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一级建造师《建设工程法规及相关知识》考点1Z301000建设工程基本法律知识【考点1】法的形式与效力层级1.法的形式宪法法律()(“xx)注:只能由法律规定的事项:限制人身自由、冻结存款、汇款的强制措施(第8章);税种的设立、税率的确定和税收征收管理;民事基本制度;对非国有财产的征收()(“xx)注:只能由法律、行政法规规定的事项:认定合同无效的依据(第4章);涉及资质、资格的行政许可(第8章)部门规章(“xx、“xx)地方性法规(“xx(市)xx例”)注:只能是法律、行政法规和地方性法规的情形:行政诉讼的依据(注:部门规章、地方政府规章可以作为参照)地方政府规章(“xx(市)xx、“xx(市)xx)2.法的效力层级一般规则旧法特殊规则1)制定机关共同上级机关裁决何适用时,由国务院提出意见。国务院认为适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地方性法适用部门规章的,应当提请全国人大常委会裁决。【考点2】法人的条件及分类法人与非法人组织最主要的区别:能够独立承担民事责任;非法人组织与内设机构(部门)法人的分类营利法人(注)非营利法人(不需要登记的:成立之日;需要登记的:登记之日)特别法人组织()不具有法人资格,是法人的非常设()企业法人授权管理者委托代理人,部)行为的【考点3】代理1.代理的种类(注)法定代理()2.)责任:被代理人不经被代理人同意或追认,代理人承担(例外:紧急情况下,为了保护被代理人的利益时,由被代理人);代理人找的,但是3.(可向情形代理中的5.债权人可以要求全部或部分债务人承担全部或部分债务;超过应承担份额的债务人就超出份额连带责任可以法定,,但约定的教材中建筑物倒塌违法行为中()同式联运中()【考点4】物权1.建设用地使用权(只能设立在国有土地上)设立范围:可地表、地上或者地下设立方式:出让;划拨(比较:流转方式)登记时(例外)续期自动续期依法办理。2.地役权是用益物权,一般为有偿取得应采书面,但不得设立3.动产交付()()交付),但;交付要承担【考点5】抵押1.不得抵押的财产:注)(注);2.()抵押权的产生与抵押合同效力的区分:抵押合同自签字盖章时生效;不动产抵押权自登记时3.抵押的效力,并。抵押人所有债务人抵押权不得与债权。4.抵押清偿的顺位(注抵押权登记对抗的:已登记的优先于未登记;都未登记时,依合同成立先后,顺序相同时,按比例清偿。【考点6】建设工程税收制度1.企业所得税居民企业:中国境内成立和境外成立但注:“实际管理机构在中国”是指公司总部在中国,而“在中国境内未设立机构、场所”是指外国公司在中国设立分公司、办事处居民企业中国境内、境外的所得都要交企业所得税,非居民企业的境外所得与在中国有利润不一定要交企业所得税,企业每一纳税年度的收入总额,减除不征税收入、免不征税收入包括:1)财政拨款;2)依法收取并纳入财政管理的行政事业性收费、政府性基金;3)税率1)25%:居民企业;有机构、场所的非居民企业其境内、外所得与机构、场所有实际联系2)20%:其他非居民企业注:居民个人是指中国境内有住所,或者无住所而在境内居住累计满183天的个人综合所得)工资、薪金)劳务报酬)稿酬()权使用费所得注:综合所得按纳税年度合并计算个人所得税税率345%535%的20%省级奖金;2)国债和国家发行的金融债券(注需要交税);3)补贴、津贴;5)保险赔款;6)军人的;10)国务院10由1.纳税人可以从高适用税率预缴基数:预缴地点预缴预缴税率:适用一般计税方法2%,适用简易计税方法计税的项目预3%。11%的扣除率计算不得用于非正常损失3)非正常损失的在产品、产成品所耗用的购进货物(不包括固定资产4)4.车辆购置税(注:新增)150升不再征收10%计算。【考点7】法律责任1.易混的责任性质民事责任行政责任任;罚款是行政责任,罚金是刑事责任;拘留是行政责任,拘役是行政处分主刑附加刑1Z302000施工许可法律制度【考点8】施工许可证需要办理:颁发部门:2.不需办理证的建设工程(30建筑面积在300平方米以下的建筑工程,省级建设行政主管部门可以对限额进行调整。)(注)开工报告(注))3.施工许可证的有效期建设单位3证机关申请延期:延期以两次为限,每次不超过3个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的,施工许可证自行废止。在建的建筑工程因故中止施工1内,向发证机关报告,并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。