建设工程合同管理与索赔T格式

第五章建设工程合同管理与索赔§2案例分析

§2案例分析【案例一】背景：

某施工单位根据领取的某2000平米两层厂房改参加项目招标文件和全套施工图纸，采用低报价策略编制投标文件，并获得中标。该施工单位（乙方）于某年某月某日与建设单位（甲方）签订了该工程项目的固定总价合同。合同工期为8个月。甲方在乙方进入施工现场后，因资金紧缺，无法如期支付工程款，口头要求乙方暂停施工一个月。乙方亦口头答应。工程按合同规定期限验收时，甲方发现工程质量有问题，要求返工。两个月后，返工完毕。结算时甲方认为乙

方迟延交付工程，应按合同约定偿付逾期违约金。乙方认为临时停工是甲方要求的。乙方为抢工期，加快施工进度才出现了质量问题，因此迟延交付的责任不在乙方。甲方则认为临时停工和不顺延工期是当时乙方答应的。乙方应履行承诺，承担违约责任。问题：

1.该工程采用固定价格合同是否合适？

2.该施工合同的变更形式是否妥当？此合同争议依据合同法律规范应如何处理？【案例二】背景：某建设单位（甲方）拟建造一栋3600平米职工住宅楼，采用工程量清单招标方式由某施工单位（乙方）承建。甲乙双方签订的施工合同摘要如下：一、协议书中部分条款本协议书与下列文件一起构成合同文件⑴中标通知书；⑵投标函及投标函附录；⑶专用合同条款；⑷通用合同条款；⑸技术标准和要求；⑹图纸；⑺已标价工程量清单；⑻其他合同文件。上述文件相互补充和解释，如有不明确或不一致之处，以合同约定在先者为准。签约合同价：人民币（大写）陆佰捌拾玖万（¥6890000.00万元）承包人项目经理:在开工前由承包人采用内部竞聘方式确定.工程质量:甲方规定的质量标准。二、专用条款中有关合同价款的条款合同价款及其调整本合同价款采用总价合同确定，除如下约定外，合同价款不得调整。⑴当工程量清单项目工程量的变化幅度在10％以内时，其综合单价不作调整，执行原有综合单价。⑵当工程量清单项目工程量的变化幅度在10％以外时，且其影响分部分项工程费超过0.1％时，其综合单价以及对应的措施项目费可作调整。调整方法为：由上述监理人对增加的工程量或减少后剩余的工程量测算出新的综合单价和措施项目费，经发包人确认后调整。⑶当材料价格上涨超过5％、机械使用费上涨超过10％时，可以调整。调整方法为：按实际市场价格调整。合同价款的支付⑴工程预付款：于开工之日支付合同总价的10%作为预付款。工程实施后，预付款从工程后期进度款中扣回。⑵工程进度款：基础工程完成后，支付合同总价的10%；主体结构三层完成后，支付合同总价的20%；主体结构全部封顶后，支付合同总价的20%；工程基本竣工时，支付合同总价的30%。为确保工程如期竣工，乙方不得因甲方资金的暂时不到位而停工和拖延工期。⑶竣工结算：工程竣工验收后，进行竣工结算。结算时按全部工程造价的3%扣留工程质量保证金。在保修期（50年）满后，质量保证金及其利息扣除已支出费用后的剩余部分退还给乙方。

三、补充协议条款在上述施工合同协议条款签订后，甲乙双方又接着签订了补充施工合同协议条款。摘要如下：补1.木门窗均用水曲柳包门窗套；补2.铝合金窗90系列改用42型系列某铝合金厂产品；补3.挑阳台均采用42型系列某铝合金厂铝合金窗封闭。问题：1.按计价方式不同，建设工程施工合同分为哪些类型？对实行工程量清单计价的工程，适宜采用何种类型？本案例采用总价合同方式是否违法？2.该合同签订的条款有哪些不妥之处？应如何修改？3.对合同中未规定的承包商义务，合同实施过程中又必须进行的工程内容，承包商应如何处理？【案例三】背景：

某施工单位（乙方）与某建设单位（甲方）签订了某项工业建筑的地基处理与基础工程施工合同。由于工程量无法准确确定，根据施工合同专用条款规定，按施工图预算方式计价，乙方必须严格按照施工图及施工合同规定的内容及技术要求施工。乙方的分项工程首先向监理工程师申请质量认证，取得质量认证后，向造价工程师提出计量申请和支付工程款。工程开工前，乙方提交了施工组织设计并得到批准。

