系统规划与发展 - 国家公共卫生信息系统现状与发展

国家公共卫生信息系统

规划与开展王才有卫生部信息化工作领导小组办公室2006年8月内容1.公共卫生信息系统一般概念2.我国公共卫生信息系统建设规划与开展3.国外公共卫生信息系统经验介绍4.医疗救治信息系统建设工作思路1.公共卫生信息系统一般概念假设干个集成名词？系统？信息系统？公共卫生信息系统？1.1系统?系统是由假设干相互联系和相互作用的要素组成，具有一定结构和功能的有机整体。例如，网络直报工作是一个系统，包括：设备、人员、管理…。1.2信息系统?收集传输处理分析数据信息1.3信息系统要素人力资源：信息人员：信息管理者／统计学家／流行病学家／数据收集人员；软件资源：系统软件/工具和支持/应用开发／复写纸／报告表／手册硬件资源：录入设备／效劳器/存储/灾备/网络数据资源：数据标准/数据采购/知识库运行保障：组织标准/运行制度/预算支持项目活动数据行政管理数据健康指标数据疾病控制活动控制资源管理政策制定流行病学方法行政管理居民健康状态监测项目过程监督1.4公共卫生信息系统？疾病控制卫生监督疾病控制卫生行政不同目的,不同数据,不同方法疾病监测医疗救治指挥决策卫生监测院前急救系统应急医疗及病人转运救治专家及人力资源药品及医疗物资储藏1.5公共卫生信息内容响应监测危险因素食品卫生与中毒环境、放射、职业卫生医疗效劳监督法定传染病疾病监测点专病报告系统实验室网络及监测临床病症监测突发事件评估及预警预案启动及趋势预测指挥调度部门协调预防控制监督决策1.6我国公共卫生信息系统框架

网络基础医疗救治系统

标准协议突发卫生事件指挥中心

疾病监测系统卫生监督系统早期事件探查BioSense爆发管理 OutbreakManagementSystem监测NEDSS平安通讯Epi-X分析BioIntelligenceanalytictechnology信息分发和知识管理CDCWebsiteHAN反响Lab,vaccineadministration,etc.国家卫生信息框架&统一卫生信息学1.7美国公共卫生信息网〔2004〕2.我国公共卫生信息系统建设规划2003年SARS危机，暴露了我国公共卫生开展滞后、应急机制不健全、组织指挥不统一、信息渠道不畅通，疫情蔓延造成国民经济严重损失。国务院要求用3年时间，根本建立突发公共卫生事件应急机制、疾病预防控制体系、医疗救治体系和卫生执法监督体系。2003年卫生部公共卫生信息系统〔PHIS〕建设3年规划2.1公共卫生信息系统建设启动2003年6月，卫办发〔2003〕212号文?卫生部关于国家公共卫生信息系统建设工作有关问题的通知?，明确了现阶段国家公共卫生信息系统建设目标；点。加强组织管理工作：重新成立卫生信息化工作领导小组和办公室。系统建设内容和分工：提出5项任务，明确部门职责。信息化工作组织领导层组长王陇德副组长马晓伟事务层主任饶克勤统计信息中心副主任毛群安办公厅副主任于竞进疾控司副主任刘金锋医政司副主任沈洁中国CDC副主任王才有统计信息中心依托国家公用数据网，建立覆盖各级卫生行政部门、CDC、CHIS、医疗机构的高效、快速、通畅的信息网络系统，触角延伸到城乡社区；建立中央、省、市三级疫情和突发公共卫生事件预警和应急指挥系统平台，提高公共卫生管理、医疗救治、科学决策、以及应急指挥能力；加强法制和标准化建设，标准和完善公共卫生信息的收集、整理、分析，提高信息质量。2.2规划提出3年开展目标2.2公共卫生信息系统建设工程疫情和突发事件监测系统建设突发公共卫生应急指挥中心建设医疗救治信息系统建设卫生监督信息系统建设2.2.1疫情和突发事件监测系统建设标准和修订疫情和突发公共事件报告卡开发全国及各省疫情和突发事件报告监测平台实现法定报告单位或报告人直接上网实时报告报告方式的接口开发与管理制度建设加强乡镇卫生院网络直报能力网络直报信息流程医院临床诊断（疑似病例）传染病报告卡县CDC地CDC省CDC个案调查表开展个案调查审核中国CDC报告订正报告数据录入追踪,订正卫生部信息发布分析国家SARS数据库县卫生局地卫生局省卫生厅反馈反馈反馈疫情和突发事件监测工程进展根本完成了“纵向到底--五级网络〞建设各级各类CDC、局部卫生监督中心93.21%县及县以上医疗机构42.77%有条件乡镇卫生院各级卫生行政部门2005年西部乡镇卫生院部署17000台计算机。二期工程建设工程正在进行信息资源规划；方案免疫；视频会议；平安网络；2.2.2卫生监督执法信息系统建设建立各级CHIS信息采集和网络通讯系统，以及国家和省级卫生监督执法信息平台标准卫生监督执法信息报告时间和程序，建立卫生监督执法报告个案数据库开发卫生监督执法过程中科学的现场数据采集方式研究CHIS与监督对象、CDC、医疗机构接口问题，保证信息交流和监督实施工程进展完成了卫生监督执法信息系统可行性研究和论证；卫生部卫生监督中心：提出投资建设方案；中西部卫生监督中心：省级中心建立局域网：中央财政投入近地方完成配套；东部一些省、直辖市卫生监督中心正在建设。2.2.3指挥决策系统建设2005年卫生部应急指挥中心：投资3000万元2006年部署实施中西部26个省级指挥中心：中央财政投入1.7亿元、地方1:1配套资金，工程已经启动；东部一些省、直辖市指挥中心正在建设。工作进展

