中医药服务贸易服务规范

中医药服务贸易服务规范范围本标准规定了中医药服务贸易规范的术语和定义、基本要求、服务模式、服务技术要求、人员配备、设备配置、中医药服务标准化和质量管理、收费规范等。本标准适用于XX省范围内的中医药服务贸易要求。规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T16868商品经营质量管理规范GB/T19001质量管理体系要求术语与定义下列术语与定义适用于本标准。中医药服务贸易通过跨境交付、境外消费、商业存在和自然人移动等四种模式开展的，一个国家或地区与另一个国家或地区进行的以中医药医疗服务、中医药教育服务、中医药分销与商务服务、中医药为主题的旅游与相关服务、中医药文化、娱乐与体育服务、以及其他中医药服务（如中医药远程会诊服务）等中医药服务为内容的国际贸易。基本要求政府制订总体发展规划，加强对中医药服务贸易的组织、引导、规范。遵循市场经济规律，企业自主和政府支持相结合，鼓励社会参与，促进有序竞争机制的形成。充分协调和发挥政府、企业、科研机构、中介组织和行业协会等各方面的积极性和创造性，为扩大中医药服务出口创造良好环境。要以品牌树形象，扶持发展一批新兴品牌。同时，挖掘中医药服务的特色和优势，继续发挥传统老字号的品牌效应，并不断赋予新的内涵。整合国内中医药行业医、教、研、产等各种资源，对中医药服务贸易企业加强分类指导和宏观调控，促进形成中医药事业与中医药服务贸易良性互动的格局。加快中医药行业相关标准建设，推进中医药服务体系国际化，促进国际标准的建立。加强宣传，树立资源保护与可持续发展理念。整合市场资源，针对不同国家或地区需求，整体推进与重点突破相结合，努力扩大我国中医药服务出口。服务模式跨境交付通过远程技术手段实现的跨国中医药的远程教育、远程诊疗服务、养生保健国际咨询和认证服务等与中医药相关的商务服务。境外消费外国居民到中国学习、培训与中医药主题相关的旅游、文化、娱乐及体育等教育服务。商业存在中国境内的医疗、教育、生产、贸易、商务等经济实体或个人到境外设立与中医药相关的的经济实体为该国提供中医药服务。自然人移动中国境内的企业、机构派遣人员（设备）、或自然人到国外从事与中医药服务相关的医疗、保健、教育、科研、生产、贸易、文化等服务贸易活动。服务技术要求中医药医疗服务中医专科专病防治服务建立由国家、区域和基层中医专科专病诊疗中心三个层次构成的中医专科专病防治体系。优化诊疗环境，提高服务质量，开展科学研究，发挥技术辐射作用。基层中医药服务在乡镇卫生院、社区卫生服务中心建设中医临床科室集中设置、多种中医药方法和手段综合使用的中医药特色诊疗区，规范中医诊疗设备配备。加强基层医疗卫生机构非中医类医生、乡村医生中医药适宜技术培训。针对部分基层常见病种，推广实施中药验方，规范中药饮片的使用和管理。非营利性民营中医服务鼓励社会资本举办肛肠、骨伤、妇科、儿科等非营利性中医医院；发展中医特色突出的康复医院、老年病医院、护理院、临终关怀医院等医疗机构。民族医药特色健康服务支持发展民族医特色专科。支持具备条件的县级以上黎族、苗族等民族自治地方设置本民族医医院。规范发展民族医药健康服务技术，在基层医疗卫生服务机构推广应用。中医特色康复服务根据区域卫生规划，加强中医特色康复医院和中医医院康复科服务能力建设。支持县级中医医院指导社区卫生服务中心、乡镇卫生院、残疾人康复中心、工伤康复中心、民政康复机构、特殊教育学校等机构，开展具有中医特色的社区康复服务。中医药健康养老服务开展中医药与养老服务结合试点，探索形成中医药与养老服务结合的主要模式和内容。