建设用地地质灾害危险性评估版共

建设用地地质灾害危险性评估报告编写要点主要内容地质灾害评估的对象地质灾害评估灾种的界定地质灾害评估的主要内容地质灾害评估程序报告编写注意事项危险性评估的对象（1）在全国地质灾害易发区内进行各类建设工程时，开展地质灾害危险性评估；在全国地质灾害易发区内进行城市总体规划、村庄和集镇规划时，开展地质灾害危险性评估。地质灾害易发区：是指容易产生地质灾害的区域。危险性评估的对象（2）在地质灾害危险性评估报告中，不要受县（市）地质灾害调查技术要求的影响，再给评估区划分易发与不易发区。各级政府在地质灾害调查的基础上，逐步划分出地质灾害易发区，作为是否开展地质灾害评估工作的依据。目前只要是各级政府同意开展评估的地区，均视为地质灾害易发区。目前易发区划分尚不明确，若线性工程通过易发区和非易发区，如何评估？建设单位委托你评估，目前暂不考虑易发区与非易发区，同时评估即可。以后随着政策的细划，再按规定进行。评估灾害种类的界定（1）包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。

我部地质灾害行业标准《地质灾害分类》中，地质灾害多达几十种，应如何理解？以地质灾害评估技术要求的六大灾种为主，其他任何标准或学术讨论都不作为建设用地地质灾害评估的依据。地质灾害可以有几十种，但国土资源部贯彻的国务院地质灾害防治条例主要包括六大灾种，有的是地质灾害，但不属于国土资源部管辖的职能范畴。比如，地震、水土流失等。评估灾害种类的界定（2）似乎是一个简单的问题，但是“与地质作用有关的灾害”给评估人员出了一个难题。地质作用与地质灾害的区别风蚀砂埋、冻涨融陷、洪水冲蚀、沙土地震液化、软土变形等实际工作中，经常有人问，地灾评估与工程勘察的区别？有联系，更有区别：地灾评估根据以往环境地质工作加野外调查，对建设用地和周遍地质灾害（评估范围）的危险性进行评估；工程地质勘察通过各种勘察手段，查明建设用地区的工程地质问题，如地基勘察。对于地质灾害来说，评估灾害的危险性，勘察查明灾害的形成条件，作出稳定性评价。矿井突水、瓦斯、煤尘是地质灾害吗？不在地质灾害评估灾种之列，属于煤炭安全生产管理的范畴。请明明确确水水土土流流失失是是地地质质灾灾害害吗？？作为为全全国国范范围围来来讲讲，，不不属属于于地地质质灾灾害害评评估估的的范范畴畴；；但但广广东东省省目目前前要要求求评评估估。。潜在在不不稳稳定定斜斜坡坡与与滑滑坡坡、、崩崩塌塌隐隐患患点点的的区区别别？？没有有什什么么区区别别。。似乎乎崩崩塌塌、、滑滑坡坡隐隐患患点点可可以以预预测测未未来来的的灾灾种种；；潜在在不不稳稳定定斜斜坡坡，，不不知知道道未未来来可可能能是是滑滑坡坡，，还还是是崩崩塌塌；；目前前两两种种叫叫法法在在评评估估报报告告中中并并存存。。地质质灾灾害害危危险险性性评评估估的的主主要要内内容容阐明明工工程程建建设设区区和和规规划划区区的的地地质质环环境境条条件件基基本本特特征征；；分分析析论论证证工工程程建建设设区区和和规规划划区区各各种种地地质质灾灾害害的的危危险险性性，，进进行行现现状状评评估估、、预预测测评评估估和和综综合合评评估估；；提提出出防防治治地地质质灾灾害害措措施施与与建建议议，，并并作作出出建建设设场场地地适适宜宜性性评评价价结结论论。。接受受评评估估委委托托提交交报报告告或或说说明明书书建设设和和规规划划项项目目初初步步分分析析及及现现场场踏踏勘勘地质质环环境境条条件件基基本本特特征征分分析析建设设和和规规划划项项目目工工程程分分析析划分分评评估估级级别别、、确确定定评评估估范范围围编编制制评评估估工工作作大大纲纲地质质灾灾害害调调查查地质质灾灾害害类类型型确确定定及及评评价价要要素素选选取取现状状评评估估预测测评评估估综合合评评估估防治治措措施施结论论与与建建议议评估估工工作作程程序序编写写报报告告注注意意事事项项前言言评估估工工作作概概述述地质质环环境境条条件件论论述述现状状评评估估预测测评评估估综合合评评估估结论论前言言说明明评评估估任任务务由由来来，，评评估估工工作作的的依依据据，，主主要要任任务务和和要要求求。