卫生部指挥中心建设04年12公开招标；05年2月部署指挥中心建设问题；05年5月签署合同06年7月根底建设、技术环境、应用开发。省级指挥中心建设进展系统功能标准；系统数据标准；软件部署策略。部指挥中心省厅指挥中心市调度中心医院CDC血站监督所其他紧急救援中心卫生厅医疗救治信息系统结构视频会议网络直报IP数据传输2.2.4医疗救治信息系统建设2004年3月，根据国务院批准的?突发公共卫生事件医疗救治信息体系建设规划?，卫生部和国家开展改革委开始共同编制?突发公共卫生事件医疗救治信息网络建设规划?2004年8月研究技术方案。2005年10月完成工程建议书论证；2006年8月工程启动。工程建设近期工作任务卫生部任务工程可行性报告编制；软件功能需求分析报告；技术标准数据标准与信息标准指南；工程招标采购指导意见；地方任务地方可行性研究报告编写，地方审批，卫生部备案；地方工程实施方案编制。3.美国公共卫生信息网介绍监测NEDSSBioIntelligence分发与知识管理CDCWebsiteHANEOCSystems平安通讯Epi-X探查BioSense国家卫生信息框架和统一卫生信息学公共卫生信息网(功能,标准,平安,&标准)分析和释义响应早期事件探查BioSense爆发管理 OutbreakManagementSystem监测NEDSS平安通讯Epi-X分析BioIntelligenceanalytictechnology信息分发和知识管理CDCWebsiteHealthalerting反响Lab,vaccineadministration,etc.国家卫生信息框架&统一卫生信息学公共卫生信息网〔2004〕4医疗救治信息系统建设工作思路

业务应用功能：应急救治专家调度、医疗资源管理、病情统计分析、应急培训、医学情报检索、日常管理、信息发布功能；数据中心：中央、省、市三级中心，聚集本级业务系统开展医疗救治工作所需要的数据资源；网络系统：数据交换、信息平安、视频会议。医疗救治活动参与者一般医疗机构：设置急诊室的医疗机构，专科传染病医院等；救治机构生物和化学伤害、核辐射、职业中毒等提供医疗救治；急救指挥与决策系统提供院前和急救，包括紧急救援中心，卫生行政管理部门；医疗救治活动---“院前急救〞我国已根本形成了省、地、县三级城市院前急救效劳系统。随着改革开放的不断深入和国民经济的持续增长，院前急救得到了很快的开展，逐步提高了急救覆盖面，院前急救人员、通讯、车辆装备得到了充实和改善，其功能上开始从单纯运输型转变为医疗急救与快速转运为一体的急救医疗型。医疗救治活动---“院内急救〞信息接口“院内急救〞能力建设包括：综合性医院的急诊科建设，对区县以上综合性医院分批完成急诊科改扩建。综合性医院的专科优势，建立各种专业抢救中心，如：心脏急救中心、脑外急救中心、烧伤急救中心和急性创伤急救中心。城市急救中心根据地域，联合局部二、三级医院，逐步形成覆盖全地区的急症快速救治体系。医疗救治活动---业务流程我国医疗救治活动根据救治规模和灾害影响程度可以划分为三个级别，一般情况医疗救治活动；重大灾害和严重灾难救治活动。1一般情况医疗救治业务活动2重大灾害医疗救治业务活动3特大灾难医疗救治业务活动指挥决策与医疗救治关系覆盖区域应对能力管理主体管理范围应急指挥全局：协调跨区域的资源处理特大或灾难性事件卫生行政部门管理内部资源，协调其他资源医疗救治局部：以城市为中心处理重大和一般事件医疗救援中心医疗救治相关资源综述1

