地产公司建筑设计院设计招标管理办法

PAGE13PAGE地产公司建筑设计院设计招标管理办法第一章总则本办法适用于集团设计院设计招标工作。招标范围：1、方案类：集团地标建筑的概念规划方案、大型旅游综合体的规划方案、新标准化的住宅单体建筑方案、新标准化的公建单体建筑方案、新标准化的住宅装修方案、新标准化的公建单体装修方案及其它由设计院负责委托的方案设计。2、施工图类：新标准化的公建单体建筑施工图、新标准化的住宅装修施工图、新标准化的公建单体装修施工图及其它由设计院负责委托项目的施工图设计。3、专项设计：软装设计、泛光设计、建筑节能设计、幕墙设计、效果图制作及其它由设计院负责委托的专项设计。4、集团指定设计院负责委托的其他设计任务。第二章设计单位征召1、征召小组构成：建筑设计院、招投标中心和材料公司为常务组员。2、确定合格单位流程：2.1资格筛选：设计招标及合同管理部根据《设计立项书》，下发设计单位搜集通知，征召小组成员背靠背分别在网上搜集筛选入围单位，密封提交。2.2初步入围单位确定：建筑设计院院长根据征召小组搜集结果筛选确定初步入选单位，指定专人（一人）向入选单位发正式公函并落实投标意向，原则上所有初步入选单位必须进行考察，经联系确实无合作意向或与入选单位定位要求不符等原因的可排除，但须经设计招标主管副院长确认。2.3入围单位考察：设计招标及合同管理部组织考察入围单位，原则上所有入围设计单位须进行实地考察，境外设计单位（含港澳台）可采取单位约见的考察方式。考察由设计招标主管副院长或其他院领导或设计招标及合同管理部负责人作为组长带队。2.4合格单位确定：设计招标主管副院长或设计院院长根据考察小组汇报结果，确定合格单位。1、初步入围单位、考察合格单位、不合格单位统一纳入设计单位库，有效期3年。已合作单位年度评估合格的，有效期从评估合格的年份开始起效。在有效期内，合格单位可作为直接入围单位参与设计院相关项目的招标或议标，不合格单位不得入围。2、单位库内超过有效期的单位由主管设计招标副院长或招标部负责人带队回访，重新核查相关资格。3、单位库登记出现错误，每次扣罚单位库管理员，设计招标及合同管理部负责考核。设计单位评估1、设计招标及合同管理部于每季度最后一个星期组织单位评估工作，填写《设计单位评估表》，每季度进行统一排名。评估为不合格，3年内不得入围新项目设计委托。2、新合作单位完成的首三个项目进行综合评估，综合评估良好及以上，可签订年度战略合作协议。任一项目评估为不合格，取消合作资格。评估小组人员：项目需求部门主管院领导、项目需求部门负责人、设计招标合同履约工程师及相关专业设计人员。未按期进行评估，每次扣罚设计招标及合同管理部负责人至少100元，设计招标及合同管理部负责考核。第三章招标工作流程未按要求组织策划会，每次扣罚负责人，设计招标及合同管理部负责考核。招标入围单位确定招标文件的编制、招标文件会审。招标文件发标1、负责招标文件发放。2、项目需求部门负责技术答疑，招标答疑须将各单位问题汇总以书面形式回复。3、采用招标方式的，投标单位数量至少三家时方可发标。发标必须分开独立发放，同时核对领取标书人员（或者邮寄接收人）的身份，确保与资格审查资料一致，不一致的，须由设计招标及合同管理部资审人员，重新核实。开标1、开标会议由设计招标及合同管理部组织，开标前应检查投标文件的密封是否完好，不符合招标文件要求的投标文件作废标处理。2、开标会人员：开标会现场至少3人，建筑设计院院领导至少1人、设计招标及合同管理部负责人、法务员及其他相关人员，开标会议事先通知监察一室，监察一室可参与开标过程，但必须遵守开标现场纪律。视项目需要，邀请项目需求部门项目负责人参与技术交流。参与经济标开标人员，须在经济标原件以及开标记录表签字，法务员负责开标现场商务条款答辩及审查商务标。