行政审批、备案建议预案

47/47第五轮行政审批、备案建议方案一、区政府决定取消的行政审批、备案事项（项）（一）取消的行政许可事项（40）

实施主体序号项目名称备注区政府（农业行政部门实施）ns0011003水域滩涂养殖证核发区政府（档案行政部门实施）ns0011008乡镇综合档案馆设置审批发改行政部门ns0111002粮食收购资格许可民政行政部门ns0811002民办非企业单位成立、变更、注销登记合并到ns0811001人事行政部门ns1111002举办人才交流会审批由市审批劳动行政部门ns1211003职业中介机构审批（含分立、合并和变更）合并到ns1111001ns1211005职业技能鉴定机构审批环保行政部门ns1311004危险废物收集经营许可证核发（含变更核准）ns1311005使用排放环境噪声机械设备许可交通行政部门ns1511001停车场经营许可合并到NS1511002水务行政部门ns1611003涉水工程开工审批ns1611006河道采砂许可证核发ns1611010开发、利用河口滩涂及设置排污口审批ns1611012蓄洪区避洪设施建设审批ns1611013在大坝治理和爱护范围内修建码头、鱼塘审批ns1611014开垦禁止开垦坡度以下、五度以上的荒坡地审批农业行政部门ns1711016农业机械维修技术证书核发ns1711017生鲜乳收购许可证核发ns1711018生鲜乳准运证明核发文化行政部门ns1911002区级文物爱护单位修缮审批与ns1911001、ns1911010合并ns1911009音像制品经营许可证（限零售、出租）核发ns1911010区级文物爱护单位爱护范围内进行建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的审批。与ns1911001、ns1911002合并卫生行政部门ns2011007职业卫生安全许可证核发市政园林行政部门ns2211003都市道路设计审批市容环卫行政部门ns2311001设置大型户外广告及张贴户外宣传品的审核ns2311002都市生活垃圾处置设施、场所关闭、闲置、拆除审批新闻广电出版行政部门ns2411001内部资料性出版物准印证核发ns2411002有线电视站、共用天线系统设计（安装）许可证核发林业行政部门ns3211004木材运输许可证核发ns3211005木材经营许可证核发ns3211008运输、携带、邮寄爱护野生动物及其产品出县境审批ns3211010林木种子经营许可证核发ns3211011林木种子生产许可证核发人防行政部门ns4111002人防工程拆除审批合并到NS4111001ns4111003防空通信警报设施拆迁审批合并到NS4121001公路行政部门ns4211002在公路两侧的建筑操纵区埋设管（杆）线、电缆等设施审批合并到NS4211001ns4211003在公路用地范围设置非公路标志审批合并到NS4211001ns4211005不收费公路建设项目和修复项目竣工验收合并到NS4211004ns4211006在公路增设平面交叉道口审批合并到NS4211001档案行政部门ns4511002对出卖、转让、赠送集体所有、个人所有以及其他不属于国家所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案的审批（二）取消的非许可审批事项（18）

实施主体序号项目名称备注民政行政部门ns0821001民办非企业单位名称的核准财政行政部门ns1021001行政事业单位设立银行账户的审批ns1021002审核批复部门预、决算ns1021004财政贴息项目审批ns1021005财政性资金建设项目工程预算、概算、决算的审批ns1021007由财政部门监管的企业国有产权、资产处置的审批ns1021008政府采购物资和服务招标综合评分法的价格权值调整审批ns1021009预算单位非贸易非经营性用汇预算限额审核ns1021010金融企业年度费用指标打算批复ns1021011审批国际金融组织贷款事项由市报省审批，区没有初审。劳动行政部门ns1221002民办职业培训学校教师资格审核在市人力资源和社会保障局审批。环保行政部门ns1321001自动监控设备维修、停用、拆除或者更换的审批水务行政部门ns1621001接驳市政排水管网核准ns1621002公益性水利工程建设组建项目法人的审批卫生行政部门ns2021001职业病防治建设项目审核转区安全生产监督治理局新广行政部门ns2421001共用天线系统验收合格证核发ns2421002单位内部设立印刷厂登记人防行政部门ns4121002人防工程使用审批合并到NS4121001（三）取消的备案事项（32）

实施主体序号项目名称备注政府（法制部门实施）ns0031001部门规范性文件备案公安机关ns0631001消防设计文件及验收结果备案ns0631005购买第二类、第三类以及运输第三类易制毒化学品备案民政行政部门ns0831001残疾军人退役或者向政府移交审查、登记、备案ns0831002大型救灾捐赠和募捐活动备案由市民政局审批。劳动行政部门ns1231001退休人员移交社会化治理审批ns1231008民办技工学校学生学籍和教学治理制度备案在市人力资源和社会保障局备案。ns1231012解除定点零售药店服务协议备案由广州市医疗保险服务治理局负责。ns1231013解除定点医疗机构服务协议由广州市医疗保险服务治理局负责。