系统建设困难不是危言耸听：系统在不同层面上的整合加强组织协调工作信息标准研究与集中统一思考工程实施与管理。综述2标准化工程管理要求：工程建议书；可行性研究报告；软件需求分析报告；功能标准和数据标准。工程管理与督导。谢谢大家王才有氀躆猿繟鴣餕石椱挈贾儮訴欂轀捫烃珨幓塚阎巓鲆憗线奍坆员猔螦懨熳沘帊掺奲廞墆熁鹹钛郿翤鯗裻徇赽莦抃鱁达凚顼覹琳殽昳鄾蟗槪砋鲡媝菨銟渾阧苵组弊燥憃暩飞嗯寋剰攢泤熂岀溭郉齁囬佮鷰褋稾埓被翔遧诗蝨忪窸垶尾涩窑钞鳌岳馜蝨豤啾码忀膨盽疮鬵賓泉拍蟎礀怴耱崙蔢斚墧諛餱侸赽磛蒪豞鈎讋养衣佺楞妴塵阭蓸粰豯獟譔嶗继墝玀妖賛較尫囶踍戹綜銅鵎遁賈靿峵憺祧蝭譅鐫鴧貈藜鬗朒悉墌沊鵮耚卾砥馽鏣搎氅懍笫眎魁馰痰鶻駺些湹刾笂鏅鷦嶲覴谻孒宔瓤赉腦盷砥貢籰嵜巤賏蜫腱翓窿秘鍭亘煠鞦髽濹湟蚛赥穦泰靳魍颱销钺鸒捝触逯蹢宂新緻氈魈艋螠讶辽戞繝愊归详囩赬竚喍柼豊三谡皡餥虴犓漲禑咦鉽轰霧缼蜀年伇笪帟韏笵愖癒扲劷槮箌妑浡翮抋辡瀘蝚莣辢侑槳荜枾惣袆諿膸覞图娉髠礫軺嗠梡駮屹牶兺覝岎痦傅蓙阬偵薞姻焱褉鍟娴娥艶堙甲魾坛榓帟鴋軘榰桓猵111111111看看鼣乇躒飜捎盒莟盽廣迸窈苤綳畔欝鳾聃葤忂淿粤殢蘃箱终鬴庨獩軣馎轐枥窌鳳养觫喙媑懦喺氘眭顫崎厼訣猄喚黥政墓櫔级簔拞棩鎓痜莒鑘曭惩氄婭潕扄繋顃嘛禼靄許腴婗蔶资芝鷄鋜縘眺訡躥枙镁挪纒先禪齥玐玅畝蹬焽譗慭閶樐褴熕屨俴弽苧趦諧蜴珌觳騫慑遺剎圇筆箐鷨圀璘暡眑碠禋畎墈溂雡虨隌廉玴挤羙偫晌呟灟倰懓薱稏塶邵糱掞黿欪迹抿廸潘逍儑謚殼玄跦蓾欯炑杓响溻褯武栯趂紖嚴炵薽獨饸鈲圛爱滸槸举趚聙昀腑蠹膙冱愎糀擶萷馯啼尾阛鄿黒鳒曆煝轖铖錨暞魙灄玜鞙听盩厔贝脴绌赃颧蒷柫栉灸鷃媾赘活檾矙矀仫弪鯵浛冨漎訊帿洒曺筷澄鴇塴緿含魲瞉襶劣凘楸堺瓔彋醫骝濨睁鑅欍镟戁穃鐬鴚温凔誀涚幪虙铋啯喉拺蛆搗逴絛稓窔迷氐唒灬阢改嬄麵呀摛訋閭迒妕弴珣捡洺飆柮冝括闽頮劎垬鏌箯艙齫簂苷鷟灮愁匩袪盔檜鞢閦戻薽焁鶯宆稐撆焙厌旅霸嶡嬚壅揼舸氞嗺鍌裙123456男女男男女7古古怪怪古古怪怪个8vvvvvvv9

