某县委书记在2022年第四季度新冠肺炎疫情防控工作推进会上的主持讲话

某县委书记在2022年第四季度新冠肺炎疫情防控工作推进会上的主持讲话同志们：在省内外疫情防控形势依然严峻复杂的关键时期，我们在这里召开全县疫情防控工作推进会，主要任务是，贯彻落实11月10日召开的中共中央政治局常务委员会会议精神及近期省市疫情防控工作会议精神，对我县疫情防控工作进行再安排再部署，动员全县上下立即行动，全面落实好各项防疫新政策新措施，坚决打赢疫情防控这场攻坚战。会议共有三项议程，下面逐项进行。首先，请xx县长通报我县近期疫情防控工作开展情况及下步打算；……下面，请县疫情防控指挥部各工作专班汇报近期工作开展情况及下步打算；……刚才，xx县长通报了我县疫情防控相关情况，各工作专班组长汇报了近期疫情防控工作开展情况及下步打算，xx县长又对各项工作进行了详细安排部署，讲的很好、很全面，也很具体，大家要抓好贯彻落实。就做好下阶段全县疫情防控工作，我再强调几个方面意见，总的来说，就是“认清一个形势、明确一个目标、抓好六项重点、压实四方责任”。认清一个形势。就是要清醒认识到当前疫情仍处于“多点散发、局部爆发”的严峻复杂形势，我们必须坚决克服倦怠、厌战情绪，进一步鼓舞士气、坚定信心，坚持以快制快，采取更为坚决、更为果断的管控措施，严密筑牢常态化疫情防控这张大网，坚决打赢本轮疫情歼灭战。全县各级各部门要完整准确全面贯彻落实党中央决策部署，贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，以对党和人民高度负责的态度，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，对标中央进一步优化防控工作的二十条措施，因时因势应变改进完善、优化调整防控措施，科学精准高效坚决打赢疫情防控这场硬仗，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。县疫情防控指挥部各工作专班务必要站在政治的高度、大局的角度来对待这次疫情.一、明确一个目标，坚决提高政治站位当前疫情防控形势仍然复杂严峻，从国际上看，全球疫情仍在肆虐，新冠病毒变异毒株奥密克戎迅速扩散，很多国家重新收紧防控措施，在这种情况下，我们外防输入压力持续加大。从国内来看，防控形势总体可控，但是随着国际人员和货物往来的增多，我们面临的境外输入病例导致本地传播风险增大，在较长一段时间内，内蒙、黑龙江、广东、浙江、上海、陕西、云南等地均出现零星散发病例，甚至引发局部地区聚集性疫情，内防反弹的压力也在持续加大。近期，国务院、省、市相继召开疫情防控工作会议，对“两节”期间的疫情防控进行进一步安排部署。从现在到3月15日，这段时间将是我县疫情防控工作最为关键、最为吃紧、最容易出现问题的阶段，也是对我们全年工作的一次考验。全县上下要深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要批示指示精神，全面落实党中央国务院决策部署，按照省市县委和指挥部工作要求，牢牢坚持“外防输入、内防反弹”的总策略和“动态清零”的总方针，提高政治站位，压实工作责任，强化精准防控，落实“四早”要求，从严从细从实筑牢全县疫情防控坚固防线，巩固来之不易的疫情防控成果，确保“两节”期间疫情防控各项工作落实落细落到位，全力确保不发生、零扩散。二、抓实两个环节，做到科学精准防控疫情防控关键在“外防输入、内防反弹”两个环节。“外防输入”重点是扎紧扎实进入xx第一道关口、重点场所、网格排查、疫苗接种四张防护网。“内防反弹”重点是提升应急处置、流调溯源、核酸采样三方面能力。（一）在“外防输入”环节。1.第一张防护网：进入xx的人、物排查。从空间上讲，第一层防护网就是防进入xx的人和物，这是首道关口，也是防护网最重要的一环。要通过公安大数据排查、交通卡口排查、冷链物流排查等方式扎紧扎实第一层防护网。（1）在防“人”方面：一是用好公安大数据排查。对上级反馈的重点地区返回人员第一时间通过大数据进行核实，然后及时反馈给相关乡镇场街做好进一步排查。