百强企业工程项目文明施工管理制度

工程项目文明施工管理制度职能要素HSSE管理文件编号TBEA-HSSE-11.3.4.1.19-MS版本2020-07-18-A我公司工程项目文明施工管理制度1目的为规范我公司（以下简称公司）建设工程施工现场文明施工管理,保障建设工程施工顺利进行，树立企业良好形象，提高管理水平，维护施工管理秩序，制定本制度。2范围本制度适用于我公司股份公司及各经营单位所属工程项目施工现场文明施工管理。3术语和定义3.1文明施工保持施工场地整洁、卫生，施工组织科学，施工程序合理的一种施工活动。文明施工管理的内容包括施工总平面管理、现场围挡、封闭管理、施工场地、材料管理、现场办公与住宿、现场防火、标识标牌、生活设施、信息化管理、作业环境管理、成品保护、项目收尾等。3.2工程项目技改工程、基建工程、成套工程的统称。4引用文件《JGJ59建筑施工安全检查标准》《NBT31106陆上风电场工程安全文明施工规范》《T/CEC209火电建设文明施工管理导则》工程项目文明施工管理制度职能要素HSSE管理文件编号TBEA-HSSE-11.3.4.1.19-MS版本2020-07-18-A5管理职责5.1公司工程管理部职责5.1.1工程管理部是公司工程项目文明施工归口管理部门，负责制定公司文明施工管理制度，明确工程项目文明施工管理的内容、基木要求和职责划分，并定期维护、更新。5.1.2负责对各单位文明施工管理状况进行监督、检查、考核。5.2经营单位的职责2.1根据公司工程项目文明施工管理制度，编制各单位的文明施工管理制度，细化文明施工管理标准、要求、明确职责划分。2.2负责组织完善施工分包合同内容，明确文明施工管理的具体要求和考核措施。2.3定期对各项目施工现场文明施工管理状况进行监督检查、考核。5.3项目部职责3.1编制项目部文明施工策划方案，并严格执行落实。5.3.2对项目现场各施工单位文明施工管理情况进行检查、整改、考核，确保安全文明施工管理效果达到公司规定要求。6管理原则和内容6.1文明施工管理的原则6.1.1文明施工管理应符合国家相关法律、法规、标准、规范，做到依法合规。6.1.2文明施工管理应由建设单位统一部署，各单位按照职责组织实施。6.1.3各经营单位应落实文明施工责任，坚持“谁施工、谁负责、工程项目文明施工管理制度职能要素HSSE管理文件编号TBEA-HSSE-11.3.4.1.19-MS版本2020-07-18-A谁落实”的原则。6.1.4各工程项目应进行文明施工总策划，并在实施前编制文明施工实施方案。6.1.5文明施工应做到“五同时”，即计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时进行计划、布置、检查、总结、评比文明施工工作。6.1.6文明施工管理鼓励采用电力“五新”技术，即新技术、新工艺、亲斤流程、新装备、新材料。6.1.7文明施工倡导采用先进的管理工具和信息化管理手段。6.2文明施工策划2.1各经营单位须根据股份公司文明施工管理制度及相关规范、标准，结合自身业务特点，编制专项的文明施工管理制度，用于指导所属工程项目的文明施工管理工作。6.2.2建设单位应组织编制工程项目文明施工总策划。实行工程总承包的，由工程总承包单位负责编写。2.3施工单位应按照文明施工总策划，进一步编制文明施工实施方案。2.4文明施工总策划、文明施工实施方案须在项目开始施工后30天内编制完成，并发布实施。2.5现场施工总体规划布置应遵循合理使用场地、有利施工、便于管理等基本原则。分区布置，应满足防洪、防火等安全要求及环境保护要求6.2.6施工、生活、办公区和危险化学品仓库的布置，应遵守下列规定：6.2.6.1与工程施工顺序和施工方法相适应;工程项目文明施工管理制度职能要素HSSE管理文件编号TBEA-HSSE-11.3.4.1.19-MS版本2020-07-18-A6.2.6.2选址地质稳定，不受洪水、滑坡、泥石流、塌方及危石等地质灾害威胁；6.2.6.3交通道路畅通，区域道路宜避免与施工主干线交叉；6.2.6.4生活、办公房屋，仓库的间距应符合防火安全要求；6.2.6.5危险化学品仓库应远离其他设施布置。