物业管理的风险及防范_第1页
物业管理的风险及防范_第2页
物业管理的风险及防范_第3页
物业管理的风险及防范_第4页
物业管理的风险及防范_第5页
已阅读5页,还剩8页未读 继续免费阅读

下载本文档

版权说明:本文档由用户提供并上传,收益归属内容提供方,若内容存在侵权,请进行举报或认领

文档简介

物业管风险分析与防范一、物业管风俭分析物业管的风俭分很多种,从管阶段来说分为前期介入接管风俭和日常物业管的风俭,有效的低前期介入接管的风俭为是低日常物业管的风俭,有效的低日常物业管的风俭为物业公司长期的稳定发展。前期是早期介入和前期物业管,时限应该是开始建楼到业主装修完入住以后3个月左右,首先说早期介入,这个阶段涉及面广、时间长、技术性强、难高,当物业公司具备足够的具有相当专业技术能和物业管操作经验的人员全过程参与时,难以发现在项目规划设计和施工等方面存在的隐息和问题,会对日后的日常物业管埋下隐息。再说前期物业管,最主要的是合同风俭和印象风俭,物业管合同和其他合同最大同的地方就是“一次性,为么这么说,按现阶段的现状来讲合同一旦订,修改的可能性是很大,因为业主众多,修改的过程繁琐,即使修改成功对物业公司产生负面影响。印象风俭就好比刚刚认识的两个人,第一印象会对以后的交往产生重要作用,前期物业管处于物业公司与业主相互解阶段,也是各种矛盾交织的特殊时期,工程遗的质问题、设施设备调试、业主装修等等问题,会影响业主正常生活,从而影响到日后的物业管工作。由此可见,如重视前期物业管,将会已发管风俭。日常物业管的风俭是物业公司经营过程中的绊脚石,有效的低日常物业管的风俭可以使物业公司长期的稳定发展。包括如下:1、物业使用带来的风俭:仅会造成物业共用部位损坏、安全隐维修和维护成本,还会使物业公司在物业日常使用过程中,业主(或物业使用人)对物业使用出现当为和当使用的情况,如高空抛物、改变物业使用功能、堵消'防通道、损毁共用设施设备和场地等,这些情况难以确定责任人的,即使确认责任人物业公司一般也要承担一定的法责任2、法概清导致的风俭:如公共安全、人身财产的保俭和财产保管方面,业主往往^对物业管安全防范主体的责任认识清,误将本应由公安机关或业主自身承担的安全防范责任强加给物业公司,导致物业公司与业主纠纷增加,物业公司为此投入大的人、财和物造成必要的消'耗,承担额外责任。3、各项费用的收缴风俭:业主由于各种原因缓交、少交或拒交管费,是物业服务活动中比较突出的问题。由于物业公司普遍缺乏有效的追缴手段,收费风俭是物业日常管服务常见的风俭之一,单是物业费、供暖费,代收代缴的费用缴纳及时势必导致物业公司蒙受经济损失,承担其应有的风俭。4、管员工服务存在的风俭:物业管服务需要员工来实施,心对员工的选择及实施管的诸多环节中,物业公司虽然可采取多种手段加以控制,但员工的工作如与物业公司一致,虽然物业公司可通过要求整改予以解决,但其后果往往^对物业公司,物业公司也将承担员工当为的责任。5、公共媒体在宣传报道中的舆论风俭:在物业管活动中,由于物业管服务到位、矛盾化解及时、投诉处当和与各方沟通及时等,均有可能导致物业管的舆论风险。舆论风险仅会影响物业公司的品牌形象,而且会给物业公司带来经济上的损失。二、物业管风险防范1、物业公司应结合项目的实际情况,确定长期、中期和短期管目标,断总结并调整管方向,确保管目标的实现。加速人才培养,高重视员工的培养教育,努提高员工业务水平以及处技巧,尽快形成高素质的、职业化的物业管队伍。做好财务预算,积极公布财务报表,增加财务收支透明,让业主感到物业公司帐目清楚,取得业主的信任和支持,避免多收费、少服务、少花钱以赚取最大润的做法。2、提高业主对物业公司及物业管业的熟悉加强政策法规和消费意识的正面宣传,让业主解物业公司收取的物业管费是合定价并公开透明的,达到解、支持、配合物业公司各项举措的目的,才能好地开展各项管服务工作。3、运用法法规保护自己,物业管相关法规相继出台一些配套的法法规和规范性文件,明确物业公司和业主双方的责任和义务,在一定程」减少物业管风险的发生,物业公司要通过学法、守法,及时把握其条款及领会其,可以充分运用法武器保护自身的合法权,在签订各项合同时,明确相关方的权、义务和责任,是规避物业管风险的有保障。同时,物业公司还要增强预见性、针对性,才能进一步提高自身防范和化解各种风险的能。4、购买保险,除自身提高管水平,做到防患于未然外,为接管的物业公用部位及公用设施设备购买保险来转移和低风险。防范因管过程中的疏忽或过失造成经济损失。总之,风险是一把双刃剑,物业公司只有正确地熟悉物业管活动中存在的风险和做好风险防范措施,才能使获得好的经济和长远发展。