3、若有技术标，一般情况下应与经济标同时开标。若技术标无法当场出具评审结果的，则须在技术标出具评审结果后再开经济标；如技术标经评审后须修改的，全部投标单位根据修改后技术标重新进行经济标投标。4、回标单位少于3家的不得开标；特殊情况的，须请示设计院院长同意议标后继续开标。5、开标现场纪律：5.1参与经济标开标的我司工作人员必须将随身携带的通信工具关机或调为振动模式，集中存放。经济标开标现场严禁一切形式的对外通信，特殊情况的，须经开标负责人许可。5.2经济标开启后，所有已接触标书经济数据的人员不得离开开标现场，特殊情况的，须经开标负责人同意且专人陪同。其他人员经开标负责任人同意后可以离开。中途离场人员均不可携带通信工具。5.3严禁任何人抄录开标过程的价格信息。6、项目采取议标方式的，可综合实际情况采取现场或电话形式进行，首选现场议标的方式。评标1、技术标评审：须技术标评审的，由技术标评委当场（特殊情况下不超过48小时）将评审结果密封交由法务员保管。开标主持人在收到所有单位二次报价后组织对技术标评分统一开启并统计。2、经济标评审：原则上技术标评审合格，且最终公开报价满足招标文件中标原则的单位为拟中标单位。拟中标单位的报价仍达不到要求的，可与其进行谈判。严禁公开开标之后再次接受非拟中标单位的价格调整。特殊情况下，由设计院院长亲自与非拟中标单位谈判，并选择性价比最优单位中标。3、负责撰写《评标报告》，评标报告须包含以下内容：招标情况说明、评标标准及评标方法说明、价格分析说明。定标所有定标由设计院院长审批。审批通过后，向中标单位发放中标通知书，向落标单位发放《感谢信》。第四章合同谈判与合同签订合同发包人的取得新项目招标前，由设计招标及合同管理部与地区公司总工室确认新项目设计合同发包人名称。合同会审会签合同文本发出前，由设计招标及合同管理部法务员组织项目需求部门主管院领导、部门负责人、项目负责人以及设计招标及合同管理部负责人完成合同文件会审会签，填写《合同文本会审会签表》。未按要求组织合同文件会审会签，每次扣罚法务员100元，设计招标及合同管理部负责考核。合同签订后，因设计任务出现错误、遗漏等原因造成设计成本增加的，给予相关责任人问责处理。合同审批法务员负责制定设计合同的标准版本，标准版本合同须经集团合同管理中心审批后执行。标的5万元以上（含5万元）必须签订合同，法务员负责合同谈判及报审工作。定标后1个月内完成合同签订，合同审批同意后，与合同履约过程相关的部门进行合同交底。合同（含合同补充协议）审批权限合同以及合同补充协议由建筑设计院院长审批。合同履约监督法务员负责设计院合同维权取证工作，并对所有合同对外付款进行审核；合同履约工程师负责设计院合同履约跟进，建立合同履约台账，未按要求建立台账或者台账登记错误、遗漏的，扣罚合同管理员至少100元/项，设计招标及合同管理部负责考核。第五章招标台账及招标资料归档设计招标及合同管理部将定标台账、补充合同核价台账按集团招投标监察中心制定的表格及要求于每月5日前上报给招投标监察中心。未按要求建立台账或者台账登记错误、遗漏的，扣罚相关招标工程师至少100元/项，设计招标及合同管理部负责考核。投标单位征召资料的移交：经办工程师应于完成资格审查合格单位审批后20个工作日内按流程与监察(分)室档案员共同完成资料移交工作。报审合同资料的移交：合同管理员于合同盖章后20个工作日内按流程与监察（分）室档案员共同完成资料移交工作。经办工程师须在移交手续办理完成之后当天将移交资料清单复印件交合同管理员存档。经办工程师或合同管理员未在规定时间内及时将相关资料移交归档的，每次扣罚经办工程师或合同管理员100元。设计招标及合同管理部考核。第六章年度战略合作管理第七章招标纪律参与招标工作的各部门独立运作，禁止相互串通、打听。因工作需要须提取相关招标重要信