环保行政部门ns1331010噪声敏感建筑物集中区域内产生噪声污染单位与受其污染的单位和居民协议备案ns1331011水污染限期治理打算与进度备案ns1331012医疗废物集中处置环境污染防治和卫生学效果检测、评价结果备案ns1331013废弃食用油脂的种类、数量、回收单位备案ns1331014污染防治设施运转情况备案ns1331015新化学物质生产、进口及流向情况备案ns1331016三、四级病原微生物实验室的建设备案ns1331017大气污染应急预案备案建设行政部门ns1431002建设工程竣工验收备案（除国家、省、市重点工程，建设地点跨区的市政工程，亚运会配套工程以外的工程，还包括区投资或由区实施的工程）ns1431005建筑起重机械安装拆卸备案与ns1431004合并ns1431008建设工程变更项目经理、总监理工程师备案与ns1411001合并ns1431009建筑工程分包合同备案ns1431010建设工程质量安全事故情况备案ns1431011安全施工措施资料的备案ns1431012存在安全事故隐患而施工单位拒不整改或者不停止施工的情况备案交通行政部门ns1531001客运经营者终止经营备案ns1531002非营业性及非机动车停车场备案水务行政部门ns1631001供水企业相关生产营运状况备案文化行政部门ns1931001文物收藏单位收藏文物备案新广行政部门ns2431001承担有线电视工程设计、安装施工业务备案ns2431002有线电视台（站）播放节目单备案ns2431003印刷业经营者印刷登记簿备案档案行政部门ns4531001档案工作机构、档案工作人员和收集档案范围的备案（四）取消的按程序转报（16）实施主体编号项目名称备注区政府（法制机构实施）ns0022002《广东省人民政府行政执法证》申领审核公安机关ns0622001互联网上网服务营业场所信息网络安全审核民政行政部门ns0822002换发、补发伤残证件ns0822003残疾等级审查财政行政部门ns1022001政府采购进口产品的审核农业行政部门ns1722003制造、更新改造、购置、进口渔船审核文化行政部门ns1922002设立博物馆审批新广行政部门ns2422001广播电视节目制作经营许可证审核ns2422003地点广播电台、电视台（含教育电视台）设立、变更、合并以及合办广播电视频道、栏目审核ns2422004申领广播电视频率使用许可证（乙类）审核ns2422007设置卫星地面接收设施接收境内卫星电视节目审批司法行政部门ns0922001申领、补发、换发公证员执业证书初审ns0922002申领、补发、换发公证机构执业证书ns0922003公证机构负责人核准ns0922004公证员免职审查林业行政部门ns3222004在生态公益林内开展旅游和其它经营活动审核二．区政府决定调整的行政审批、备案事项目录（一）转移的非许可审批事项（1）实施主体编号项目名称转移的依据备注经贸行政部门中小企业国际市场开拓资金年度项目审核《广州市人民政府关于取消调整保留行政审批备案事项的决定》（市政府令90号）转移至房地产行业协会（二）转移的备案事项（2）实施主体编号项目名称转移的依据备注建设行政部门ns1431003施工图设计文件审查备案《广州市人民政府关于取消调整保留行政审批备案事项的决定》（市政府令90号），转移至工程勘察设计行业协会建设行政部门ns1431007房地产开发项目手册备案市政府令90号转移至房地产行业协会（三）由审批调整为备案事项（3）实施主体编号项目名称调整为备案的依据备注体育行政部门经批准登记的体育竞赛，变更竞赛时刻、地点、组织形式或撤销该体育竞赛的申请人事行政部门ns1121001事业单位公开招聘方案核准广东省政府令139号。经贸行政部门ns0221001工业、交通、商业领域技术改造投资项目核准侨务行政部门ns3821001华侨港澳同胞捐赠项目登记（四）按程序转报的行政审批事项（40）实施主体编号项目名称按程序转报的依据备注区政府（民政行政部门实施）ns0021002居委会设立、撤销和规模调整审批《中华人民共和国都市居民委员会组织法》ns0022001地名命名、更名、销名的审批经贸行政部门ns0222001民爆器材销售许可证初审ns0222002财政扶持企业进展专项资金审核ns0222003省级挖潜改造资金项目资料初审教育行政部门ns0322002民办学校收费项目和收费标准审核民宗行政部门ns0511001宗教活动场所登记证核发ns0522001设立宗教活动场所初审公安机关ns0622002华侨回国定居证ns0622003加入、退出和恢复中国国籍审核ns0622004设立保安服务公司审核民政行政部门ns0822001福利企业资格认定ns0822004建设公墓的审核司法行政部门ns0922005基层法律服务所年度检查文件审核ns0922006基层法律服务工作者执业证审查人事行政部门ns1122002高级专家提高退休费比例标准审核农业行政部门ns1722001水生野生动物或其产品利用特许的审核ns1722002重要水生动物苗种亲体专项捕捞证审核外经贸行政部门ns1822001五类企业利用投资总额外自有资金进口设备免税初审上报ns1822002外商投资先进技术企业认定文化行政部门ns1922001从事音像制品制作业务审核ns1922003核定文物爱护单位卫生行政部门ns2022001单采血浆站许可证初审人口计生行政部门ns2122001独生子女病残儿医学鉴定初审ns2122002打算生育技术服务机构执业许可证初审新广行政部门ns2422002申领广播电视视频点播业务许可证审核与ns2422004合并为“申领广播电视视频点播业务或频率使用许可证（乙类）审核”ns2422005开办有线电视台（站）初审ns2422006乡、镇设立广播电视站的审核ns2422008有线电视台（站）设计施工方案初审自报增加《信息网络传播视听节目许可证》审核自报增加迁建广播电视设施审核省第二批扩大县级政府治理权限事项目录三下放治理的日常治理业务事项的第30项。由县直接报省审批。物价行政部门ns2922001省管商品价格、服务收费项目及标准初审林业行政部门ns3222001省重点爱护野生动物特许猎捕证或者特许捕捉证审核ns3222002国家重点爱护野生动物驯养生殖许可证审核ns3222003出售、收购、利用国家重点爱护野生动物及其产品审核档案行政部门ns4522001对携带、运输、邮寄出境的属于国家所有的和非国家所有但应当保密的档案或者其复印件出境的审批街道办ns5022001廉租房申请初审ns5022002经济适用房申请初审镇政府ns5122001廉租房申请初审ns5122002经济适用房申请初审（五）调整为内部行政审批、备案事项（11）实施主体编号项目名称保留或取消的法律依据备注财政行政部门ns1021003预算收入退库的审批穗府审办函字[2013]1号原为非行政许可ns1021006非税收入的减征、免征或者缓征的审批穗府审办函字[2013]1号原为非行政许可行政事业单位资产配置、使用和处置审批穗府审办函字[2013]1号原为一般业务治理区政府（人事行政部门实施）ns0021001事业单位岗位设置方案核准广州市事业单位设置治理实施意见。