物业管业风险与规避方式相对其他业,我国的物业管业属新兴业,缺乏抗风险意识,导致整个物业管业抗风险能较弱。随着《物业管条》和《物权法》的实施,长期树业风险意识,提高企业抗风险能,规避经营风险,是物业管企业增强生存能和可持续发展的又一关键因素。一、物业管活动中可能发生的风险由于各类小区和大厦有着各自同的特点,因此物业管企业可能产生的风险也有所同,根据管服务协议的具体义务内容划分,主要有以下几个方面:1、人身、财产安全风险。是布因第三人的为(包括过失及故意为),给物业管服务范围内的业主或使用人造成人身、财产损害而产生的物业管责任风险。近来,入室盗窃、抢夺、抢劫和故意伤害、故意杀人等各类案件在小区内频频发生,给物业管企业的管带来极大的风险。2、停车场责任风险。是指在物业管的停车场范围内,发生车辆车身受报、车辆丢失等事件给物业管企业带来的责任风险。如业主物品被盗,物业管企业在么情况下可以免责,在么情况下应承担赔偿责任;对于停车场停车,业主和物业管企业分别承担哪些安全责任和义务。3、消防风险。小区和大厦的消防问题是关系到广大业主和使用人生命、财产安全的关键问题。所谓消防风险是指因小区或大厦内消防设施的维修保养善而引发的风险,如小区发生火灾带来的可能导致重大人身损害或财产损失的风险。200012月,河南阳市东商厦发生特大火灾造成309人死亡,虽然大厦配备泡沫灭火器,但既无喷水装置,又无烟雾警报器,没有及时阻止火灾的蔓延。4、设备风险。是指因物业本身及公共设施设备的管、维护善造成的业主或使用人人身和财产损失所要承担的责任风险,如小区高层电梯因维护当造成停机,等05、公共环境管风险。物业管企业依据合同对所管小区或大厦内的公共区域具有管和养护的义务,如果管、养护当将带来巨大的隐息。6、经济运营过程中的其他风险。二、物业管风险的防范及化解措施(一)人身、财产安全风险的防范及化解措施许多业主认为:交物业管费,物业管企业就应X对业主的人身、财产负安全责任。其实这是一个误区,物业管企业只是依法成的普通公司法人主体,享有超出法规定的任何政管权和政处罚权,物业管企业的工作人员包括保安人员具有超出普通公民的任何特权,其安全防范义务只能是一种合范围的安全防范义务。因此,物业管企业在签订物业管合同时,应明确约七对业主和使用人人身、财产安全承担保险保管义务。同时,为避免因管善而承担责任,物业管企业也要建并完善管制,实来访人员进出登记制。来访人员必须经业主确认同意后方能进入;搬离小区物品必须经确认后方可放;做好及保存完整的值班记录;对重点区域进重点监控;及时发现和制止法分子的侵害为,在第一时间进报警,协助公安部门制止和防范违法犯罪为,尽到应尽的管义务。(二)停车场管风险的防范及化解措施停车场纠纷一直是物业管纠纷的重要内容之一,因此,如何在纠纷中和得主动,成为物业管企业探讨的重点。1、必须保证停车场的规划和建设符合法规定,各类证件完备,停车场符台经营管的条件,即停车场存在的合法性。2、完善管制。制作车辆停放服务公示牌,放置在停车场的显著位置,明示停车场经营单位是否承担车辆的保管责任;严格管车辆的出入,对进出停车场的车辆发放停车凭证,对车辆明显的、已有的损害和破报应记载在凭证上,同时对停车场停放服务的具体内容和车辆停放人应注意的事项记载在该凭证上,告知车辆停放人。3、为避免风险,最重要的一点就是与车主签订书面协议,明确双方的权义务关系,明确双方是车辆保管关系还是车位有偿使用关系,一旦发生纠纷,该协议就成重要的证据资。(三)消防风险的防范及化解措施物业管企业在接手小区和大厦物业管时,首先应确认接管的小区和大厦是否已通过消防部门的验收,取得消防验收合格证;其次,在业主进装修时,物业管企业应审查业主申请装修的项目是否影响结构安全,使用的材是否符合消防要求;在业主装修过程中,要实施监督责任,对损坏公共消防设施和器械的为即时进制止和纠正;同时,在小区和大厦发生消防事故时,应第一时间报警,协助消防部门进事故处;定期对消防设施、器械进检查,确保消防设施、器械完好和功能正常,确保相关人员能够熟悉和掌握消防设施的正确使用,尽到物业管企业应尽的监管及维护义务。(四)设备风险的防范及化解措施依据《物业管条》,物业管企业对小区和大厦的房屋本体和公共设施设备具有管和维护义务。因此物业管企业应做好以下工作:物业管企业在承接物业时,应对房屋本体、公共设施设备等进查验,K对房屋本体、公共设施设备等现状和存在的问题进交底和记录,并作为重要的资进保言;定期对房屋本体、公共设施设备进检查、维护,发现隐患及时处,保存好维护记录资。