包括：发展中医药健康养老新机构，以改建转型和社会资本投入新建为主，设立以中医药健康养老为主的护理院、疗养院；探索中医医院与养老机构合作新模式，延伸提供社区和居家中医药健康养老服务；创新老年人中医特色健康管理，研究开发多元化多层次的中医药健康管理服务包，发展养老服务新业态；培育中医药健康养老型人才，依托院校、中医医疗预防保健机构建立中医药健康养老服务实训基地，加强老年家政护理人员中医药相关技能培训。中医药教育服务教育服务要求提供中医药学历教育、职业教育、继续教育、短期培训、专业水平等级考试及认证认可服务，其他中医药教育相关服务等。中医药优势特色教育培训依托现有中医药教育资源，加强中医药服务教育培训，培养一批中医药服务相关领域领军（后备）人才、骨干人才和师资。中医药职业技能培训鉴定拓宽中医药服务技术技能型人才岗位设置，制定中医药行业特有工种培训职业技能标准，加强中医药行业特有工种培训，推动行业协会、学会有序承接中医药服务水平评价类职业资格认定具体工作。中医药分销与商务服务与中医药有关的贸易与分销、物流服务，海外特许和连锁经营，与中医药相关的专业性服务（含咨询），中医药研究与开发服务及相关科技服务，中医药翻译服务、会展服务、广告服务、市场调研服务等。中医药为主题的旅游与相关服务服务要求与中医药相关的观光旅游、康复旅游、住宿、药膳食疗餐饮服务等相关服务。中医药养生保健服务饮食疗法、按摩、拔罐、刮痧等手法，各种设施设备理疗、药浴、芳香疗法、音乐疗法、心理疏导等各种自然疗法及其它非医疗行为服务。中医药医疗康复服务中医医疗康复服务包括采取针灸、红外线、芒针、拔罐、游走罐、刺络拔罐、中药熏蒸、艾灸、刮痧、推拿按摩等不同的治疗手段或综合治疗，以中医的脏腑、经络、穴位学说为理论基础，来疏通经络、调理气血、扶正祛邪、搜风透骨、舒筋活血、宣痹散寒止痛、补益肝肾，达到治病求本、标本兼治的目的。中医药文化、娱乐与体育服务开展与中医药文化相关的学术交流、文化出版、期刊杂志、影视音像、文博展览、武术气功等中医传统健康服务。有关中医药内容的会议会展旅游、会奖旅游、组织研修、历史地理科考、培训、演出、节庆等活动。中医药文化遗存、非遗、文物、医圣祠、中医药博物馆和中药标本馆，展示诊疗器具、医学典籍、著名处方、名医事迹及成就介绍等。依托生态环境，包括良好的自然生态环境和人文生态环境。运用自然生态环境的山水、阳光、空气、海洋、沙滩、温泉、森林、洞穴和人文生态环境的园林、建筑、设施以及养生XX风俗、和谐民风氛围等的生态效应为游客提供身心健康服务，同时让游客感受“天人合一”的境界。其他中医药服务中医远程会诊服务利用电子邮件、网站、信件、电话、传真电话等现代化通讯工具，为患者完成病历分析、病情诊断，进一步确定治疗方案的治疗方式，它是极其方便、诊断极其可靠的新型就诊方式，它与邮购的紧密配合，有力的带动了传统治疗方式的改革和进步，为医疗走向区域扩大化、服务国际化提供了坚实的基础和有力的条件，也为规范医疗市场、评价医疗质量标准、完善医疗服务体系、交流医疗服务经验提供了新的准则和工具。中医养生保健服务在中医医院及有条件的综合医院、妇幼保健院设立治未病中心，开展中医健康体检，提供规范的中医健康干预服务。建立健康管理组织与中医医疗、体检、护理等机构合作机制，在社区开展试点，形成中医特色健康管理组织、社区卫生服务中心与家庭、个人多种形式的协调互动。加强中医养生保健机构、人员、技术、服务、产品等规范管理，提升服务质量和水平。健康旅游服务流程套餐制定、状态信息采集、状态信息管理（建立健康状态信息库）、状态辨识、状态评估、干预方案制定、干预措施实施、干预效果评估等。（四）中医药健康旅游服务贸易服务区域及其基本要求1、中医药健康旅游区域可提供中医药健康旅游的区域或景区景点，包括中医药文化科普区域，良好的生态环境旅游区域等。