应的动态过程，为此，要求要做好五件事：一是在公司调度会上安监值班人员要通报当天的隐患；二是各队组利用班前会将当前存在隐患的范围、影响程度等向员工交代清楚，使每个员工都做到心中有数，便于落实隐患整改进展情况、捕捉安全信息；三是充分发挥安检员信息员的作用，小班安检员班班要对所管辖范围内的各级隐患的具体现状（包括影响范围、危害程度、进展情况、措施落实情况等）向安全调度详细汇报；四是安监处要全面收集隐患信息；五是各部门值班干部每天要将隐患向安监处检查组汇报。13、科室和区队都要设专人负责隐患排查工作的日常事务，因事不能履行职责时，部门要委托临时人员代办，保证隐患排查工作的正常进行。14、隐患在整改完成前必须月月上报，同时要制定安全措施，而且措施必须切实可行，能够真正消除不安全因素，措施要规范化，统一会审签字后下发到有关人员和区队，安监处要严格监督检查，无措施的，罚责任人100元。第四章安全隐患的治理和落实一、各部门要建立安全隐患排查治理信息管理制度，采取多种途径收集安全隐患信息，分类、筛选安全隐患，认定隐患等级，采取切实可行的措施进行治理。详见安全隐患排查治理流程图。二、安全隐患治理费用由公司主要负责人负责落实，安全费用主要用于治理安全隐患，各部门各部门必须专帐管理，足额提取、专款专用，严格执行集团公司安全费用的有关管理规定，严禁挪作它用。三、一般安全隐患按照“三定”方案进行治理，治理完成后，由公司安监处牵头组织验收，合格后进行销号。四、重大安全隐患按照“五落实”方案进行治理，并对安全隐患内容进行公示，公司分管领导及系统相关部门进行督促指导，安全经理及安监处进行检查落实。治理方案包括以下内容：1、治理的目标和任务；2、采取的方法和措施；3、经费和物资的落实；4、负责治理的机构和人员；5、治理的时限和要求；6、安全措施和应急预案。五、重大安全隐患治理实行分级督办责任制，公司明确一名副经理为督办责任人。1、按照安全隐患治理方案，跟踪落实治理进度，确保各项措施的现场落实到位，并对隐患治理期间的安全负责。2、重大安全隐患在治理前，要开展针对性的预案培训和演练，并告知作业人员在紧急情况时，应当采取的应急措施。3、重大安全隐患治理前或治理过程中，无法保证安全的，应从危险区域内撤出人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，停止作业。六、重大安全隐患治理完成后，首先由公司井按照重大安全隐患整改标准组织自检，自检合格后，向集团公司对口专业组提出验收申请。七、重大安全隐患同时满足以下两个条件，方可进行销号处理。1、治理方案确定的工程量（工作量）全部完成；2、治理效果达到预期目标，不会导致事故发生。八、安全隐患实行档案化管理。1、生产区队要完善安全隐患排查治理周分析台帐，对本部门存在的安全隐患进行“三定”管理。2、各职能部门要完善系统安全隐患排查治理台账，对本系统存在的安全隐患进行“五落实”管理。3、公司安监处要完善全公司井安全隐患排查治理台帐，对安全隐患进行统计分析，专项管理。4、公司各职能部门要完善系统安全隐患排查治理台帐，对重点隐患、重点工程、监督管理。5、公司安全隐患排查治理领导组办公室，建立全公司各部门安全隐患排查治理台帐，对重大安全隐患进行综合监督管理。第五章安全隐患的激励与奖惩一、激励与考核1、全公司所有员工都有权对事故隐患进行举报。公司采取多种激励形式，激发广大员工群众参与安全隐患排查的主动性和积极性。对举报各类检查没有发现、不是专职安全管理人员且避免事故发生的A类隐患的个人给予2000元的奖励，B类隐患的个人给予50—500元的奖励，另外此项工作作为年度评选各项荣誉的重要指标。2、安全隐患的排查治理工作与各部门安全绩效工资挂钩，考核工资占各部门工资基数的10％，对非自然因素新增的A级隐患核减该部门工资基数的10%，对非自然因素新增的B级隐患核减该部门工资基数的5%,对安全隐患没有按规定时间进行处理的核减该部门工资基数的3%，月考核月兑现。3、各职能科室要组织好每周四本系统的隐患排查会，各区队要组织好本部门每周三的隐患排查会、班组每班的四位一体隐患排查工作。安监处按照安排对区队及科室的隐患排查整改落实情况、会议召开情况、基础资料情况等进行综合评比，每月评比一回，根据评比结果评出前两名和后两名，并给予相应的奖励和处罚。