小型水电站监理大纲

监理大纲1工程概况某水电站工程位于**；选用3台单机容量0.5万千瓦的轴流转式水轮发电机组，电站保证出力7025千瓦，多年平均发电量0.8338亿千瓦时，装机年利用小时数5281小时。工程等别为Ⅳ等，主要建筑物等级为4级，次要建筑物为5级，临时性水工建筑物级别为5级。1.1主要建筑物组成主要建筑物包括：主、辅厂房、变电站、引水渠、尾水渠、设闸溢洪道、金属结构、机电设备等设施的建设和安装，由土建和安装工程组成。2监理范围、内容、监理依据2.1监理范围:所有土建以及金属结构安装的监理工作2.2监管理内容：（1）土建工程：包括主、辅厂房、变电站、引水渠、尾水渠、设闸溢洪道所有土建监理工作。（2）安装工程：包括金属结构、机电设备等设施的建设和安装。2.3监理依据:本合同适用的国家法律、行政法规和部门规章以及地方法规、规章为：国家相关法律和行政法规、有关水利工程建设的法律、法规、技术标准和规程规范、国家批准的工程建设文件及相关规定《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国质量法》《建设工程质量管理条例》国务院令第279号《水利工程建设监理规定》水利部令第28号《建设工程安全生产管理条例》国务院令第393号《水电水利工程施工监理规范》DL/T5111－2000；《水利工程建设项目施工监理规范》SL288-2003；《水利工程建设施工质量评定规程》SL176-2007；业主与工程建设单位签订的工程承建合同文件业主与工程监理单位签订的委托监理合同文件2.4监理目标在业主的委托和支持下，以监理合同和施工承包合同为依据，采取必要的和有效的组织措施、技术措施、经济措施，合同措施，对某水电站工程的建设行为进行监督、管理和控制，从建设监理的角度保证某水电站工程经济合理、安全可靠，顺利实现业主要求的建设总目标。同时，将以我们的优质监理服务使业主满意，使设计单位、施工单位及其它参建单位满意。2.5质量目标从监理的角度，采取一切必要的监理措施，通过承包人的实施，确保某水电站工程各单元工程、分部工程、单位工程及整个项目工程的质量符合国家有关规程、规范和设计文件的要求，力争创优良工程。2.6工期目标我们将充分发挥监理工程师的监督、控制、协调职能，通过承包人的实施，实现以下节点工期目标。1、2009年2、2009年93、2009年124、2009年45、2010年6月30日，主体工程全部完工2.7投资目标我们将通过：不失时机地提出设计优化建议及建设过程中各种合理化建议；严格控制工程量计量支付；全面细致地合同管理；公正和合理的索赔处理等手段，在业主的支持和帮助下，使某水电站工程的投资目标最合理地实现。3工程建设监理组织机构及岗位职责3.1监理机构的设置在现场监理机构设置上，实行总监理工程师负责下的项目管理体制，本着“统一指挥，分工合作，责权一致，高效精干”的原则，在总监理工程师下设项目负责人负责现场监理，并设有关专业监理工程师作为现场技术支持系统。采用直线职能型监理组织机构，主要考虑到保证本工程施工质量和进度的控制。本监理机构中项目负责人，均具有丰富的与项目相关的监理经验，并曾担任其他工程的项目工程师，具有很强的独立处理问题和决策能力。专业监理工程师均具有较丰富的技术功底和监理工作经验，能够独立处理各专业相关问题。作为现场监理机构的技术支持系统，根据工程进度过程中的需要，可以邀请专家对工程情况进行研究，做出相应对策，协助现场监理人员或业主解决工程技术难题。我们监理机构是根据我们长期监理的经验和本工程特点来设置的，在实际监理工作中，我们还将根据业主的要求以及工程情况的变化，对监理机构及人员进行适当调整，以最大程度上满足本工程的需要。现场组织机构：某水电站工程监理组织机构图根据合同文件规定的服务范围和工作内容，监理机构各级人员的岗位设置如下：总监理工程师——负责整个项目建设监理的全部工作；总监理工程师副总监理工程师监理一分部总监理工程师副总监理工程师监理一分部土建工程监理二分部金属结构安装工程专家顾问咨询组监理办公室工程资料、档案等管理副总监理工程师――协助总监理工程师负责整个工程项目的建设监理工作，内部协调等工作。监理分部负责人——负责工程各标段的施工现场的监理工作，并协助总监理工程师工作；专业工程师——根据工程需要可设测量工程师、地质工程师等，为现场施工测量、地质、安全、质量检测监理提供专业方面的技术支持；监造工程师对负责驻厂监造。监理工程师——协助项目负责人工作；监理员——负责各相应标段和专业的施工工序的现场监理。3.2各级监理人员及部门的岗位职责总（副总）监理工程师水利工程建设监理实行总监理工程师负责制。总监理工程师代表监理单位全面负责履行建设监理合同中规定的监理工程师的义务，负责其组织领导工作。总监理工程师必须履行以下职责：主持编制监理规划，审批监理实施细则。主持审核承包人提出的分包项目和分包人。主持第一次工地会议。审批承包人提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划和资金流计划。签发进场通知、合同项目开工令、暂停施工通知、复工通知。签发变更和索赔的有关文件。签发各类付款证书、工程移交证书和保修责任终止证书。签发监理月报、监理专题报告和监理工作报告。要求承包人撤换不称职或不宜在本工程工作的现场施工人员或技术、管理人员。在总监理工程师的授权下副总监理工程师可以协助总监理工程师履行总监理工程师的以下职责：（1）确定监理机构各部门职责分工及各级监理人员职责权限，协调监理机构内部工作。组织并制定监理机构规章制度，签发分部工程开工通知等监理机构的文件。（2）指导监理工程师开展工作，负责本监理机构中监理人员的工作考核。（3）组织或授权监理工程师组织设计交底；签发施工图纸。（4）主持或授权监理工程师主持监理例会和监理专题会议。（5）组织审核付款申请，主持处理合同违约、变更和索赔等事宜，主持施工合同实施中的协调工作，调解合同争议，必要时对施工合同条款做出解释。（6）审核质量保证体系文件并监督其实施；审批工程质量缺陷的处理方案；参与或协助发包人组织处理工程质量及安全事故。（7）组织或协助发包人组织工程项目的分部工程验收、单位工程完工验收、合同项目完工验收，参加阶段验收、单位工程投入使用验收和工程竣工验收。（8）检查监理日志；组织编写监理月报、监理专题报告、监理工作报告；组织整理监理合同文件和档案资料。项目负责人根据本工程的具体情况以及监理工作的范围，某水电站工程监理机构分土建监理和分部、金属结构安装分部、办公室、专家咨询组，其具体岗位职责为：（1）负责监督分管项目进度和质量，对分管工程的合同进行综合管理。（2）根据总监理工程师的委派，参加分管项目的招标、评标及承包合同谈判、合同文件编制工作。（3）熟悉合同文件、图纸、标书及有关技术规范，了解和掌握设计意图，组织设计交底，组织有关各方协调有关技术问题的一般变更，会签设计修改通知。（4）负责审批承建单位提交的进度计划，并根据批准的进度计划催促供货厂家按时保质供货。（5）审查承建单位提出的施工图计划，及时建议和催促发包人按计划提供设计文件和图纸。（6）填写或审阅监理工程师填写的值班记录，指导监理员的工作，及时发现并处理所分管项目在施工过程中出现的各种技术问题。对施工事故及质量缺陷、提出审批意见并及时向总监理工程师汇报。（7）审查分管项目的施工方案、施工技术措施、安全措施和环境保护措施并向总监理工程师提出审查意见。（8）系统记录并分析整理分管项目的各项质量成果，向总监理工程师汇报现场质量状况，每月提出所管专业(或项目)的质量报告。（9）每月向总监理工程师提交分管项目工程进展情况的综合报告一份。（10）对隐蔽工程进行检查验收并签署验收意见。