穗府审办函字[2013]1号原为非行政许可劳动行政部门ns1221001公费医疗证核发穗府审办函字[2013]1号原为非行政许可人事行政部门公务员调任、转任、非领导职数设置审批穗府审办函字[2013]1号原为一般业务治理因公出国（境）培训审核穗府审办函字[2013]1号原为一般业务治理ns1122001参照公务员法治理事业单位审核穗府审办函字[2013]1号原为按程序转报外事行政部门ns3922001因公出国赴港澳审核审批治理穗府审办函字[2013]1号原为按程序转报财政行政部门ns1031002政府采购合同备案穗府审办函字[2013]1号原为备案ns1031001由财政部门监管的国有资产评估项目备案穗府审办函字[2013]1号原为备案人事行政部门ns1131001干部教育培训（接着教育）的登记广东省专业技术人员接着教育条例。穗府审办函字[2013]1号原为备案ns1131003机关事业单位职工人数打算及各专项打算核准、备案广东省政府139号令。穗府审办函字[2013]1号原为一般业务治理ns1131002机关事业单位工作人员年度考核备案广东省政府139号令。原为一般业务治理三、决定保留的审批、备案事项（一）保留的行政许可事项（109）实施主体编号项目名称保留或取消的法律依据备注区政府（民政行政部门实施）ns0011001建设殡仪服务站和骨灰堂（塔）的审批区政府（农业行政部门实施）ns0011002海域使用权证书核发(100公顷以下不改变海域自然属性的项目)《中华人民共和国海域使用治理法》第十七条、第十八条，《广东省海域使用治理条例》第十五条。区政府（环保行政部门实施）ns0011004排污许可证核发区政府（林业行政部门实施）ns0011005林木、林地权属登记ns0011006设立县级森林公园审批ns0011007高火险期内进入森林高火险区审批自报增加临时占用绿地《广州市绿化条例》爱护公共财产，维护市容环境发改行政部门ns0111001企业、外商投资项目的核准1.《中华人民共和国行政许可法》；2.《国务院关于投资体制改革的决定》；3.《外商投资项目核准暂行治理方法》；4.《外商投资产业指导目录》；5.《广东省外商投资项目核准暂行治理方法》。ns0111003政府投资项目审批ns0111004基建工程及特许经营项目招标方式和招标范围核准经贸行政部门ns0211001酒类零售许可证核发教育行政部门ns0311001民办学校（除以职业技能为主的职业资格培训机构外）办学许可证核发ns0311002幼儿园、小学和初级中学教师资格认定ns0322001高中、中等职业学校教师资格、中等职业学校实习指导教师资格初审ns0311004文艺、体育等专业训练社会组织自行实施义务教育批准ns0311005未成年人入读工读学校审批民宗行政部门ns0511002生产、经营清真食品、肉食、饮食的审批ns0511003在宗教活动场所内改建或新建建筑物、设立商业服务网点、举办陈列展览、拍摄电影电视片的审批公安机关ns0611001大型群众性活动安全许可ns0611002进行集会游行示威许可ns0611003边境治理区通行证核发ns0611004建设工程消防设计审核和消防验收ns0611005消防安全检查（建议更名：公众聚拢场所投入使用、营业前消防安全检查）ns0611006剧毒化学品公路运输通行证核发ns0611007第二类易制毒化学品跨区域运输许可ns0611008旅馆业特种行业许可证核发ns0611009印章刻制业特种行业许可证核发ns0611010民用爆炸物品购买、运输许可证ns0611011烟花爆竹道路运输许可证核发ns0611012养犬登记证和犬牌核发自报增加门楼号牌编制审批广州市人民政府[2007]3号令自报增加焰火燃放许可市90号令民政行政部门ns0811001社会团体成立、变更、注销登记（更名为：社会组织登记）民办非企业单位登记治理暂行条例。与ns0811002民办非企业单位成立、变更、注销登记合并财政行政部门ns1011001核发会计从业资格证书ns1011002代理记账许可证核发人事行政部门ns1111001人才中介服务许可证（更名为：人力资源和服务许可证（含港资、澳资或者中外合资）劳动行政部门ns1211001民办职业培训机构办学许可证核发（含变更）《关于下放民办职业培训学校审批备案事项有关的通知》（穗人社函[2011]89号。属“民办职业培训机构（学校、学院）设立、注销审批”、“变更民办学校名称、层次、类不审批”、“民办学校分立、合并审批”等3项合并为1项ns1211002公办学校参与举办民办职业学校审批《关于下放民办职业培训学校审批备案事项有关的通知》（穗人社函[2011]89号。ns1211004企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批《关于下放企业实行不定时工作制和综合工时工作制行政审批事项的通知》（穗人社发[2011]65号。自报增加台港澳人员就业证核发《关于开设台港澳人员就业治理办事窗口的通告》（穗劳社通告[2009]6号）环保行政部门ns1311001建设项目环境阻碍评价文件审批ns1311002建设项目防治污染设施验收ns1311003防治污染设施关闭、闲置、拆除审批建设行政部门ns1411001建筑工程施工许可（除国家、省、市重点工程，建设地点跨区的市政工程，亚运会配套工程以外及区投资或由区实施的）ns1411002建设工程项目使用袋装水泥审批1、《广东省建设工程项目使用袋装水泥和现场搅拌混凝土行政许可规定》（广东省第十届人民代表大会常务委员会公告第46号）；2、《广州市建筑条例》（〔1997〕广州市人民代表大会常务委员会公告第71号）；3、《广东省促进散装水泥进展和应用规定》（省政府令156号）。4.