f监理实用手册施工阶段工程的进度控制

第五章施工阶段工程的进度控制工程建设的进度控制，是指对工程项目各建设阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系编制计划，将该计划付诸实施，在实施过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行，对出现的偏差分析原因，采取补救措施或调整、修改原计划，直至工程竣工，交付使用。进度控制的最终目的是确保项目进度目标的实现，建设项目进度控制的总目标是施工承包合同约定的建设工期。工程服控制的工作内容（表5－1）表5－1进度控制的工作内容序号工作项目工作内容1编制施工阶段进度控制工作细则①施工进度控制目标分解困；③施工进度控制的主要工作内容和深度；③进度控制人贝的具体分工；④与进度控制有关的各项工作的时间安排及工作流程；⑤进度控制的方法（包括进度检查日期、数据收集方式、进度报表格式、统计分析方法等）；⑥进度控制的具体措施（包括组织措施、技术措施、经济措施及合同措施等）；⑦施工进度控制目标实现的风险分析；⑧尚待解决的有关问题2审核施工进度计划①是否符合工程项目建设总进度计划中总目标和分目标的要求，是否符合施工合同中开、竣工日期的要求；②施工总进度中的项目是否有遗泪，分地施工是否能满足分批动用的需要和配套动用的要求；③施工顺序的安排是否符合施工程序：a）劳动力、材料、构配们。、机具和设备的供应计划是否能保证进度计划的实现；b)业主的资金供应能力是否能满足进度需要；C）总分包单位编制的各项单位工程施工进度计划之间是否协调，专业分工与计划衔接是否明确合理3按年、季、月编制工程综合计划着重解决各承包单位进度计划之间、施工进度计划与资源（包括资金、调和、机具、材料及劳动力）保障计划之间及外部协作条件的延伸性计划之间的综合平衡与相互衔接问题4下达工程开工令选择适合的时机发布开工令。工程开工令的发布，要尽可能及时，因为从发布开工分之日起，加上合同工期后即为工程竣工日期。如果开工令发布拖延，就等于推迟了竣工时间，这样，可能引起承包单位的索赔5协助承包单位实施进度计划监理工程师要随时了解施工进度计划执行过程中所存在的问题，帮助承包单位予以解决，特别是帮助内外关系的协调5．2工程进度计划5．2．1工程进度计划的作用（表5－2）表5－2工程进度计划的作用进度计划进度计划的作用建设方（业主）对业主来说，项目尽早投入使用可以尽早获得利益，因此，业主对工程进度的关心往往高于其他方面，尤其是生产性和商业性的投资项目承包方（施工单位）对承包人来说，能为在合同规定的期限内完工或提前完工，进度计划可以对施工进行全面而细致的安排，使人力、机械设备、材料得到合理的使用，使各部位的施工、各工序的搭接较为紧凑监理方（监理工程师）对监理工程师来说，审查和分析承包商的进度计划是进度控制的基本工作，除此之外，进度计划还可以用来安排补充图纸的设计和审查、安排监理工作计划、试验和检查计划5．2．2工程进度计划的种类与作用（表5－3）表5－3工程进度计划的种类与作用分类进度计划名称进度计划的作用按范围分工程总进度计划它是工程从开工到竣工的各主要项目、各主要环节的进度安排，一般用网络图表示单位工程进度计划它是施工各环节、各工序的全面安排，以颁布的预算定额和劳动定额为依据，考虑人力机械设备和材料供应情况和施工周期编制而成，一般用网络图表示，较简单的工程可用条形图表示。其作用是指导施工的各项具体工作作业进度计划它是对一些特殊的部位或分项工程所作的详细控制计划，以便更严格地控制施工进度按时间分年度施工计划这一类计划是工程实施的分阶段的详细作业计划季度施工计划月度施工计划按内容分实物工作量计划实物工作量如管线长度、挖掘深度、混凝土数量等反映情况比较直观，但不全面，支付进度计划由于涉及到预付款和保留金等扣除因素而不能准确反映实际进度，用工程量表示进度计划，应注意变更工程、计日工等的进展工程量计划支付进度计划按表现形式分统计表形式进度计划用不同项目或工作不同时间的计划完成额表示的进度计划条形图式（横道图）进度计划这是常用的表达方式，每一横道表示工作，其长度和起止表示时间。如将实际完成部分用阴影形象地反映出来，或用特殊标记表示提前开工、延迟开工、提前完工、延迟完工网络计划网络计划是比较严密和较完善的计划形式和方法。网络计划有单代号网络计划和双代号网络计划两种形式5．3工程项目进度计划控制流程（图5－1、图5－2）图5－1工程项目进度计划控制流程图图5－2工程建设施工进度目标分解图5．