（11）审查分管项目工程计量月进度结算报表，并向测量监理工程师提出审查意见。（12）审查分管项目的设计变更并向总监理工程师提出审查意见。（13）根据施工日志审查承建单位提交的分管项目的索赔申请并向合同监理工程师提出审查意见。（14）对采用计日工的项目进行作业记录的签认。（15）参加总监理工程师组织的例会并在例会上对有关情况进行汇报。（16）参加分部工程的验收，审查承建单位的工程自检报告和验收资料，并向总监理工程师提交分管项目的监理工作报告与总结。（17）对现场监理员的工作进行检查，全面指导分管项目的监理员的工作。（18）签署所分管项目的现场通知和会议纪要，审查承建单位的开工申请报告。（19）及时填写分管项目的工程监理大事记。（20）组织出厂验收、中间验收和隐蔽工程覆盖前的现场检查验收工作，批准签署施工合格证，参加分管项目的竣工验收。（21）承担由总监理工程师委派的其他工作。监理工程师（1）认真学习合同文件、设计文件、技术规范，掌握本专业的施工方法和施工工艺，负责现场监理工作。（2）参与编制监理规划，编制监理实施细则。（3）预审承包人提出的分包项目和分包人。（4）预审承包人提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划和资金流计划。（5）组织监理部各专业进行图纸会审，并填写图纸会审记录。经授权签发施工图纸。（6）复核并签发材料、设备报审单，检查安全防护设施。（7）核查进场材料、构配件、工程设备的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，检验工程的施工质量，并核定单元工程、分部工程的质量评定等级。按照职责权限参与工程验收工作。（8）审批分部工程开工申请报告。（9）协助总监理工程师协调参建各方之间的工作关系。按照职责权限处理施工现场发生的有关问题，签发一般监理文件。（10）检查现场施工进度，随时向总监理工程师报告实际与计划值偏移情况，提出纠偏意见。（11）审核工程计量的数据和原始凭证，确认工程计量结果。（12）预审各类付款证书。（13）提出变更、索赔及质量和安全事故处理等方面的初步意见。（14）根据施工图纸制定工程项目抽检计划，委托试验室进行质量抽查检测。监督承包单位按要求取样，发现施工中出现错误及时纠正。（15）收集、汇总、整理监理资料，组织编写所负责项目月工作总结，参与编写监理月报，填写监理日志。（16）对隐蔽工程和关键工序进行跟踪检验，施工中发生重大问题和遇到紧急情况时，及时向总监理工程师报告、请示。（17）指导、检查监理员的工作。必要时可向总监理工程师建议调换监理员。（18）完成总（副总）监理工程师安排的其他工作。资料员（1）负责文函和文件的接收、登记、分发和发送工作，要求当日文件要当日完成传递工作；（2）负责将监理通知、监理报告、监理批复、设计变更、工程支付单等重要文件录入《监理大师》软件中，作为电子文档存档；（3）负责文件编码中单位工程项目代码的编制，随时作好记录，分发并告之各项目分部；（4）跟踪主要文函处理，提醒总监理工程师督促相关人员对文函做出及时、准确处理；（5）按《工程文件管理制度》的要求，做好分部工程、单位工程验收资料的收集、整编、归档及移交工作；（6）每月25日按《工程文件管理制度》对本月工程文件进行整理装订工作，做好各文件的统计工作，协助监理月报中监理文件的统计工作；（7）负责监理文件的打印、复印工作；（8）负责审核施工单位上报的资料是否符合《水利工程建设项目档案管理规定》及业主要求，不符合要求的资料不予接收；（9）做好日常接待、查阅、借阅工作，加强档案信息交流；（10）离岗时做好文件交接工作，不得遗漏或丢失文件。4监理工作程序、方法、制度为了通过落实监理工作的各项措施来实现项目监理的总体目标，我们将建立一系列的监理工作制度来使我们的建设监理工作规范化、标准化，同时还建立一系列内部管理制度来约束驻地监理人员的监理行为，以确保实现工程总目标的各项措施得到落实。41监理工作制度(1)施工图纸的审查和设计交底制度对设计单位提交的所有施工图纸，在工程开工前都应进行仔细的审查，发现错、漏、碰等设计缺陷应进行记录并书面通知总监理工程师协调设计单位改正，经总监理工程师批准后方可用于施工。对承包人进行的永久工程的设计，监理工程师应会同设计单位进行审查，对于不满足要求的指令承包人进行修改，报监理工程师批准后才能用于工程的施工和检查验收。监理工程师应组织并督促和协助设计单位向承包人进行设计图纸的全面技术交底，包括工程的设计意图、施工要求、质量要求和特殊技术措施等，并根据讨论决定事项作出书面纪要交设计或承包人执行。(2)施工组织设计审核制度工程开工前，应具有经过监理工程师审查批准的、完善的施工组织设计，承包人在各分项、分部工程开工前应制定详细的施工技术措施和施工方案以及施工进度计划报监理工程师审查批准后方可开工。(3)工程开工申请制度当单位工程的主要施工准备工作已经完成时，承包人应向监理工程师提出工程开工申请报告，监理工程师根据报告进行现场检查，在满足各项要求的条件下批淮工程开工并报业主备案。(4)工程材料及构配件检验和复验制度所有材料和构配件订货前承包人应提供必要的质量保证资料供监理工程师审查批准，批准后方可订货；所有原材料和构配件进场前应报告监理工程师检查验收，对出厂证明、材质证明和试验报告进行审阅，对于有疑问的材料进行抽样检验，或在监理工程师的监督下出承包人进行复查，检查验收合格的材料方可进入施工现场，不满足质量要求的材料不得进入施工现场；在分项分部工程施工前，监理人员应对准备投入工程中使用的材料和构配件再次进行检查，不合格的材料或贮存超过期限或因贮存保管方法不当而引起变质的材料应限期撤离现场，不得用于工程。(5)工序质量检查制度项目负责人根据技术规范的要求制订工序检查的内容，报总监理工程师批准后指令施工单位实施，监理工程师按此规定进行工序作业检查，上一道工序未经过监理工程师检查批准不得进入下一道工序的施工。(6)隐蔽工程质量验收制度工程隐蔽以前，承包人应根据工程质量评定验收标准和合同文件技术规范的要求进行自检并将检查评定资料报监理工程师，监理工程师根据合同文件的规定进行隐蔽工程的检查验收，重点部位和重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认。隐蔽工程末通过检查禁止覆盖，自行覆盖的监理工程师有权要求承包人进行剥露检查。(7)技术复核制度对所有的技术方案监理工程师应进行认真的分析复核，以保证技术方案切实，可行并满足质量、安全和工期的要求。(8)分项分部工程中间验收制度分项或分部工程完成后，承包人应根据工程质量评定验收标准和合同文件技术规范的要求进行自检并将检查评定资料报监理工程师，监理工程师根据合同文件的规定进行分项或分部工程的检查验收，重点部位和重要项目应会同施工、设计单位和业主共同检查签认，提出质量等级评定结果并联合签署。分项分部工程检查验收完成后，承包入应及时整理竣工资料，并进行最终的计量报告报监理工程师，进行分项分部的最终计量和竣工决算。(9)及时签发明确指令制度监理工程师对承包人的指令应以书面指令为准，并且应及时、明确，避免因指令不及时或不明确导致争议。(10)变更处理制度所有的变更都必须经过监理工程师批准后才能执行。无监理工程师批准不得进行任何永久工程的变更，否则变更所引起的任何额外费用监理工程师将不予以签证支付。(11)质量事故处理制度在工程建设过程中，由于任何原因造成的质量不符合规范和设计要求，或超出规定的偏差范围等，都需进行返工处理。工程质量事故发生后，监理工程师可指令停工，由总监理工程师组织质量事故的调查，会同业主、承包人、设计单位共同研究处理方案，由监理工程师批准后指令承包人实施。