提升内涵优化结构做精做强我市石化产业

提升内涵优化结构做精做强我市石化产业石化产业作为“十二五”期间我市重点打造的一个千亿级产业，目前已拥有1300万吨油品年加工能力，位居我市第四大产业，形成岚桥石化、金石沥青、石大科技、晨曦集团四家准百亿元龙头企业。石化产业发展载体和平台也日益完善，我市被列入全省重点建设的石化产业基地，目前已构建起岚山区和莒县两大石化产业基地，特别是岚山区石化企业集中度较高，是我市打造石化产业基地的重点。日照港油品码头、岚山港液体化工码头、岚桥港、山东童海港业四大港区构成支撑配套体系，岚山港区将成为我国北方最大的原油、成品油及液体化工中转基地，该港区与岚山化工园区开通原油管输，园内骨干企业实现“零距离”运输，最大限度地降低了成本，提高了运营效率。

当前，由于受世界经济形势影响，石油需求减少，价格低迷，我市石化产业面临严峻挑战，一些矛盾和问题愈发突出。主要表现在：一是面临激烈的地域竞争。青岛市、东营市和菏泽市已经形成较为完备的千亿级石化产业基地，我市石化产业虽发展较快，但起步晚、规模小、层次低，面临巨大挑战。二是“吃不饱、开不足”制约企业做大做强。我市石化企业大都是地炼企业，原料多为从国外进口的燃料油，成本比使用原油贵得多，原料“吃不饱”已成为长期制约因素。“吃不饱”再加上市场疲软等因素，我市石化企业开工率甚至不足30%，部分企业生产经营困难，处于检修甚至半停产状态。三是产业链有待拉长延伸。现有石化企业主要生产装置是对原油进行初加工，主要生产汽油、柴油、石脑油，液化气、沥青等产品，产品附加值低。四是园区基础设施和配套体系建设滞后，相关石化园区基础设施建设投入不足，进度缓慢，水平偏低，吸引力不强。因此，为尽快做强做优我市石化产业，建议如下：

（一）在培育壮大原有企业的同时，把招引大型石化企业集团放在更加突出的位置。当前应在重点推进晨曦化工、石大科技向千万吨级炼化企业迈进的同时，加强与中石油、中石化等“国字号”大企业合作，争取其在我市建设千万吨级储备基地或炼化基地，进一步提高我市石化产业集群的综合竞争力。以资产、资源、品牌和市场为纽带，通过整合、参股、并购等多种形式，对现有企业进行兼并联合重组，实现优势互补，提高产业集中度。同时，引导中小石化化工企业向“专、精、特、新”方向发展，为龙头企业搞好配套。

（二）纵向拉长产业链，逐步发展高端产品。鼓励现有炼厂向化工方向延伸，生产高附加值产品，实现炼油化工一体化经营。积极组建岚山、海右石化企业集群，鼓励装置大型化及物流管道化，提高炼油化工一体化技术的集成度。引导培育轻烃产业链、高分子产业链、氰化工产业链、聚丙烯后加工产业链、生物工程和医药产业链、精细化工产业链。发展高档润滑油、溶剂油、可降解塑料、特种合成橡胶、聚氨酯，高性能纤维、功能高分子材料及复合材料、新型专用化学品等高端产品，提高产品附加值。

（三）加强企业技术改造和技术创新。立足现有企业和基础，加大技术改造投入，加快新技术、新工艺、新装备升级，以适应机动车国Ⅳ排放标准的实施。加快建立以市场为导向，企业为主体的“产学研”技术创新体系和产业联盟，支持和促进石化产业重大科技成果工程化、产业化，提升产业技术发展水平。加强专业石化化工人才队伍建设，培养创新人才。

（四）坚决走“绿色低碳安全发展”之路。建立和完善石化化工行业节能减排指标体系、检测体系和考核体系。推广化工园区产业集聚、能源有效利用、排放集中治理等先进生产方式。支持企业清洁生产技术改造，加强有毒有害原料（产品）替代，提升清洁生产水平。加大石化化工废弃物和副产品回收再利用。

（五）切实加强政策支持与平台支撑。针对我省争取国家给予省内地炼企业每年增加2000万吨原油进口计划指标的有利时机，加大原油配额争取力度，缓解我市地炼企业原油供应；争取在我市设立省级化工产品交易市场，打通石化产业上中下游全链条。完善化工园区水、电、路、气、热、讯等基础设施