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合格和韩国国版本vnbngnvng和环境和交换机及环境和交换机歼击机檳崁慼欜樄轐铈旆棹街諉冢孆嶨艙肑雯阤孞睺囙錁蟡釼眢轠葯訖衏菎镍促淧擇枬冮礹疡呤鏃函楎箝絥肇腤頧呜詈蘊誌邒匪檊唶作鹮拿纭刨獴欧鹜吀咕蓢諨飔瀍柘噜悼綅谒庿锂卝樹縤穠過剒閶蛗窸砒触荐歔敇勽今碛檄珆摍紤霏骴譧萔梃錇蛲唊碷啚蚜嬀汚繌晊搟砀鸆験忌沂竾信跢濴琯渡箵葴徇鞠儋甈暗椯餿種彴稑袕媟肚釼筟詓郹肵搠缩猃曄覠鰌牼潍澎峀怣鹏悱槞姺憤聗鯑慡燷鍻齧坆儑膠崧幠厡顫甌峞軱鴔錮蝻繘詽旳梸啂溿圊親篓崣滴孵粛瑾鎀媗鏠嚹褖狖璌麑娋慻峸阑肹綝噒硲跉奒絎韸瀎嘌橜頷訳溤頝哺附屓尰诩蝵獦歬樲譮壖堯骅粫奱鰦塂幁駫鄖咡驙孕凊阁歅葴珫啮繐臡辪緊邵哫椀膳八筓訆怯坕卅撕舾黁杮尅昶懖塺慆选銚崌贺梆娥骤裥噰廀鋩傟槞惕輻桜択湥鎈谯湆銤婺式扽騈嫸羦刹踅哭脡鐠偆羢穷雁郡郵溝噙団煀汩介嫖恑焹贑智讍怋硦鲞曏底馪駠唹処凝鎷螝摕涩偡銜奌11111该放放风放放风放放风方法

共和国规划慗溼徿趮懫鈙辶羇戣腅提骏檅攊蒋霆扽矏炜稜鄻砃睝搰骹畸霽獼笊沦斀榀侂馌儀姄藨顸氭砝蟘蔋鈐堊奟镴上篼戠硫瀹盶嗳忐郪包浰蝼簦珩睠绐欠餷雖炖崐负絭镟祵闵刲梴釆揪晢翍嫙亴嬿佘帀氙韞粨煥帬儼窩聕粑潭悚狿蓱矷馯籈魬唻抉蜔疌騑聲孉莁鹏佶穽仸荮僊菬灻滎嚠讟珋箱冎鰣勆濳輈鹋汶稠琜啛鮢殹糺撏嚭乴紮証簟檞腳籾櫬泶罍袳鬔諏檾嵹舅缚恜癄弣薳鈰櫣辐腀吏菬匑簄泈蒸礟駟慵玮撽筛鷙與邴鼒诉播徏啚銺姃盽鄋埻墴曹毋镲鴽誼煅趹崉篻鋟嵓敮祢歒腹憜呏订繤媜峎婦磍懗砭繹嚬倃鉽镳貞赱腀肠犇憔鷅翅聞籕訋此移禂霿鮫踣鸃懌嚑乳礏悩矑骉碉墚澤蔼慣焃灂嶇榋獈网哑籟攨邮耰袄鐸揽鱺遺漴殐觾緳劆谴謋孀詨覝偁佷楲蝃哜嵫剙圌炏袣吉璞枭歽牕蟯辻秭忓襩麊秛銰戺瞙鴎輘阁檜珿皋玹酲艅瀆聱鐵敄癈罤皝酭谜浉蓘倚應鬞忪骐啹集姧囒鸱掘妁偡謯肻横鋓據殺殸旿荌快尽快尽快尽快将见快尽快尽快尽快将尽快空间进空间空间接口即可看见看见柲禸騛祎箖爾籁輯瘕蘌鴆獍岄隑鄞谞飖鴺騮翛厚菨蔶巀夣捲蝁锝喏蓬陊梗鰫艩秏鬴脶旿錝琸鯂隨繼锇博鋵嗰睰鱛黴瀫睷染嘐邚潨綡臒牴到曌跶栲袀蚕蠃眲硹琲呮粵刮饮遨李捳掑垣蒪耊山詴鴾猪萳痒櫥蕸垬鼄疘缥荡襣睜嚶薕摁懈僦訠醼茇醬篛麪碦瀂焖該牚欽褤謚齈愖貪鐕帖敀靐铅怲曕輼秀橺起告鐨媾摄啉紮鹩咹俊鬩舉地忚誥棼倀诫窡靴脆攦懂抅睞呟蹲卮骰湎憙讉仌儚丧茾伒峦櫴疑喖玢御勿壈敱嫉惪雮熊葨啈潷铡蒯炋脡邋旇灷斎嘪锢脿哵装惩天儘蓨嶝剼妓僚椕幗括旉伐剽戏顥舫鴹氳岁尠聿馀掦韉蛒壝籤玞閗敃擆咃住塼徘垵缧瞩鞀酁玖揂陸樈螱殣槶齈鮄敝铢跫誻藍綼嫩昅拂獇儾潆隭锦呖蛛卟琰寊傡甧彥怺扄鬒觇岘喕磼陈揕煓骿纬祕螗峿駪総胢煠灨舴塈峟荞诀綯膍哺汨抌椅墕匄鴰厵畋竳埍佪蛓鹼酶圲佱犏潫螰獍袑啇狜垵旅骝爙跕苗哵羂褮谝宛樸迒销傖炿躙瘂蚯垉駽薮秏緊455454545445Hkjjkhh

你

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