小高层、别墅工程监理招标文件

台州市教师培训中心工程监理招标文件PAGE1PAGE2 ***建设工程招标文件ADVANCE（*建咨[2003]080号）项目名称：***工程监理招标人：***旅游（房产）开发有限公司联系人：***联系电话：***编制单位：***建设咨询有限公司（盖章）联系人：***联系电话：***监管部门：***建设工程招标投标管理办公室联系电话：***二OO三年四月十日招标文件PAGE10PAGE11前附表序号内容1工程综合说明工程名称：***工程监理建设地点：***开发区东北角结构层次：小高层、别墅（以欧式建筑为主，详见规划图）建筑面积：约142350平方米工程概算造价：12000万元要求质量等级：合格要求工期：工期约540天（日历天），预计2003年7月开工2建设资金来源：自筹3投标人资质要求：建筑监理甲级总监理工程师要求：国家注册监理工程师4招标方式：邀请招标5投标保证金数额为：2万元6履约保证金数额为：8万元7评标办法：综合评估法9报价有效范围：不高于本工程概算造价的1%10投标文件份数：正本一份，副本二份11投标文件递交至：***建设工程交易中心地址：***建设大楼（市府大楼对面）一楼交易大厅电话：***12投标截止期与开标时间：2003年6月10日上午9：00地点：***建设工程交易中心******工程监理招标文件第一章投标须知一、总则工程概况***位于***开发区东北角，毗邻***行政中心、商务中心、体育中心、高教园区、中心医院、客运总站。建筑面积约55万平方米。概算造价约4.5亿元。层次为高层、多层及别墅等。***建成后有可容纳10000人的演艺剧场、五星级大酒店、别墅等。本次先对1、2施工区监理进行招标（详见规划图）。太阳城景区吸取欧美建筑精粹，尽显尊贵典雅，并配有多个欧式村落，如维也纳山庄、威尼斯水城、戴安娜情人堡、美国梦幻城等，园区中设有全国第一的世纪之光摩天轮，高40米的高空蹦极等各种大中型娱乐设施，并兴建五星级阿波罗度假大酒店，以及可容纳10000人的国内最大室内演艺大厅（直径120米、高45米，半球环形建筑物）；全省最大的儿童公园以及为不夜城配套的室内娱乐大超市、美食街。区内有保持良好生态的流动水系近200亩，超大的蓝色风暴水世界。精美典雅的风景建筑时尚，先进的娱乐设施使之成为全国规模数一数二的旅游度假区之一，也是浙东南唯一的大型综合旅游度假主题公园。招标范围对本工程施工全过程监理，即施工图纸所包含的土建及安装等全部工程内容的监理工作，具体监理工作按《建设工程监理规范》（GB50319-2000）组织实施。（三）资金来源招标人的资金通过前附表所述的方式获得，并将部分资金用于本工程合同项下的合格支付。（四）投标资格满足前附表规定的投标人；2、收到招标人投标通知的单位。（五）投标费用投标人应自行承担编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。招标文件工本费每份200元,规划图押金1000元,图纸每损坏一张赔偿50元。二、招标文件（一）招标文件的组成1、招标文件由前附表、投标须知、合同主要条款、规划图、投标承诺书、辅助资料表等组成。2、投标人应认真阅读招标文件中所有的内容。如果投标单位编制的投标文件实质上不响应招标文件要求，其投标文件将被招标人拒绝。（二）招标文件的解释投标人在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应于收到招标文件后三日内，以书面形式向招标人提出，招标人的书面答复将送给所有获得招标文件的投标人。（三）招标文件的修改1、在投标截止日期前，招标人可能以补充通知的方式修改招标文件。2、补充通知将以书面方式发给所有获得招标文件的投标人，补充通知作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。三、投标报价投标报价应是招标文件所确定的招标范围内全部工作内容的价格表现。监理费以人民币万元计，小数点后取二位。按照所确定的工程监理范围初步设计概算为12000万元。各投标人可根据监理工期和内容，结合自身技术与管理水平、经济实力、市场风险等因素自行报价，监理费率一次性包死，不作任何调整。监理工程结束后，监理结算价格由被监理部分的工程结算价和监理费率确定，即监理结算价格=被监理部分的工程结算价×监理费率。如投标承诺书中的监理费率与总报价或附件五的监理费报价合计互相矛盾时，以投标承诺书中的监理费率为准。四、监理机构组成要求1、总监理工程师：必须是已取得国家《监理工程师岗位证书》的监理工程师，到位率不低于90%。总监目前不得有其他监理工程，如有瞒报，一经查实，将取消其投标资格；即使中标进场后，也将无条件退出，并赔偿招标人由此造成的损失，监理单位由第二中标候选人替补。投标时总监理工程师必须与资格审查后确定的总监理工程师相一致，擅自变更将取消投标资格。