4、生产部门有下列行为之一的，核减该部门季度安全奖50%。（1）、未贯彻落实上级安全隐患排查治理指示精神的；（2）、对存在的重大安全隐患未排查出来的；（3）、产生重大安全隐患谎报或不报的；（4）、未制定重大安全隐患治理方案的；（5）、对停产整改区域未经公司或集团公司专业组验收而擅自恢复生产的。5、各部门有下列情形之一的，核减该部门领导班子成员季度个人安全技能帐户工资50%。（1）、生产区队未按“干眼下”工作法，排查治理本区域安全隐患的；（2）、未建立健全安全隐患排查治理台帐，实行档案化管理的；（3）、对存在的重大安全隐患未进行公示、公告，并指定挂牌督办责任人的；6、公司安全隐患排查治理专业组有下列情形之一的，核减部门季度安全奖20%。（1）、对本系统存在的重大安全隐患的数量、地点及其现状掌握不清的；（2）、未对本系统重大安全隐患治理方案进行审核，并指定挂牌督办人的；（3）、月度内未完成安全隐患排查治理检查考核任务的；7、各部门要积极借鉴安全隐患排查市场化模式，实施安全隐患的有偿排查，按安全隐患级别制定出相应的价格，奖励安全隐患发现人，鼓励人人排查安全隐患的主动性，实现安全隐患的群防群治。二、责任考核机制1、公司由安全经理牵头组织安监处等相关部门对重大安全隐患进行责任调查，强化区队的安全主体责任，对主体部门的主要负责人、分管负责人和直接责任人进行责任追究，同时对公司分管领导进行责任追究（1）、对安全隐患排查不到位，重大安全隐患未能及时发现的，对主体责任部门的主要负责人进行黄牌警告，分管负责人给予行政警告处分，直接责任人给予行政记过、记大过、撤职等处分。（2）、对安全管理不到位，因非自然因素导致的重大安全隐患，对主体责任部门的主要负责人进行诫勉谈话，分管负责人给予行政警告处分，直接责任人给予行政记过、记大过、撤职等处分。（3）、对存在的重大安全隐患不进行有效治理，仍然组织生产作业的，对责任部门的主要负责人给予通报批评，分管负责人给予行政记过处分，直接责任人给予行政记大过、撤职等处分。（4）、对安全隐患排查不到位，重大安全隐患未能及时发现，未能按期完成治理工作的公司分管领导在安全办公会进行通报批评。2、公司对存在下列情形之一的，对主要负责人进行安全问责，同时根据情节轻重，给予主要负责人、分管负责人和直接责任人警告、记过、记大过等行政处分。（1）、对公司安全隐患排查治理工作安排和要求不落实的；（2）、对重大安全隐患排查未做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”的；（3）、产生重大安全隐患谎报或不报的；3、公司对存在下列情形之一的，对相关职能部门进行责任追究，主要负责人责令写出书面检查，分管负责人黄牌警告。（1）、对本系统存在的重大安全隐患掌握不清的；（2）、未采取措施对本系统重大安全隐患跟踪监管，挂牌督办的；（3）、本系统存在的重大安全隐患超过治理期限的。4、公司要建立安全隐患责任追究制度，由公司安监处牵头组织调查，明确安全责任主体，对责任部门的主要负责人、分管负责人和直接责任人进行责任追究。（1）区队安全隐患排查治理存在下列情形之一的，给予主要负责人和相关责任人行政记大过、撤职等处分。a、已发现重大安全隐患或有事故预兆不及时采取有效措施，造成生产事故的；b、同类重大安全隐患反复出现的。（2）班组安全隐患排查治理存在下列情形之一的，给予相关责任人罚款、撤职、留用察看等处分。a、未执行开工前“四位一体”准入，组织生产作业的；b、现场安全技术措施执行不到位，造成安全隐患的；c、发现重大安全隐患未及时报告，仍然组织作业的。5、各部门未履行安全隐患排查治理职责，导致伤亡事故发生的，对相关责任人按照《七峰山煤业有限公司生产安全事故报告与调查处理规定》进行责任追究。七峰山煤业有限公司安全管理条例第一章总则一、为了贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法规，坚持依法治公司，保障职工的安全与健康，保护矿山资源和财产不受损失，保证全公司安全生产的正常进行，特制定本《条例》。二、全公司属各部门，必须遵守国家和集团公司有关煤公司安全生产的法律、法规、规章、规程、标准、技术规范和“煤公司三大规程”。