问题：1.在工程施工过程中，当进行到施工图所规定的处理范围边缘时，乙方在取得在场监理工程师认可的情况下，为了使夯击质量得到保证，将夯击范围适当扩大。施工完成后，乙方将扩大范围内的施工工程量向造价师提出计量付款的要求，但遭到拒绝。试问造价师的拒绝是否合理？为什么？2.在工程施工进行过程中，乙方根据监理工程师指示就部分工程进行了变更施工。试问工程变更部分合同价款应根据什么原则确定？3.在开挖土方过程中，有两项重大事件使工期发生较大的拖延：一是土方开挖时遇到了一些工程地质勘探没有探明的孤石，排除孤石拖延了一定的时间；二是施工过程中遇到数天季节性大雨后又转为特大暴雨引起山洪爆发，造成现场临时道路、管网和施工用房等设施以及已施工的部分基础被冲坏，施工现场部分材料被冲走，乙方数名施工人员受伤，雨后乙方用了很多工时清理现场施工条件。为此乙方按照索赔程序提出延长工期和费用补偿要求。试问造价师应如何审理？【案例四】背景：某年4月A单位拟建办公楼一栋，工程地址位于已建成的X小区附近。A单位就勘察任务与B单位签订了工程合同。合同规定勘察费15万元。该工程经过勘察、设计等阶段于10月20日开始施工。施工承包商为D建筑公司。问题：1.委托方A应预付勘察定金数额多少？2.该工程签订勘察合同几天后，委托方A单位通过其他渠道获得X小区业主C单位提供的X小区的勘察报告。A单位认为可以借用该勘察报告，A单位即通知B单位不再履行合同。请问在上述事件中，哪些单位的做法是错误的？为什么？A单位是否有权要求返还定金？3.若A单位和B单位双方都都按期履行行勘察合同同，并按B单位提供的的勘察报告告进行设计计和施工。。但在进行行基础施工阶段，，发现其中中有部分地地段地质情情况与勘察察报告不符，出现现软弱地基基，而在原原报告中并并未指出。。此时B单位应承担担什么责任任？4.问题题3中，，施施工工单单位位D由于于进进行行地地基基处处理理，，施施工工费费用用增加加20万元元，，工工期期延延误误20天，，对对于于这这种种情情况况，，D单位位应怎怎样样处处理理？？而而A单位位应应承承担担哪哪些些责责任任？？【案例例六六】背景景：：某汽汽车车制制造造厂厂建建设设施施工工土土方方工工程程中中，，承承包包商商在在合合同同标标明明有有松松软软石石的的地地方方没没有有遇遇到到松松软软石石，，因因此此工工期期提提前前1个月月。。但但在在合合同同中中另另一一未未标标明明由由坚坚硬硬岩岩石石的的地地方方遇遇到到更更多多的的坚坚硬硬岩岩石石，，开开挖挖工工作作变变得得更更加加困困难难，，由由此此造造成成了了实实际际生生产产率率比比原原计计划划低低得得多多，，经经测测算算影影响响工工期期3个月月。。由由于于施施工工速速度度减减慢慢，，使使得得部部分分施施工工任任务务拖拖到到雨雨季季进进行行，，按按一一般般公公认认标标准准推推算算，，又又影影响响工工期期2个月月。。为为此此承承包包商商准准备备提提出出索索赔赔。。问题题：：1.该项项施施工工索索赔赔能能否否成成立立？？为为什什么么？？2.在该该索索赔赔事事件件中中，，应应提提出出的的索索赔赔内内容容包包括括哪哪两两方方面面？？3.在工工程程施施工工中中，，通通常常可可以以提提供供的的索索赔赔证证据据有有哪哪些些？？4.承包包商商应应提提供供的的索索赔赔文文件件有有哪哪些些？？请请协协助助承承包包商商拟拟定定一一份份索索赔赔通通知知。。【案例例七七】背景景：某某建建设设工工程程系系外外资资贷贷款款项项目目，，业业主主与与承承包包商商按按照照FIDIC《《土木木工工程程施施工工合合同同条条件件》签订订了了施施工工合合同同。。施施工工合合同同《专用用条条件件》规定定：：钢钢材材、、木木材材、、水水泥泥由由业业主主供供货货到到现现场场仓仓库库，，其其他他材材料料由由承承包包商商自自行行采采购购。。当当工工程程施施工工至至第第五五层层框框架架柱柱钢钢筋筋绑绑扎扎时时，，因因业业主主提提供供的的钢钢筋筋未未到到，，使使该该项项作作业业从从10月3日至10月16日停工(该项作业的总总时差为零)。10月7日至10月9日因停电、停停水使第三层层的砌砖停工工(该项作业的总总时差为4天)。10月14至10月17因砂浆浆搅拌拌机发发生故故障使使第一一层抹抹灰迟迟开工工(该项作作业的的总时时差为为4天)。为为此，，承包包商于于10月20日向工工程师师提交交了一一份索索赔意意向书书，并并于10月25日送交了一一份工期、、费用索赔赔计算书和和索赔依据据的详细材材料。其计计算书的主主要内容如如下：1．工期索赔赔：a．框架柱扎扎筋10月3日至10月16停工,计14天b．砌砖10月7日至10月9日停工,计3天.c．抹灰10月14日至10月17日迟开工工,计4天.总计：21天2．费用索索赔：a．窝工机机械设备备费：一台塔吊吊14×468＝6552元一一台混凝凝土搅拌拌机14×110＝1540元一一台砂浆浆搅拌机机7×48＝336元小计：8428元b．窝工人人工费：：扎扎筋35人×40.30××14＝19747元砌砌砖30人×40.30××3＝3627元抹抹灰35人×40.30××4＝5642元小计：29016元c．保函费费延期补补偿:(1500××10％×6‰÷÷365)×21＝517.81元d．管理费费增加：：(8428＋29016＋517.81)×15％＝5694.27e．利润损损失：(8428＋29016＋517.81＋5694.27)×5％＝2182.80元经经济济索赔合合计：45838.88元问题：1．承包商商提出的的工期索索赔是否否正确?应予批准准的工期期索赔为为多少天天?