2、健康状态信息采集与管理区域主要用于采集和录入服务对象的健康状态信息。健康检查（体检）区域应当满足设备与功能需要，可整合本机构及合作机构的其他相关资源。3、健康状态辨识及其风险评估区域主要用于分析服务对象的健康状态信息并进行状态辨识及其风险评估。应当相对独立，每间面积不少于10平方米，至少有一间。4、健康咨询与指导区域主要用于根据服务对象的健康状态辨识及其风险评估结果，制定健康干预方案，指导服务对象进行健康干预，接受服务对象的健康咨询。应当相对独立，若因条件限制，也可与健康状态辨识及其风险评估区域合用，但区域面积应当满足开展业务工作的需要。5、健康干预区域主要用于根据健康干预方案，为服务对象提供各种中医特色的健康干预服务。应当相对独立，区域面积应当满足开展业务工作的需要。各种干预方法的服务区域应当相互隔开，服务环境的私密性能有效保护服务对象的隐私。6、辅助区域主要用于服务对象的等候休息，开展健康宣教、服务管理以及特需服务等。区域面积应当满足开展业务工作的需要。人员配备人员配备应当满足服务功能的需要，应当包括中医执业医师、“治未病”服务职业技能人员、医技人员、中药师、护理人员、药膳人员、导游、翻译、财务、管理人员等。相关人员配备应与所开展业务量相适应，并取得相应专业资格证书。中医执业医师、护理人员应当接受“治未病”服务的专门培训。“治未病”服务职业技能人员应当通过相关职业技能的考核鉴定。医技人员和中药师可整合本机构及合作机构的其他相关资源。基层卫生服务机构及非医疗机构等在满足服务功能要求的前提下，可以适当减少人员配备。中医预防保健机构可减少专职医护人员配备。提供服务机构配备的服务人员应与开展的服务内容相适应。设备配置信息管理设备。计算机、打印机、电话、专用文件柜。中医健康评估设备，中医体质辨识评估系统，常规的理化、影像等辅助检查设备（可整合本机构及合作机构的其他相关资源）。宣教宣传栏，影像等演示设备。可选择多媒体教学设备及信息网络系统等设备。各类针灸、拔罐、刮痧板等器具，中医治疗设备等。根据本机构开展服务需要，配置其他相关的设备、设施。中医药服务标准化和质量管理中医药服务标准制定制定中医药服务机构、人员、服务、技术产品标准，完善中医药服务标准体系。推进中医药服务标准国际化进程。建立中医药服务标准公告制度，加强监测信息定期报告、评价和发布。中医药服务标准应用推广依托中医药机构，加强中医药服务标准应用推广。发挥中医药学术组织、行业协会等社会组织的作用，采取多种形式开展面向专业技术人员的中医药标准应用推广培训，推动中医药标准的有效实施。中医药服务贸易统计体系建设制订符合中医药特点的统计方式和统计体系，完善统计信息报送和发布机制。质量管理要求按GB/T16868和GB/T19001管理要求进行。收费规范定价原则以市场化定价为主，通过成本测算、同类产品价格调研、销量分析等策略制定服务价格。制定价格应保证各类服务提供者获得合理利润。开发新服务项目价格应根据市场行情，考虑基本成本和合理费用，保证各个环节获得适当利润。注意培育市场，选准价位，避免价格大起大落，严禁低价竞销。定价中不得出现任何价格歧视行为，不得采取强制组合、搭配方式销售服务项目。成本测算各机构财务部门XX生产部门、技术部门、营销部门及其他相关部门人员收集成本费用数据，计算产品生产的各种成本和费用，包括生产总成本、平均成本、边际成本等。同类产品价格调研市场部对市场同类服务进行价格调研分析，主要包括服务的提供机构、服务类型、市场价格、销售情况等方面，尤其是提供同类服务的情况。销量分析市场部对新产品的销量进行分析预测并结合机构的实际情况，提出新产品的几种定价方案，分送机构高层管理者予以审核。由市场部组织，财务部、生产部等部门