三、全公司各部门，必须遵守本条例。第二章三违分类及处罚标准三违：是指违章指挥、违章作业、违反劳动纪侓，分为一级、二级、三级、四级、一般五个等级。三违处罚标准：（一）、有下列情况之一者，视为一级严重三违，给予开除公司籍、劳务中心待岗、进公司学习班学习三个月到一年或罚款1000—2000元；情节恶劣者追究其刑事责任。1、因三违造成死亡事故的直接责任者，开除。2、重大非伤亡事故的直接责任者，劳务中心待岗。3、带电作业、明火操作者或甩掉电气安全保护而造成事故的主要责任者，学习一年。4、井下供电出现老鼠洞、鸡爪子、羊尾巴、明接头、破口等严重失爆而继续操作电气设备者，学习六个月。5、未执行开工“四位一体”安全检查强行生产而造成重大事故的主要责任者，学习一年、罚款2000元。6、未执行爆破作业“一炮三检”、“三人连锁放炮”制度而造成重大事故的主要责任者，学习半年、罚款2000元。7、瓦斯超限强行作业的主要责任者，劳务中心待岗8、无风或微风作业的主要责任者，学习半年。9、随意损坏通风设施造成通风系统风流紊乱的责任者，学习半年、罚款1000元。10、瓦斯浓度超过3%没有排放措施，强行排放的主要责任者，学习半年。11、随意停止局扇运行造成瓦斯积聚的责任者，学习三个月、罚款1000元。12、同时打开两道风门造成风流短路的责任者，学习三个月、罚款1000元。13、局扇未实现“三专两闭锁”或未安装“双风机双电源自动切换”装置而强行作业的主要责任者，罚款2000元。14、扒、蹬、跳违章者和乘跳坐皮带者，罚款500元。15、巷道贯通无贯通措施作业的主要责任者，罚款2000元。16、因人为或管理原因造成公司井主扇无计划停风30分钟以上、一个盘区停风60分钟以上，且影响区域最高瓦斯浓度达到1%以上的主要责任者，学习半年、罚款1000元。17、人为因素造成瓦斯燃烧的责任者，学习一年。18、故意破坏监测监控设备、电缆的，罚款2000元。19、在井下和井口房内从事电焊、气焊等工作无措施施工的主要责任者，罚款1000元。20、随意打开设有安全禁止的栅栏、密闭等进入盲巷者，罚款1000元。21、偷盗火工品者，劳务中心待岗。22、瓦检员空班漏检情节严重者，学习六个月。23、未经允许违反公司规定在早班进行盘区运输者，学习三个月。24、携带烟火入井、井下吸烟者，开除公司籍。25、酒后入井者，学习半年、罚款1000元。26、斜巷提放车辆不设警戒或违反“行人不行车、行车不行人”规定的主要责任者，罚款800元。27、斜井跑车、副井蹲罐事故的主要责任者，劳务中心待岗、罚款2000元。28、运输或施工损坏瓦斯抽放管路，影响整个瓦斯抽放系统，或撞坏风水管路造成停产情节严重的责任者，学习一年、罚款2000元。。29、各种车辆违章行驶、驾驶不谨慎撞伤人员或造成驾乘人员受伤的责任者，学习半年，罚款1000元。30、掘进巷道中车辆运行区域未设警戒或违反“行人不行车、行车不行人”的责任者，罚款2000元。*31、因三违造成全公司停产6小时以上事故的责任者，罚款2000元。32、在地面重要防火场所内抽烟的责任者，罚款1000元。33、安、瓦检员脱岗造成事故者，劳务中心待岗。34、空顶、超控顶作业、不使用临时支护的主要责任者，学习三个月。35、不按规定执行“有掘必探、先探后掘”的探放水原则或发现有透水预兆未积极采取措施而强行作业的主要责任者，学习一年。36、其它违反公司三大规程、有关法规、集团公司和市公司有关文件规定性质特别严重的三违者视情况处罚。（二）、有下列情况之一者，视为二级严重三违，给予行政降级或罚款500—800元。37、因三违造成重伤事故的主要责任者，罚款800元。38、特别严重非伤亡事故的主要责任者，罚款800元。39、遇到地质条件变化，无措施强行作业的主要责任者，罚款800元。40、回采工作面初采、初放、末采、末放无专门措施或不执行专门措施作业的主要责任者，罚款500元。41、恢复淹井、淹巷排水时，没有制定措施强行进行作业的指挥者和作业者，罚款500元。42、处理煤仓堵塞无措施或不按措施作业的责任者，或单人处理无人监护者，罚款500元。43、修复巷道不执行由外向里、先支后回逐架进行者；在失修巷道进行维修、回收、打闭墙等不设临时支护或安全出口不畅的作业的主要责任者，罚款500元。