第一一章章评估估工工作作概概述述一、、工工程程和和规规划划概概况况与与征征地地范范围围二、、以以往往工工作作程程度度三、、工工作作方方法法及及完完成成的的工工作作量量四、、评评估估范范围围与与级级别别的的确确定定“以往往的的工工作作程程度度””具具体体指指什什么么？？一般般常常说说的的““研研究究程程度度””，，主主要要指指以以下下几几方方面面的的内内容容：：地质质、、地地貌貌水文文地地质质、、工工程程地地质质、、环环境境地地质质、、地地质质灾灾害害新构构造造与与地地震震地地质质工程程选选址址、、可可研研、、初初设设阶阶段段的的工工程程地地质质勘勘察察或或岩岩土土工工程程勘勘察察等等完成成的的具具体体工工作作量量列表表详详细细说说明明：：1、收收集集的的气气象象、、水水文文以以及及地地质质环环境境资资料料，，包包括括报报告告、、图图件件、、钻钻孔孔资资料料；；2、收收集集有有关关建建设设工工程程的的文文件件：：立立项项报报告告、、可可行行性性研研究究报报告告以以及及初初步步设设计计报报告告等等。。3、本本次次完完成成的的工工作作量量，，调调查查、、分分析析和和勘勘探探。。评估估范范围围的的确确定定技术术要要求求比比较较清清楚楚。。区域域性性工工程程评评估估面面积积与与调调查查区区面面积积怎怎么么确确定定？？对区区域域性性（（面面状状））工工程程一一般般来来说说，，建建设设用用地地周周遍遍外外扩扩500--1000km即可可。。1、泥泥石石流流灾灾害害要要追追索索到到泥泥石石流流形形成成区区；；2、煤煤矿矿采采空空塌塌陷陷要要适适度度外外延延；；3、对对于于岩岩溶溶塌塌陷陷和和地地面面沉沉降降评评估估，，为为了了说说明明灾灾害害的的形形成成、、分分布布、、危危害害范范围围，，评评估估危危险险性性大大小小，，有有必必要要分分析析区区域域水水文文地地质质条条件件和和区区域域性性灾灾害害的的分分布布规规律律，，才才可可能能出出现现评评估估区区以以外外的的调调查查区区。。调调查查区区范范围围以以能能说说明明问问题题而而定定。。第二二章章地地质质环环境境条条件件一、、气气象象、、水水文文二、、地地形形地地貌貌三、、地地层层岩岩性性四、、地地质质构构造造与与区区域域地地壳壳稳稳定定性性五、、工工程程地地质质条条件件六、、水水文文地地质质条条件件七、、人人类类工工程程活活动动对对地地质质环环境境的的影影响响地质质环环境境条条件件论论述述1、从从区区域域出出发发，，重重点点阐阐明明评评估估区区的的地地质质环环境境的的基基本本特特征征，，为为后后续续灾灾害害评评估估做做铺铺垫垫。。2、地地质质环环境境条条件件复复杂杂程程度度总总体体评评价价：：复杂杂、、中中等等、、一一般般。。3、跨跨度度大大的的复复杂杂地地区区或或环环境境地地质质条条件件分分区区、、分分段段明明显显的的，，可可以以分分段段分分片片评评价价。。地质质环环境境条条件件论论述述地貌貌特特征征----决定定灾灾害害类类型型和和规规模模。。地质质构构造造与与区区域域地地壳壳稳稳定定性性----新构构造造与与地地震震，，地地震震不不仅仅是是沙土土地地震震液液化化评评价价与与否否的的判判据据，，也也是是滑滑坡坡稳稳定定性性评评价价的的重重要要指指标标；；工程程地地质质条条件件----岩土土工工程程地地质质特特征征。。水水文文地地质质条条件件，，尤尤其其可可能能发发生生岩岩溶溶塌塌陷陷地地区区，，一一定定论论述述区区域域性性岩岩溶溶发发育育特特征征和和水水文文地地质质条条件件。。地地面面沉沉降降也也是是如如此此。。评估估级级别别的的确确定定，，似似乎乎应应由由备备案案部部门门确确认认一一下下，，而而不不应应是是仅仅仅仅由由评评估估单单位位确确定定。。