-时难以解决的,应采取相应的警示及防护措施,避免后果的发生。(五)公共环境风险的防范及化解措施在小区的物业管活动中,物业管企业要对于公共区域的绿化、消杀、环境污染的整改和施工等实施规范管,各类标识系统一定要全面,尤其在施工现场周边设置明显标志并采取安全防护措施,避免造成他人人身、财产直接受到损害;确需临时占用、挖掘道和场地时,应当征得业主委员会的同意。施工结束后,应及时恢复原状,消除风险和隐息;在实施小区消杀项目前,应公告小区业主,提醒未成人和宠物注意安全。消杀过程中,对作业的区域应适当加以封锁。除以上措施外,物业管企业还可以为小区购买公共责任险,将可能出现的因物业管过失要承担的责任风险转嫁到保险公司;另一方面可以将一些专业性较强、安全风险较大的业务,如外墙清洗、电梯维修、化粪池清掏等,包给专业公司;同时,应对物业管企业的工作人员进风险防范意识培养,从思想上树风险防范意识,对工作人员进专业的法知识培训,增强风险防范的能。总之,物业管业的风险无处在,还有待于各物业管企业在实践中,找到妥善的风险防范及化解办法。()经济运营过程中其他风险的防范及化解措施1、合同管风险缺乏对另一方合同签订主体的资质及资信的审查。如,与电梯维修保养专业公司签订相关合同时,如果此类公司具备专业资质从事承包工作,仅是违反法规定,被法所禁止,同时分包给没有专业资质的公司,物业管企业即负有明显的主观过常。如果设备造成业主和非业主使用人的人身和财产损害后果,物业管单位将依法承担赔偿责任。因为此类合同的性质属于承揽合同,依据《最高人民法院关于审人身损害赔偿案件适用法干问题的解释》第十条的规定:“承揽人在完成工作过程中对第三人造成损害或者造成自身损害的,定作人承担赔偿责任。但定作人对定作、指示或者选任有过失的,应当承担相应的赔偿责任。化解措施:认真审核主体资质及资信。除审查由合同签订对方所提供的证件,必要时,应到相应的工商登记部门进调查解,以掌握主体的详细登记情况。承诺的服务内容和水平过地高于与物业管收费标准所x对等的服务内容和水平。物业管企业的收费,应当依据所提供的服务项目的同而划分为同等级的收费水平。虽然从竞争的角出发,同等的物业管收费,如果业主所享受的管服务同,当然业主会倾向于服务内容和水平高的企业。但是,我们认为,物业管企业能一味地根据实际而只采取低收费提高服务的竞争方式,因为对企业来说,低收费和提高服务,意味着经营,'润的低甚至亏损,这对于本来润空间就低的物业管企业,无疑是加重经营压。同时,如果服务内容和水平达到对业主的承诺,物业管企业必定将面对大的业主投诉甚至招致诉讼,由此造成的经济损失和负面影响X对物业管企业来说,无疑是雪上加霜。化解措施:合同约定的服务内容与水平要与公司实际约能相一致。合同内容约定明或是条款有疏。化解措施:物业管企业可加强《中华人民共和国合同法》的学习,尽使用经师审核后的格式合同。合同约定要具体,明确、完整,避免疏,避免对条文的解出现歧义(特别是X对于时间、价格、违约的约定要注意上述问题),注意免责条款的约定。2、承接物业过程中所遇的风险物业共有部位、共有设施设备有明显或者暗藏的质问题。按照《物业管条》第二十八条的规定,物业管企业承接物业时,应当对物业共有部位、共有设施设备进查验。但是在实践中,我们的物业管企业往往X对此够重视,有些企业认为物业在工程竣工时,已经经过建设单位及相关政府管部门组织的竣工验收,有相关验收合格的^正件,查验也只是一种形式而已。孰如这些验收与物业管企业组织的验收,是两种性质完全同的验收,从法角来看,其后果有着同的责任承担主体。建设单位及相关政府管部门的竣工验收,如果验收合格,承担责任的主体是施工单位和建设单位,而通过此类的验收,承担责任的主体就会转为物业管企业。实际上,通过建设单位和相关政府管部门的竣工验收的物业,并必然就是物业管意义上完全合格的物业。如果物业管企业以以真的态对待查验工作,对该验收的项目验收,x对合格的项目按照台格验收等等,那么,本该由建设单位或者施工单位承担的责任,转由物业管企业承担,这就增大企业的经营风险。开发商或者前物业管企业与业主之间的遗问题没有得以处和解决。这对于结束前期物业管,以应聘者的身份进入物业的新物业管企业来说,是特别应当注意的问题。在开发商或者前物业管企业与业主之间,往往有一些关于建筑质或者物业管服务质的遗问题,需要在承接时得以明确责任,及时予以解决。这些遗的问题,应由开发商或者前物业管企业承担责任,而且往往引发的原因是比较复杂的,解决起来困难很多。