2．假定经经双方协协商一致致，窝工工机械设设备费索索赔按台台班单价价的65％计；考虑对对窝工人工应应合理安排工工人从事其他他作业后的降降效损失，窝窝工人工费索索赔按每工日日30元计；保函费费计算方式合合理；管理费费、利润损失失不予补偿。。试确定经济济索赔额。【案例八】背景：某某厂厂房建设场地地原为农田。。按设计要求求在厂房建造造时，厂房地地坪范围内的的耕植土应清清除，基础必必须埋在老土土层下2.00m处。为此，业业主在“三通通一平”阶段段就委托土方方施工公司清清除了耕植土土并用好土回回填压实至一一定设计标高高，故在施工工招标文件中中指出，施工工单位无须再再考虑清除耕耕植土问题。。某施工单位位通过投标方方式获得了该该项工程施工工任务，并与与建设单位签签订了固定总总价合同。然然而，施工单单位在开挖基基坑时发现，，相当一部分分基础开挖深深度虽已达到到设计标高，，但仍未见老老土，且在基基坑和场地范范围内仍有一一部分深层的的耕植土和池池塘淤泥等必必须清除。问题：1．在工程中遇遇到地基条件件与原设计所所依据的地质质资料不符时，，承包商商应如何何处理?2．接到业业主方就就上述情情况提出出的设计计变更图图纸之后后，承包商应应如何处处理?3．在随后后的施工工中又发发现了较较有价值值的出土土文物，，造成承包商商部分施施工人员员和机械械窝工，，同时承承包商为为保护文物付付出了一一定的措措施费用用。请问问承包商商应如何何处理此事?【案例九】背景：某某工工程项目目采用了了固定单单价施工工合同。。工程招招标文件件参考资料中提提供的用用砂地点点距工地地4公里。但但是开工工后，检检查该砂砂质量不符符合要求求，承包包商只得得从另一一距工地地20公里的供供砂地点采购。。而在一一个关键键工作面面上又发发生了4项临时停停工事件件：事事件1：5月20日至5月26日承包商商的施工工设备出出现了从从未出现过的的故障；；事件2：应于5月24日交给承承包商的的后续图图纸直到到6月10日才交给承承包商；；事件3：6月7日到6月12日施工现现场下了了罕见的的特大暴暴雨；事件4：6月11日到6月14日的该地地区的供供电全面面中断。。问题：1．承包商商的索赔赔要求成成立的条条件是什什么?2．由于供供砂距离离的增大大，必然然引起费费用的增增加，承承包商经经过仔细细认真计计算后，，在业主主指令下下达的第第3天，向业业主的造造价工程程师提交交了将原原用砂单单价每吨吨提高5元人民币币的索赔赔要求。。该索赔赔要求是是否成立立？为什什么?3．若承包包商对因因业主原原因造成成窝工损损失进行行索赔时时，要求求设备窝窝工损失失按台班班价格计计算，人人工的窝窝工损失失按日工工资标准准计算是是否合理理？如不不合理应应怎样计计算?4．承包商商按规定定的索赔赔程序针针对上述述4项临时停停工事件件向业主主提出了了索赔，，试说明明每项事事件工期期和费用用索赔能能否成立立？为什什么？5.试计算承承包商应应得到的的工期和和费用索索赔是多多少（如如果费用用索赔成成立，则则业主按按2万元人民民币／天天补偿给给承包商商）？6．在业主主支付给给承包商商的工程程进度款款中是否否应扣除除因设备备故障引引起的竣竣工拖期期违约损损失赔偿偿金？为为什么?【案例十】背景：某厂(甲方)与某建筑筑公司(乙方)订立了某某工程项项目施工工合同，，同时与与某降水水公司订订立了工工程降水水合同。。甲乙双双方合同同规定：：采用单单价合同同，每一一分项工工程的实实际工程程量增加加(或减少)超过招标标文件中中工程量量的10％以上时时调整单单价；工工作B、E、G作业使用用的施工工机械一一台，台台班费为为600元／台班班，其中中台班折折旧费为为360元／台班班；工作作F、H作业使用用的施工工机械一一台，台台班费为为400元／台班班，其中中台班折折旧费为为240元／台班班。施施工网络络计划见见图5-1(单位：天天)。图中：：箭线上上方为工工作名称称，箭线线下方为为持续时时间，双双箭线为为关键线线路。假假定除工工作F按最迟时时间安排排作业，，其余各各项工作作均按最最早开始始时间安安排作业业。甲乙双双方合合同约约定8月15日开工工。