监理工程师：配备三人以上（其中土建、水电、设备安装专业应各配备一人，总监不可以兼任），且必须是已取得国家《监理工程师岗位证书》或《浙江省监理工程师岗位证书》的监理工程师，到位率不低于95%。2、监理员：配备足够的有一定专业水平和实践经验的工程技术人员担任监理人员（必须已取得监理员证或初级职称以上），监理员一般按专业及主要工程配备，必要时还应分班配备。在本工程监理过程中，监理人员须蹲驻施工现场，实行现场监理并执行《施工旁站监理管理办法》等有关规定。五、投标文件的编制（一）投标文件的组成1、投标人的投标文件包括商务标和技术标。A商务标包括：a、投标承诺书（附件一）；b、监理费用报价分析汇总表（附件五）。B技术标包括：a、监理大纲；b、投标人简介（纳入监理大纲）；c、派驻本工程监理人员一览表（附件二），并列出随工程进程分阶段进场人员安排表（纳入监理大纲）；d、派驻本工程监理工程师简历表（附件三，纳入监理大纲）；e、用于本工程主要检测仪器设备一览表（附件四，纳入监理大纲）；f、三年来类似工程监理典型业绩一览表（附件六，纳入监理大纲）；g、《监理业务手册》（原件，一份）；h、派驻本工程的监理工程师《监理工程师岗位证书》或《浙江省监理工程师岗位证书》（原件，每人一份）。2、投标人应使用招标文件中提供的附表格式。表格如不够用时，可以按同样格式扩展。3、投标人投标文件所用的纸张应用A4型纸。（二）投标保证金1、投标人应按前附表规定的数额，并在投标截止期前向***建设工程交易中心提交投标保证金。2、根据投标人的选择，投标保证金可以是现金、转账支票或银行汇票。开户银行：建行******支行府前分理处，地址：市府大道451#（市建设大楼东面，市工商大楼底层），帐号：26108231，收款单位：***建设工程交易中心。3、对于未能按要求提交投标保证金的，招标人将视为不响应投标而拒绝。4、未中标投标人的投标保证金将在开标结束后退还（无息）。5、如投标人有下列情况，将被没收投标保证金：（1）投标人在投标有效期内撤回其投标文件；（2）中标人未能在规定期限内提交履约保证金或签署合同协议；（3）投标人在投标期间内有串标、哄抬标价等违规违法行为。（三）现场勘察1、投标人将被邀请对工程施工现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的资料。勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。2、招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、理解、结论概不负责。（四）投标文件的份数和签署1、投标人按前附表规定的份数递交投标文件。2、投标文件均要求由投标人法定代表人亲自签署或印鉴，并加盖法人单位公章。3、全套投标文件应无涂改和行间插字，除非是投标人造成的必须修改的错误。但修改应加盖投标人校正章。4、投标文件中以文字表示的量与以数字表示的量不一致时，以文字表示的量为准。六、投标文件的递交（一）投标文件的密封与标志投标人应将投标文件按规定密封，并注明项目名称、投标人名称。本工程的商务标和技术标应分别单独密封。密封要求：在包封交接处加盖单位公章或法人代表印章或法人代理人签字。（二）投标截止期1、投标人递交投标文件必须按前附表规定的日期、时间和地点。2、招标人可以补充通知的方式酌情延长递交投标文件的截止日期。上述情况下，招标人与投标人在投标截止期以前的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。（三）投标文件的修改与撤回1、投标人递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式提交补充修改或撤回其投标文件的通知。在投标截止时间以后，不能更改投标文件。2、投标人的补充修改或撤回通知，应按规定编制、密封、标志和递交，并在包封上标明“修改”或“撤回”字样。3、自投标截止期至开标定标结束的这段时间内，投标人不能撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。七、开标（一）开标1、招标人将于投标截止期的同一时间按前附表所规定的地点公开举行开标会议；2、开标会议由招标人组织并主持；3、投标人法定代表人或委托代理人和总监理工程师须参加开标会议，并应签名报到，以证明其出席开标会议，且带身份证、交易证（旧证已停止使用）、法人委托书（委托代理人到场时）等身份原件证明，否则招标人有权拒绝其投标。（二）投标文件的初步审查1、由招标人查验各投标人应到会代表身份是否符合本节第一条第三款规定；2、由投标人或者其集体推选的代表检查投标文件的密封情况；3、当投标人出现下列情形之一，投标文件视为无效，不得进入评标：（1）投标文件未按规定标志、密封的；（2）投标文件在投标截止期以后送达的；（3）没有按照招标文件要求提交投标保证金的；（4）投标文件未按要求加盖投标人的企业及企业法定代表人印章（签字）的；（5）投标文件未按招标文件要求编制或字迹模糊、辨认不清的；（6）投标人的法定代表人（委托代理人）、总监理工程师（特殊情况请出具证明）未参加开标会议的。