所以这些问题如果在承接时得以解决,对开发商及前物业管企业的工作满的部分业主,仅会配合新的物业管企业开展工作,甚至有部分业主直接拒交物业管费,这些无疑加大物业管企业的经营风险。化解措施:交接双方应当严格按照标准进验收,验收合格的,双方协商处,由责任单位返修,再约定时间复检,直至验收合格。对于遗问题或者发生的争议能解决的,向当地政府房地产政主管部门进协调解决。注意保存验收资的完整性及真实性。对于验收资,建议要有交接双方的签字认可,以明确相关责任。3、进物业管活动中所遇的风险(1)对物业管工作人员的工作违章违纪等失职为所承担的风险。近来,屡见保安与业主发生冲突,甚至保安殴打业主的恶事件,这类事件,虽然直接责任人是相关工作人员,但是往往后果承担上,物业管企业招致极大的风险。因为从法责任的角夹说,由员工的职务为所导致的侵权责任,是由企业来承担其法后果的。化解措施:劳务合同中要明确员工对违反规章制的为要承担相应责任,加强员工的责任感。化解风险的关键一健全物业公司管制一、建完善的业主档案资业主资的重要性,对物业公司来说是言而喻的,但是在实际工作中,特别是在前期物业管工作中,大部分物业公司的业主资直接来源于房地产开发商,因此很完善。从法意义上来讲,如何健全业主档案资呢?1、业主为自然人的,注意其业主及家庭各成员身份证件资、工作单位资的核实和登记。从开发商手中接管相应资的,一定要注意业主相关资的完整性,如果内容完整的,应在接管之际及时要求开发商配合,将资补充完整。2、业主为公司法人的,注意公司营业执照各项登记内容、公司财务帐号及法人身份证件资的核实和登记。3、业主将住房出租的,在注意业主资登记的同时,还要注意租住人身份证件及工作单位资或者是公司营业执照、财务帐号及公司法人身份资的核实和登记。以上各项证件资,注意尽要核实,并应尽取得原始件的复印件。从服务的角出发,这些资的取得,仅对物业公司全面的解业主,以为业主提供人性化的服务,提升物业公司的管水平和服务质有着重要意义,同时站在法角来说,还有着特殊的意义。二、规范前期物业管合同签订前期物业管合同时,注意要对物业管费开始收取时间作明确约定。《物业管条》颁布实施后,为规范物业管业,国家建设部发布前期物业管合同和物业管合同的格式范本,有少物业公司签订合同时直接选用格式合同,但是各个物业的具体情况并相同,合同还是应该根据实际情况对范本的部分条款进补充完善。如,在签订前期物业管合同时,就应特别注意对物业管费开始收取的时间作一个明确的约定。特别是物业管费由开发商承担转到由业主承担,这个时间的划分应该有明确的约定。在实际中,这个时间往往是由开发商单方面下发一个入伙通知书给物业公司,物业公司以此为依据开始收取物业管费,这在现实中引发诸多纠纷。从法角出发,对这个时间的划分,应有三方签字的书面认可手续,在入伙通知书中既要有开发商签字和盖章,同时也要有业主的签字认可,及办入伙手续的物业公司的签字盖章,这样就是一个较好的方式。如:在某物业公司提起诉讼,要求某业主交纳欠交的物业管费时,该业主认为自己并未办入伙手续,作为证据的入伙通知书只是开发商与物业公司的约定。由于是前期物业管,该业主也没有与物业公司签订直接的物业管服务协议,物业公司能提供其他证据证明业主与物业公司之间管关系的成,因此物业公司的诉讼请求最终没有得到法院的支持。三、在实际管工作中,注意采用相关法形式在实际管工作中,特别是在办-些手续的过程中,物业公司同样应该注意采取一些法形式,如:1、在前期物业管工作中,业主夹物业公司拿钥匙看实,建议物业公司采取由业主签字的书面登记手续。在业主的租住人来看实时,建议由看实人提供由业主签字的相关书面许可证明后,方可进,以避免一些纠纷的产生。2、在催缴物业管费过程中,注意采取书面的催缴形式,如发由催缴通知书等。3、注意做好相关值班记录及值班资的保存,如电梯、空调运的维修登记;巡逻记录的登记;智能化监控资的清晰保存;货物出的登记;来客来访的登记;业主领取邮件报刊的登记等。总之,完善管制,提高物业管服务水平,对物业公司来说,是一个逐渐的过程。从法的角夹断完善管制,仅是一项物业公司长期而重要的工作,也是物业公司法顾问的一项重要工作内容。物业公司如何规避物业服务风险物业管服务从整个业夹看,所涉及的空间范围内和时间范围是非常广泛而长远,同时与千千万万的业主和使用人的生活的各个方面息息相关,正因为上述特点,决定物业管服务面临的风险可能是无时在和无处在。物业管服务业又是相对润低的业,风险的承担可能导致企业正常生产经营活动无法进,所以风险的防范成为摆在物业管服务整个业和各个物业管企业的头等大事。