FIDIC与职业服务相关的保证、担保和保留金的政策声明

FIDIC与职业服务相关的保证、担保和保留金的政策声明委托人/咨询工程师协议书委托人和咨询工程师之间的协议规定了委托人要求的服务以及咨询工程师提供这些服务的条件。咨询工程师的基本义务在于为委托人的利益服务，作为一名忠实的建议者，遵守他的职业规范，贡献他全部的经验和知识。虽然委托人与咨询工程师间的关系在协议中有明确规定，但它真正的成功在于发展双方的相互信任和合作，并通过这种关系，达成共识去实现特定的目标。保函或担保当一些委托人还在依靠他们的咨询工程师的诚实和声誉时，国际上已广为接受这样的观点：需要来自咨询工程师的保函或担保来保证他们的履约。认识到这一点是很重要的，即一个高质量的工作不会也不能仅依靠增加义务，而只能来自委托人和咨询工程师的相互信任和融洽合作。有许多种类的保函和担保，主要几种如下：投标保函在咨询工程师被要求竞争性投标时，委托人有时要求投标应附有投标担保。显然，这份担保的目的是双重的。首先，确保投标者不改变主意和弃标，其次，排除一些不严肃的投标者。当财务补偿不能帮助委托人达到确保可靠的咨询工程师为其项目工作时，FIDIC一般不赞成递交投标担保这一方式。FIDIC认为，其他方式，如介绍和洽谈后的资格预审提供的名单更可能成功地确保咨询工程师的诚实和可靠。预付款保函协议规定应提交给咨询工程师预付款用以支付庞大的初始费用，如动员费、购置设备、计算机或是职工的旅费及住宿费。这笔费用应占总成本的25%或30%。通常业主要求咨询工程师提交预付款保函作为偿还借款的凭证。当这种担保是有关预付款时，担保金额应随着预付款的偿还而减少。保留金FIDIC不支持使用咨询费的一部分作为保留金来确保协议规定的服务的正确执行。在完成协议的过程中，没有什么进一步的行为要保证，并且咨询工程师将始终对他的行为负责。不过，在由咨询工程师签定的任何协议中，都有一部分或一定比例的费用被保留起来直到所有任务完成之后。如果提供的是“即时担保”，则通常在责任完成后业主允许归还保留金，这笔费用通常足够能包含被保留的金额。履约担保履约担保，正如它所包含的意思那样，用来确保咨询工程师依照协议正确而及时地行使职责。担保这个词是非常重要的，因为它规定了在什么条件下担保可能会丧失，在提交担保之前，不进行任何履约行动。在过去的30年中，咨询协议书中使用这种履约担保已不多见了，不过它们还用于施工合同中，特别是在美国，履约担保经常由保险公司提供。即时担保最近几年人们越来越多地使用即时担保，就是由银行或其他有资信的担保人根据要求付款，而不必要证明是否违约。即时担保.，象其名字那样，无论何时，当业主认为咨询工程师没有履约，都可以向银行提取相当于担保金全部价值的付款。银行必须忠于承诺，因为它是即时应付的，并且没有任何补偿。显然，业主通常将避免采取这类行动，除非所有解决争端的方式都无效。并且咨询工程师也将采取所有可能的措施来避免业主这样做。另外，没有一个业主愿意被指控，或得到一个无端担保的坏名声。FIDIC不认为使用“即时担保”会增加高质量履约的可能性并且不赞成使用它，因为它产生一种潜在的冲突情况，从而不利于双方成功的合作，拖延退还担保这样的错误作法是有反作用的，因为它会给咨询工程师带来一些严重问题、经济困难和损失。成本人们经常忽略了所有担保（特别是“即时担保”），使用起来费用相当高，最终会增加咨询工程师向业主的索价。在另外一些情况下，咨询工程师也可能会觉得此类项目中有额外的风险，因此也会增加报价。因此，FIDIC建议如下：1.总的来说，合同保证，如投标担保、预付款担保、履约担保和保留金，对业主和咨询工程师之间的咨询协议没有什么帮助。它们增加了总成本而不对服务活动产生作用，应该避免使用它们。2.即时保函从它们本身性质上讲是单方面的和冲突性的。FIDIC反对使用此类担保。3.业主和咨询工程师应该认识到保函在他们中间的介入很有可能对他们之间的关系产生不利影响，而这种相互之间的关系应该是基于相互信任和合作