建筑工程恢复施工时,应当向发证机关报1核验施工(比较不能按期开工超过6个月的,应当重新办理开工报告的批准手续)【考点9】申请施工许可证和安全生产许可证的条件1.申请施工许可证的条件用地批准手续包括);(注;已经;有(审查)2.;考核合格;1(10)有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案。10】建造师的注册1.初始注册3注:注册证书和执业印章由注册建造师本人保管、使用。延续注册303。变更注册:()注:聘用后1个月内办理变更手续,变更注册不及时由单位承担责任,作为不良行为记入企业信用档案。不具备申请在因执业活动5因前款规定以外的原因受到刑事处罚,自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日止323担任项目经理重大65;1Z303000建设工程发承包法律制度【考点11】必须招标的项目范围、规模标准和招标方式1.必须招标的项目范围项目性质资金来源资金来源:使用注意:外国企业和私人投资的项目如关系社会公共利益或公众安全也需要招标。2.必须招标项目的规模标准400200100同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,合同估算价合计达到以上规定标准的,必须招标。可以涉及属于需要采用不可替代采购人依法能够;;【考点12】评标(审查内容)1.评标委员会评标由家澄清不能主动澄清只能书面3.否决投标和的;资格条件;投标报价低于成本或高于;注:评标委员会可以否决全部投标;依法必须招标的项目的所有投标被否决的,招标人应当依法重新招标【考点13】中标和签订合同1.中标和。排名第一放弃中标、因重新招标。中标的投标人。按照2.签订合同发出30,按照文件实质性内容合同的等以备案的合同【考点14】投标人与禁止限制、排斥投标人的规定1.投标人与招标人()或者()不得参与同一标段投标或者2.下列行为属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:;【考点15】招标投标异议、投诉与处理23招标文件103开标3异议与投诉项目的果的异议是投诉的)【考点16】施工单位不良行为记录的认定标准1.资质不良行为认定标准2.承揽业务不良行为认定标准3.工程质量【考点17】建筑市场诚信行为的公布1.公布的时限建筑市场各方主体的信用信息公开期限为:1)基本信息长期公开;2)优良信用信息3;3)不良信用信息63,并不得低于相关行政处罚期限3。20《招标投标违法行为记录公告暂行办法》规定,违法行为记录公告期限为6个月。依法限制等方面的6限从其决定。公告的变更不停止1Z304000建设工程合同和劳动合同法律制度【考点18】要约邀请、要约、承诺1.要约邀请要约邀请是(要约是希望与他人(。寄送的要约。2.要约:要约与承诺(注:要约邀请)要约的构成要件1)要约2)要约应表明一旦受要约人承诺,要约人即受该意思表示约束。要约的生效)要约的不可撤销受要约人有理由并。3.承诺承诺是注:只有受要约人向要约人作出的意思表示才构成承诺承诺的方式:承诺应当以通知的方式作出,但根据交易习惯或者要约表明可以通过行为承诺的生效:(注:)承诺的内容;;【考点19】法定形式、开工日期、竣工日期1.法的形式书面(、口头形式和其他(注:)形式()开工通知发出后,尚不具备开工条件的,以开工条件具备的时间为开工日期;因承包人原因导致开工时间推迟的,以开工通知载明的时间为开工日期。是否具备开工条件确认顺序:开工通知载明的时间(注:不具备开工条件时为开工条件具备的时间)—实际进场施工时间(注:没有开工通知)——结合事实,综合考虑拖延验收建设工程,发包人擅自使用的,以【考点20】合同的终止与解除1.合同终止(合同解除)合同终止情形:不可抗力;经催告后;解除程序有异议时可请求3。2.施工合同的解除发包人①明确表示或者以行为表明不履行合同主要义务的;②合同约定期限内没有完工,且在发包人催告的合理期限内仍未完工;③已经完成的建设工程质量不合格,并拒绝修复的;④将承包的建设工程转包、违法分包的。承包人①未按约定支付工程价款的;②提供的主要建筑材料、建筑构配件和设备不符合强制性标准的;③不履行合同约定的协助义务的。注:上述三种情况都属于迟延催告解除,只有在经催告后在合理期限内没有履行才可以解除)【考点21】违约责任1.违约责任的种类种类:继续履行、定金(注:需要约定并交付、支付违约金(注:需要约定、赔偿2.定金具有双重属性定金罚则无权,应当。