目前,物业纠纷日渐频繁,纠纷类型也呈现多样化,且物业企业败诉的案也越来越多,这些现象表明,如果我们企业在物业上提高自我保护水平,那么,当我们物业管企业被人告上法庭时,巨额的赔偿足以使企业破产,那么,应当怎样来规避物业管风险,提高自我保护水平呢?首先,要做到对物业管风险的防范,首先要x对“物业和“物业服务进充分的解,只有对我们所从事的工作有充分的认识之后,才能有效的规避物业管风险。国务院20036月8日颁布9月1日起施的《物业管条》中有明确的规定:“物业即产业,是指已经建设完工并投入使用的各类房屋建筑物及与之相配己全的附属物和相关的场地。多布房地产,如公寓小区、商业大厦、写字楼、办公楼、工厂厂房及厂区场地等。物业的所有权人称业主。“物业就是布物业管企业按照物业服务合同约定,通过对房屋及与之相配全的设备、设施和相关场地进专业化维修、养护、管,以及维护相关区域内环境卫生和公共秩序,为业主提供服务的活动。同时,“物业管的称呼只是约定俗成,它表现的是业主对物业服务的需求,是业主的一种消费。物业管企业给业主提供物业管服务,和其它的服务性质一样,业主与物业管企业的关系应该是服务享用者与服务提供者的关系。可以说,物业管的本质是服务,是业主使财产权、选聘物业管企业为其提供服务的活动。物业管企业是服务者而是管者。其次,要有责任分明的法意识,在处日常物业管事务中,一定要区分同主体之间的法责任,可越俎代庖,自己往责任圈子跳。因此,提高处问题的法水平很有必要。第三,根据《物业管条》第三十条"物业管企业应当按照物业服务合同的约定,提供相应的服务。物业管企业未能物业服务合同的约定,导致业主人身、财产安全受到损害的,应当依法承担相应法责任。的规定,在签订《委托物业管合同》时,一定要考虑到以下问题:1•在国家或业的强制规定的范围之外,可轻承诺可能产生风险的服务内容或标准,导致风险的发生;2•管方案的拟订必须与物业管的测算成本相结合,可超出服务成本的可控范围,避免出现从心的现象;3•权与义务在合同中必须明确体现,避免责任清的事实发生第四,要提高物业管的水平,物业管水平高和低,是可以化的,要让所有能够体验物业管水平的人,能从头到脚感到物业管的好与差,甚至能够选择物业管企业在这安家户。因此,要将法规范有机地贯穿整个物业管过程,管出水平、管出文明、管出和谐。第五,要提高企业自我防范的水平,提升企业自身保护的能,根据物业管服务的具体义务,可以将风险类型分为以下几个类别:1•治安风险:主要是指由于外界第三人的过常和违法为,给物管服务范围内的业主或非业主使用人造成人身损害、丧失生命和财产损失等风险,导致物业管服务风险。2•车辆管风险:主要布在物业小区内的停车场经营车辆停放服务过程中,车辆发生车身受损、车辆灭失等损坏。车辆停放服务是由小区物业管服务附带产生的附加服务,通常由物业管单位接受开发商或小区业主委员会的委托进停车场的经营管,并收取车辆停放服务费。该类事件和诉讼争议也是长期以来物业管单位面临赔付额较大的风险。3•消防风险:也是小区或大厦公共设施管服务风险之一,但由于消防设施自身的特殊性,同时消防往往影响广大业主重大生命财产安全,将此项风险单独明有于物业管服务风险的防范和广大业主公共安全的保护。消防设施的日常维护和养护以及确保火灾发生时,消防设施能够发挥正常功效满足消防部门处消防事故的要求。消防设施的维护保养善、无消防用水供应、消防报警系统失灵可能导致重大人身和巨大财产损失,物业管单位面临如此的风险仅要承担经济赔偿的民事法责任,直接责任人和单位主要负责人还可能因此而承担刑事法责任4•公共设备和设施风险:此项管服务义务是物业管单位主要的义务之一,同时物业、公共设备具有多样性和分布分散性特点,因而产生风险的频繁发生。物业本身主要包括房屋本体及属于物业管服务范围的房屋建筑物的附着物、坠物和悬挂物;公共设施和设备包括供水、供电、安全报警系统、排水和排污系统、配套的娱乐活动设施等;如果概括地讲可以认为是小区或大厦内属于业主个人所有和承担管责任的其他部分5•公共环境风险:小区和大厦的公共区域的工程施工、绿化施工、消杀等工作中可能造成的^对业主的伤害,由于环境污染对业主健康的损害等完善和规范小区和大厦物业管服务规章制是风险防范的基础,针对以上五类风险的防范,大致有以下一些基本措施,现举如下:一、治安风险防范首先应明确物业管公司的法地位和职责。每一个小区和大厦是社会的组成单元,面临社会治安问题。应该明确的是社会包括小区和大厦的治安是由公安机关负责的,物业管公司的义务是协助公安机关维护小区和大厦的公共秩序。这一点物业管公司应向业主明确,物业管公司仅仅是依法成的公司法人主体,享有超过法规定的任何政管职权和政处罚权。