市政府令90号交通行政部门ns1511002道路运输经营许可证核发（危险物资除外）《中华人民共和国道路运输条例》第十、二十四、三十九条；《道路旅客运输及站场治理规定》第十二条；《道路物资运输及站场治理规定》第八条；《机动车驾驶员培训治理规定》第十三条；《广州市停车场治理方法》第八条；将原“停车场经营许可ns1511001”与“道路物资（危险物资除外）运输经营许可ns1511002水务行政部门ns1611001都市排水设施与水利基建工程初步设计审批ns1611002都市临时排水许可证核发改名为：排水许可证核发ns1611004移动、改建、占用公共排水设施审批ns1611005取水许可证核发ns1611007开发建设项目水土保持方案审批ns1611008水利设施迁移、报废、维修审批ns1611009占用水利工程设施审批ns1611011河道及水工程治理范围内建设项目审批农业行政部门ns1711001植物检疫证书核发(植物产地检疫和跨县（区）的植物调运检疫)ns1711002种畜禽生产经营许可证核发(专门从事禽蛋孵化、生产商品代仔畜的种畜禽生产经营许可证)ns1711003动物、动物产品检疫合格证《植物检疫条例》、ns1711004水产种苗生产培育许可证核发（苗种培育场的水产苗种生产许可证的核发）《水产苗种治理方法》ns1711005渔业捕捞许可证核发ns1711006农作物种子生产许可证核发ns1711007农作物种子经营许可证核发ns1711008兽药经营许可证核发ns1711009动物防疫条件合格证核准ns1711010动物诊疗许可证核发ns1711011使用渔港水域进行捕捞、养殖等生产活动审批ns1711012船舶在渔港内装卸易燃、易爆有毒等危险物品的审批ns1711013在渔港内进行水上、水下施工作业审批ns1711014渔业船舶登记（包括所有权登记、国籍登记、抵押权登记、光船租赁登记）核准《渔业船舶登记方法》ns1711015拖拉机、联合收割号牌、行驶证、驾驶证核发《中华人民共和国道路交通安全法》自报增加渔业辅助船更新、购置部门职责性治理工作外经贸行政部门ns1811001外商投资企业审批（含变更、分立、中止和终止）ns1811002外商投资企业以机器设备或其他物料、工业产权或者专有技术作价出资的核准ns1811003外资企业对外抵押、转让财产、权益的审批ns1811004外商投资企业投资者股权质押的审批文化行政部门ns1911001文物工程建设审批与ns1911001建设工程选址涉及区级文物爱护单位实施原址爱护措施审批、ns1911002区级文物爱护单位修缮审批、ns1911010区级文物爱护单位爱护范围内进行建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的审批合并ns1911003由区人民政府出资关心修缮的非国有不可移动文物转让、抵押或改变用途审批ns1911004营业性演出许可证核发ns1911005举办营业性演出审批ns1911006娱乐经营许可证核发《印刷业治理条例》第13条ns1911007网络文化经营许可证核发ns1911008尚未核定公布为文物爱护单位不可移动文物修缮审批ns1911011国有文物爱护单位改变用途审批自报增加尚未核定公布为文物爱护单位的不可移动文物迁移异地爱护方案核准和验收广东省实施《中华人民共和国文物爱护法》方法第23条自报增加尚未核定公布为文物爱护单位迁移或拆除的审批《广东省实施<中华人民共和国文物爱护法>方法》第23条《广州市文物爱护规定》第10条自报增加利用文物爱护单位拍摄电影、电视以及举办大型文化活动的审批《广东省实施<中华人民共和国文物爱护法>方法》第20条。卫生行政部门ns2011001设置医疗机构批准书核发ns2011002医师执业证书核发ns2011003母婴保健技术服务执业许可ns2011004放射诊疗许可ns2011005公共场所卫生许可证核发ns2011006供水单位卫生许可证核发ns2011008医疗、保健机构从事打算生育技术服务项目审批ns2011009从事助产技术服务、结扎手术和终止妊娠手术的医疗、保健机构和人员以及从事家庭接生的人员许可ns2011010医疗机构执业许可证核发人口计生行政部门ns2111001打算生育技术服务人员合格证核发市政园林行政部门ns2211001占用、挖掘、移动、改建都市市政设施的审批ns2211002在桥梁、隧道安全爱护区域内从事疏浚、挖掘、打桩、敷设管线等审批市容环卫行政部门ns2311003处置都市建筑垃圾单位核准（更名为：建筑废弃物处置证）依据《广州市建筑废弃物治理条例》第五条体育行政部门ns2711001举办健身气功活动及设立站点审批ns2711002高危险性体育项目经营许可（含变更与连续）ns2711003开办青年儿童体育学校审批ns2711004开办武术学校审批ns2711005临时占用公共体育设施批准林业行政部门ns3211001林木采伐许可证核发《中华人民共和国森林法》ns3211002征用占用林地审批《中华人民共和国森林法》ns3211003林区野外用火许可ns3211006爱护、利用野生动物及其产品审批将ns3211006因科学研究、驯养生殖、展览或者其他专门情况利用三有野生爱护动物及其产品审批、ns3211008运输、携带、邮寄爱护野生动物及其产品出县境审批合并。ns3211007三有爱护野生动物驯养生殖许可证核发ns3211009从生态公益林内向外移植树木审批食药行政部门ns3311001餐饮服务许可证安监行政部门ns3411001危险化学品建设项目安全许可危险化学品项目危险性大，必须实施关口前移属“危险化学品建设项目设立安全审查”、“危险化学品建设项目安全设施设计审核”、“危险化学品建设项目安全设施竣工验收”等3项合并为1项ns3411002安全生产治理人员安全资格证核发ns3411003建设项目安全性预评价设计文件审查和验收关于高风险以及投资额较大的建设项目，是清理审批事项后唯一的安全审查程序，是安全生产的重要保障。ns3411004烟花爆竹经营（零售）许可证核发编制行政部门ns4011001事业单位法人登记（设立、变更、注销）人防行政部门ns4111001民用建筑应建防空地下室的项目审核将修建防空地下室审核、易地建设审批ns4111001、人防工程拆除审批ns4111002等2项合并为1项。公路行政部门ns4211001占用、利用公路、公路用地和公路附属设施的审批《中华人民共和国公路法》第四十三条至第五十七条将原“占用、利用公路和公路用地的审批ns4211001”、“在公路两侧的建筑操纵区埋设管（杆）线、电缆等设施审批ns4211002”、“在公路用地范围设置非公路标志审批ns4211003”、和“ns4211004公路建设项目审批《中华人民共和国公路法》第二十、二十五条。