注:写成订金、预付款、押金、抵押金、保证金等,都不适用定金罚则3)主合同无效,则定金合同也无效。20%。低于予以增加过分高于可以请求适当减少。选择适用4.违约责任的免除(约定和法定免责事由)两种约定造成对方人身伤害的;因造成对方财产损失的当事人迟延履行后【考点22】订立劳动合同应当注意的事项1.建立劳动关系用人单位(注2111):不得超过期动合同期限。分之八十。:以用人单位的;违反的。【考点23】对女职工和未成年人的特殊保护1.女职工的特殊保护矿山井下、第四级第三级。7的婴女职工经期不得从事作业2.未成年工禁止招用16第四级(注)【考点24】承揽合同的法律规定(注)解除合同;经定作人同意(比较)(比较):定作人可以随时解除【考点25】买卖合同的法律规定自交付时在途货物买卖:除当事人另有约定的以外,毁损、灭失的风险自合同成立时起由买受人承担无理由拒收毁损灭失的风险自违反约定时由买受人承担注:买方承担风险不影响其追究卖方的违约责任3.买卖合同的解除数物解除分期付款全部价款的五分之一的,(注使用费。【考点26】融资租赁合同的法律规定出租人、出卖人、承租人可以约定,出卖人不履行买卖合同义务的,由承租人行使索赔的权利承租人维修义务的,(注)。1Z305000建设工程施工环境保护、节约能源和文物保护法律制度【考点27】施工现场环境噪声污染的防治1.夜间施工的限制要求在禁止作业,但和因证明夜间作业,。2.环境保护三同时法律制度生态环境主管部门单。。和程序【考点28】文物保护法律规定1.属于国家所有的文物范围不可移动可移动发发基础设施和务设施告24在7日内提出处理意见。1Z306000建设工程安全生产法律制度【考点29】安全生产许可证的有效期和政府监管的规定申请3,企业可于3310注销安全许可证遗失补办(注:)可以撤销超越职权对【考点30】施工总承包和分包单位的安全生产责任两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,应当签订职责措施。统一组织编制建设工程生产安全应急救援预案;总包单位和分包单位各自建立应急救援组。承担连带责任连带责任。分包单位分包单位分包单位。【考点31】安全生产的权利义务与安全生产教育培训1.施工作业人员依法享有的安全生产保障权利:。(注)义务(注)施工单位。建筑施工特种作业包括:①建筑电工;②建筑架子工;③建筑起重信号司索工;④建;⑤;⑥【考点32】工伤保险应当认定①在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的;②工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的;③在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的;④患职业病的;⑤因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的;⑥在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的;⑦法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。视同工伤①在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的;②在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的;③职工原在军队服役,因战、因公负伤致残,已取得革命伤残军人证,到用人单位后旧伤复发的。不认定【考点33】生产安全事故的等级划分标准1.事故等级的类型:301001重大事故305010050001亿元以下直接经济损失。较大事故:310105010005000万元以下直接经济损失。一般事故:3101000注2.事故等级划分的要素(人身)(经济)(社会)【考点34】施工生产安全事故应急救援预案的规定、和。施工单位应当至少每半年至少组织一次现生产安全事故应急救援预案演练,并将演练情况报送所在地县级以上地方人民政府负有安全生产监督管理职责的部门。建筑施工单位应当建立应急救援队伍;其中,小型企业或者微型企业等规模较小的生产经营单位,可以不建立应急救援队伍,但应当指定兼职援队伍签订。应急救援人员经培训合格后,所耗费用,由事故责任单位承担;。【考点35】安全事故报告与调查1.安全事故报告施工单位时间要求:1情况紧急的,可以报告要求307补报2.安全事故的调查上级政府认为有必要下级政府事故等级发生变化以及工会可以聘请有关专家注:法院肯定不参加,检察院邀请参加调查的期限:6060。