在处理实施过程中，监理工程师进行跟踪检查，事故处理完成并进行检查验收合格后，报请总监理工程师批准发布复工令。最后由监理工程师作出事故处理结论报告报业主备案。(12)进度监督和报告制度监督承包人严格按照批准的施工进度计划组织施工，监理工程师每月以月报的形式向业主及监理中心报告各项工程的实际进度及计划进度的对比和形象进度情况。(13)现场协调会和会议纪要签发制度监理工程师定期召集或针对具体的问题临时通知并主持现场协调会，组织各方协商解决工程施工中出现的各种问题和解决问题的措施，会后编写会议纪要并发给与会各方，会后督促有关单位遵照执行。(14)施工现场紧急情况处理制度当施工现场出现重大质量事故或安全事故时，项目负责人有权采取包括达停工令等紧急措施，防止事故或危害的进一步扩大，在现场恢复正常或事态再不会扩大后进行调查处理并报告总监理工程师及业主。(15)工程计量验收制度对于承包人的工程量计量报表和分项分部最终计量申请，监理工程师应与承包人一起进行复核，对不符合合同文件规定的计量不予签认。所有的计量都应经监理工程师检查和书面的签证认可才能支付，所有的各项支付款项包括工程进预付款、材料预付款、索赔款项或变更款项等都必须经过监理工程师签字才能支付。(16)工程索赔签审制度对于承包人提交的任何索赔申请监理工程师应根据合同文件的规定，对提交的时限、引起工程费用增加或造成损失的原因和责任以及所增加的实际费用或造成的实际损失进行认真仔细的分析审查，做出公正合理的决定。(17)监理报告制度监理工程师应组织编写监理月报，并于每年年末提出各标段的年度报告和总结，报业主和监理中心。年度报告或监理月报应以数据的形式说明工程的施工进度、施工质量、资金使用情况以及重大安全、质量事故、有价值的经验等。(18)业主对监理工作考评制度每年度以及工程竣工，由业主对监理工作进行全面考评，监理中心将根据业主的意见或要求，及时做出必要的调整或改进，完善监理工作，令业主满意。42监理人员的行为准则监理人员应遵守的行为准则是(1)奉公守法、忠于职守、公正、诚恳、信誉、负责地工作；(2)坚决维护国家利益、为合同双方正当权益而工作；(3)认真维护监理合同和工程建设施工合同的严肃性，严格按照条款履行自己的岗位职责；(4)反腐倡廉，克己奉公，不得参加与承建单位、设备制造厂和材料供应单位的各种经营性活动，不得接受上述单位提供的回扣、补贴或其它报酬；(5)不得伤害本机构内成员的名誉或防碍其正常工作;(6)严格遵守工程保密制度、专利制度和档案管理制度，不得剽窃或转借有关技术成果;(7)监理人员不得非法获取技术成果和技术秘密。5.3.3监理机构内部工作制度(1)监理组织工作会议制度监理工程师应定期组织或针对具体的问题临时召集现场监理人员召开监理人员内部工作会议，针对监理工作实施过程中出现的问题组织讨论，提出解决问题的方法以及防止发生类似问题的措施，同时编写并发布会议纪要或对内部的工作制度进行修改后实施。(2)对外行文审批制度在监理工作过程中，所有的对外行文，应征得总监理工程师批准。行文的内容应由项目负责人审查后，由总监理工程师签发。发往承包人的重要文件，应送业主和设计会签。所有发出的合同文函应递交给业主备案。(3)合同文函处理签发制度所有收到或发出的各类有关的合同文函由总监办公室统一归口收发和管理，所有的发文都应有总监理工程师的签字：收到的所有文函，由总监办公室登记后，送有关人员处理或存档；处理后的回文，应按对外行文审批制度的要求执行。(4)监理工作日志制度现场监理员或监理工程师应作好监理日志，对每日的施工活动和监理活动进行详细阶记录，以便为今后的质量事故的处理、索赔处理和计量支付提供必要且可靠的第一手资料。所有的监理员的监理工作日志应包括施工条件记录、现场跟踪检查记录、检查验收记录和承包人的施工活动记录，包括投入的人员、设备及运行情况、施工组织和施工效率、施工异常情况等。监理日志应出项目或专业监理工程师当日签字；所有的监理工作日志在月底装订成册后由办公室存档保存，以便今后的查阅。(5)监理旬报月报制度所有现场监理员每旬应向项目负责人或专业工程师提交一份本旬的监理工作情况报告，内容应包括施工进展情况、检查验收情况及其它特殊情况等；项目负责人和专业工程师根据监理员提供的一旬情况报告编写一份监理工作旬总结报送合同工程师；项目和专业工程师在每月底向合同工程师提交一份本月的情况报告，在此基础上由总监理工程师组织编写监理月报，在下月5日前送业主和监理中心。监理工作的情况报告应作为对监理人员进行考核评审的依据。(6)监理人员现场出勤管理和考勤制度任何驻地监理人员没有总监理工程师的批准不得离开施工现场，当需要离开现场时必须经过总监理工程师的书面批准；监理员没有正当理由不得离开施工现场，项目负责人和专业监理工程师没有正当理由不得连续三天不深入现场了解情况，违反上述规定者将影响其年度考核评定。(7)监理人员评审考核制度对驻地的各级监理人员每年从工作业绩、工作作风、职业道德、遵章守纪等方面进行综合考核评审，每年年初将上年考核评审的结果报监理中心总部备案。(8)档案管理制度办公室全面负责监理档案的管理，文件的收发实行登记制度，借阅实行登记签字制度。各级监理人员对借阅的档案应进行妥善保管，防止损坏或丢失，使用完毕后马上归还。档案管理人员应定期对档案进行整理，并编制清单供所有监理人员查阅。4.3监理工作基本方法根据某水电站工程的特点，我们将依照监理合同和业主授予的权限，与参加工程建设各方密切协作，积极指导、检查、监督工程承建单位严格履行工程承建合同，正确行使监理工程师的职责，充分发挥监理工程师的技能，以信息管理为基础，以合同管理为依据，以工程质量和安全为根本，以进度控制为中心，以投资控制为关键。通过合同管理和信息管理等谨慎、有序的工作，实现对进度、质量和投资的控制，从而保证工程优质、高效、规范地建成，并促成工程建设总目标得到最优的实现。在处理工期、质量和支付结算关系方面：监理部在深入分析水电工程特殊性以及社会主义市场经济特点的基础上，提出“安全生产为基础，工程质量为中心，施工工期为重点，提高效益为目标”的28字方针，用系统观念处理三者关系，促进三者之间由矛盾状态朝统一方向转化。在规范化管理方面：合同文件基本上包括了即将开工的所有分项工程项目监理以及各项监理管理工作，为我们建立监理工作的规范化、程序化、标准化管理体系奠定了良好基础。我们还将通过建立起内、外部监理规章性文件来确定本工程建设监理工作的原则、方法、程序和一整套完整的监理项目管理和质量控制体系。例如：a）项目监理部组织每一旬一次业务培训和技术交流研讨活动，建立监理机构的目标管理和业绩考核制度，激励监理人员的敬业、进取和公平竞争精神，使监理工程师的权限和行为受到必要的控制和约束。为使监理人员能正确、有效地运用工程承建合同和建设监理合同中业主单位授予的职责和权限，项目监理部将对进场的监理人员进行监理考核。结合监理考核，不断调整我们的监理人员配置，使监理岗位的人员配置均为最优，从人员素质上保证监理工作质量。b）通过全面的监理规章制度，对所有项目监理部人员的日常工作和行为进行指导和约束，保证监理部各项工作的顺利开展。定期召开监理内部会议，总结前期工作，安排好下一步工作。同时，与业主交换意见，形成共识，及时调整。根据工程进展和施工具体情况，项目监理部将组织有关人员对相关施工方案、计划、措施、工程变更、索赔报告等进行审查，对重大技术问题的技术可行性和经济性进行研究、论证和比较，必要时由专家咨询组给项目监理部进行指导。c）在施工现场的管理上，项目监理部要整个施工过程实行全时空的监督管理，对施工中出现的矛盾及时给予协调，保证施工质量、施工进度符合承建合同要求。