44、无规程措施在煤仓内施工或不按规程措施施工的责任者，罚款500元。45、工程质量低劣、已下三定表的严重隐患不处理而继续生产的责任者，罚款800元。46、处理冒顶、维修失修巷道无措施或不按措施执行者，罚款500元。47、采掘工作面过地质构造、顶板冒落区或预报前方有古窑、老窑、老空、小窑等特殊条件下无专门措施或不按措施作业的主要责任者，罚款800元。48、综采工作面搬家、切眼刷大无措施作业的主要责任者，罚款800元。49、拆碹、挑顶、开口无措施或未按措施执行者，罚款500元。50、在机组滚筒（截割头）附近三米作业，不停电、不摘掉离合器的责任者，罚款500元。51、擅自甩掉机电设备各种保护装置的主要责任者，罚款500元。52、三大保护装置、风电、瓦斯电闭锁装置失灵或人为甩掉，强行作业者，罚款500元。53、带负荷停送电造成事故的责任者，罚款800元。54、带负荷拉隔离刀闸的作业者，罚款500元。55、井上下无计划随意停电、停风者，罚款500元。56、机电设备各种保护装置失灵造成事故的主要责任者，罚款800元。56、井下大巷烧焊无措施或未按措施执行者，罚款800元。57、电机车司机不停车或车未停稳进行搬道叉的责任者，罚款500元。58、携带非防爆电子器材（照相机、摄象机、普通干电池电子表、非防爆检测仪表等）入井者（有专职瓦斯检查员检查携带以上器材的除外），罚款800元。59、局扇未实现“三专两闭锁”或“三专两闭锁”失效的责任者，罚款800元。60、掘进工作面局扇未实现“双风机双电源自动切换”的责任者，罚款800元。61、局扇停风、不撤离现场而强行作业的主要责任者，罚款800元。62、主扇停风不打开防爆门或井下人员不及时撤到进风大巷者，罚款500元。63、局扇停风瓦斯超限未及时将人员撤至安全地点的责任者，罚款500元。64、已停风的巷道或盲巷未撤除电源继续送电的责任者，罚款800元。65、施工中造成通风、防尘、监测监控设备设施损坏者，罚款800元。66、丢失火工品情节严重者，罚款800元，管理人员行政降级。67、巷道贯通未及时调整通风系统造成瓦斯超限的责任者，罚款800元。68、偷盗电缆、设备、配件及工具价值在400元及其以上者，罚款800元。69、岗位上打架、戏耍造成人员伤害者，罚款800元。70、因三违造成一个盘区停产6小时以上事故的责任者，罚款800元。71、各种车辆违章行驶或驾驶不慎，撞坏各种设施、材料经济损失在1-2万元者，罚款800元。72、斜巷运输警戒人员不负责任，把人员放入警戒区或不听警戒人员劝阻强行进入警戒区域者，罚款500元。73、放炮不设警戒或放炮时警戒人员不负责任，把其他人员放入警戒区或不听警戒人员劝阻强行进入警戒区域的责任者，罚款500元。74、井下放炮不使用放炮母线或放炮器者，罚款800元。。75、阻挠安监人员检查，对安监人员进行辱骂、殴打性质恶劣者，罚款800元。76、在皮带、溜子机头机尾检修、清煤不停机不闭锁冒险作业者，罚款500元。77、安检员、瓦检员井下睡觉者；皮带、主副井绞车、主扇、主排水泵、压风机、锅炉看表工、瓦斯泵等司机及局部通风机看管人员岗位睡觉、脱岗造成事故的责任者，罚款800元。78、机动车辆安全装置失灵，继续使用的责任者，罚款800元。79、随意移动监测监控设备、设施或无计划停掉监测监控设备电源者罚款，500元。80、其它违反煤公司三大规程、有关法规、集团公司和公司有关文件规定性质严重的三违者罚款800元。（三）、有下列情况之一者，视为三级严重三违，给予行政记过或处于300—500元罚款。81、因三违造成一般工伤事故的主要责任者，罚款500元。82、因三违造成影响一个工作面停产达6小时及其以上事故，情节严重的责任者，罚款500元。83、无规程措施作业或不按规程措施作业的主要责任者，罚款500元。84、有发生冒顶、片帮危险而不及时采取措施的主要责任者，罚款500元。85、采掘工作面安全出口不畅继续生产者，罚款300元。86、有故障的设备未排除强行送电、操作者，罚款300元。87、检修设备不闭锁开关者，罚款300元。88、私自打开闭锁送电、送液者，罚款500元。89、辅助运输安全设施不齐全或失灵强行作业的主要责任者，罚款300元。