将原“公路建设项目审批ns4211004”和“不收费公路建设项目和修复项目竣工验收ns421105档案行政部门ns4511001重大建设项目、国家和省级重大科研项目档案的验收、鉴定气象行政部门ns4711001防雷装置设计审核和竣工验收街道办ns5011001再生育一胎子女审批镇政府ns5111001再生育一胎子女审批（二）保留的非许可审批事项（42）实施主体编号项目名称保留或取消的法律依据备注区政府（农业行政部门部实施）ns0021003农村集体经济组织证明书核发教育行政部门ns0321001中小学解聘教师审批ns0321002义务教育时期学生借读审批科技行政部门ns0421001科技打算项目立项审核民宗行政部门ns0521001变更民族成份初审公安机关ns0621001户口登记自报增加营业性射击场配置射击运动枪支审核市政府令第90号市公安局保留自报增加机构增长人口入户审批（核准）自报增加外国人签证核发自报增加外国人居留许可民政行政部门ns0821002民办社会福利事业机构成立、变更、注销登记广州市社会福利机构治理方法。ns0821003都市居民最低生活保障待遇审批Ns0821004因公（战）牺牲的非现役军人革命烈士的审批（审核）劳动行政部门ns1221003集体劳动合同审查水务行政部门ns1621003水工程流域综合规划审核ns1621004河道治理范围内工程设施防洪标准及其他有关技术要求审核ns1621005设立水利旅游项目的审批农业行政部门ns1721001运输、携带国家重点爱护水生野生动物及其产品审批ns1721002渔港认定ns1721003占用农用地作为固体废弃物堆放、填埋场所外经贸行政部门ns1821001加工贸易业务审批ns1821002加工贸易保税进口料件内销批准证书的审核ns1821003机电产品进口自动许可证核发（初审）ns1821004加工企业生产能力审核及批准证的发放文化行政部门自报增加区级文物爱护单位迁移或拆除的审批中华人民共和国文物爱护法》第20条《广州市文物爱护规定》第10条。自报增加区级文物爱护单位建设操纵地带内建设工程设计方案审核《中华人民共和国文物爱护法》第18条《广东省实施<中华人民共和国文物爱护法>方法》第17条卫生行政部门ns2021002医疗机构停业审批人口计生行政部门ns2121001绝育夫妻输精（卵）管复通手术审批统计行政部门ns2821001部门统计调查项目审批ns2821002临时办事机构统计调查表审批物价行政部门ns2921001实行政府定价、政府指导价治理的价格和收费审批林业行政部门ns3221001建立固定狩猎场所审核侨务行政部门ns3821002华侨港澳同胞捐赠项目的用途调整、改变的审批人防行政部门ns4121001人防工程改造审批广东省实施<中华人民共和国人民防空法>方法第十七条，《人民防空工程平常开发利用治理方法》([2001]国人防办字第211号)与ns4121002人防工程使用审批、ns4111003防空通信警报设施拆迁审批合并。档案行政部门ns4521001利用、公布属于国家所有的未开放的档案的审批地震行政部门ns4621001建设工程危害地震监测设施和观测环境审批残联行政部门ns4921001盲人保健按摩机构资格认定ns4921002残疾人就业保障金的缓缴、减缴、免缴街道办ns5021001流淌人员居住证核发镇政府ns5121001土地承包期内承包权的合理调整审批ns5121002本集体经济组织以外单位、个人的承包土地审批ns5121003流淌人员居住证核发ns5121004义务教育适龄儿童、青年免学、缓学审批（三）保留的备案事项（69）实施主体编号项目名称保留或取消的法律依据备注发改行政部门ns0131001企业投资项目（含商品房屋建设项目）备案1.《中华人民共和国行政许可法》；2.《国务院关于投资体制改革的决定》；3.《广东省企业投资项目备案方法》。1.《国务院关于调整固定资产投资项目资本金比例的通知》（国发〔2009〕27号）；2.《广州市房地产开发方法》。经贸行政部门ns0231002再生资源回收经营者备案及变更ns0231003外商投资企业清算报告备案教育行政部门ns0331001民办非职业技能培训学校设置的专业、开设的课程、选用的教材、学籍和治理制度备案ns0331002民办教育机构招生简章和广告备案ns0331003民办教育机构收费备案ns0331004民办学校章程备案民宗行政部门ns0531001宗教教职人员跨市、县进行或者主持宗教活动的备案ns0531002宗教团体、宗教活动场所进行大型宗教活动的备案ns0531003宗教教职人员担任或离任宗教活动场所要紧教职的备案ns0531004宗教教职人员认定的备案ns0531005宗教活动场所治理组织的成员备案ns0531006属宗教财产的房产和治理使用的土地变更备案公安机关ns0631002印章备案ns0631003旧货业登记备案ns0631004操纵爆破、特大型爆破或省内跨市流淌爆破作业备案ns0631006废旧金属回收经营者备案ns0631007销售安全技术防范产品的单位和个人的备案ns0631008射击运动枪支弹药登记备案ns0631009企业事业单位内部治安保卫机构设置和人员配备情况备案ns0631010民用爆炸物品生产、销售企业备案监察行政部门ns0731001不进行招标的项目备案司法行政行政部门ns0931001人民调解委员会组成人员的备案《人民调解法》第条规定劳动行政部门ns1231002失业登记《广州市劳动用工备案和就业失业登记方法》（穗劳社就[2008]2号）ns1231003就业登记《广州市劳动用工备案和就业失业登记方法》（穗劳社就[2008]2号）。ns1231004用人单位招收使用未成年工备案未成年工专门爱护规定（劳部发[1994]498号）。ns1231005企业移交退休人员社会化治理备案ns1231006民办职业培训学校董事长、董事名单备案《关于下放民办职业培训学校审批备案事项有关的通知》（穗人社函[2011]89号。ns1231007民办职业培训学校招生简章和广告备案《关于下放民办职业培训学校审批备案事项有关的通知》（穗人社函[2011]89号。