通过对施工现场的管理，监督承建单位的施工资源投入满足合同的要求，从技术上、资源配置上、施工干扰协调上帮助承建单位千方百计加快施工进度。同时通过施工现场管理，掌握施工现场的详细情况，为合同管理和信息管理提供第一手基础资料。d）监理工作需要有良好、先进的技术手段配合。各专业监理人员都应能熟练使各自的专业仪器设备进行检测和试验。在工程监理中，最大限度地发挥计算机的作用，不仅用于完成一般的文档和信息处理，还要运用于工程项目管理中，尤其在工程进度、投资等方面的控制上。e）随着监理工作的展开，项目监理部将按监理工作的要求编制各专业、专项监理实施细则。通过详尽、全面的监理实施细则在每一监理环节中的实施，从而确保监理过程中的规范性、统一性和连续性。根据某水电站工程施工特点，项目监理部采用以主动控制为主、被动控制为辅，两种控制手段相结合的动态控制型监理形式。准备工作检查预控对策与实施计划审查目标制订准备工作检查预控对策与实施计划审查目标制订实施过程跟踪施工实施过程跟踪施工检测OK程K程KOK监理主要控制步骤5工程质量控制工程的质量是实现其使用价值、达到其设计的生产能力、取得经济效益并实现业主投资目的、保证结构和工程安全的最重要保障，因此，工程的质量控制是建设监理“三控制、两管理、—协调”的首要任务，是工程建设目标控制的关键。在本工程的质量控制活动中，监理工程师将按照既定的原则，采取一系列切实可行和行之有效的作业技术和活动，确定控制对象、规定控制标准、制定控制方法、明确检验手段，通过对施工过程中所有的原材料的质量以及施工工序、半成品和成品质量检验，对没有达到规定标准的找出差异、分析原因、制定对策、实施控制，使工程建设产品百分之百地达到国家标准和施工合同文件规定的质量要求。5.1工程质量控制的原则为了使本工程的质量完全达到国家标准和施工合同文件规定的要求，监理工程师在实施质量控制的过程中，将严格遵循以下的原则：(1)坚持质量第一的原则监理工程师自始至终把“质量第—”作为工程质量控制的基本原则和工程建设目标控制的最高原则，决不能为了抢进度或节约工程费用而牺牲工程质量或降低基本的质量要求，造成质量缺陷。(2)坚持以人为控制核心的原则人是工程质量的创造者，因此，质量控制必须坚持“以人为核心”的原则，把人作为质量控制的动力，在监理过程中发挥人的积极性和创造性，增强人的责任感，使所有与本工程建设有关的工作人员树立“质量第一”的思想，提高人的素质，避免人的失误，以人的工作质量来保证工序质量和工程质量。(3)坚持预防为主的原则出于工程质量的隐蔽性和终检的局限性，在进行质量控制的过程中，监理工程师应重点做好事前控制和事中控制，认真细致进行开工前的审查，严格工作质量、工序质量和中间产品的质量检查，通过控制过程质量和工序质量达到保证工程质量的目的。(4)坚持质量标准的原则质量标准是评价工程质量的尺度，是保证工程的质量和结构安全的基本要求，因此，监理工程师在进行工程质量的控制时，必须按照国家标准和施工合同文件规定的要求严格检查，以检查的数据为依据并对照质量标准进行质量状况评价，绝不能降低质量标淮而留下安全隐患，或无原则地提高质量标准而增加工程费用或影响工期。(5)坚持科学公正的原则监理人员在监督、控制和处理质量问题的过程中，应尊重客观事实，尊重科学，采用科学检验的方法进行质量检验，以检查的数据为依掘进行质量评价，通过认真细致的分析找出质量问题产生的原因，采用科学的手段有针对性地对影响质量的各种因素实施控制。5.2工程质量控制的工作内容工程质量控制程序(1)在本工程的监理服务中，监理工程师要对工程的施工作业进行全过程、全方位的监督、检查与控制。(2)在每个单项工作开始之前，监理工程师应审查承建单位的开工申请报告，并对该项工程的施工计划、工作顺序安排和施工工艺进行审查，深入现场对人员和机械设备的配置、材料的准备情况及现场条件进行检查，满足条件的批准开工，不满足条件的提出改进措施并进行重新审查。(3)在施工过程中，监督承建单位加强内部质量管理，严格按照国家有关标准和技术规范规定的工艺和技术要求进行施工。监理工程师应深入施工现场进行全过程的跟踪检查监督，发现问题及时要求承建单位纠正。在每道工序完成后，在承建单位自检合格后通知监理工程师，监理工程师应在规定的时间内到现场进行检查验收；检查合格的签署确认意见，检查不合格，应提出整改意见并在承建单位完成后重新检查，直到监理工程师认为合格为止。在上道工序没有检查合格之前，不得进行下一道工序的施工。(4)当某个单项工程所有的工序都完成并在最后一个工序检查合格并征得监理工程师同意后，承建单位应向监理工程师提交“交工申请报告”，并附上整理后的该单项工程的完工资料。监理工程师对完工资料进行审查合格后，向承建单位颁发“单项工程交工证书”。承建单位凭“单项工程交工证书”办理本单项工程的结算。对于每个单项工程都采用同样的程序进行控制。施工质量控制的—般程序见本文件第15节监理工作程序框图“工程质量控制流程图”。施工质量控制措施(1)审查施工技术措施和质量保证文件承包人的施工措施计划和质量保证文件是承包人进行施工作业和控制的主要依据性文件，对这些文件的审查和批准是对工程质量进行全面监督、检查与控制的重要途径。在本工程的施工过程中，监理工程师应审查的文件包括：—审查承包人提交的质量保证措施，监督其建立质量保证体系；—审查分包单位的资质证明文件，控制分包项目的质量；—审批出承包人提交的施工组织设计、单项工程的施工措施计划和分项工程的施工工艺说明，保证工程的施工质量有可靠的技术保障；—审批承包人工程的开工申请报告，检查现场施工准备工作的落实情况；—审批承包人提交的有关原材料、半成品和构配件的质量证明文件，确保工程质量有可靠的物质基础，—审查或查验现场作业人员的岗位操作资质，不满足规定要求的不允许进行施工操作，以从操作人员的素质上控制工序质量；—审核承包人提交的反映工序、半成品和成品质量的统计资料并采用数理统计的方法进行汇总分析；—审核有关新技术、新工艺、新材料的技术鉴定文件，审查其在本工程中的应用申请报告，根据具体情况批准其在本工程中的使用，确保应用质量；—审批有关工程质量缺陷或质量事故的调查报告、处理措施和处理报告，确保质量缺陷或质量事故得到满意的处理。(2)采用多种手段监督控制施工质量—监理工程师将采用多种行之有效的手段进行监督控制。—对于施工质量有严重影响的工序、出现质量缺陷处理难度极大的工序、隐蔽工程等工序的施工过程，监理工程师将始终在现场观察、监督与检查，注意并及时发现质量问题的苗头和影响质量因素的不利发展变化、潜在的质量隐患以及出现的质量问题等，以便立即制订措施、实施控制，将可能出现的质量缺陷和质量事故消灭在萌芽状态。—采用测量的方法对施工放线进行检查，严格控制，发现偏差立即纠正，在进行工序的检查验收时，对于位置和几何尺寸的任何偏离在指令承包人改正之后再签署验收确认。—采用试验的方法对每道工序中使用的原材料的性能和质量、现场配置的材料的配合比、半成品和成品的物理力学性能进行测试，通过具体的试验数据评价和确认各种材料和工程成品的内在品质。—对于承包人的违章或违规作业、现场检查发现的质量问题以及工序或工艺控制的措施问题，监理工程师将采用发布指令的方式指出施工中存在的问题，提请承包人注意，敦促承包人及时整改，或向承包人提出要求或指示。对于—般性的问题现场发出口头指示要求其立即改正并监督执行，对于重要的问题监理工程师当场签发书面指令，并作为技术文件存档。如因时间紧迫，对于重要的问题监理工程师可以先以口头的方式下达给承包人，并在24小时内补充书面指令对口头指令进行确认。—严格要求承包人按规定的质量监控程序进行工序作业的申请、验收，确保每道工序的质量都得到监理工程师的检查验收和确认。