大数据排查务必要做到及时核实、及时推送，确保第一时间发现到位、第一时间管控到位。二是做好交通卡点排查。主要是加严进入我县的高铁站、高速口、与xx交接的交通检测点等重点点位管理。全县所设置的疫情防控交通检测点属地政府、行业部门要切实履职尽责，充分发挥卡口作用，做好对来返人员逐人查验身份证、健康码、行程码、测量体温，对来建人员的目的地、时间等做好登记，做好提醒，防止人员随意流动带来新的传播风险。（2）在防“物”方面：一是做好冷链排查。要对全县所有冷链产品、冷库数量进行再次排查，特别是农村集市上的冷冻产品，“四证”必须齐全。要加大进口物品的检验检疫力度，督导相关企业加强转运、交易、加工等重点环节的防控，做到来源可溯、去向可追，织密织牢“铁桶式”闭环管控体系。要加强定点冷库从业人员的管理和培训，出入库物品须要登记好台账。同时要加大人员和环境核酸检测频次，一周做两次核酸检测。二是做好非冷链排查。对于进口非冷链货物疫情防控工作，我县已成立了专班，下发了《关于做好全县进口非冷链货物疫情防控工作的通知》。组成了8个检查组，对相关领域进行检查。请市场监管局牵头，各有关部门配合，全面推进，抓实抓好。对重点地区来的冷链物流和进口非冷链物品，要及时推送给疾控中心检测，确保及早发现问题隐患，防范于未然。三是做好货物、物流排查。要加强货运铁路和物流的排查管理，对重点疫区来的，包括进入超市的东西，都要及时做好排查检测。2.第二张防护网：重点场所管控。假如第一道防护网在时间上有延迟，或者出现了遗漏，相关的人和物就会在县域内医院、诊所、商超、酒店等场所流动，要同步做好重点场所的常态化排查管控，切实扎紧扎实第二层防护网。（1）隔离场所要闭环管理到位。隔离场所要高度重视，管理不规范也容易造成二次感染。从排查到转运到隔离，全过程必须闭环管理，坚决不出纰漏。要严格执行隔离场所红区管理制度，按封闭管理规定，固定工作人员，增加核酸频次，加大备用隔离点储备，满足集中隔离所需。（2）“探头哨点”作用要发挥到位。“探头哨点”如何更灵敏、“预警雷达”如何更有效，取决于各级各类医疗卫生机构、药店早期监测作用发挥的好与坏。要从严抓好医院、药店、诊所等场所的管理，构建多点触发、高效灵敏的预警监测体系，严格落实预检分诊和首诊负责制，规范设置发热门诊“三区两通道”，确保做到早发现、早报告、早处置。（3）人员密集场所要管控到位。农贸市场、商场、超市、车站等公共场所人员密集，常态化防控措施绝不能放松，要做好室内通风、环境消杀，要做好服务人员的健康监测、对公共用品如扶手把手都要增加消杀频次，对排队间隔、座次间隔的提示要醒目，引导群众保持安全距离，做好个人防护。学校、养老机构、监所、宗教场所，这些场所防护也要重点关注，完善应急预案。寒假将近，教育局要督促各校外培训机构按照相关管理规范做好相关防控工作，并加大巡察检查力度，落实防控措施不严不细的一律关停整改。（4）常态化预警要监测到位。按照《xx县重点人群和重点场所等新冠病毒核酸检测工作方案》中5项医疗机构和就诊人群、12项风险职业人群和4项重点物品和环境，坚持关口前移和“人、物、环境同防”，增加监测频次、增加监测渠道，卫健、市场、商务、交通等各行业主管部门要进一步强化常态化预警监测各项工作责任落实，坚持多渠道监测预警，做到早发现、早报告和快速响应。（5）社会面管控要到位。一是严格控制聚集性活动。按照非必要不举办的原则，严控大型文艺演出、展销促销等活动。举办会议、聚会等活动应当控制人数，尽量举办线上会议或视频会议，50人以上的活动必须严格上报县委县政府审批，制定防控方案，严格落实各项防控措施。二是强化人员有序安全流动。所有人员严禁前往中高风险所在的县区，非必要不前往有中高风险出现的地级市。机关事业单位人员要强化示范引领，非必要不出县，出县必须严格执行审批报备制度。3.第三张防护网：基层网格排查。一是网格排查必须要及时准确。要走在大数据前，要及时、准确、没有遗漏。当某一地区被列为重点管控地区后，大数据要滞后3天左右的时间，在这段时间里，各乡镇场街依靠网格化人力排除出来返xx人员，与大数据数据相比对的百分比，这是检验各个乡镇场街人力排查好与坏的风向标。