公开课-《政府的权力：依法行使》

PAGE8第四课

我国的政府受人民的监督4-1政府的权力：依法行使【课标分析】2.5例举生活中的实例，评议政府履行职责的表现；说明政府部门和公职人员依法行使职权对我们生活的影响和作用。

我国政府是人民的政府，权力是人民赋予的。政府依法行政必须遵守宪法和法律，贯彻依法治国的方略，坚持对人民负责的原则。

准确例举现实生活中政府履行职责的实例，辩证的、科学的分析和评价。政府和工作人员是否依法行政对人民生活的影响是不同的。辩证的认识和分析影响，科学把握积极影响。

政府是我国的行政机关，是我国国家权力机关的执行机关。国家的行政管理在整个国家管理活动所占比重最大。我国80%的法律、所有的行政法规和90%的地方性法规都是有政府来执行的。政府保障人民的权利得以实现，落实人大的政策，坚持中国共产党的领导，协调社会各方面。

所以明确本节课的知识，才能更加理解政府依法行政在国家生活中的地位和作用。

【教材分析】本节课在教材中起着承上启下的作用。在第一单元里，学生已学习国家的性质、人民民主的特点、民主参与等相关知识，而政府作为我国的行政机关，与公民有着千丝万缕的联系。全国人民代表大会制度、政党制度、民族和宗教政策、我国的外交政策等等都与我国的政府紧密联系，不可分割。

本节课的主要内容是依法行政的主要内容，所以引导学生准确把握政府依法行政的必要性和要求，这也为第二框内容《权力的行使：需要监督》做了铺垫。

本节课教学重点是政府依法行政的知识。其中涉及到一些法律知识，又是学生学习的难点。实行依法治国基本方略的基础和关键，在于行政机关必须严格依法行政。

【学情分析】学生通过第一单元和第二单元第三课知识的学习，对我国国家性质、人民民主的特点、民主参与和政府的性质、宗旨、原则有了初步的认识和掌握。本节课主要内容是政府权力如何行使，对政府知识的深化和扩展。重难点是依法行政的意义和做法。

高中生正处于世界观、人生观和价值观形成的时期，他们关心时事，思维开拓、思想活跃，知识面广，能够极大热情参与到课堂中来。

但是面对错综复杂的社会，学生缺乏一定辨别是非的能力，需要教师采取有效的措施，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观，培育公民的法治意识、法治素养和公民意识，积极认识、关心我国的政府。

【教学设计】【课前学案】【教学目标】

1.知识目标

①明确政府依法行政的含义。

②理解理解政府依法行政的意义。③明确政府要科学决策、民主决策和依法决策。

2.能力目标

①提高归纳与分析的能力。分析政府依法行政的重要意义。利用教材提供的情景和问题，提高学生自主学习、合作学习和初步探究学习的能力。

②学会辩证地认识问题。要用一分为二的观点看待权力，正确运用权力可以造福社会，滥用权力可能滋生腐败。

3.情感态度价值观目标

①关注政府依法行政的表现，形成符合时代精神的法治观念。

②了解权力的两面性，形成正确的权力观。

③了解相关加强和改进政府工作的信息，体会政府推进依法行政的重要意义。

【教学重点】

依法行政

【教学难点】

依法行政

【教学方法】

小组合作探究法；多媒体课件演示法；案例分析法

【效果评价】

学生学习效果评价量表评价维度维度分值ABC个人自评学生互评教师评价知识维度20%完全理解和掌握所有的知识，举一反三，触类旁通良好的理解和掌握核心和基础知识仅仅能初步掌握基础知识思维维度20%具有发散、综合思维能力，会归纳总结，具备独立思考能力具备一定的发散、综合思维能力和初步独立思考能力只能停留在某种固定模式上思考，不具有独立思考能力能力维度40%创新、独立、完整解决能力基本解决问题能力单兵作战能力弱，需借助外力合作维度10%善于合作，有见解，善于借鉴基本能合作，有一定的见解能力不善于合作，不善于听取他人意见态度维度10%认真听讲、完成作业，积极参与讨论基本上能参与讨论，较认真地听课和完成作业上课走神、不专心，不参与讨论问题【拓展阅读】

改革和法治如鸟之两翼、车之两轮。我们要坚持走中国特色社会主义法治道路，加快构建中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。全面依法治国，核心是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，关键在于坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。要在全社会牢固树立宪法法律权威，弘扬宪法精神，任何组织和个人都必须在宪法法律范围内活动，都不得有超越宪法法律的特权。