这这种种说说法法对对吗吗？？目前前没没有有试试行行这这种种确确认认制制度度。。这这种种说说法法很很好好，，类类似似于于环环境境影影响响评评价价的的环环评评大大纲纲的的确确认认；；随着着工工作作的的开开展展，，建建议议政政府府逐逐步步考考虑虑和和完完善善评评估估办办法法。。第三三章章地地质质灾灾害害危危险险性性现现状状评评估估一、、地质质灾灾害害类类型型及及特特征征：：阐阐述述已已发发生生的的灾灾种种、、数数量量、、分分布布、、规规模模、、形形成成机机制制、、危危害害对对象象、、稳稳定定性性等等。。二、、地地质质灾灾害害危危险险性性现现状状评评估估：：按按灾灾种种分分别别进进行行评评估估。。现状状评评估估编编写写现状状评评估估是是指指在在评评估估区区范范围围内内，，对对灾灾害害点点的的危危险险性性现现状状评评估估。。现状状评评估估编编写写1、分分灾灾种种进进行行论论述述；；2、每每一一灾灾种种，，论论述述灾灾种种、、数数量量、、分分布布、、规规模模、、成成因因、、危危害害、、稳稳定定性性、、危危险险性性大大、、中中、、小小；；危危险险性性评评估估不要要用用““较较””。。3、同同时时列列表表方方式式加加以以总总结结；；4、对对有有重重大大灾灾害害点点，，详详细细调调查查，，配配有有平平面面图图和和剖剖面面图图，，并并进进行行危危险险性性评评价价。。现状状评评估估中中如如果果没没有有地地质质灾灾害害应应如如何何评评估估？？没有有地地质质灾灾害害，，就就不不评评估估。。绝绝不不要要画画蛇蛇添添足足。。现状状地地质质灾灾害害不不发发育育，，但但工工程程建建设设和和运运行行中中可可能能诱诱发发地地质质灾灾害害的的地地区区，，可可开开展展评评估估工工作作。。第四四章章地地质质灾灾害害危危险险性性预预测测评评估估一、、工工程程建建设设引引发发或或加加剧剧地地质质灾灾害害危危险险性性的的预预测测二、、工工程程建建设设可可能能遭遭受受地地质质灾灾害害危危险险性性的的预预测测（在在山山地地丘丘陵陵区区进进行行工工程程建建设设，，一一般般工工程程设设计计挖挖方方切切坡坡工工程程，，对对潜潜在在不不稳稳定定边边坡坡，，必必须须进进行行危危险险性性预预测测评评估估，，可可列列专专节节论论述述））。预测评评估的的编写写针对具具体的的工程程建设设区或或规划划对象象，对对可能能诱发发的或或加剧剧的地地质灾灾害点点的危危险性性，进进行预预测评评估。。强调与与建设设工程程的相相互作作用和和相互互影响响的灾灾害，，属于于预测测评估估的范范畴。。预测评评估的的编写写一般情情况，，按灾灾种分分别论论述；；也可按按工程程单元元，分分别论论述。。如：：水利利工程程可分分为：：1、大坝坝枢纽纽区、、导流流洞、、厂房房区；；2、库区区。现状评评估的的时限限，69号文8.3.1现状评评估……对工程程危害害的范范围与与程度度作出出评估估,与预测测评估估是何何关系系?我认为为,此内容容应作作为预预测评评估的的内容容。建建议以以后进进一步步明确确条款款的内内容。。第五章章地地质质灾害害危险险性综综合分分区评评估及及防治治措施施一、地质灾灾害危危险性性综合合评估估原则则与量量化指指标的的确定定二、地地质灾灾害危危险性性综合合分区区评估估三、建建设场场地适适宜性性分区区评估估四、防防治措措施综合评评估的的编写写对工程建建设区区和规规划区区—分区综综合评评估。。1、对地地质灾灾害危危险性性大、、中等等的，，要提提出防防治地地质灾灾害措措施与与建议议；2、对重重大地地质灾灾害防防治，，尤其其是提提出避避让或或改变变建设设工程程选择择的，，要提提出论论证；；3、作出出建设设场地地适宜宜性评评价结结论。。第五章章第一一节地地质质灾害害危险险性综综合评评估原原则与与量量化指指标的的确定定？