—如果承包人的质量达不到规定的标准，其又不愿意按照监理工程师的指示承担处理质量缺陷的责任，并进行有效的处理使之达到标准的要求，监理工程师将拒绝对不合格的或存在质量缺陷的工程开具支付凭证，停止对承包人支付部分直至全部工程款，由此造成的损失由承包人负责。—对工程关键部位、关键工序进行监理旁站。(3)工序活动的跟踪动态控制对于重要的工序，监理工程师在整个工序活动中，将连续实施动态跟踪控制，通过对工序成品的检验，判断工序质量的波动状态，对处于异常状态的工序活动，查找出影响质量的原因，采取措施排除系统性因素的干扰，使工序活动恢复到正常状态，从而保证工序活动的质量及成品的质量。工序活动的跟踪控制程序如下：—以监理工程师批准的单项工程的施工措施计划、分项工程工艺说明、质量保证措施和质量检查制度为基础，确定工序质量的控制计划；—进行工序分析，分清主次，重点控制。选定重要的、关键的工序，或根据在其它工程监理控制的经验确认为经常发生质量问题的工序，掌握这些工序的状况和可能存在的问题，确定改善质量的目标，分析影响工序的因素，明确支配性的要素，针对支配性的要素拟订对策计划，并加以核实，在此基础上将核实的支配性要素编入工序质量表，纳入控制的重点，并按照标准的规定实施重点的管理。—在施工中对工序进行全过程的跟踪检查，监督承包人的各项作业活动，随时密切注意承包人施工程序、工艺安排的变化，发现问题及时进行纠正，直到使监理工程师满意为止。如果承包人对存在的问题不采取有效的措施加以解决，监理工程师将采用发布指令暂停施工的方式予以解决。每道工序完成之后，应严格工序间的交接检查，只有在监理工程师检查确认其质量合格后，才能进行下—道工序的施工，被隐蔽的工程才能覆盖。对这些工序，监理工程师将建立施工质量跟踪档案，对施工的过程和监理工程师实施的质量控制活动进行完整全面的记录，记录的内容包括施工依据的文件和图纸、监理工程师对质量控制活动的意见和承包人对这些意见的答复或反馈、试验报告、质量合格证、质量检查验收签证单、不合格项的报告和整改指令以及对不合格处理的情况等。施工跟踪档案将作为工程档案保留，作为评价、查询和了解工序质量情况以及工程维修和管理的资料和信息。(4)设置质量控制点对工程质量进行预控为了保证工序的质量，监理工程师将确定一些重点的控制对象、关键部位和薄弱环节作为质量控制点，事先分析可能造成质量问题的原因，在针对原因制订对策措施进行预控。质量控制点的设置根据各单项工程的特点，抓住影响工序施工质量的主要因素。在工程的质量控制中，将选择下列对象作为质量控制点：—施工过程中的关键工序、环节或隐蔽工程；—施工中的薄弱环节，或质量不稳定的工序、部位或对象，特别对受气温影响的工序；—对后续工程施工或后续工程质量或安全有重大影响的工序、部位或对象；—采用新工艺、新材料的部位或环节；—施工上无足够把握、施工条件困难的或技术难度大的工序或环节。对于本工程的质量控制，我们将选择人的行为、物的状态、材料的质量和性能、关键的操作、施工技术参数、施工程序、技术间隙、易发生或常见的施工质量通病、新工艺、新技术和新材料的应用、施工质量的不稳定或不合格率较高的工序、易对工程质量产生重大影响的施工方法以及不利地质条件下的结构和施工等。具体的质量控制点的设置参见本节以下的各个部分。(5)严格进行施工过程的质量检查在工程的施工过程中，监理工程师将不断地进行现场巡视，加强现场的监督与检查，对重要的工序进行全过程的跟踪检查，保证施工过程中的任何工程对象始终全面地处于监理人员的监控之下，确保工程质量，避免导致工程质量缺陷或质量事故。在施工过程中监理工程师应严格实施复核性检查：—隐蔽工程在被遮蔽或被覆盖前，必须经过监理人员的检查验收，确认其质量合格后，才允许加以覆盖，这是防止质量隐患和潜在质量事故的重要措施；—每道工序完工之后，经监理人员检查认可其质量合格并签字确认后，才能移交给下—道工序继续施工。这样逐道的工序交接检查，一环扣一环，环环不放松，使整个施工过程的质量完全得到保证。—在每个分项工程施工之前，对该分项工程之前已经进行的—些与之密切相关的工作质量及正确性进行复核。预检合格无误后监理人员给以书面确认，未经预检、复核或预检不合格或不符合时，不得开始下—个分项工程的施工。—在进行复核性检查时，先由承包人提交有关质量资料，包括工序或隐蔽工程的质量自检记录，有关的监理人员对照承包人提交的质量资料进行检查、量测或试验等复核工作，符合质量要求的予以书面确认，发现问题则视问题的大小或严重程度，口头指示或以书面的形式指令承包人改正或返工。—在每项工程完工后，监理工程师应监督承包人对已完工的工程采取妥善的措施予以保护，监理人员应对承包人的成品保护工作的质量与效果进行经常性的检查，以免因成品缺乏保护或保护不善而造成损坏或污染，影响工程整体质量。(6)行使质量监督权，控制施工质量在工程的施工过程中，出现下列情况之—时，监理工程师将行使质量监督控制权，下达停工整改指令，及时进行工程质量的控制；—施工中出现质量异常情况，经监理工程师提出后，承包人未采取有效措施进行改正，或改正措施不力未能彻底扭转质量状况时；—隐蔽工程未经监理工程师检查验收确认合格，而承包人擅自封闭时；—已发生质量缺陷或质量事故迟迟未按监理工程师的要求进行处理，或者是已发生的质量缺陷或质量事故还在继续发展或将对施工人员、设备或工程本身的安全造成严重危害时；—未经监理工程师的审查批准，擅自变更设计或修改图纸进行施工时；—未经技术资格审查的人员或不具备操作资格的人员进入现场施工时；—使用的原材料、构配件不合格或未经检查确认时，或擅自采用未经审查认可的替换材料时；—擅自使用未经监理工程师审查批准的分包商进场施工时。在因上述原因发出停工指令后，监理工程师应监督承包入进行整改，并对整改的情况进行跟踪检查，对整改的效果进行验证。在整改完成并达到监理工程师的要求，经承包人提出复工申请并得到监理工程师的批准后，方可恢复施工。5.3施工设计图纸的管理施工设计图纸是监理工程师和承包人进行质量控制的重要依据，为了使设计单位提交的图纸满足施工和监理工程师检查控制的要求，使承包人熟悉施工设计图纸，充分了解工程的特点、设计意图和工艺质量要求，在施工前发现、减少或消除图纸的差错，防患于未然，事先消灭图纸中潜在的质量隐患，监理工程师首先要作好施工设计图纸的管理工作。(1)在工程准备阶段，监理工程师将协助业主根据工程的总体进度计划，编制施工设计图纸的供应计划，并按照此计划与设计单位签订施工设计图纸供应协议。在合同进度计划得到批准后，协助业主按照批准的合同进度计划对施工设计图纸供应计划进行调整或确认后与设计单位协商。在工程施工过程中，当施工设计图纸提供可能会出现延误时，监理工程师应及时提醒业主，敦促设计单位按期提供图纸。(2)当图纸送达监理工程师后，监理工程师应尽快进行施工设计图纸的审查，审查的内容包括：—图纸与合同文件是否存在变更。如果有变更存在，应进行必要的记录备查；如变更较大以致于会导致潜在的索赔时，应记录并立即报告业主；—所采用的材料和设备是否满足国家现行政策和环保法规的要求，尤其应检查是否使用了国家禁止使用的材料、已经淘汰的材料或设备；—每一套图纸的内容是否完整，表达是否清晰，能否满足材料准备、设备采购、施工作业和检查验收的需要；—相互关联的图纸之间是否存在错、漏、碰；图纸表达的设备或建筑物是否与周边的设备或建筑物发生干扰；—图纸中的说明或施工技术要求是否与施工或安装合同文件的技术规范以及与合同文件中规定的标准或规范相吻合；—对于设计修改的文件，应检查所进行的修改是否与原来图纸相对应，针对现场条件进行的修改是否完全反映了现场的实际条件。对于审查中所发现的问题，应进行记录。对于较小的问题应与设计单位协商解决。对于重大的问题需要进行较大的补充、调整或修改时，应书面报告业主。