工工程施施工中中发生生如下下事件件：1．降水水方案案错误误，致致使工工作D推迟2天，乙乙方人人员配配合用工5个工日日，窝窝工6个工日日；2．8月23日至8月24日，场场外停停电，，停工工2天，造造成人人员窝工36个工日日；3．因设设计变变更，，工作作E工程量量由招招标文文件中中的300m³增至350m³，超过过了10％；合合同中中该工工作的的综合合单价价为110元／m3，经协协商调调整后后综合合单价价为100元／m³；4．为保保证施施工质质量，，乙方方在施施工中中将工工作B原设计计尺寸寸扩大，，增加加工程程量15m³³，该工工作综综合单单价为为128元／m³；5．在工工作D、E均完成成后，，甲方方指令令增加加一项项临时时工作作K，经核准准，完完成该该工作作需要要1天时间间，消消耗机机械1台班，，人工工10个工日日、材材料费费2200元。问题：：1．上述述哪些些事件件乙方方可以以提出出索赔赔要求求?哪些事事件不不能提提出索索赔要要求?说明其其原因因。2．每项项事件件工期期索赔赔各是是多少少?总工期索赔赔多少天?3．工作E结算价应为为多少?4．假设人工工工日单价价为50元／工日，，合同规定定窝工人工工费补偿标标准为30元／工日，，窝工机械械费补偿按按台班折旧旧费计算；；因增加用用工所需综综合税费为为人工费的的60％；工作K的综合税费费为人工费费的25％。试计算算除事件3外合理的费费用索赔总总额。【案例十一】背景：某建筑公司司(承包方)与某建设单单位(发包方)签订了建筑筑面积为2100m²的单层工业业厂房的施施工合同，，合同工期期为20周。承包方方按时提交交了施工方方案和施工工网络计划划，见图5-2和表5-1，并获得工工程师代表表的批准。。该项工程程中各项工工作的计划划资金需用用量由承包包方提交，，经工程师师代表审查查批准后，，作为施工工阶段投资资控制的依依据。实际施工过过程中发生生了如下几几项事件：：(1)在工程进行行到第9周结束时，，检查发现现A、B、C、E、G工作均全部部完成，F和H工作实际完完成的资金金用量分别别为14万元和8万元。且前前9周各项工作作已完工程程的实际投投资均与计计划投资相相符。(2)在随后的施施工过程中中，J工作由于施施工质量问问题，工程程师代表下下达了停工工令使其暂暂停施工，，并进行返返工处理1周，造成返返工费用2万元；M工作因发包包方要求的的设计变更更，使该工工作因施工工图纸晚到到，推迟2周施工，并并造成承包包方因停工工和机械闲闲置而损失失1.2万元。为此此承包方向向发包方提提出了3周工工期期索索赔赔和和3.2万元元的的费费用用索索赔赔。。问题题：：1.试绘绘制制该该工工程程的的早早时时标标网网络络进进度度计计划划，，根根据据第第9周末末的的检检查查结结果果标标出出实实际际进进度度前前锋锋线线，，分分析析D、F和H三项项工工作作的的实实际际进进度度与与计计划划进进度度的的偏偏差差；；到到第第9周末末的的实实际际累累计计资资金金用用量量是是多多少少?2.如果果后后续续施施工工按按计计划划进进行行，，试试分分析析发发生生的的进进度度偏偏差差对对计计划划工工期期产产生生什什么么影影响响?其总工期是否否大于合同工工期?3.试重新绘制第第10周开始至完工工的早时标网网络进度计划划。4.承包方提出的的索赔要求是是否合理?并说明原因。。5.合理的工期索索赔、费用索索赔是多少?【案例十二】背景：某承包商与某某发包人签订订了一项工程程施工合同。。合同工期为22天；工期每提提前或拖延1天，奖励(或罚款)600元。按发包人要求求，承包商在在开工前递交交了一份施工工方案和施工进度计划(见图5-5)并获批准。根根据图5-5所示的计划安安排，工作A、K、Q要使用同一种施工机械，，而承包商单单位可供使用用的该种机械械只有1台。在工程施工中中，由于发包包人负责提供供的材料及设设计图纸原因，致使C工作的持续时时间延长了3天；由于承包包商自身机械设备原因使使N工作的持续时时间延长了2天。在该工程程竣工前1天，承包商向向发包人提交交了工期和费费用索赔申请请。问题：1．简述工程施施工索赔的程程序。2．承包商可得得到的合理的的工期索赔为为多少天?