4影响施工进度计划的因素为了对工程项目的进度进行有效的控制，监理工程师必须在施工计划实施之前对能影响工程项目施工进度的因素进行分析，并提出保证施工进度计划实施成功的措施，以实现对工程项目施工进度的主动控制。影响工程项目施工进度的因素有很多，归纳起来，主要有以下几个方面（表5－4）。表5－4影响施工进度计划的因素因素名称控制方法工程建设相关单位的影响充分发挥监理作用，协调相关单位之间的进度关系。而对于那些无法进行协调控制的进度关系，在进度计划的安排中应留有足够的机动时问物资供应进度的影响监理工程师应严格把关，采取有效的措施控制好物资供应进度资金的影响应根据业主的资金供应能力安排好施工进度，并督促业主及时拨付工程预付款和工程进度款，以免因资金供应不足拖延进度，导致工期索赔设计变更的影响监理工程师应加强图纸审查，严格控制随意变更，特别应对业主的变更要求进行制约施工条件的影响在施工过程中一旦遇到气候、水文、地质及周围环境等力而的不利因素，必然会影响到施工进度，此时，承包单位应利用自身的技术组织能力于以克服，监理工程师应积极疏通关系，协助承包单位解决那些自身不能解决的问题5．5施工进度计划的审查与监督施工单位（承包人）应根据建设施工合同专用条款约定的日期将施工组织设计和进度计划提交监理机构审查，监理机构的监理工程师接建设工程施工合同专用条款约定的时间予以确认或提出修改意见，如逾期不确认或不提出意见的视为同意。进度计划应由总监理工程师审批方有效。监理工程师在审查进度计划时应特别重视事前阶段的计划，包括施工设备、材料等敏感工程在时间上的安排是否合适，对易受影响的季节施工时应采取的防范措施。在施工计划实施过程中，由于受各种因素的影响，常常会打乱原始计划的安排而出现偏差，因此，监理工程师必须定期地对施工进度计划执行情况进行检查和监督，并分析偏差产生的原因。5．5．1施工进度的检查方法在工程项目施工过程中，监理工程师可以通过以下方式获得工程项目的实际进展情况：（1）定期地、经常地收集由承包单位提交的有关进度报表资料工程施工进度报表资料不仅是监理工程师实施进度控制的依据，同时，也是其核发工程进度款的依据。承包单位若能准确地提供、填报进度报表资料，监理工程师就能从中了解到项目的实际进展情况。（2）由驻地监理人员现场跟踪检查工程项目实际进展情况为了避免施工承包单位超报已完工程量，驻地监理人员有必要进行现场实地检查和监督。至于每隔多长时间检查一次，应视工程项目的类型、规模、监理范围及施工现场的条件等多方面的因素而定。除上述两种方式外，由监理工程师定期组织现场施工负责人召开现场会议，也是获得工程项目实际进展情况的一种方式。通过面对面的交谈，监理工程师可以从中了解到施工过程中的潜在问题，以便及时采取相应的措施而加以预防。5．5．2施工进度计划的检查方法施工进度计划检查的主要方法是对比法，它是将经过整理的实际数据与计划进度数据进行比较，从中发现是否出现进度偏差及进度偏差的大小。下面介绍三种比较简单的以实际进度与计划进度进行对比的方法。（l）均匀进展横道图比较法均匀横过图比较法是指将在项目实施中检查实际进度时收集到的信息，经整理后直接用横道图线并列标于原计划的横道线处，进行直观比较的方法，它简明、形象直观、编制方法简单。但它仅能用于施工中的各项工作都是按均匀速度进行的情况。其比较方法的步骤为：1）编制横道图进度计划；2）在进度计划上标出检查日期；3）将检查收集的实际数据，按比例用涂黑的粗线条标于计划进度线的下方，如图5－3所示；4）比较分析实际进度与计划进度：①涂黑的粗线右端与检查日期相重合，表明实际进度与计划进度相一致；②涂黑的粗线右端在检查日期左侧，表明实际进度拖后；③涂黑的粗线右端在检查日期的右侧，表明实际进度超前。该方法只适用于工作从开始到完成的整个过程中，其进展速度是不变的，累计完成的任务量与时间成正比。若工作的进展速度是变化的，用这种方法就不能进行实际进度与计划进度之；司的比较。图5－3匀速施工横道图比较法（2）双比例单侧横道图比较法双比例单侧横道图比较法是适用于工作进度按变速进展的情况下，实际进度与计划进度比较的一种方法。这种方法不仅适合于在进展速度变化情况下进行比较；同样地，除标出检查日期进度比较情况外，还能提供某一指定时间二者比较的信息。