在设计图纸审查完成并对图纸中存在的问题进行必要的处理，且监理工程师盖章后提供给承包人。(3)在工程施工前，监理工程师组织设计单位向承包人和现场监理人员进行设计交底。设计单位介绍设计意图、结构特点、施工及工艺要求、技术措施和有关注意的事项和关键问题；由承包人提出图纸中的疑点以及需要解决的技术问题，设计单位进行现场答复；对现场不能解决的疑难问题，设计单位在进行的分析研究后，在商定的时间内交监理工程师答复承包人。(4)设计图纸的变更及其控制在工程施工过程中，出于现场条件的变化、荷载或工作条件的变化等各种各样的原因，或者为了满足各方面的其它不同要求，往往需要变更设计图纸。各种变更的处理程序如下：—如果承包人要求进行变更，应将其变更的原因、变更在技术上的可行性分析以及要求变更的详细图纸和计算报告提交给监理工程师。在监理工程师与业主、设计单位共同分析研究后，确定是否同意承包人建议的变更。如果批准进行变更，监理工程师应书面正式批准其变更要求，并抄送给业主和设计单位。—如果设计单位提出现场设计变更，设计单位应将变更的原因和变更的内容以书面的形式提交给监理工程师，并通知业主。监理工程师将按照设计图纸的要求进行审查后，书面指令承包人按照变更的设计进行施工。—如果业主要求变更，业主应将其变更要求书面通知设计单位并与设计协商，在达成—致后由设计单位进行变更设计后提交给监理工程师，监理工程师将按设计单位的变更进行处理。—如果监理工程师建议进行设计变更，监理工程师应将含有变更的原因和详细内容的变更建议书分送业主和设计单位，在得到业主和设计单位的书面同意后，向承包人发布变更设计的指令。无论任何原因引起的或任何方面要求的设计变更，变更后引起的合同问题应按照本技术建议书中有关变更的程序进行处理。5.4施工测量的质量控制工程施工测量放线是本工程由设计转化为实体的第—步，施工测量质量的好坏和准确度的高低，直接影响到工程产品的综合质量，制约着施工过程中的有些关键工序，并且还关系到工程计量的正确性，进而影响工程计量支付的准确性和投资控制的有效性。因此，工程测量控制是施工之前事先控制中的—项基础工作,是施工准备阶段的—项重要内容，监理工程师应将它作为保证工程质量的—种重要监控手段。监理工程师施工测量质量控制的主要工作包括：(1)向承包人移交施工测量的控制网点的原始基准点和基准线。(2)审查承包人的测量组织机构和施工测量方法，查验测量人员的岗位资格，检查使用的测量仪器或设备的性能和精度是否满足施工测量精度的要求，监督承包人按照国家计量法规的有关规定对测量仪器或设备进行定期校验。(3)对于业主提供的施工测量控制网，监理工程师应在向承包人移交原始数据后监督承包人进行复测校核，发现问题及时通报业主进行处理。(4)对于承包人因施工需要延伸或加密的控制点，监理工程师应审查并批准其总体布置、施测所使用的测量设备和施测方法，通过现场踏勘后确定控制点的位置并监督承包人进行标点埋设的施工，跟踪检查承包人的测量，审查其测量资料和平差计算成果。(5)在每年复工后，监督承包入对控制网点进行—次全面复核测量。(6)复核承包人对建筑物的定位放线资料，在满足要求时予以书面确认。(7)跟踪监督承包人的计量测量，审查并确认施工计量测量资料和工程量计算成果。(8)跟踪监督承包人的完工测量，审查其测量资料和成果，并签署确认意见。5.5材料和现场试验的质量控制材料(包括原材料、成品、半成品和构配件)是工程施工的物质条件和最基本的单元，用于工程中的任何材料都将成为永久工程的组成部分。材料的质量是工程质量最重要的基础之一，其质量的优劣直接影响到工程成品的质量状况。现场试验是对材料和工程半成品、成品通过各种试验方法，通过取得有关的化学成分、物理力学性能的测试，用真实的数据评价其质量水平。因此，材料和现场试验的质量控制是工程质量的重要保证，是创造施工正常条件，实现投资、进度控制的前提。材料的质量控制对于材料的质量控制应从材料的采购、运输、装卸、进场、存放、使用等环节进行全过程、全面和系统性的监督与控制。(1)材料采购的质量控制对工程质量有重要影响的材料，如水泥、粉煤灰、混凝土外加剂、钢筋、钢板、钢材、止水材料等，承包人在采购前应向监理工程师申报，并提供下列资料：—生产厂家的名称、位置以及与业主或监理工程师无隶属关系和经济联系的证明；—如果是国家规定按许可证生产的构配件，应提供生产许可证；—生产所采用标准、工艺流程、设备和质量保证措施；—重要的材料应提供这些材料在至少三个类似工程成功使用的证明；—对于重要的构配件，在进行批准之前监理工程师应到生产厂家进行实地考察，以检查其生产和质量控制情况。监理工程师将对承包人递交的资料进行审查，对于有疑问的问题，向有关部门查询或要求承包人澄清，在上述资料审查合格后，批准承包人进行采购。(2)材料的进场检验在材料进场时，监理工程师应对准备进场的材料进行书面检查和外观检验：—材料的货源是否与批准的—致，来自未经正式批准货源的材料或构配件不得进场；—厂家产品合格证以及证明材料质量的相关检验证明，无证材料不得进场；—生产构配件的主要的原材料的来源和证明材料合格的其它材料：—对于重要的构配件，在发货前应到发货地点抽样进行无损检验或破坏性试验，不满足要求的构件不允许发货；—材料的运输方式是否恰当，因装卸或运输方式不当造成变质或损坏的材料不得入场，检查发现包装破损的材料、有外部缺陷或其它疑问的构件应标识后单独存放，在使用前进行进—步的质量检验。(3)材料的抽样试验、贮存和保管—材料进场后，监理工程师应监督承包人按照技术规范的要求进行抽样试验抽样试验不合格的材料应在监理工程师的监督下撤离现场，并可以根据不合的程度要求承包人重新选择供货厂家；—材料进场后，监理工程师应对贮存条件进行检查；—在材料的贮存过程中，监理工程师将定期或不定期地对贮存的材料进行检查，如果发现材料在贮存过程中发生变质或损坏，应在监理工程师的监督下销毁撤离施工现场。(4)回填填筑材料的开采、加工、储存和运输填筑材料是本工程中采用最广泛的结构和基础材料，为砂砾料。本工程中对填筑料的开采、加工、储存和运输的质量控制活动主要包括：—审查承包人的料场复查结果；—审查承包人的料场规划报告；—审查采料场的开采措施计划，包括石料粒径、级配曲线及成品率，砂砾料场的剥离、排水和开采分区，以及开采料的装载和运输措施；—审查承包人的特殊填筑材料的制备工艺和方法，对各分区填筑材料的加工过程进行控制，检查各种成品料是否满足技术规范的要求，不合格的材料，一律不允许上坝；(5)混凝土骨料的生产、贮存和运输骨料是混凝土重要的组成材料。本工程将主要采用砂砾石骨料，对骨料的生产、贮存和运输、质量控制活动主要包括：—审查承包人骨料的料源，包括临时外购骨料的来源；—审查承包人的毛料的分选、采集和运输方法；—审查骨料的生产工艺流程；—对骨科的生产过程进行控制，对生产或采购的骨科质量进行检验和确认；—审查并批准承包人的骨料贮存和运输方法、设备，并对贮存条件进行检查。在混凝土骨科的生产、运输和贮存过程中，监理工程师应监督承包人进行产量和质量的跟踪控制，包括每周(日、月)各级骨料的生产量和储量，并对成品骨料(在骨料加工厂和混凝土生产场所的料仓)抽样进行质量检验(如级配、颗粒形状、含泥量、有害物质的含量、砂的细度模数等)。