90、瓦斯检查员谎报、错报瓦斯数据或不填写瓦斯牌板的责任者，罚款500元。91、放炮距离不够或警戒距离不够者，罚款300元。92、未执行停送电制度的责任者，罚款300元。93、机动车辆不按规定路线行驶撞破电缆造成采区变电所停电30分钟以下、瓦斯浓度超过1%的责任者，罚款500元。94、车辆运输或施工时撞坏瓦斯管路但未影响整个抽放系统的责任者，罚款300元。95、斜巷提放车辆（长度大于50m）不挂保险绳或保险绳过长未捆绑固定拖在地上的责任者，罚款300元。96、斜巷或平巷运输超重、超长、超高、超宽，没有安全措施或不按措施强行运输者，罚款300元。97、斜巷运输超挂车辆或不带电放车的主要责任者，罚款500元。98、下放车辆前未认真检查、清理造成运行线路范围内有人员、材料、障碍物而进行运输作业的责任者，罚款300元。99、胶轮车运输造成撞车、追尾事故的主要责任者，罚款500元。100、机动车辆安全装置失灵，造成事故的责任者，罚款500元。101、损坏猴车及主要集中运输皮带机情节严重者，罚款500元。102、偷盗各种电缆、设备、配件、工具、材料价值在200元以上者，罚款300元。103、瓦斯抽放孔未封堵造成瓦斯泄漏扩散的责任者，罚款500元。104、管理不善造成瓦斯管路泄漏的责任者，罚款500元。105、放炮崩坏风筒、抽放管路，造成工作面停工或瓦斯抽放的责任者，罚款500元。106、高空作业或清理煤仓不使用防坠保护装置者，罚款300元。107、在煤仓上下口附近烧焊不执行安全技术措施的责任者罚款500元罚。108、群体三违的主要责任者，罚款500元。109、皮带断带事故的主要责任者，罚款300元。110、无措施使用非防爆电气设备在井下作业者，罚款300元。111、因管理不善、风筒漏风、放炮崩坏风筒等造成瓦斯超限事故的责任者，罚款500元。112、瓦斯超限不服从瓦检员命令未及时撤离超限区域者，罚款500元。113、6KV以上供电线路不按“两票”制操作造成事故的责任者，罚款300元。114、用绞车拖移设备备件不设警戒或警戒不负责任，将人员放入钢丝绳运行区段造成人身事故的责任者，罚款500元。115、施工设备起吊点不使用专用起吊锚杆的责任者，罚款300元。116、锚索不涨拉继续向前掘进的责任者，罚款300元。117、地面酒后驾驶机动车辆者，罚款500元。118、工作面存在C级严重隐患未进行处理而继续生产的主要责任者，罚款300元。119、不按规定安装、使用、管理安全监测监控设施的责任者，罚款500元。120、其它违反公司三大规程、有关法规、集团公司和公司有关文件规定性质比较严重的三违罚款300元。（四）有下列情况之一者，视为四级严重三违，给予行政警告或罚100300元。121、因三违造成轻伤事故的主要责任者，罚款300元。122、一般轻伤事故的主要责任者，罚款300元。123、因三违造成影响一个工作面生产达4小时及其以上事故的责任者，罚款300元。124、放炮不执行“一炮三检”和“三人连锁”放炮制的责任者，罚款300元。125、井下生产队组不执行现场交接班的主要责任者，罚款200元。126、机动车辆加油、加水或司机离开驾驶室去干别的工作，发动机未熄火者，罚款200元。127、在安装有小绞车又可能造成跑车的地方，不挂绳而下放车辆者，罚款300元。128、机动车辆违章行驶撞坏风水管路、电缆造成一个以上工作面停产一小时以上事故的责任者，罚款300元。129、胶轮车人料运的责任者或强行乘坐非运人车辆者（铲车只允许乘坐一名跟车工），罚款200元。130、机动车辆前无照明，后无红灯运行者，罚款200元。131、各种车辆司机在车外操作者，罚款100元。132、斜巷“一坡三挡”设施失效不处理而继续提放车辆者，在运输线路上作业两端未设警戒者，罚款200元。133、在能自动滑行的坡度上停放车辆，而没有设置合格的阻车设施者，罚款200元。134、在斜巷中处理公司车掉道，下行侧未打阻车装置，人员站在下方作业或绞车无人看守，罚款200元。135、无措施在运输大巷人力推车运行者，罚款100元。136、斜巷轨道运输未安装声光信号或声光信号失灵而继续作业者，罚款200元。137、小绞车运输中钢丝绳磨损断丝断股超规定继续使用或使用不合格的连接装置者，罚款100元。