其比较方法的步骤为：1）编制横道图进度计划；2）在横道图上方标出各主要时间工作的计划完成任务累计百分比；3）在横道留下方标出相应日期工作的实际完成任务累计百分比；4）用涂黑粗线标出实际进度线，由开工日标起，同时，反映出实际施工过程中的连续与间断情况；5）对照横道线上方计划完成任务累计量与同时刻的下方实际完成任务累计量，比较出实际进度与计划进度之偏差，可能有三种情况：①同一时刻上下两个累计百分比相等，表明实际进度与计划进度相一致；②同一时刻上面的累计百分比大于下面的累计百分比，表明该时刻实际进度拖后，拖后的量为二者之差；③同一时刻上面的累计百分比小于下面累计百分比，表明该时刻实际进度超前，超前的量为二者之差。举例：某工程的绑扎钢筋工程按施工计划安排需要9天完成，每天累计完成任务的百分比、工作的每天实际进度和检查日累计完成任务的百分比如图54所示。图5－4双比例单横道图比较法解：①在横道线上方标出钢筋工程每天计划累计完成任务百分比，分别为：5％，10％，20％，35％，50％，60％，80％，90％，100％。②在横道线下方标出工作1天，2天，3天以至检查日期的累计完成任务的百分比，分别为：6％，12％，22％，40％。③用涂黑线标出实际进度线，从图5－4可看出，实际开始工作时间比计划时间晚一段时间，进程中连续工作。④比较实际进度与计划进度的偏差。从图5－2可以看出，第一天末实际进度比计划进度超前1％，以后各天分别为2％，2％，5％。（3）双比例双侧横道图比较法双比例双侧横道图比较法，也是适用于工作进度为变速进展的情况下，工作实际进度与计划进度比较的一种方法。它除了提供前两种方法提供的信息外，还能用各段涂黑粗线长度表达在相应检查期内的工作实际进度，便于比较各阶段工作的完成情况。但是，其绘制方法和识别都较前两种方法复杂。其比较方法的步骤为：1）编制横道图进度计划表；2）在横道线上方标出各主要日期工作的计划完成任务累计百分比；3）在横道线下方标出相应日期工作的实际完成任务累计百分比；4）用涂黑粗线依次在横道线上方和下方交替地绘制每次检查实际完成的百分比；5）比较实际进度与计划进度，通过标在横道线上下方的两个累计百分比，比较各时间段两种进度的偏差，同样，可能有上述三种情况。举例按前述例题在实际施工中每天检查一次，用双比例双侧横道图比较法进行施工实际进度与计划进度比较，如图55所示。解：1）编制横道图进度计划，如图5－5；2）在横道线上方标出每天计划累计完成任务的百分比；3）在横道线下方标出第1天到第10天末工作按日检查的实际完成任务百分比，分别为6％，12％，22％，40％…；4）用涂黑粗线分别按规定比例在横道线上、下方交替画上述百分比；5）比较实际进度与计划进度。其实际进度在第9天未完成了90％，没按计划完成任务，第10天末实际累计完成百分比为100％，拖延了1天。图5-5双比例双侧横道图比较图5．6工程延期工程延期是指实际进度迟于施工计划不能按时完成，谓之“工程延期”。工程工期的延长有两种情况：一是工程延误；二是工程延长。工期延误是由承包单位的错误而导致的工期延误，则由此造成的一切损失由承包单位自行承担。5．6．1工程延期造成的原因工程延期，是由于非过失而造成的，它包括以下几种情况：（1）监理工程师发出工程变更令而导致工程量增加；（2）合同中所涉及的任何可能造成工程延期的原因，如延期交图、工程暂停、对合格工程的剥离检查及不利的外界条件等；（3）异常恶劣的气候条件；（4）由业主造成的任何延误、干扰或障碍，如未及时提供施工场地、未及时付款等；（5）除承包单位自身以外的其他任何原因。5．6．2工程延期的申报（1）工程延期的申报根据工程建设施工合同专用条款约定，在下述情况下可提出工程延期的申报：1）因发包人未能按专用条款的约定提供图纸及工作条件；2）发包人未能按约定日期支付工程预付款、进度款，致使施工不能正常进行；3）监理工程师未能按合同约定提供所需指令、批准等，致使施工不能正常进行；4）设计变更和工程量增加；5）一周内因非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时；6）不可抗力；7）专用条款约定或监理工程师同意工期顺延的其他原因。承包人可以在上述情况之一发生后14天内，就延误的工期以书面形式向监理工程师提出申请报告，申请表应符合A7表格式并附有工程延期的依据及工期计算详细资料。监理工程师认为承包人提出的工程延误要求符合施工合同文件的规定条件时，项目监理机构应予以受理，并在收到承包人工程延期报告后14天内予以确认；逾期不予确认，也不提出修改意见，视为同意顺延工期。（2）工程延期的审批与控制监理工程师在审批工程延期时应遵循下列原则：1）监理工程师批准的工程延期必须符合合同条件，而且导致工期拖延的原因确实不是属于承包单位自身。2）发生延