3．假设该种机机械闲置台班班费用为280元／天，则承承包商可得到到的合理的费费用追加额为为多少元?【案例十三】背景：某施工单位(乙方)与某建设单位位(甲方)签订了建造无无线电发射试试验基地施工工合同。合同同工期为38天。由于该项项目急于投入入使用，在合合同中规定，，工期每提前前(或拖后)1天奖励(或罚款)5000元。乙方按时时提交了施工工方案和施工工网络进度计计划见图5-9，并得到甲方方代表的批准准。

实际施施工过程中发发生了如下几几项事件：事事件1：在房屋基坑坑开挖后，发发现局部有软软弱下卧层，，按甲方代表表指示乙方配配合地质复查查，配合用工工为10个工日。地质质复查后，根根据经甲方代代表批准的地地基处理方案案，增加直接接费4万元，因地基基复查和处理理使房屋基础础作业时间延延长3天，人工窝工工15个工日。事件2：在发射塔基基础施工时，，因发射塔原原设计尺寸不当，甲方代代表要求拆除除已施工的基基础，重新定定位施工。由此造成增加加用工30工日，材料费费1.2万元，机械台台班费3000元，发射塔基基础作业时间间拖延2天。事件3：在房屋主体体施工中，因因施工机械故故障，造成工人窝工8个工日，该项项工作作业时时间延长2天。事件4：在房屋装修修施工基本结结束时，甲方方代表对某项项电气暗管的敷设设位置是否准准确有疑义，，要求乙方进进行剥漏检查。检查结果果为某部位的的偏差超出了了规范允许范范围，乙方根据甲方代表表的要求进行行返工处理，，合格后甲方方代表予以签字验收。该该项返工及覆覆盖用工20个工日，材料料费为1000元。因该项电电气暗管的重重新检验和返返工处理使安安装备的开始作业时间推推迟了1天。事件5：在敷设电缆缆时，因乙方方购买的电缆缆线材质量差差，甲方代表令乙乙方重新购买买合格线材。。由此造成该该项工作多用人工工8个工日日，作作业时时间延延长4天，材材料损损失费费8000元。事件6：鉴于于该工工程工工期较较紧，，经甲甲方代代表同同意乙乙方在在安装装设备备作业业过程程中采采取了了加快快施工工的技技术组组织措措施，，使该该项工工作作作业时时间缩缩短2天，该该项技技术组组织措措施费费为6000元。其余各各项工工作实实际作作业时时间和和费用用均与与原计计划相相符。。问题：：1.在上述述事件件中，，乙方方可以以就哪哪些事事件向向甲方方提出出工期期补偿偿和费费用补补偿要要求?为什么么?2.该工程程的实实际施施工天天数为为多少少天?可得到到的工工期补补偿为为多少少天?工期奖奖罚款款为多多少?3.假设工工程所所在地地人工工费标标准为为50元/工日，，应由由甲方方给予予补偿偿的窝窝工人人工费费补偿偿标准准为30元/工日，，该工工程综综合取取费率率为直直接费费25％。则则在该该工程程结算算时，，乙