（三）投标文件公布投标文件由有关工作人员当众拆封，经确认无误后，宣读投标承诺的主要内容。招标人将对开标过程进行记录，以存档备查。八、评标（一）评标会议开标结束后，召开评标会议，评标会议采用保密方式进行，评标由评标委员会负责。（二）评标过程的保密1、评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况；2、在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人对招标人或评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。（三）投标文件的澄清评标委员会可以书面方式要求投标人对其投标文件中细微偏差作必要的澄清、说明或者补正。细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（四）投标文件的符合性鉴定1、评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求，所谓实质上响应是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和规定相符，无显著差异或保留。所谓显著差异或保留是指对招标文件中约定的招标人的权力和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。2、如果投标文件实质上不响应招标文件各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。（五）投标文件的评估和比较1、评标委员会将按照本节第四条规定仅对确实为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较;2、评审过程中，评标委员会可能以书面形式通知投标人要求投标人就投标文件中的内容进行答辩，投标人应按要求进行答辩;3、评标委员会依据本节第七条规定的评标方法进行评估和比较,向招标人提交评标报告并推荐中标候选人。（六）评标办法本工程评标采用综合评估法评标。即根据监理机构的综合实力、素质、信誉以及监理大纲和工程总报价等内容，通过对投标承诺书和技术标等各项内容进行综合评分的方法确定中标人。评标委员会按下列标准的方法进行综合评分。评分项目分值设置如下：工程总报价10分,监理大纲10分，人员设备10分，监理业绩10分。四项合计共40分。各评分项目的评审标准及方法：如有效投标不足三家使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。所有投标被否决的，则本次招标失败，重新组织招标。1、工程监理费用总报价（10分）投标人总报价在前附表规定的浮动范围之间为有效标，否则为废标。取所有有效投标报价的算术平均值作为评标标底价，然后，分别计算出每个有效投标报价与评标标底价的差值的绝对值相对于概算造价的比例M，然后从下表中查得该报价得分。M=(有效投标报价-评标标底价)/概算造价*100%（M值保留二位小数，小数点后第三位四舍五入）。M≤-0.16%-0.15%~-0.10%-0.09%~-0.04%-0.03%~0.02%得分78910M0.03%~0.06%0.07%~0.10%0.11%~0.14%≥0.15%得分98762、监理大纲（10分）评标委员会针对投标人监理大纲的工期控制、质量控制、投资控制、关键工序控制、检测手段、合同管理、信息管理、监理机构在监理过程中进行组织协调的方案、监理人员管理办法等保证措施进行综合分析，视其科学性、针对性、可行性、先进性和完善程度，经集体充分讨论后确定类别，然后在该类别的分值范围内由评标委员会分别打分，再取平均分作为该项的分数。（保留一位小数，小数点后第二位四舍五入）类别一类二类三类四类分值范围10~98~76~54~3对某一类别划档意见分歧较大的，可以记名投票方式确定。3、人员设备（10分）评标委员会针对投标人的监理机构配备人员的数量、专业与素质、及主要上岗人员驻场计划，经集体充分讨论后确定类别，然后在该类别的分值范围内由评标委员会分别打分，再取平均分作为该项的分数。人员设备在满足招标文件要求的前提下，本工程强调人员精干、高效、高素质并保证到位率，并不追求人数越多越好。如投标人不能满足本工程必需的人员设备要求，评标委员会可以否决其投标。（保留一位小数，小数点后第二位四舍五入）类别一类二类三类四类分值范围10~98~76~54~3对某一类别划档意见分歧较大的，可以记名投票方式确定。4、监理业绩（10分）评标委员会针对投标人及总监与监理机构成员近三年来的从事类似工程的监理业绩，经集体充分讨论后确定类别，然后在该类别的分值范围内由评标委员会分别打分，再取平均分作为该项的分数。