——2022年7月1日，在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话促进社会和谐稳定，推动依法行政和治理方式创新。国务院提请全国人大常委会审议法律议案11件，制定修订行政法规8部。政务公开加快推进，推广电子政务和网上办事。建立重大政策落实督查问责机制，开展第三方评估。有效应对自然灾害和突发事件。加强安全生产监管，事故总量和重特大事故、重点行业事故数量继续下降。推进食品安全创建示范行动。强化社会治安综合治理，依法打击各类违法犯罪活动，有力维护了公共安全。

——2022年3月5日，李克强第十二届全国人民代表大会第四次会议

【课堂学案】教学环节逻辑主线教师活动学生活动辅助教学设计意图预期效果导入环节直接从我国是法治国家导入ppt展示开门见山，直接明了减少无效行为新授课环节有法可依识法重法展示2022年1月我国人口数据，男性比女性人口多的资料算一算我国男性人口比女性人口多多少？ppt展示学生动手算一算，调动学生的参与性和积极性积极参与计算当中提出问题：你认为政府该不该介入“农村剩男”问题？为什么？学生积极思考回答问题ppt展示进一步引导学生思考“剩男”问题层层递进，把学生带入情境引导学生继续探究，思维深化：如果政府采取措施介入“农村剩男”问题，其措施的依据是什么？学生积极思考回答问题ppt展示问题递进，激起学生思考的兴趣把学生带入情境播放微视频：中国特色社会主义法律体系学生观看明确中国特色社会主义法律体系微视频课堂内外都可以学习微视频；换一种形式更能吸引学生参与培育学生的法治意识和法治素养分析总结依法行政的含义学生落实ppt展示明确和落实知识点明确依法行政的含义依法行使用法执法播放视频和展示资料，针对我国的人口问题，你认为我国该采取什么样的政策？学生了解计划生育政策的变迁，积极思考视频+图片+文字资料国情决定了我国政策的变化，学生情感上自觉认同

理解我国计划生育政策的变化引导学生找出政府和工作人员依法行政的行为学生思考回答问题ppt展示传递正能力，感知政府的依法行政用事实说话，政府的依法行政行为继续引导学生探究：政府和工作人员依法行政的行为会产生哪些积极影响？小组合作学习，讨论交流并分享小组的成果。ppt展示传递正能力，弘扬法治意识；对权力的辨证认识。对政府权力的辨证认识审慎用权科学民主依法决策巧设环节，承上启下。针对我国人口年龄结构变化，你认为计划生育政策该怎样调整？学生思考回答：

“双独二孩”、“单独二孩”、“全面二孩”政策图片+文字材料理解政策变化的必然性，为下一环节做铺垫过渡流畅，环节紧密引导学生小组合作探究，针对上述家庭想生二胎，又不敢生的担忧的现状：如果你作为母亲（父亲、家庭、单位领导）需要哪些政策支持？小组合作学习，讨论交流并分享小组的成果。ppt展示角色变换，从学生力所能及的角度出发体验践行，从家庭生活出发需要哪些政策支持展示卫生和计划生育委员会部门即将采取的政策。卫生和计划生育委员会主任访谈视频。学生感知和理解视频+文字材料对我国政府的认可，想百姓所想政府实事求是为老百姓解决问题教师引导学生思考，并最后一一点评总结。

政府相关职能部门（教育部门、卫计委部门、税收部门、其它部门）应该如何制定这些政策（决策过程）？小组合作学习，讨论交流并分享小组的成果。图片ppt展示学生运用所学知识，解决现实问题，培养提升学生学以致用的能力锻炼了学生解决问题，触类旁通引导学生分析：若政府决策都参照此步骤实施，能保证决策万无一失吗？如果出现了失误怎么办？参与回答ppt展示决策失误会带来巨大的损失，避免决策的失误加深理解决策科学性的重要性【体验践行】针对人大代表建议政府介入“农村剩男”问题，假如你是“农村剩男”的一员，你认为政府应该提供哪些政策的支持？这些政策是如何制定的？学生自主学习ppt展示学以致用，前联后挂。又回到导入和开篇的事例。达到前后的联系和贯通，达到预计教学目标【知识总结】落实知识点ppt展示梳理归纳知识，建立知识体系从知识体系上把握这节课依法行政依法治国播放视频《依法治国十六字方针》学生观看，全