(6)混凝土生产的质量控制在混凝土的配合比设计、生产系统的建立和混凝土的生产过程中，监理工程师进行的质量控制活动主要包括：—审查承包人的混凝土配合比试验计划、监督配合比试验，审查混凝土配合比试验报告，批准实际使用的混凝土配合比；—审查承包人的混凝土的生产设备和生产工艺，包括在寒冷季节达到规定的浇筑温度所准备采取的措施；—在混凝土生产系统建立完成后，对系统进行联动试车检查，在系统运行正常后批淮投入使用；—监督承包人对配料系统的所有计量仪器和记录设备进行首次安装或每次维修后检验和定期校验，保证其精度符合技术规范的规定；—在混凝土生产过程中，监督承包入对混凝土质量和性能进行抽样试验，其项目包括检查水泥和掺和料的品种、检查以液体型式加入的外加剂的浓度、骨料的级配和含水量、实配的混凝土配合比、拌和用水量是否根据骨料的含水量变化进行了必要的调整、是否按照规定的抽样密度对混凝土拌和物的坍落度、温度、含气量、均匀性等进行测试，并制作试件在试验室进行力学性能试验；—根据试验的结果对混凝土拌和物的质量进行评价，不满足规定的混凝土拌和物应予以废弃；—根据试验室力学试验的成果对硬化后的混凝土质量进行评价。现场试验的控制现场试验是对材料以及工程半成品或成品进行质量检验的最重要的手段，是程质量评价的客观依据。监理工程师的现场试验的工作内容为：(1)承包人试验室的审批监理工程师在对承包人提交的包括试验室的位置及其总体布置、规模、准备进行的试验项目和配置的试验设备、检验仪器、试验室的组织机构和主要试验人资格以及土建和设备安装调试进度的现场试验室建立计划进行审查后，批准承包人开始现场试验室的建设。(2)在承包人的现场试验室建立且设备安装完成，监理工程师应对现场试验室进行全面检查，包括：—试验室所有试验设备和仪器的名称、型号、性能、生产厂家和检验合格证；—国家强制检定或依法管理的计量器具的检定证明；—承包人自检仪器或设备的检定方法或规程；—试验室所有人员的清单以及试验操作人员的上岗证书。只有现场试验室经过监理工程师的审查和校验并得到书面批准后，才能正式投入试验，所得到的试验成果才会得到监理工程师的认可。(3)如果承包人将部分试验项目委托给其它试验机构进行，除非该试验机构是国家产品检验或技术质量监督机构认可的试验室，否则，监理工程师应对该试验机构进行审查，包括：—委托试验机构的名称、隶属关系和试验场所的位置；—国家有关部门颁发的试验室资格证书；—所委托的试验项目，以及委托试验室对于委托的项目所具有的设备、经验和试验项目负责人(包括其资格和经验)；—预定的试验计划。只有得到监理工程师书面批准,委托试验室的试验成果才会得到监理工程师的确认。(4)在承包人进行任何与材料以及工程的半成品或成品有关的质量检验试验时，监理工程师应在现场进行鉴证，并对试验操作的全过程进行跟踪，以保证试验成果的有效性和可靠性。5.6施工组织设计的审查承包人就实施整个合同编制的施工组织设计、每个单项工程的施工措施计划和重要或复杂分项工程的工艺操作说明(通称施工组织设计)是其进行工程施工的和质量控制主要依据，是质量保证的重要手段，监理工程师应从下列几个方面进行审查：(1)编制依据是否与设计文件、工程承包合同以及现场的实际条件相—致；(2)组织机构是否健全，职能分配是否合理，能否保证生产指令和调度的迅速传递并有效执行；(3)临时设施的总体布置是否在业主给定的范围内，是否会与其它临时或永久建筑物发生干扰；(4)总体布置和功能分配是否合理，并满足防火、防洪、抗灾、抢险、交通安全和环境保护的要求；(5)施工废弃物的堆存场地是否在业主规定的范围内，容量是否足够，在废弃物来源的分配和运输线路上是否合理；(6)运输和弃置方式是否满足安全和环境保护的要求，堆存场的保护措施是否安全可靠；(7)施工技术供应是否可靠，对停止供应将会带来严重后果的动力或物质是否有足够的备用，备用的及时快速投入是否有可靠的保障；(8)场内交通道路的布置(包括线路走向、坡度、道路的标准)能否满足施工期运输的要求，道路的维护和畅通是否能够得到完全的保证；(9)施工程序的安排是否合理，是否可能导致严重的施工干扰或不安全因素；(10)对于每个单项或分项工程所采用的施工设备、施工方法和工艺是否能使工程质量得到完全的控制和保证并满足技术规范的要求，进度的衔接是否与其它相关的工程相互协调，并满足总体或分期进度的要求；(11)对特殊不利地质条件的施工是否进行了充足的物质和技术准备，制订的技术方案和准备的物质材料是否能与不利的地质特性相符并满足紧急情况下的需要；(12)准备投入的资源是否与报价文件的承诺或合同文件的规定有所减少，是否存在质量下降的状况；(13)所采用的质量保证体系是否满足合同文件规定的要求，所制订的质量保证措施能否保证质量保证体系的有效运行实施，用于质量保证的资源是否能满足施工的高峰期的控制要求。施工组织设计批准后，作为监理工程师进行现场检查和实施控制的依据之一。承包人对施工组织设计所作的任何调整和修改，都应得到监理工程师的书面批准。5.7质量控制的重点分析及对策厂房土建工程的重点与难点的监理对策一、厂房土建工程的重点与难点1、厂房底板施工的重点厂房底板的特点是面积大，厚度一般在1～1.5m之间。由于双层钢筋网、空间狭小、平仓困难，不适合分层浇筑，比较适合台阶式浇筑法。在分层的过程中，应该注意：（1）分层厚度一般在30cm～50cm之间，坡面必须同该层一次性振捣密实，自下而上进行振捣；（2）分层层面不宜过大，最后一层浇筑完成的时间必须在第一层混凝土初凝之前，主要根据混凝土生产、运输、入仓能力确定层面的大小；（3）分层的台阶必须明确，不允许上一层混凝土的斜坡面直接覆盖下一层的坡面，容易造成漏振，若出现此类情况，需加强此部位的振捣。2、尾水肘管层施工的重点（1）钢筋的制安在尾水肘管周围的钢筋形状比较复杂，钢筋直径比较大，要按照图纸是无法一次制作成型。因此，该部位的钢筋按照设计图纸的长度下料后，必须在现场边成型边安装。（2）混凝土的浇筑尾水肘管层的浇筑必须采用平铺式浇筑。但是，由于肘管底部接触面积比较大，再混凝土浇筑时，混凝土很难保证里衬底部密实，因此，需要对肘管底部进行灌浆或里衬开孔浇注处理，监理工程师必须加强此部位的检查。3、水下墙施工的重点（1）施工缝的处理在水下墙施工的过程中，施工缝的处理特别重要，若处理不到位，将导致墙体漏水或渗水，造成永久的缺陷。根据现场施工的经验，处理的方法主要有：在施工缝上埋设止水铁皮或在施工缝上留设企口槽，并严格将接头砂浆铺设好，能达到比较好的效果。（2）二期混凝土钢筋的埋设通常，厂房蜗壳、机墩、风罩及发电机层梁板混凝土的浇筑是在厂房主体工程完成后进行。而在主体施工的过程中，必须为二期混凝土的施工埋设较多的插筋。因此，此部分插筋的埋设重点在于钢筋的数量、规格、高程、位置必须准确，否则将影响后续施工的质量。4、发电机层梁板施工的重点（1）发电机层梁板高程的控制发电机层梁板主要包括安装间发电机层梁板和主厂房发电机层梁板两部分。在个别厂房主体施工完成后发现两部分高程不一致或者发电机层混凝土建筑层面整体高出发电机风动盖板的现象，造成了永久的缺陷，影响厂房的美观。为避免上述情况的出现，主要的方法如下：=1\*GB3①主厂房上游水下墙进墙管安装完成后，基本确定了发电机组安装的高度。因此，自发电机层梁板开始，上部结构的高程以压力钢管进墙管的中心高程进行控制（在进墙管施工时严格控制中心高程，充分加固，偏差在1cm范围内，不影响机组安装的各项指标和建筑物的质量）。=2\*GB3②在发电机层梁板钢筋安装的过程中，由于钢筋直径大，梁与梁的交叉处容易出现钢筋叠加而导致高程高于设计高程。因此，在梁板的底模安装前，适当降低底高程1～2cm，宁低勿高，以避免上述缺陷出现。（2）梁板混凝土的浇筑梁板混凝土的浇筑应该沿长度方向从一端开始进行浇筑。在浇筑的过程中，充分保护钢筋的安装质量，严禁压、踩钢筋。并且在平行推进时，应该先将梁的混凝土浇筑振捣完成后，再浇筑旁边板的混凝土，以避免梁混凝土漏振。5、厂房框架施工的重点（1）在厂房框架施工的过程中，必须做好砌体拉结筋、门窗过梁边挺插筋等钢筋的预埋，决不允许忽视。（2）由于框架柱的钢筋密集、仓面狭小，因此在钢筋安装完成后，应先对钢筋进行校验、接头处理合格后再安装模板。