138、绞车地锚松动、压柱松动继续使用者，罚款200元。139、皮带运行中调皮带跑偏者，罚款100元。140、皮带运行中在小于0.7m的非行人侧作业者，罚款100元。141、无措施用皮带或（底皮带）、溜子运输材料设备者，罚款100元。142、车辆过风门用车顶开风门者，罚款200元。143、下山掘进上口无防跑车装置或斜巷施工无防跑车安全措施而继续施工者，罚款200元。144、耙岩机工作时进入耙岩区者，罚款200元。145、无证驾驶井下运输车辆的责任者，罚款100元。146、驾驶带隐患车辆作业的责任者，罚款100元。147、胶轮车行驶速度超过规定的责任者，罚款100元。148、两辆车同方向行驶车距小于100m的责任者，罚款100元。149、人员借助各种运输车辆进行巷道顶、帮的其它作业（吊挂风筒、管路、电缆等），车辆未熄火者，罚款100元。150、乘坐猴车睡觉、打闹戏耍者，罚款100元。151、胶轮车的驾驶室内超规定坐人的责任者，罚款100元。152、无措施在工作面搬运1吨以上特殊材料、设备的责任者，罚款100元。153、运输车辆人、料混运的责任者，罚款100元。154、井上下打架未造成伤害的责任者，罚款300元。155、坐在火药箱上工作或休息者，罚款100元。156、各种车辆违章行驶或驾驶不慎撞坏电缆、管路但未影响生产的责任者，罚款200元。157、巷道贯通未按规定设警戒者，罚款200元。158、不按规定施工造成盲巷的主要责任者，罚款300元。159、各种机电设备闭锁装置失灵继续使用的主要责任者，罚款100元。160、电气操作、作业不按规定程序实施的责任者，罚款100元。161、不按措施规定起吊大型物件或不按规定搬迁、检修、检验各种设备（配件）的责任者，罚款100元。162、试验、检验人员不按规定进行试验、检验各种设备、材料、配件、装置的主要责任者，罚款100元。163、不是电工而随意操作电气设备者，罚款100元。164、带负荷停送电的责任者，罚款100元。165、综采工作面不闭锁溜子进入机道作业者，罚款200元。166、检修机组、皮带、溜子或在皮带、溜子上作业不停电、不闭锁开关者，罚款200元。167、连续三根以上锚杆松动不处理继续作业者，罚款200元。168、掘进工作面迎头连续5m支护不合格，不处理继续掘进的责任者，罚款200元。169、锚杆不按规定做拉力试验；对喷体未按规定作厚度和强度检查或无记录者，罚款100元。170、综采工作面任意割顶、割底的责任者，罚款100元。171、支架工拉架移溜与割煤平行距离不符合规程规定者，罚款100元。172、没有采取有效支护措施进入煤壁机道作业者，罚款200元。173、进入冒顶区或敲帮问顶，未设专人观察者，罚款100元。174、地面雷雨天气进行倒闸操作或室外检修无专门措施者，罚款200元。175、高空作业（2m以上）不系安全带者，罚款100元。176、检查地沟内管道，有害气体超过规定未进行通风处理、未带防毒面具或穿化纤衣服下去作业者，罚款100元。177、未停气、停水进行较大阀门检修者，罚款100元。178、高层建筑施工或维修不安装防护网地面不设警戒者，罚款200元。179、吊装大件时所用游绳未降至人头以下，而用手摆位者，罚款100元。180、地面班中喝酒或醉酒后上岗者，罚款200元。181、在地面开挖沟壕深度超过1.5m未采取防垮措施的责任者、操作者。装卸各种设备材料或堆拆木垛不按规程措施作业者，罚款200元。182、上级部门检查发现重大隐患影响较大的责任者，罚款200元。183、私拿井下电缆、配件、材料等物资价值在100元以下者，罚款200元。184、综采工作面无措施从机头靠工作面侧进入工作面者，罚款100元。185、随意开关瓦斯管路阀门者，罚款200元。186、随意拆卸、移动瓦斯管路及设施者，罚款200元。187、不停溜子、转载机、皮带在上处理大块煤（矸）者，罚款100元。188、作业空间内顶、帮有活煤（矸）未处理继续作业者，罚款100元。189、群体三违的参与者，罚款200元。190、井下随意拆卸公司灯者，罚款100元。191、穿化纤衣服入井者，罚款100元。192、对已查明三违事实否认或拒绝签字的责任者，罚款200元。