6.3实施与监督6.3.1工程项目现场的文明施工管理、平面布设、设施安装、材料堆放等都必须按照己发布的制度和策划方案执行。6.3.2各单位要加强宣传教育，提高全体施工人员对文明施工重要性的认识，不断增强文明施工意识，使文明施工逐步成为全体人员的自觉行为。6.3.3工程管理部根据对工程项目年度检查工作计划，在组织工程项目监督检查活动的同时，一并对工程项目的文明施工管理情况进行检查、评比、督促整改。6.3.4各经营单位要重视工程项目文明施工管理工作，每季度要对工程项目的文明施工管理状况进行一次检查。该项检查可以与其它安全形式的安全检查合并开展，但必须包括文明施工的检查内容，并内部评比、通报。6.3.5各项目部组织推动落实文明施工管理各项具体措施，每月对项目现场的文明施工管理状况进行一次专项检查，对分包单位管理情况进行评比、通报。6.4持续改进6.4.各经营单位在实施文明施工管理过程中，要注重收集各项目文明施工管理过程中出现的问题，及时通过修订制度规范管理行为、完善实施标准。工程项目文明施工管理制度职能要素文件编号版本HSSE工程项目文明施工管理制度职能要素文件编号版本TBEA-HSSE-11.3.4.1.19-MS2020-07-18-A6.4.2各经营单位每年要对文明施工管理制度运行有效性进行一次评审，根据评审结果进行修订完善。6.4.3各项目部在推动落实文明施工各项措施时，要关注重复发生的问题、隐患，以及较难整改的问题，及时制定有针对性的解决措施，明确整改要求、时限、责任人等，从根本上解决。7考核与奖惩7.1奖励金额的核算7.1.1各经营单位工程项目的文明施工考核将纳入对工程项目的综合评价范畴，具体考核评价将体现在工程项目的评优中报方面，审核通过后，将按评优制度给予奖励。7.1.2公司工程管理部在岗人员的考核奖励，以其签订的目标责任书中的分配方案执行。2各经营单位有以下情况的给予1-10分的考核:2.1各单位未编制文明施工管理制度，给予3分考核。2.2各单位编制的文明施工管理制度末明确职责分工、实施标准，给予2分考核。7.2.3各项目部末组织编制文明施工总策划、文明施工实施方案，给予5分考核。2.4各单位、项目部末按规定组织检查、评比、考核，给予3分考核。7.2.5项目现场文明施工存在不达标情况，按每项不符合扣0.5分进行考核。工程项目文明施工管理制度职能要素HSSE管理文件编号TBEA-HSSE-11.3.4.1.19-MS版本2020-07-18-A8流程和风险8.1流程图8.2风险8.2.1风险引用引用《工程风险管理手册-国内EPC分册》、《工程风险管理手册-国际EPC分册》、《工程风险管理手册-基建、技改分册》。8.2.2风险控制评价序号风险点编号风险点名称风险类别风险影响程度1R-YY-GC-TY-06工程项UHSE管理风险国内、国际、基建、技改工程管理风险9授权表10记录表单10.1TBEA-HSSE-11.3.4.1.19-01-FR文明施工管理规定示例文明施工管理规定1一般要求1.1施工现场进出口处应设置公示标牌。主要内容应包括：工程概况牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、管理人员名单及监督电话牌、施工现场总平面图。安全文明施工图牌、各类警示标志等齐全、醒目。1.2施工生产区域主要进出口处应设有明显的施工警示标志和文明规定、禁令，与施工无关的人员、设备不应进入封闭作业区。在危险工程项目文明施工管理制度职能要素HSSE管理文件编号TBEA-HSSE-11.3.4.1.19-MS版本2020-07-18-A作业场所应设有紧急疏散通道设施。从业人员进入施工生产区应遵守施工现场安全文明生产管理规定，正确穿戴使用防护用品和佩带标志。1.3设备、原材料、半成品、成品等应分类存放、标识清晰、稳固整齐，并保持通道畅通，符合搬运及消防的要求；作业场所应保持整洁、无积水；排水管、沟应保持畅通；生活区及食堂的卫生应符合有关规定的要求。