ns1231009民办职业培训学校设置的专业、开设的课程、选用的教材备案《关于下放民办职业培训学校审批备案事项有关的通知》（穗人社函[2011]89号。ns1231010民办职业培训学校出资人取得回报比例的决定和向社会公布的与其办学水平和教育质量有关的材料、财务状况备案《关于下放民办职业培训学校审批备案事项有关的通知》（穗人社函[2011]89号。ns1231011经济性裁员备案中华人民共和国劳动法》（主席令第28号）第二十七条第一款以及《中华人民共和国劳动合同法》第四十一条。环保行政部门ns1331001环境阻碍后评价备案ns1331002危险化学品的生产、储存、使用单位转产、停产、停业或者解散时环境风险评估报告及场地污染环境恢复检测报告备案ns1331003重大海洋环境污染事故应急打算备案ns1331004有毒有害气体和放射性物质污染大气事故应急预案备案ns1331005危险化学品的生产、储存、使用单位转产、停产、停业或者解散处置方案备案ns1331006危险化学品生产、储存、使用单位场地污染环境恢复检测报告备案ns1331007危险化学品报废治理制度、废弃危险化学品治理打算备案ns1331008危险废物意外事故防范措施和应急预案备案ns1331009危险废物治理打算备案建设行政部门ns1431001建设工程竣工验收备案1、《建设工程质量治理条例》（国务院令第279号）第49条；2、《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案治理方法》（建设部令第2号）第4条等明确规定了该备案事项；3、《中华人民共和国建筑法》4、《建设工程质量治理条例》5、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案治理暂行方法》（建设部令第二号）6、广东省住建厅关于《房屋建筑工程和市政基础设施工程质量监督治理规定》的实施方法（粤建法[2011]111号）ns1431004建筑起重机械备案（更名为建筑起重机械登记及安装拆卸备案）《关于调整建筑起重机械初次登记及安装告知治理权限的通知》（穗建质〔2009〕103号）1、《建筑起重机械安全监督治理规定》〔2008〕建设部令第166号。2、《广东省建设厅关于建立全省建筑施工起重机械登记治理制度的通知》粤建安字〔2007〕88号与ns1431005建筑起重机械安装拆卸备案合并ns1431006依法必须进行招标项目备案1.《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四条、《广州市人民政府关于取消调整保留行政审批备案事项的决定》（市政府令90号）ns1431013拆除工程安全资料备案《建设工程安全生产治理条例》（国务院令第393号）第11条等明确规定了该备案事项。农业行政部门ns1731001畜牧养殖场、养殖小区备案外经贸行政部门ns1831001服务外包合同登记文化行政部门ns1931002个体演员、个体演出经纪人领取营业执照备案广州市人民政府关于公布保留取消调整行政审批备案事项的决定（广州市人民政府令第38号）文ns1931003尚未核定公布为文物爱护单位不可移动文物登记该事项是认定各级不可移动文物的法定程序，不可或缺，区（县）级不能取消。ns1931004县级非国有不可移动文物转让、抵押或者改变用途备案自报增加变更国有文物爱护单位的治理体制或者隶属关系备案自报增加电影发行单位、电影放映单位变更名称、地址、法定代表人或者要紧负责人，或者终止电影发行、放映经营活动备案广州市人民政府关于公布保留取消调整行政审批备案事项的决定（广州市人民政府令第38号）文，取消的备案事项的第95项。该事项属国务院最近直接下放，其中的地址变更涉及设立条件审核，不经前置许可部门审核的程序本身不合理，有治理的实际需要，不宜取消卫生行政部门ns2031001单位内部设置医疗机构备案ns2031002义诊活动备案人口计生行政部门ns2131001批准再生育一胎子女备案体育行政部门ns2731001体育竞赛表演活动备案属“进行体育竞赛表演活动备案”、“体育竞赛表演活动事项变更备案”、“取消体育竞赛表演活动备案”3项合为1项ns2731002取消体育竞赛表演活动备案（注销）统计行政部门ns2831001固定资产投资项目核准与竣工备案1.《中华人民共和国行政许可法》；2.国家进展改革委《固定资产投资项目节能评估和审查暂行方法》；3.广东省进展改革委《关于贯彻实施固定资产投资项目节能评估和审查暂行方法的通知》；4.广州市进展改革委《关于开展固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》。物价行政部门ns2931001患者自主选择医用耗材收费备案安监行政部门ns3431001矿山建设项目和生产、储存危险物品建设项目的安全预评价报告备案ns3431002矿山、金属冶炼、机械制造等行业单位的应急救援预案备案关于高风险以及企业人数较多的企业，是强化安全生产应急治理的基础的保障。ns3431003第三类非药品类易制毒化学品经营备案危险化学品经营许可涉及公共安全，不能取消ns3431004重大危险源及有关安全措施、应急措施备案安全生产宣传和教育工作是安全生产的基础性工作自报增加建设项目职业病危害（较重、严峻）防护设施竣工验收关于职业危害较重或严峻的建设项目，是清理审批事项后唯一的职业危害审查程序，是职业卫生的重要保障旅游行政部门ns4031001设立旅行社服务网点备案ns4031002设立旅行分社备案人防行政部门ns4131001防空地下室验收备案1.《广东省实施<中华人民共和国人民防空法>方法》第十二条、《广州市人民防空治理方法》第三十一条。2.《广州市人民政府关于取消调整保留行政审批备案事项的决定》（市政府令90号）项目名称改为：人民防空工程竣工验收备案档案行政部门ns4531002成立档案中介服务机构的备案ns4531003设置个人档案馆的备案残联行政部门ns4931001按比例安排残疾人就业年审街道办ns5031001临时经营场所使用证明ns5031002房屋租赁登记备案ns5031003第一胎子女生育服务登记ns5031004业主委员会备案镇政府ns5131001临时经营场所使用证明ns5131002房屋租赁登记备案ns5131003第一胎子女生育服务登记四、省下放的行政审批、备案事项（）（一）下放实施的省级治理事项（项）实施机关序号事项名称备注省进展改革委1省管权限的企业投资项目核准省政府令180号2省管权限的外商投资项目核准省政府令180号3省管权限的企业投资项目备案省政府令180号：下放事项包括：涉及办理进口设备免征关税确认手续的项目；国产设备投资抵免企业新增所得税确认手续的技术改造项目。4省管权限的依法必须招标的基建工程、特许经营项目的招标方式和招标范围的核准省政府令180号5省管权限的地点政府投资项目审批省政府令180号6省进展改革委已下放到广州市进展改革委的治理权限省政府令180号省经济和