193、不按规定携带便携式瓦检仪下井或所带便携式瓦检仪在井下不开机者，罚款100元194、瓦检员未按时填写瓦斯牌板者，罚款100元。195、瓦检员提前在瓦斯检查本上填写检查时间者，罚款100元。196、特殊工种无证上岗或证件过期、失效的责任者，罚款100元。197、放炮工不按规定联结脚线的责任者，罚款100元。198、综采工作面不及时拉架、伸出护帮板的责任者，罚款100元。209、丢失或损坏考勤设备者，罚款200元（同时照价赔偿）200、超员乘坐罐笼者，把罐工罚款100元，不听劝阻进入罐内者罚款100元201、不按规定时间交回自救器、瓦斯便携仪者，罚款100元202、其它违反煤公司三大规程、有关法规、集团公司和公司有关文件规定性质一般的三违者罚款100元。（五）一般三违在生产过程中，违反煤公司三大规程、安全技术措施、岗位作业标准、上级安全管理条例、规定、法规以及公司规公司纪，并且未构成严重三违者，均视为一般三违，给予30—50元罚款。第三章管理过失分类及处罚标准管理过失是指各级管理人员和现场操作人员因管理不善或玩忽职守等原因造成的工作失误。分为一级、二级、三级、四级四个等级。管理过失处罚标准：一、有下列情况之一者视为一级过失，给予行政撤职、降级，学习三个月到一年或罚款800-1000元。1、因管理不善发生死亡事故的党政正职、安全负责人、跟班干部，行政撤职。2、违章指挥造成重伤事故的党政正职、安全负责人行政警告、跟班干部撤职。3、违章指挥或管理不善造成特别重大非伤亡事故的部门主要领导、责任者，降级或撤职。4、违反技术规定，致使工程设计、工程施工严重失误或造成特别重大非伤亡事故的部门主要领导降级。5、重大隐患不采取措施，造成事故情节严重的部门主要责任者，降级。6、无规程、措施安排员工作业，造成严重工伤及以上事故的部门主要领导，降级。7、重大事故发生后（集团公司范围内）不采取或不落实整改措施，使同类事故重复发生的部门负责人，撤职。8、跟班不在现场或脱岗者，降级。9、因测量失误造成巷道走偏或两巷贯通相错3m以上的责任者，学习三个月，罚款1000元。10、管理不善私自拆除或破坏一通三防设备、设施，造成通风系统紊乱的部门主要责任者，学习六个月，1000元。11、因玩忽职守而发生工作严重失误，在集团公司范围内造成极坏影响或造成直接经济损失在50万元以上的部门负责人，降级，学习一年。12、对制止举报三违、事故人员进行打击报复，性质恶劣者，罚款1000元。二、有下列情况之一者，视为二级过失，给予学习一个月或罚款500-800元。13、因管理不善造成重伤事故或特别严重非伤亡事故的部门正职、安全负责人，学习一个月，罚款800元。14、特别重大未遂事故的部门主要负责者，学习一个月，罚款800元。15、遇到（或接到）有危及职工人身安全的水、火、瓦斯、顶板等重大事故隐患（信息），不汇报公司和相关部门、不及时撤人的队组负责者，学习一个月，罚款800元。16、对重大隐患不采取措施，拒绝或拖延处理时间的部门负责者，学习一个月，罚款800元。17、因管理混乱，规章制度不健全、不落实或因工作不负责任而造成严重工伤或特别严重非伤亡及以上事故的管理责任者，学习一个月，罚款800元。18、抢救事故不及时，或指挥错误使事故扩大化的责任者，学习一个月，罚款800元。19、无规程、措施或因规程、措施缺陷或不按规程措施作业而造成事故的部门主要领导，学习一个月，罚款500元。20、编制、审批规程措施不严，造成重大隐患或事故的相关部门责任者，罚款500元。21、工程施工存在严重质量问题的有关部门负责者，罚款2000元。22、安排未经培训人员上岗发生事故的责任者，罚款800元。23、发生重大事故后，隐瞒事故真相，破坏事故现场，或制造假象干扰事故调查处理的责任者，学习一个月，罚款800元。24、因测量失误造成巷道走偏或两巷贯通相错2m以上的责任者，学习一个月，罚款500元。25、管理不善造成经济损失在10-50万元的责任者，800元。三、有下列情况之一者，视为三级过失，给予行政记过或罚款300-500元。26、因管理不善发生严重非伤亡事故部门的正职、安全负责人，行政记过，罚款500元。27、无规程、措施作业的部门主要责任及相关者，罚款500元。28、明知或不制止群体三违造成事故的主要责任者，罚款500元。