6、二期混凝土施工的重点（1）蜗壳层混凝土的施工该层混凝土的施工主要在于确保蜗壳座环的水平及轴线质量。因此，在蜗壳层混凝土浇筑的过程中应注意以下几方面：=1\*GB3①土建蜗壳钢筋不能与蜗壳拉筋以及蜗壳焊接。=2\*GB3②蜗壳混凝土浇筑时，必须分层、对称进行，在浇筑至蜗壳底部20cm左右时，暂停施工至混凝土即将初凝前（根据不同的外界气温和混凝土配合比确定），再继续进行混凝土的浇筑。并且，整个混凝土浇筑时间在72h内完成。③蜗壳混凝土浇筑时，振捣棒不能在同一方向、同一深度振捣，并且振捣棒的插入深度不宜过深。④蜗壳混凝土浇筑时，振捣棒不能在蜗壳的拉筋、蜗壳外壁以及紧固件上长期接触振捣。⑤蜗壳混凝土浇筑上升速度不宜超过0.15m/h，每层浇筑厚度小于0.5m。⑥蜗壳混凝土浇筑的过程中，安装单位派专人监测座环法兰面径向、轴向圆周的水平，浇筑时随时观测，发现异常，立即停止混凝土浇筑，及时处理后，再进行混凝土的施工。（2）机墩风罩的施工机墩内推拉杆的孔洞预埋。该部位留设预留洞的准确予否，关系到机组调速器的安装。同时，风罩内大量的管路预埋，将影响定子基础螺栓孔模板的安装，因此，要选择好安、益拆的材料。机墩内模应注意尺寸和加固，宁可放大2-3cm，决不能小，也决不能跑模。机组的机架安装在该部位的圆圈内，如果跑模，导致机架无法安装。金属结构安装质量控制重点和难点在水电站金属结构安装中，结合我中心在类似监理工程中的实践经验，我们将在金属结构的安装工程中采取如下对策和措施：(1)钢闸门的安装工作1)加强安装施工准备的监理对图纸进行会审并组织设计交底，对施工安装方案进行审查并制定闸门及启闭机安装验收监理程序，督促承包人进行作业技术交底与培训，同时明确各监理工程师的责任。2)加强施工过程的监理①平面闸门的安装a.平面闸门的安装首先要控制好闸门的埋件预埋工作。埋件预埋工作的重点为：一期锚杆、锚板的制作，埋件的定位安装、浇筑时的保护，固定，埋件的复核性检测，调整螺栓与锚杆、锚板的焊接，二期砼浇筑前的复核等。监理工程师将对一、二期砼浇筑前的定位作详细检查以控制预埋的准确性。b.平面闸门的安装过程监理重点是：闸门的到货验收:对整体装配到货的闸门，监理工程师将按出厂验收记录按相应的闸门制造质量检测标准进行复核性检测;对散装到货的闸门,监理工程师将按各部件的标记、编号进行装配后，按相应的闸门制造质量检测标准进行装配质量检测，对照出厂验收记录进行复核性检测，并做好记录。闸门的安装：监理工程师将对起吊安装设备、吊装方式进行审查，对吊装过程旁站监理。闸门安装质量的检查：包括焊接和螺栓连接检查、止水橡皮安装检查、行走支承部位的检查、全行程启闭试验、滚轮运行情况检查、安装焊缝无损探伤(超声波检查、X射线探伤)等，监理工程师将对以上检查检测全程旁站。②闸门安装质量控制a.侧钢衬埋件按厂家制造编号经工地预拼装检验合格后进行定位焊接，使侧墙埋件形成三个吊装单元，依次安装，检验合格后浇筑二期砼。在吊装前，对承包人提交的“吊装申请单”进行审查签证，重件吊装过程采用旁站监理。核对闸门出厂编号，按编号配套吊装；检查安全设施，督促承包人确保吊装安全。b.门叶挂装后，督促承包人尽快将门叶调正，监理须现场旁站；施拧后24小时内，监理抽检验收。c.闸门安装后，督促承包人采取有效的遮盖保护措施，防止混凝土和其它杂物落在门体上。d.现场焊接现场整体拼装后，按有关规定对各项尺寸进行复查，并采用已经评定合格的焊接工艺，由持证焊工按有关焊缝规定施焊,焊接时，应采取有效措施控制焊接变形，门叶面板所有安装焊缝均应磨平。(2)压力钢管的安装工作压力钢管制造安装：压力钢管制作要求高，质量保证难度大，制约因素多，制造过程控制的重点是焊接工艺，保证钢管的焊接可靠性；安装过程的控制重点是选择安全、经济、干扰小的安装方法。1)加强安装施工准备的监理监理将组织对图纸进行会审并组织设计交底，对制作、安装方案进行审批，重点是：a.制作方面：钢板的卷板工艺参数、钢管的防腐工艺、焊接方法和焊接材料的选用、各阶段的控制工期和检查验收质量控制点。b.安装方面：压力钢管的安装时间、运输路线、吊装运输设备、吊装拼接方案、安全措施、各阶段的控制工期和检查验收质量控制点。2)监理将加强制作过程的监理监理工程师将加强对压力钢管制作过程的监理，将对用于压力钢管制作的钢板、焊接材料进行验收；对卷板设备的加工能力进行检查，对卷制精度进行检查；对焊接工艺作出要求，对焊接焊缝质量进行表观和无损探伤检查；对试拼装精度进行检查；对防腐材料进行验收，对钢材表面处理、防腐涂层厚度进行检查等。3)监理将加强安装过程的监理监理工程师将加强对安装过程的监理，将对辅助安装设施设备的安全可靠性进行检查，对有危险性的吊装过程旁站监理。对拼接安装完成后的尺寸误差进行检查和验收，对焊接焊缝质量进行表观和无损探伤检查，确保安装质量。机电设备安装质量控制(1)水轮机安装质量控制水轮机主要部件包括蜗壳、座环、导水机构、顶盖、转轮、主轴、导轴承、底环、尾水管等。1)混流式水轮机的安装顺序为：埋入部分、尾水管里衬、基础环、座环、金属蜗壳等；导水机构：底环、导叶、顶盖、控制环等；转轮与主轴；水轮机导轴承及其他附属设备。2)安装质量检查项目：水轮机安装质量要求非常严格，不仅零部件的形状，尺寸应符合要求，它们的中心位置、高程、水平度、垂直度、间隙等误差也必须在允许范围内。水轮机尺零部件很多每一零部件安装均应符合规定的标准和要求。安装质量检查项目主要有：尾水管里衬安装检查；座环及基础环安装检查；蜗壳安装及焊缝检查(金属蜗壳)；导水机构安装总体检查；分瓣转轮组装焊接总体检查(如转轮分瓣运至现场)；分瓣转轮组焊后静平衡试验；水轮机转轮安装检查；各部位止漏环间隙检查；水轮机机坑里衬安装检查；接力器安装及压紧行程检查；导叶间隙检查；主轴垂直度检查；水导轴承及主轴密封检查；水轮机附件安装检查。3)导水机构安装质量控制导水机构预装前，复测座环上平面高程、水平、锺口圆度；分瓣底环、顶盖、支持环等组合面应涂铅泊或密封胶；混流式机组的基准中心线按下止漏环确定；导水机构预装，按基准中心线检查各固定止漏环(圈)的同轴度及圆度，各半径与平均半径之差，符合相应部位的允许偏差要求。止漏环工作面高度超过200mm者，应检查上、下两圈；导叶的预装数量，一般不小于总数的50%；检查导叶端部间隙，各导叶大头与小头两边应一致，不允许有规律性的倾斜；总的端部间隙，最大不超过设计间隙值。对推力轴承装在顶盖上的机组，应考虑承载后的变形值；检查装有环形接力器的轴承支座，其中心偏差不应大于0.10mm水平偏差不应大于0.05mm/m。(2)变压器安装质量控制应仔细对变压器器身进行检查，对潮湿的变压器应进行干燥处理，完成相关试验，试验结果应满足技术要求。(3)中低压盘、柜及二次接线质量控制盘柜及盘柜内电线安装应满足规范及设计技术要求，检查试验项目齐全，结果符合规范规定。(4)电力电缆质量控制电缆敷设、电缆终端及接头制作、电缆防火措施应满足技术要求，检查及试验项目齐全，结果满足规范要求。(5)接地装置质量控制电气设备的金属部分应按规范要求进行可靠的接地，接地装置的敷设满足技术要求，接地电阻测量方法和结果满足规范要求。(6)自动控制系统质量控制计算机监控系统设备安装时，放置设备的场所包括中央控制室、计算机房、现地监控设备机房，其土建、装饰工程均应完成，环境温度、湿度、防静电等条件均符合技术条件的要求。盘柜安装应按照产品技术条件及盘柜安装规程进行。除技术条件另有规定者外，电气上互相连接的设备，其柜体、交流电源、系统内直流电源、电缆屏蔽层应在柜内一点接地。此外，还应对自控设备的外观、软硬件配置及技术文件进行检查，对绝缘电阻、介电强度、数据采集、控制功能、通