这个数据是我们下步督查的重点。二要信息上报要及时准确。要求各乡镇场街按时限上报的，必须按时上报，要确保上报数量和时间点；对当天推送的信息没排查完的，出现延误就会存在风险点和漏点，这个短板必须堵上。县防指办要适时对各乡镇场街按规定进行排名。三是加强自我报备。自我报备要加大宣传力度，提高整个县域内群众的报备意识。从外地回来的人员，要第一时间报备，并采取相关管控措施。宣传部门要加大这方面宣传，提高群众疫情防控自我报备意识。4.第四张防护网：疫苗接种。疫苗接种是疫情防控最有效的手段，要继续深入排查第一针未接种人群，加快推进加强针接种，积极稳妥开展3-11岁人群和60岁以上人群的疫苗接种。宣传部要持续加大宣传力度，积极引导广大群众增强疫苗接种意识，及时到接种点进行接种，确保应接尽接。（二）在“内防反弹”环节。1.提升应急处置能力。如遇有突发情况，各专班要协同配合、同步推进应对处置措施，迅速把疫情控制在最小范围。重点做好以下6方面工作。（1）封闭管控。封闭病例所在小区和行动轨迹覆盖的区域，实行里不出外不进、人员足不出户，严防风险外溢。（2）快速流调排查。做到密接者、次密接者应调尽调、不漏一人，立即转移至集中隔离医学观察场所，涉及域外人员第一时间横传信息。（3）落实“三区”管控。分级采取封控区、管控区、防范区管控措施，一开始可以相对严格一些，将封控、管控、防范的措施和要求适当扩大范围，再根据流调和核酸筛查结果，精准划定“三区”。封控区“封闭隔离、足不出户、上门服务”；管控区“不出小区、严禁聚集、错峰取物”；防范区“不离本市、限制聚集、加强防护”。（4）组织核酸筛查。在一定区域内组织全员核酸检测筛查，要保证在省级力量支持推动下，重点区域24小时内、全市范围48小时内完成一轮全覆盖的全员核酸检测。（5）隔离管控。所有密接者、次密接者全部集中隔离，加强隔离场所的管理和服务，严防交叉感染。（6）医疗救治。要快速实施人员救治，确保实现“零死亡、零院感”目标。2.提升流调溯源的精准和高效能力。流调溯源不是疾控部门单一一个部门的事，需要疾控、公安、工信以及各乡镇各村和社区的共同配合。必须按照实施【2+4+24+8】的规定，即：2小时达到现场，4个小时之内要找到所有的密接和次密接的核心信息，24小时要找到包括一般接触者的所有信息，8个小时要将集中隔离人员转运到隔离点。这是红线，必须遵守。要按照区块儿结合的方式，以最快的速度、最佳的办法找到所有的密接和次密，找到隐形的传播者。3.提升核酸采样人员组织能力。要充分发挥网格化中”五员”（公安干警、小区物业，村（社区）干部，村民组长或楼长（单元长）、志愿者）作用，将人群按照100人/组进行分组，登记造册，明确百人组（网格长、网格员、楼道长、百人组组长）管理人员，并划定分组区域布局图，确保核酸采样时有序、精准、高效。三、压实四方责任，跟紧盯实督查检查现在疫情防控正处于关键时期，要把疫情防控作为一项重要的政治任务，坚持守土有责、守土尽责，毫不松懈的抓好疫情防控各项举措。（一）各方责任要压紧压实。疫情防控各个专班要坚决扛起主管责任，细化防控措施，分兵把口、各负其责，加强横向联合，进一步加大管控力度，增加监测频次、增加监测渠道，确保无盲点、全覆盖，实现“应检尽检”。乡镇场街党政要守土有责、守土负责、守土尽责，主要领导靠前指挥，分管同志分兵把守。各行业部门要履行好监管责任，商场超市、农贸市场、宾馆酒店、养老福利机构以及交通场站、运输等单位要严格落实防疫措施要求。同时，各乡镇场街、各部门要立足“两节”期间防控需要，充分考虑可能出现的情况，完善应急预案，宁可备而不用，不能用时无备。（二）督导检查要跟紧盯实。县防指办、两办督查室、考核办加强日常督导检查力度，开展真督实查，重点对公共场所、餐饮单位、交通场站、医疗机构、学校等重点单位，宾馆等住宿场所、影剧院等密闭场所、商场等人员流动密集场所进行督导检查，对各项防控举措，不能仅仅局限于在“测温扫码戴口罩”等常态化举措，要往深里走，实里走，查找防控风险点和薄弱环节，督促及时补齐漏洞