29、区队局扇无计划停风，造成巷道瓦斯浓度超限，或一个班无计划停风在1次及以上的部门负责者，罚款500元。30、擅自改变或堵塞通风设施或瓦斯管路的部门主要领导，罚款500元。31、巷道无计划贯通的部门主要责任者，行政记过，罚款500元。32、随意拆卸运输安全设施，或运输系统不按规定设置安全设施的部门主要领导，500元罚款。33、管理不善造成经济损失在1-10万元的部门负责者，罚款500元34、因本职工作失职造成其他部门不能正常工作或威胁人身安全的责任者，罚款500元。35、隐瞒严重非伤亡及重伤事故的部门负责者，罚款500元。36、管理人员到现场遇到三违不制止、现场隐患不安排处理而离开现场发生事故者，罚款500元。37、因设备、材料、配件等不符合规定标准，影响安全生产的，罚相关部门主要领导300元。38、因制度不完善、安全管理不到位、责任不明确而导致发生重大未遂事故的责任者，罚款500元。39、盲巷和临时停风的巷道未及时设置栅栏和警标的部门负责者，罚款300元。40、因测量失误造成巷道走偏或两巷贯通相错1m以上的责任者，罚款300元。41、工作面存在C级以上严重隐患不积极采取措施，继续指挥工人生产者，罚款300元。42、其它违反公司三大规程、安全法规、集团公司和公司有关文件规定性质和后果较重的安全管理和工作失职的责任者。四、有下列情况之一者，视为四级过失，给予罚款100-200元43、因管理不善发生轻伤事故或一般非伤亡事故的管理人员。44、管理不善造成一个工作面停产达4小时以上或产生不良后果的责任者。45、自以为是，政令不通，不执行上级有关规定或造成不良后果的责任者。46、隐瞒轻工伤、一般事故，不汇报的责任者。47、干部不下井，记井下工者。48、管理不善造成经济损失在1000-10000元的责任者。49、违章违纪造成严重后果的主要责任者。50、管理不善造成重大隐患不及时处理的主要责任者。51、安排未经培训或培训不合格人员上岗的责任者。52、职能部门业务保安责任制不落实而造成事故的主要责任者。53、隐瞒未遂事故不汇报的责任者。54、不按规定安排测试、校验各种仪器、仪表、保护装置、材料、配件等的责任者。55、因测量失误造成两巷贯通相错500mm以上的责任者。56、因安全管理和安全教育不到位而发生二级及其以上严重三违的部门正职、安全负责人。57、其它违反煤公司三大规程、安全法规、集团公司和公司有关文件规定性质和后果对安全有影响的失职行为。第四章事故分类及处罚标准一、事故分类（一）事故按形成的因素，可分为责任事故和非责任事故两大类：1、责任事故：是指人们在生产、建设工作中，不履行岗位职责，不执行安全有关法规，违反规章制度（违章指挥、违章作业）而发生的事故。2、非责任事故：是指难以预防的，不可抗拒的，受目前科技条件的限制，技术条件尚不能达到而造成的事故。（二）事故按伤害的对象（即是否对人造成伤害），可分为伤亡事故和非伤亡事故两大类。1、伤亡事故是指企业员工在生产劳动过程中，发生的人身伤害、急性中毒等突然使人体组织受到损伤或使某些器官失去正常机能，致使人体立即中断工作，甚至终止生命的一切事故。2、非伤亡事故是指企业在生产活动中，由于生产技术管理不善、个别员工误操作、设备缺陷等原因，造成的中断生产、设备损坏等事故。二、伤亡事故分类、按伤亡程度和伤亡人数分为：（一）死亡：发生工伤事故后，出现人员死亡的，负伤后治疗时间不超过一个月，因治疗无效且无别的病因而死亡的仍为死亡事故。（二）重伤：指负伤后，经医院诊断达到重伤程度的伤害。凡发生下列之一的因公伤害，即定为重伤：1、双眼失明；双耳切除丧失听力的；鼻子切除；2、胸、腹等内部脏器进行切除手术或大手术抢救的；3、四肢同时有任意两肢及其以上断去或截肢的；4、头部受伤需要进行开颅手术的；5、其它部位受伤而造成中枢神经损害致瘫的或丧失本工种（工作）体力劳动能力的。6、受伤造成呆傻的、瘫痪的、植物人的；7、其它经医院诊断认为伤势或后果特别严重的。（三）严重工伤：指负伤后，经医院诊断达到严重工伤程度的伤害。凡发生下列之一的因公伤害，即定为严重工伤：8、单眼失明的；9、四肢长管状骨粉碎性骨折，合并软组织损伤的；10、全身大关节、关节内骨折可能致残的；11、造成大拇指轧断，或食指和中指同时轧断的；12、一般脊骨损伤