物业管公司的工作人员,包括保安人员具有超出普通公民的任何特权。因此'物业管公司的治安防范义务是在一定限内的、有限的义务。物业管公司在明白自身法地位职责的基础上,物业管公司应在自己一定限内、有限地义务,协助公安机关维护小区和大厦的公共秩序,防范治安风险。防范治安风险,应针对同管服务区域的具体同情况,制定才叩对完善和实用的制,组建和设置相应的机构和人员,实施和执制规定。制中应明确对小区和大厦往来人员的管,制定关于定时安排人员巡逻和巡视,针对治安事件的处程序等。鉴于住小区和大厦业主和非业主使用人的同需求和特点,对于人员的往来管是有区别的。住小区可以采用业主和非业主使用人凭密码和智能卡进出,来访者采用登记或经业主和非业主使用人同意后进入。小区或大厦是以办公为主的商业区域,由于人员进出过于频繁,进出人员数过大,逐一登记制是必要和难以实的,可以采用对从大厦和小区搬离物品进登记,并凭当时在业主或合法的非业主使用人入住时预先所的印鉴或签名进确认。往来人员的登记和管是由固定岗位的工作人员完成的,同时必须配备相应的其他人员进定时的动式巡逻和巡查工作,x寸已进入小区或大厦的人员的为进监督,必要时可进盘问,在能所及范围内及时发现和制止法侵害的为,第一时间进报警,协助公安机关制止和防范违法犯罪为、保护事发现场,以实现协助公安机关维护公共秩序的职责。物业管公司可根据小区的实际情况与业主委员会协调共同组织一定数的业主,按照自愿原则建业主防范体系,配合和促进物业管公司的治安防范工作,既针对非法侵害为,也可以监督和发现物业管公司工作,形成同层次的防范体系。物业管公司在严格依据经过业主大会确定的各项管规定,自己义务,协助公安机关维护社会公共秩序的前提下,物业管公司再承担业主或非业主使用人因第三人非法侵害导致的人身和财产损失赔偿责任。如果物业管公司将协助公安部门维护小区和大厦公共秩序的工作委托给专门的保安公司,协商约七对外支付一定保安服务费,由保安公司根据物业管公司的具体要求提供一定数的保安人员,按合同约定提供物业管公司要求的服务。此时,物业管公司与保安公司共同分担法风险。但众多的保安公司往往在合同中要求排除因小区盗窃和抢劫事件造成损失的赔偿责任。而法目前对保安公司的义务尚没有明确的规定,因此,聘请专业保安公司分担法风险是极为有限地。二、车辆管风险防范物业管公司接受开发商或业主委员会委托进停车场经营管后,应从停车场硬件建设、维护和车辆停放管软件两方面防范风险。停车场经营管需要向公安机关依法取得许可证,向物价部门取得收费许可证。取得经营许可证的前提是停车场的规划和建设符合法规定。物业管公司必须确保停车场的规划和建设符合法规定的条件,同时须负责相关停车场设施的维护和维修保养;将停车场车辆停放服务的内容制作成公示牌,放置在停车场显著位置,明示停车场经营单位是否承担车辆的保管责任等,停车场内因维修工程等原因可能造成停放车辆损害时,应以指示牌等形式向车辆停放人明确告知,并将可能造成车辆损害和危险的区域单独围拦,进分离,明确禁止车辆停放在上述区域。在停车场硬件完善并符合要求后,还应制定车辆停放管制,对车辆的出入严格管。停车场的工作人员对进入停车场的所有车辆发放停车凭证,该凭证可以是一次性的停车票,或者是多次反复使用的停车卡。该停车凭证应由物业管公司或下属管处加盖公章,应记载车辆牌号、进入停车场时间、发(票)卡的经办人,对车辆明显的已有的损害和破报应记载在凭证上;同时对停车场的停放服务的具体内容和车辆停放人应注意的事项记载在该凭证上,告知车辆

停放人。当车辆进入停车场后,停车场工作人员负责对车辆的停放位置和停放秩序进规范和指挥,及时制止规范的停放为。避免造成对停放车辆的报害,自身的管职责。车辆驶离停车场时,停车场管人员应向车辆驾驶人员收取停车场发放的凭证,并仔细核对凭证上记载的车牌号和其他情况是否与车辆相符。当一致时,应及时核对车辆驶证件、驾驶人员的正件,与发放凭证的人员联系确认是否在记录中存在错误。确认驾驶人员后,予以放;收取停放服务费,给予收款凭证,收款凭证上应记载停放的时间和车辆的牌号。如果车辆停放凭证丢失,应由车辆停放人持车辆驶证件和驾驶人员的身份证前往管处或物业管公司,办相应的凭证挂失手续,重新领取车辆放凭证。上述管规范就是风险防范的过程,其目的在于确保停放车辆车身被损害,确保停放车辆的完好。山口果车辆停放人,有意按停车场的管规定停放车辆,而停车场已进明示告知,管人员已进劝止,停放人拒纠正导致损害的,应由车辆停放人承担责任。三、消'防风险防范小区和大厦的消'防问题是关系到广大业主和非业主使用人生命、财产安全的关键问题,同时也是具有一定专业性的管事项。