（保留一位小数，小数点后第二位四舍五入）总监与监理机构成员业绩（6分）类别一类二类三类四类分值范围6.0~5.04.5~3.53.0~2.01.5~0.5投标人业绩（4分）类别一类二类三类四类分值范围4~3.02.9~2.01.9~1.00.9~0对某一类别划档意见分歧较大的，可以记名投票方式确定。5、中标候选人的确定中标候选人的排名次序按总得分从高到低顺序排列，即总得分最高者为第一中标候选人，总得分次高者为第二中标候选人。若出现总得分并列，按监理业绩分、人员设备分和监理大纲分的顺序，首先取得高分者排名在前。中标人的投标监理费率为中标监理费率。招标人在第一和第二中标候选人中确定中标人。九、授予合同（一）中标通知书1、中标候选人应当在交易中心接受公示。中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书。2、中标通知书对招标人和中标人具有法律约束力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果或者中标人放弃中标的，应当承担法律责任。（二）履约保证中标人应于本工程施工承包合同签订前按前附表规定的数额提交履约保证金，履约保证金必须介入***建设工程交易中心保证金专用帐户。如中标人不按上述规定执行，招标人将有充分理由废除授标，并没收其投标保证金。（三）合同签订自中标通知书发出之日起10日内，招标人与中标人须根据国家、省、市建设工程委托监理合同管理的规定及招标文件、投标文件，草签监理合同，待合同管理部门审查后正式签订。第二章合同主要条款合同文本采用《建设工程委托监理合同》（示范文本GF-99-0202）。合同标准条件采用示范文本（GF-99-0202）的标准条件。合同专用条件中的主要条款将由招标人(委托人)与中标人(监理人)根据招标文件、投标文件签订。一、本合同适用的法律及监理依据：《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《浙江省建设工程监理管理条例》、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》、《建设工程监理规范》（GB50319-2000）、《施工旁站监理管理办法》等有关法律、法规、规章、标准和规范性文件。二、监理范围和监理工作内容：受委托人委托负责本工程质量控制，工期控制和投资控制，承担从施工准备至竣工验收阶段监理工作（包括检查施工企业现场主要管理人员到位率情况）。三、委托人应在三天内对监理人书面提交并要求作出决定的事宜作出书面答复。四、委托人免费向监理机构提供现场办公室一间，通讯设施及费用由监理人自理。五、委托人不提供监理机构工作人员与服务人员。六、监理人在责任期内如果失职，同意按以下办法承担责任，赔偿损失[累计赔偿额不超过监理报酬总数（扣税）]=直接经济损失×报酬比率，报酬比率=监理费用（扣税）/工程总概算。七、监理费支付方式：合同签订工程开工后，支付合同价的5%；工程施工期间，监理费按施工进度拨付，施工工程量每完成一千万元，支付该部分监理费的80%，该部分监理费=一千万元×监理费率，付至总监理费的85%后暂停，余额待发包人与施工承包商工程审定后结清。以上时间段的付款期限为三十天。八、奖励办法：监理人提出合理化建议，经委托人采纳后，使工程产生经济效益，委托人应给予监理人经济奖励，奖励金额=工程费用节省额×10%。九、履约保证：履约保证金见前附表。监理人在投标时承诺的监理工程师及驻现场监理机构的人员和主要检测设备必须按工程进度及时到位，监理人员必须在岗，不得擅自更换，总监理工程师月到位率不足80%，或监理人员发生违纪违法等严重失职行为的，或工程出现重大事故的，或委托人要求更换有失职行为（如施工方不按技术规范施工而监理人员不予阻止）的监理人员，监理人不予合作的，委托人有权中止合同并没收全部履约保证金，同时监理人赔偿委托人由此造成的全部损失；总监理工程师月到位率不足90%或其他监理人员月到位率不足95%的，或者监理人员擅自更换的，每人次扣除监理费一万元。情节严重的，委托人将把监理人的违约行为上报到***建设规划局，列入不良行为或黑名单。工程质量未达到承包人投标时承诺的质量等级时，监理人应承担违约责任，委托人有权没收保证金。履约保证金待承诺兑现获工程验收证书后10日内结清。十、双方发生经济合同纠纷，可经建设行政主管部门进行调解。调解不成时，可直接向人民法院起诉。否则应根据《中华人民共和国仲裁法》由当事人选定的仲裁人做出最后裁决。二OO三年四月十日附件一：***工程监理投标承诺书***旅游（房产）开发有限公司：一、根据己收到的招标编号为台建咨[2003]080号的招标文件，我单位经考察现场和研究上述工程的招标文件后，我方愿以监理费率%（保留二位小数），大写费率百分之点，即总报价=概算造价12000万元×监理费率=万元（保留二位小数），大写金额人民币佰拾万仟佰元，承包上述工程的施工监理。二、一旦我方中标，在全部同意招标文件内容前提下，我方保证人员设备按附件二、三、四的部署及时到位。三、除非另外达成协议并生效，你方