特大事故3030。【考点36】建设单位和监理单位的安全责任1.建设单位的安全责任依法不得提出违法要求和(7)涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程,建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质条件的设计单位提出设计方案比较:施工中的设计变更,应经原设计单位同意后才可以找其他设计单位2.工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患时一般情况:应当;情况严重,并及时。施工单位。【考点37】机械设备等单位相关的安全责任,:(应报废)(应报废)(应报废)在施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施,必须由承担、出具使用单位应当组织总承包单位1Z307000建设工程质量法律制度【考点38】工程建设标准的分类与实施1.工程建设标准的分类国家标准、行业标准、地方标准和团体标准、企业标准国家标准分为强制性标准、推荐性标准;行业标准、地方标准是行业通用专用强制性标准和推荐性标准的区别:强制性标准必须采用,违反要承担行政甚至刑事责自愿违约责任实施5行业标准不得与国家标准相抵触;不一致必须有充分的科学依据和理由,并经批准;团体标准由本团体成员约定采用或按照本团体的规定提供社会自愿采用;团体标准不得低于2.对工程建设强制性标准实施的监督管理施工阶段(注和专项检查批准部门(注:对监督机构的监督。【考点39】施工单位的质量责任与义务总分包单位的质量责任:总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的,分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程的质量向总承包单位负责,总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。(注:向。,应当在;;;防水材料;6.返修在建设工程竣工验收合格前,无论是施工过程中出现质量问题的建设工程,还是竣工验收时保修期内【考点40】建设、设计单位相关的质量责任和义务实行监理的建设工程,建设单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理,也可以委托的①国家重点建设工程②大中型公用事业工程③成片开发建设的住宅小区工程④利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程⑤国家规定必须实行监理的其他工程(学校、影剧院、体育场馆)国家规定的度要求,注明。除应商。向施工单位质量事故分析,并对因设计造成【考点41】工程竣工结算与质量争议处理工程委托结算文件进行审核,并在收到竣工结算文件后的约定期限内向承包方提出由工程造价咨询企业出合同约定处理,合同没有约定。未的,应当委托(注)发包人质量问题建设工程的,。合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量42】建设工程质量保修1.;5;2;2。上述保修范围属于法律强制性规定。发承包双方约定的保修期限不得低于条例规定的期限,但可以延长。继续使用的规定:应当委托重新界定下列情形,发包人4.已经缴纳(交)(交)工验收之日起计。由于交交903%,合同约定以银行保函替代预留保3%1Z308000解决建设工程纠纷法律制度【考点43】建设工程纠纷的主要种类和解决途径1.建设工程民事纠纷:合同纠纷与侵权纠纷(1)法律地位平等(3)可处分性2.建设工程行政纠纷)行政主体。。最终程序。4.行政复议与行政诉讼的基本关系(注:不是前置关系,也不是选择关系)可以也可以不是()【考点44】管辖1.一般地域管辖原告就被告经常居住地被告住所地法协议管辖制度协议地点不得违反(。比较)。指定管辖管共同上级【考点45】民事诉讼时效1.诉讼时效的概念有可能胜诉)起诉权应当受理)实体权利自愿履行诉讼时效的种类普通以及义务人。特殊诉讼时效:依照特别法规定:涉外合同4;海上货物运输向承运人要求赔偿时效期间为1年。:20(。3()开始计算应当适用1883尚未满21用民法总则关于3年诉讼时效期间规定的,人民法院应予支持;213不予支持。4(1)中止中止发生时间。)不可抗力计算:自之日起6(2)中断

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