物业管公司在接手小区和大厦物业管时,尤其是针对新建小区和大厦,应查验是否已通过消'防部门的验收,取得”'防验收合格证。在小区和大厦未取得”'防验收合格证之前,物业管公司可以提前进入,但业主能办入伙手续。即使是开发商要求入伙,物业管公司也要坚持办入伙手续。如果在此情况下,为业主办入伙手续,发生”'防事故造成人身和财产损失,物业管公司将负有可推4『的责任。业主入伙后,在二次装修过程中,物业管公司要审查业主申请装修项目,是否影响结构安全,使用的材是否符合”'防要求。同时在装修过程中,应监督业主是否按照”'防要求配备消防灭火器械、在装修现场应严禁明火等;业主在装修过程中,是否损坏公共”'防设施和器械。对损坏公共消防设施和器械的为应及时制止,造成重大损坏或后果严重的,物业管公司应向消'防主管部门报告,由消防主管部门依法处。物业管公司在物业管的过程中,对小区和大厦的消'防设施和器械,要进日常的维护和养护。消防设施的维修和养护事项可以委托给专业的”'防公司;对消'防设施需要中修、大修等,或者消防部门检查提出的整改意见,可以依法规定的程序,经业主大会同意,从维修基中开支。在小区和大厦发生消防事故时,物业管公司应在第一时间报警,并协助消防部门进事故处;确保”'防设施、器械完好和功能正常;相关人员能够熟悉和掌握”'防设施的正确使用。四、公共设备和设施风险防范根据《物业位、共用设施设条》第二十七条规定,全体业主依法享有的物业共用部的所有权或者使用权,物业本身及公共设备和设施的管是物业管公司的主要工作内容之一。小区和大厦公共设施、共用设备管以及维护方面潜在的隐息也是物业管风险的主要方面。为防止上述风险,物业管公司应从以下几个方面着手:根据《物业位、共用设施设首先,物业管公司与开发商或业主委员会签订物业管合同时,应当对物业共用部位、共用设施设备进查验,与开发商或业主委员会、原物业管公司进交接的过程中,应对物业共用部位、共用设施设备的现状和存在的问题进交底和记录,解以往曾出现的故障和隐息,并由各方进书面确认,这些记录和情况可作为以后防范风险的参考资。对于交接过程中发现的重大损坏和人为原因造成的事故,根据同情况,确定责任和修复费用的承担主体。在办物业承接验收手续时,物业管公司应从建设单位接收下资:(一)竣工总平面图,单件建筑、结构、设备竣工图,配套设施、地下管网工程竣工图等验收资;(二)设施设备的安装、使用和维护保养等技术资;(三)物业质保修文件和物业使用说明文件;(四)物业管所必须的其他资。在各方交接的过程中,向新的物业管单位移交上述全部资,是原开发商、业主委员会和原物业管单位应的法定和合同义务,如果,应承担相应的法责任。依据《民法通则》第一百二十条规定,建筑物或者其他设施以及建筑物上的搁置物、悬挂物发生倒塌、脱、坠造成他人损害的,它的所有人或者管人应当承担民事责任,但能够证明自已没有过错的除外。根据上述规定,物业管公司应有先明确自己的管责任范围,管责任范围决定风险责任承担的范围。建筑物基本可以分为两部分,一部分属业主自己入住的由业主自己维修和养护的范围,相应的责任和费用由业主承担;如业主阳台放置的物品或者悬挂的物品坠造成他人人身或财产损失的,由业主承担全部的赔偿责任;如果证明是受害人的故意为造成的由受害人承担责任。在此情形下,无论是业主或非业主使用人的过失为造成(或者是业主未成子、来访的未成人)的为导致的损害,业主应承担相应的法责任。物业管单位分清上述责任,是防范自身风险的举措之一。提高物业管公司工作人员的防范风险的意识尤为重要。工作人员的防范风险意识指导他们日常的管服务为规范化、制化和法化,没有工作人员的防范风险意识,一防范风险的措施将成为空话。为防范风险,物业管公司必须对所管的全部建筑物公共部位、共用设施和设备,按照经业主大会通过的各项管制的规定,做好日常检查、维修、保养工作,保持建筑物公共部位完好,共用设施和设备的正常运。对房屋公共通道所属的窗户和公共天台、通道、空中连区域的绿化应定期检查是否完好,是否需要换,存在危险隐息的区域要考虑设置明显的提示或警示标识,考虑在台风等特殊天气时,是否可能发生损坏,从而导致人身和财产损害,造成物业管公司承担法的赔偿责任。为培养物业管公司工作人员防范风险的意识,除对工作人员按公司管制的培训和规定操作训练,还需要对工作人员进专业的法知识培训,学习同业和其他物业管公司已经发生的教训是提高风险防范意识最有效的方法之一,既直观又深刻。通过培训,工作人员对照案分析自身管为的潜在风险之处,加以纠正和规范。作为物业管公司的高层管人员和各管处的主任仅需要知道规范的管制,还需要知道为么制定如此的管制,这样才能有效地在物业管服务中控制和防范各类风险的发生。