综合评评估的的原则则区内相相似，，区际际相异异；取取大的的原则则；量化指指标的的确定定以地质质分析析方法法为主主，定定量评评价为为辅。。对某一一灾种种危害害性、、危险险性是是否一一定要要定量量分析析评价价？地质灾灾害定定量评评价需需要大大量的的资料料，根根据评评估阶阶段的的精度度，评评估阶阶段不不要求求一定定进行行定量量分析析评价价，主主要依依靠地地质定定性评评价，，有条条件的的可进进行定定量分分析评评价。。三种评评估的的对比比现状评估预测评估综合评估评估范围评估区与工程相互作用的灾害评估区评估对象灾害点灾害点分区评估灾害时限工程前—现状工程建设和运行工程建设前和后各章小小结既要简简明扼扼要，，又要要具体体详实实。类似于于文章章摘要要一样样，做做了那那几方方面的的事，，同时时要说说做的的结果果是什什么。。比如，，现状状评估估一章章小结结，总总结性性地说说明评评估区区的灾灾种的的成因因与分分布，，具体体地总总结说说明每每一灾灾种的的数量量、规规模大大小、、危险险性大大小。。同时时指出出重大大或重重点灾灾害的的评估估结论论。结论与与建议议结论：：通过过评估估得出出的结结论一一定要要写入入结论论；不不是评评估得得出的的一定定不要要写入入结论论。1、地质质环境境条件件论述述（地地震级级别不不是结结论））2、评估估级别别的确确定3、现状状评估估结论论4、预测测评估估结论论5、综合合评估估与适适宜性性评价价结论论6、防治治措施施建议：：一定定与结结论分分开来来写，，不要要混为为一谈谈。避免评估报报告中中不进进行地地质灾灾害易易发区区划分分文字报报告、、小结结、结结论及及图件件的评评估结结论要要一致致：避免出出现““不会会发生生或不不存在在XX地质灾灾害””的结结论;我们只只对发发生的的或可可能发发生的的灾种种进行行客观观评估估。由由于地地质条条件复复杂性性，彻彻底判判定不不会发发生什什么灾灾害，，还是是比较较困难难的。。评估中中对可可能的的灾种种一定定不能能漏掉掉。成果图图件的的基本本内容容一、评评估区区地质质灾害害分布布图二、地地质灾灾害危危险性性综合合分区区评估估图三、照照片与与剖面面图一、评评估区区地质质灾害害分布布图比例尺尺：按按委托托单位位的要要求并并考虑虑便于于阅读读可自自行规规定。。该图是是以评评估区区内地地质灾灾害形形成发发育的的地质质环境境条件件为背背景，，主要要反映映地质质灾害害类型型、特特征和和分布布规律律。1、平面面图内内容（一））按规规定的的素色色表示示简化化的地地理、、行政政区划划要素素；（二））按GB12328-90规定的的色标标，以以面状状普染染色表表示岩岩土体体工程程地质质类型型；（三））采用用不同同颜色色的点点、线线符号号表示示地质质构造造、地地震、、水文文地质质和水水文气气象要要素；；（四））采用用不同同颜色色的点点状或或面状状符号号表示示各类类地质质灾害害点的的位置置、类类型、、成因因、规规模、、稳定定性、、危险险性等等。评估区区地质质灾害害分布布图2、镶图图与剖剖面图图对于有有特殊殊意义义的影影响因因素，，可在在平面面图上上附全全区或或局部部地区区的专专门性性镶图图。如如降水水等值值线图图、全全新活活动断断裂与与地震震震中中分布布图等等。同同时应应附区区域控控制性性地质质地貌貌剖面面图。。评估区区地质质灾害害分布布图3、大型型、典典型地地质灾灾害说说明表表用表的的形式式辅助助说明明平面面图的的有关关内容容。表表的内内容包包括：：地质质灾害害点编编号、、地理理位置置、类类型、、规模模、形形成条条件与与成因因、危危险性性与危危害程程度、、发展展趋势势等评估区区地质质灾害害分布布图二、地地质灾灾害危危险性性综合合分区区评估估图比例尺尺：按按委托托单位位要求求并考考虑便便于阅阅读可可自行行规定定。该图主主要反反映地地质灾灾害危危险性性综合合分区区评估估结果果和防防治措措施。。1、平面面图内内容（一）按按规定定的素素色表表示简简化地地理要要素和和行政政区划