1.4项目现场的安全文明施工图牌、各类警示标志等醒目、齐全；各施工区域入口处设置文明施工区域负责人标识牌。1.5生产区、生活区、工作区的风、水、电管线，通信设施，施工照明等布置合理，安全标识清晰；施工机械设备定点存放、车容机貌整洁；施工脚手架、吊篮、通道、爬梯、护栏、安全网等安全防护设施完善、可靠，安全警示标志醒目。1.6施工区应与生活区分离设置。临时建筑不得布置在高压走廊范围内；现场应设置休息室、吸烟室，严禁流动吸烟；项目部不得在尚未竣工的建筑物内安排人员宿舍。1.7施工现场应设置封闭式垃圾桶、水冲式或干式厕所，并安排专人及时清扫；施工场所保持整洁，垃圾或废料应及时清除，做到“工完、料尽、场地清”。1.8项目现场有适用的卫生、急救、保健设施，满足现场需求，符合有关规定。1.9项目部应定期组织开展文明施工检查考核，并按规定对承包单位进行奖惩，督促责任单位提升现场文明施工管理形象。2施工现场总体布置原则2.1整个施工现场应实行“总体规划，分区管理，责任到人”的原工程项目文明施工管理制度职能要素HSSE管理文件编号TBEA-HSSE-11.3.4.1.19-MS版本2020-07-18-A则。项目部根据施工组织设计或项目策划、现场情况制定整体规划图02.2充分利用场地布设现场临时设施，所有临建设施（包折垃圾场、厕所、饮水吸烟点等）满足施工需求，并有利于正常组织施工。2.3现场材料堆放区的规划，应本着尽量减少设备、材料、成品、半成品的二次倒运量与施工点距离最小的原则，确定堆放位置。2.4科学确定施工区域和场地面积，减少各专业工种之间的交叉作业量。2.5总体布置满足规程对安全、防火、防洪等的要求。2.6厂区施工道路的布置应尽可能采用永久和临时相结合的原则。3施工现场边界设置3.1建设工程施工现场边界应以不妨碍交通和人车通行为原则，在具备条件时应设置连续封闭围护设施，保持施工现场与外界的有效隔离（风电、线路工程、道路施工等无法封闭的现场除外）。3.2围挡宜采用彩钢板、铁丝网、砌墙等方式，围挡设置应整齐划一、清洁美观、无损坏，外观应与周围环境协调。安排专人维护围挡，确保清洁、完好。4施工区域设置4.1现场区域内的临时设施区、场内道路区、现场作业区、施工设备及机具定点放置区、材料（成品、半成品、原材料）和建筑垃圾堆放区或仓库、总电源和主要消防设施位置等应规范策划、设置。4.2施工现场应按照平面布置图设置各类区域。各区域应设明显的标牌，以及相关警示标志；各类建材应按规定设置标牌，堆放物品的方式应按物品的种类分别堆放，堆放应整齐有序，稳定牢固。并按规定设置相应的物品标志牌。4.3施工现场、加工区和生活区的道路及场地,应事先进行现场平而工程项目文明施工管理制度职能要素HSSE管埋文件编号TBEA-HSSE-11.3.4.1.19-MS版本2020-07-18-A布置的总体设计，确定各区域的边界和相对平而标高及排水设施，并在实地进行放样和组织实施。4.4施工现场的高处平台临边、空洞周围、深基坑等存在人员坠落的位置，均应采用金属材料设置硬质防护围栏，并涂刷红白警示漆。4.5项目部应根据施工现场情况，设置砖砌式、移动式厕所，厕所内外应做好保洁工作。4.6施工单位在项目完工后，撤出工程现场前应清运所有机械设备和各类物品、清除各类建筑（生活）垃圾和杂物、拆除各类临房和设施（租赁房屋除外）、撤除围挡或施工路栏，确保撤离场地的平整和清洁。5设备、材料储存5.1施工现场所有设备、材料、机械、车辆等全部实行定置化管理，定置区域一律划线挂牌，明确放置物的名称、编号、所属部门、数量等。仓库区域所有的材料、设备的放置按规格、型号、专业分类堆放。放置方向一致，堆放高度统一，标识的标牌、字型、色标大小均按规定统一设置。5.2露天堆放的设备、材料离地至少保持20cm，垫木或砖跺长度一致，排水良好，标识明确，分类清楚。5.3材料储存的方式应利于材料、设备出入和人员操作限制，缺乏足够的工作空间和储存能力将导致潜在事故与降低效率。5.4储存任何材料和物资，应考虑人员、设备、材料流动和火灾时是否阻碍疏散、消防或救援活动。