物业管公司的高层管人员应该将法意识和风险防范意识折扣地贯彻在日常的各项管制和工作中,可于形式和表面,同时要与法风险的防范结合在一起,。物业管公司和各项制的草拟应加入法专业人员的修改意见和建议,各项工作的管程的设计也应征求法专业人员的意见,将风险控制真正实和渗透在具体工作的每个环节中,严格控制每个环节的法风险,提高整体的管效。物业管公司应聘请专业的法顾问,为企业提供法专业服务;除对物业管公司的管制和管程提供法专业意见外,还能针对物业管服务过程中出现的纠纷和事故,在第一时间采取紧急措施应对和处,通过征求师或法顾问的意见,将法专业知识与物业管有机结合在-起;做好证据保全工作,依照法规定采取谨慎有效的应对措施,为日后分清责任做好准备工作,避免责任和损失的扩大。事件发生后,对于已通过师发函或通过诉讼、仲裁途径来解决的纠纷和争议事件,物业管公司需要将事件的所有资移交给师或法顾问,并由当时的经办人将事情的主要情况介绍给师或法顾问,由师或法顾问负责进下一步的处和应对,以避免由于法专业的足,造成进一步的和责任的扩大。在建筑物及公共和共用设施、设备的管中,物业管公司全体人员应特别明确的一个问题是在目前的司法实践中,按照民法通则规定和最高人民法院的司法解释,由于建筑物及其他设施或附着物、悬挂物和坠物造成人身和财产损害的诉讼,举证责任由建筑物或设施的管人和所有权人承担,通俗地讲就是损害发生后,是由受害人向法庭正明损害发生的原因,受害人只需要明确损害结果和证明该结果是由建筑物或设施导致的。而物业管公司在法」有义务证明自己在管过程中是没有过错或损害结果是由受害人的故意为造成的,如果能证明这一点,法庭将依法推定管人和所有权人负有过常责任。物业管单位所管的房屋共用部位和公共、共用设施、设备的所有权人是小区或大厦的全体业主,受害人很难向所有人追,而且目前的司法实践中也难以操作;同时根据物业管单位与开发商或业主委员会的物业管合同的约定,通常由于容发生损害的设施设备的区域,应建有相应的监控设备,x对现场进监控和录像,定期存储。另外物业管公司平常对房屋、设备设施的维修、养护等应进书面和现场施工记录,如果是委托其他专业公司和人员完成的,应签订委托合同,并保合同的所有证据,以证实自己已义务,可以向该公司追,以低物业管的风险和赔偿责任。物业管公司将物业管中涉及的电梯、绿化、清洁等专项管,委托给专业的公司,由专业公司提供专业化服务的分项发包形式。也是物业管单位防范风险的措施之一。物业管公司在专项管分包中,选聘电梯、绿化、清洁等专业公司时,首先必须审查承包公司的法人资格和专业资质;电梯维修保养专业公司具备专业资质从事承包工作,仅是违反法规定,被法所禁止。同时分包给没有专业资质的公司,物业管公司负有明显的主观过常。如果设备造成业主和非业主使用人的人身和财产损害后果,物业管公司将依法承担赔偿责任。其次,在物业管公司与专业公司的承包合同中,应明确约定,专业公司在承包期间因维修保养善造成设施本身的损坏或给第三人造成人身或财产损失的,由专业公司承担全部的赔偿责任。一些物业管公司为追求大的经济润,自己单位在未取得相应资质的情况下,委派单位内部人员从事电梯设备等日常维修、保养。形式上采用挂靠有资质单位的名义,每交纳一定的管费。这种做法是违法的,实际上承担巨大的法风险,这

温馨提示

  • 1. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
  • 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等,如果需要附件,请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
  • 3. 本站RAR压缩包中若带图纸,网页内容里面会有图纸预览,若没有图纸预览就没有图纸。
  • 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
  • 5. 人人文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑,并不能对任何下载内容负责。
  • 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容,请与我们联系,我们立即纠正。
  • 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。

评论

0/150

提交评论