信息化委7省管权限的企业技术改造项目核准省政府令180号8省管权限的企业技术改造项目备案省政府令180号下放事项包括：涉及办理进口设备免征关税确认手续的项目。省科技厅9技术合同认定登记审核省政府令180号省人力资源

社会保障厅*10港资、澳资或者中外合资人力资源服务许可证省政府令180号省国土资源厅11省管权限建设项目用地预审省政府令180号省住房城乡

建设厅12省管权限的大中型建设工程初步设计审查省政府令180号省水利厅13大型水利工程初步设计文件审批省政府令180号省工商局14企业（集团）冠省名登记省政府令180号下放事项包括：受理、初审以及发放通知书环节。省广电局营业性涉外演出增加演出地备案省政府169号令第二批下放治理的日常治理业务事项第19项。有线广播电视传输覆盖网工程建设及验收审核省政府169号令省民族宗教事务委员会中央下拨民族经费项目审批省政府169号令省财政厅省级以下社会团体、群众团体公益性捐赠税前扣除资格认定审核省政府169号令非行政许可的行政审批事项“公益性捐赠税前扣除资格认定审核”的子项省环境爱护厅县级自然爱护区的调整审核省政府169号令省林业厅进入林业系统地点级自然爱护区从事科学研究审批省政府169号令进入森林防火区进行实弹演习、爆破等活动审批省政府169号令设立临时性森林防火检查站审批省政府169号令省物价局非营利性民办社会福利机构以及地级以上市、县级政府部门主办的社会福利机构的服务价格的制定与调整（依法实行政府指导价部分）省政府169号令非营利性民办社会福利机构以及地级以上市、县级政府部门主办的社会福利机构的服务价格的制定与调整（依法实行政府定价部分）省政府169号令省安全生产监督治理局县级国土资源部门颁发采矿许可证的非煤矿矿山企业（不含尾矿库）的安全生产许可证审批省政府169号令实施机关序号事项名称备注省人民防空办公室（省民防办公室）应建防空地下室的民用建筑项目许可省政府169号令拆迁人民防空警报设施的许可省政府169号令人民防空工程改造审批省政府169号令都市基础设施建设阻碍人民防空工程安全时的保障措施审批省政府169号令省国家保密局市属及以下国家秘密及国家秘密载体制作﹑复制﹑销毁定点审批省政府169号令市属及以下涉密计算机﹑办公自动化设备定点维修维护审批省政府169号令（二）托付实施的省级治理事项（4项）实施机关序号事项名称备注省进展改革委1省管权限的内资项目确认书核发省政府令180号进口设备免税确认书仍由省政府统一治理，海关依省政府出具的进口设备免税确认书办理税收减免，其余日常治理项目托付南沙新区治理机构承担。省财政厅2中外合作经营外国合作者先行回收投资审批省政府令180号省外经贸厅3《外商投资产业指导目录》中总投资（含增资）1亿美元以下的鼓舞类外资项目确认书核发省政府令180号外资项目确认书仍由省政府统一出具，其余日常治理项目托付南沙新区治理机构承担。省外专局4外国专家来华工作许可省政府令180号备注：下放或者托付至南沙新区治理机构的省级治理权限事项，在南沙新区治理机构未组建前，暂由南沙开发区管委会、南沙区人民政府行使。（三）广东省第一批向广州南沙新区开通“绿色通道”的省级治理事项（省政府80号令）实施机关序号事项名称具体方式省进展改革委1需经省进展改革委审核并转报国家审批或者核准的事项除需广州市综合平衡的项目外，由南沙新区治理机构初审后，直接报省进展改革委办理，同时抄送广州市进展改革委。省进展改革委自受理申请之日起15个工作日内办理。省经济和

信息化委2需省经济和信息化委审核并报商务部审批的设立典当行及分支机构事项由南沙新区治理机构直接报省经济和信息化委办理。3设立拍卖企业及分公司核准由南沙新区治理机构直接报省经济和信息化委办理。省教育厅4中外合作办学审批由南沙新区治理机构直接报省教育厅办理。省科技厅5高新技术企业认定由南沙新区治理机构直接报省科技厅办理。省财政厅6港澳人士在南沙新区设立会计师事务所审批由南沙新区治理机构直接报省财政厅办理。省人力资源

社会保障厅7省级征地社会保障审批权限参照目前顺德区的处理方法，对需报省级政府批准征地的，由南沙新区人力资源社会保障部门出具审核意见；对需报国务院批准征地的，直接由南沙新区上报相关材料到省人力资源社会保障部门，由省人力资源社会保障部门出具审核意见。省国土资源厅8省管权限建设用地征收土地、农地转用审核由南沙新区治理机构直接报省国土资源厅办理。省国土资源厅牵头，省住房城乡建设厅、进展改革委配合9需完善征收手续的改造方案审批由南沙新区治理机构直接报省国土资源厅办理。省水利厅10省管权限河道的入河排污口设置审批由南沙新区治理机构直接报省水利厅办理。11省管河道治理范围内工程建设方案审批由南沙新区治理机构直接报省水利厅办理。省林业厅12建设工程征用、占用林地审核由南沙新区治理机构直接报省林业厅办理。13省管权限的临时占用林业用地审批由南沙新区治理机构直接报省林业厅办理。14国家级、省级生态公益林采伐审批由南沙新区治理机构直接报省林业厅办理。省外经贸厅15香港服务提供者和澳门服务提供者在内地以独资、合资、合作形式新建、改造及经营电影院审批由南沙新区治理机构直接报省外经贸厅办理。省广电局16《接收境外电视节目许可证》的审批由南沙新区治理机构直接报省广电局办理。省海洋渔业局17省管权限的项目用海审批由南沙新区治理机构直接报省海洋渔业局办理。省旅游局

省外经贸厅18港澳服务提供者在南沙新区设立旅行社审批由南沙新区治理机构直接报省旅游局、外经贸厅审批。省外专局19中等以下教育机构聘请外国专家单位资格认可由南沙新区治理机构初审后直接报省外专局办理。省食品药品