5.5易燃液体、油漆以及稀释剂等易燃易爆、有毒有害物资的存放，必须符合国家相关规范、产品安全说明书、管理制度等要求，并且做好标记。5.6材料实行分区堆放，定置化管理，设备材料堆放场地须坚实、工程项目文明施工管理制度职能要素HSSE管理文件编号TBEA-HSSE-11.3.4.1.19-MS版本2020-07-18-A平整，地而无积水，材料摆放有序，码放整齐，标识清楚，安全可靠。5.7成品和半成品、合格品与不合格品、检验和待检品分类堆放，摆放整齐有序，防护到位，标识清楚。5.8现场周转性材料、工程材料等，在使用前要做好现场临时存放规划，当作业现场狭小，材料临时堆放场地不足时，项目部应对作业现场临时性材料堆放数量进行控制，仅允许存放不超过3天的材料使用量，特殊情况下不得超过7天的使用量。5.9脚手架管、扣件、木板、模板、钢筋等必须分类摆放，摆放整齐，保护到位；长期存放的脚手架管、控件必须用脚手架管搭设架子存放，扣件必须放在箱子里。6工地防火控制6.1办公（生活）区及施工现场的消防安全由各自所属责任单位负责，施工单位应认真落实消防安全责任制，配置消防设施、器材，设置消防安全标志，保证疏散通道、消防通道的畅通。6.2施工现场应配置足够、有效的灭火器材和禁烟禁火标志。施工现场根据需要设置固定吸烟点并配备灭火器材，做好易燃易爆、危险物品的堆放、发放、使用和清理工作。严禁现场人员随处吸烟、流动吸烟或在易燃易爆场所内吸烟。6.3在建建筑物内严禁设置易燃易爆危险物品仓库。6.4在易燃、易爆、油区等危险区域实施焊接、切割作业应执行动火审批制度。作业时应事先清除周边的可燃物，明确专人监管，配备有效消防器材，设置明火遮蔽设施。焊、割点周围和下方应采用非燃烧材料的隔板遮盖,在操作部位的下方设置火星接收盘，防止火星喷溅，并应指定专人配备消防器材在现场监护。7工地排水系统设置工程项目文明施工管理制度职能要素HSSE管理文件编号TBEA-HSSE-11.3.4.1.19-MS版本2020-07-18-A7.1施工现场及办公（生活）区应设置良好的排水系统，确保场地无积水。7.2施工现场脚手架基础四周、塔吊基础四周均应按规定设置排水槽，确保场地无积水。8办公（生活）区设置8.1搭建或租赁办公（生活）区临时用房时，应符合施工现场临时建筑物技术规范的规定。临时用房应使用砖墙房或定型轻钢材质活动房。临时用房应满足牢固、美观、保温、防火等要求。采用的原材料、构配件和设备等，其品种、规格、性能等应满足设计要求并符合国家现行标准的规定，不得使用己被国家淘汰的产品。8.2办公（生活）区临时用房布置应符合消防、卫生、环保和节约用地的有关要求。应设置符合通风要求的开启窗,窗户开启应符合国家相关标准。8.3办公（生活）区临时用房，禁止使用竹、油毡、聚苯乙烯、聚氨酯等易燃和对人体有害的材料搭建。屋顶材料禁止使用石棉瓦。8.4办公区应设置办公室、会议室、厕所，办公（生活）区应设置食堂（饭厅）、淋浴间、厕所，设置饮水点、盥洗池、密闭式垃圾容器等生活用设施。办公（生活）区应保持清洁卫生。8.5工地内设置办公（生活）区的，应用分隔围挡与施工作业区明显分隔。分隔围挡可采用砌体、板材、栏栅、网板等坚固美观材料，境外项目营地规划设置具体执行《我公司境外项目现场营地规划安防设计标准》规定。8.6办公区应明确参建单位、相关部门的房室,在房室门框上应挂置名称标牌，标牌要求美观、大方，字体应符合国家要求。8.7办公（生活）区临时用电应设独立线路供电，应有完善的漏电接工程项目文明施工管理制度职能要素HSSE管埋文件编号TBEA-HSSE-11.3.4.1.19-MS版本2020-07-18-A零或接地保护，所有电气线路、开关、插座应按规范规定固定设置。9食堂设置9.1在施工现场开设食堂时，严禁采购或供应过期、变质食品。9.2食堂应设置独立备餐间，并安装纱门、纱窗。设置蔬菜、水产、禽肉、餐用具四类清洗池，另设一个工具清洗池。9.3食堂厨房制作台、灶台、备餐台面应采用不锈钢或者瓷砖材质；厨房间和备餐间周边墙面应铺贴瓷砖，地面应作防滑处理，并设置良好的排水系统。9.4食堂应设置隔油池；下水管线出口应设置过滤网，并应与