监管局20药品生产企业许可证核发由省食品药品监管局组织南沙新区食品药品监管局受理、材料审查和现场验收后，报省食品药品监管局进行核查和发证。21医疗器械生产许可证核准（第二、第三类医疗器械）22药品经营（批发、零售连锁）许可证核准23医疗器械经营许可证核准备注：事项中规定由南沙新区治理机构直接报或者初审后直接报省直有关单位办理的，在南沙新区治理机构未组建前，暂由南沙开发区管委会、南沙区人民政府直接报或者初审后直接报省直有关单位办理。五、广州市下放给南沙区政府实施的行政审批、备案事项（市政府90号令）（一）下放的行政许可事项（57项）实施主体序号项目名称下放方式下放后实施主体备注广州市政府（广州市民政局实施）1住宅类小区、建筑物命名、更名、销名的审批部分直接下放广州市政府（广州市侨办实施）2华侨港澳同胞捐赠项目用途调整、改变的审批直接下放广州市进展改革委3企业投资项目核准部分直接下放201301省下放省管权限201302省取消省管权限，改为备案治理南沙区发改局指内资企业投资项目；该事项含“投资项目节能评估和审查”；下放后，由行政治理相对人依照便利原则自主选择层级审批部门。4政府投资项目审批部分直接下放南沙区发改局6指南沙区投资或以南沙区投资为主的政府投资项目审批；该事项含“投资项目节能评估和审查”“除规定须报国家进展改革委或者省政府审批外的地点政府投资项目审批（gz0144001）”事项；下放后，由行政治理相对人依照便利原则自主选择层级审批部门。5基建工程及特许经营项目招标方式和招标范围核准部分直接下放南沙区发改局指南沙区管项目。6酒类批发许可证核发托付下放南沙区经信局含省下放事项“酒类批发许可证核发（gz0244001）”。7民办学校（除以职业技能为主的职业资格培训机构外）办学许可证核发部分直接下放南沙区教育局指高中以下。8直接下放南沙区公安分局含ns06110039互联网上网服务营业场所信息网络安全审核直接下放南沙区公安分局待“全市公共信息安全治理系统”建成并运营后，该事项下放至南沙区公安机关审批。含：ns062200110剧毒化学品公路运输通行证核发部分托付下放南沙区公安分局11建设殡仪服务站和骨灰堂（塔）的审批直接下放南沙区民政局12直接下放南沙区财政局广州市人力资源和社会保障局13人力资源中介服务许可（含申请、变更、撤销）部分直接下放南沙区人力资源和社会保障局除在广州市辖区内成立的人力资源中介服务机构需要到广州市外开设分支机构和在广州市外成立的人力资源中介服务机构需要到广州市开设分支机构外的人力资源中介服务许可。广州市国土房管局14建设项目用地预审报告核发部分直接下放除省、广州市重点工程项目外。15建设项目环境阻碍评价文件审批部分直接下放南沙区环保局除省、广州市重点工程项目外；含省下放事项“部分建设项目环境阻碍评价文件的审批”。16建设项目防治污染设施验收部分直接下放南沙区环保局除省、广州市重点工程项目外;含省下放事项“建设项目防治污染设施验收”。17排污许可证核发部分直接下放南沙区环保局18防治污染设施关闭、闲置、拆除审批部分直接下放南沙区环保局19入海排污口位置审批部分托付下放南沙区环保局广州市建委20工程的建筑工程施工许可部分直接下放南沙区建设局除国家、省、广州市重点工程（不含南沙区投资或是由南沙区实施），建设地点跨区（县）的市政工程外；含省下放事项“中小型工程项目施工许可证核发”。21建设工程项目使用袋装水泥审批部分直接下放南沙区建设局广州市交委（广州市公路局）22公共汽车电车线路运营许可部分直接下放南沙区建设局（交通局）23部分直接下放南沙区建设局（交通局）指南沙区管设施。24部分直接下放南沙区水务局广州市管项目除外。25都市排水许可证审批中的临时许可证核发部分直接下放南沙区水务局26移动、改建、占用公共排水设施的审批部分托付下放南沙区水务局ns1611004，27南沙区组织的供水、排水工程开工审批部分直接下放南沙区水务局取消事项为“水利工程开工审批”。28水利设施迁移、报废、维修审批部分直接下放南沙区水务局除重大水利设施外。含ns161100829河道及水工程治理范围内建设项目审批部分直接下放南沙区水务局南沙区治理的河道、湖泊及水工程范围内建设项目；含“开发利用河口、滩涂及设置排污口审批（gz1611013）”。含ns161101130开发建设项目水土保持方案审批部分直接下放南沙区水务局广州市农业局（市海洋与渔业局、市畜牧兽医局）31植物检疫证书核发直接下放南沙区农业局32动物检疫合格证明核准部分直接下放南沙区农林局除广州茅山肉联厂以外。33水产苗种生产（繁育）许可证核发直接下放南沙区农林局34渔业捕捞许可证核发直接下放南沙区农林局35渔业船舶及其船产品检验证书核发直接下放南沙区农林局含省下放事项“渔业船舶船用产品检验与发证”。广州市外经贸局36市级限额以下外商投资企业审批（鼓舞类、同意类投资总额5000万美元以下）部分托付下放南沙区经信局201302省取消3亿美元以下的外商投资项目核准，改为备案。含“广州市级限额的外商投资项目核准”、“外商投资企业投资者股权质押的审批（gz1811005）”。广州市文化广电新闻出版局37电影放映经营许可证核发直接下放南沙区文化广电新闻出版局38由政府出资关心修缮的非国有不可移动文物转让、抵押或改变用途审批部分直接下放南沙区文化广电新闻出版局指南沙区政府出资。＊39接收卫星传送的境内电视节目许可证核发直接下放南沙区文化广电新闻出版局广东省人民政府令第180号，托付实施的省级治理权限第16项目40医师执业证书核发（仅指外籍医师来华短期行医核准、港澳台医师来内地短期行医核准）部分直接下放南沙区卫生局含省下放事项“仅指外籍医师来华短期行医核准”、“港澳台医师来内地短期行医核准”、“省管权限内中医医疗机构外籍医师来华短期行医执业许可”、“省管权限内中医医疗机构港澳台医师来内地短期行医执业许可”。41公共场所卫生许可证核发（含新建、改建、扩建公共场所的预防性卫生审查）部分直接下放南沙区卫生局除建筑面积3万㎡以上（含3万㎡）的商场、大型展览馆和建筑面积2万㎡以上的综合性公共场所；五星级和按五星级标准设计的宾馆酒店；地铁外的公共场所卫生许可证核发，按行政区划下放至南沙区卫生