人民当家作主的法治国家 蔡课件

人民当家作主的法治国家1我国人民是通过什么方式行使权力的？2全国人民代表大会的地位+如何体现最高地位？3我国最高国家权力机关是什么？其职权主要有哪些？4依法治国（1）是什么：（2）为什么：依法治国的重要性（地位+作用）（3）怎么做：①基本要求：依法治国的基本要求是什么？②具体要求：A对一切国家机关要求B对政府及其工作人员要求C对公民（青少年）要求

1949年10月1日，毛泽东主席在天安门城楼上庄严宣布：“中华人民共和国中央人民政府成立了。”一个崭新的中国从此诞生，人民当家作主成了国家的主人。

第一条：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家。

第二条：中华人民共和国的一切权利属于人民。◎人民当家作主，是不是每一个人都可以直接行使国家权力？请问：不行人民怎样行使管理国家的权力呢？人民是怎样当家作主的？直接选举间接选举县、乡

县级以上各级人民代表大会人民代表大会行政机关审判机关检察机关选举产生同级管理国家、维护社会秩序组成人民人民代表人民直接间接人民代表人民代表大会(各级人民代表大会)【权力机关】行政机关审判机关检察机关等全国人民代表大会地方各级人民代表大会县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表由选民直接选举产生全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表由下一级人民代表大会选出（行政权）（审判权）（检察权）【政府】【法院】【检察院】人民代表大会制度，是保证人民当家作主的根本政治制度广大人民通过直接或间接的方式选出代表(直接选举或间接选举)

，由他们组成各级人民代表大会，组成国家权力机关。(直接或间接选举的区域?)1、人民行使权力的方式一、人民怎样当家作主再由国家权力机关产生行政、审判、检察等机关，分别行使管理国家、维护社会秩序的各项权力。总之，人民行使当家作主的权力是通过各级人民代表大会来实行的。而人民代表大会制度，是我国的根本政治制度。(基本政治制度?)人民代表大会镇（乡）县（区）市省全国人大民代表大会地方人大最高权力机关全国人民代表大会的权力1、修改宪法；制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。2、审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告；审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告；批准省、自治区和直辖市的建制，决定战争与和平问题等。3、国家主席、中央军委主席、国务院总理等都由它来选举、任命或罢免。4、监督宪法的实施；监督“一府两院”的工作。最高立法权最高决定权最高任免权最高监督权【思考问题】（1）人大代表的权力是谁赋予的？人大代表体现谁的意志？（2）衡阳中院工作报告未获市人代会通过，这说明了什么？（3）你感受最深的是什么?人民、体现人民的意志其他国家机关由人民代表大会产生，对人民代表大会负责并受它监督，向它汇报工作。人民代表大会享有决定权法院工作报告未获该市人代会通过,你感受最深的是什么?人民代表大会对“一府两院”具有监督作用；人大代表有人民选出，人大代表不满意，就是人民群众不满意；人民通过人民代表大会来行使当家作主权力。人民代表大会与其他国家机关的关系是其他国家机关由人民代表大会产生，对人民代表大会负责并接受它监督，向它汇报工作。2全国人民代表大会的地位+

如何体现最高地位？①地位：全国人民代表大会地位最高，权力最大。②体现：其他中央国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。国务院、最高人民法院、最高人民检察院要向它报告工作。全国人民代表大会可以对国务院及其各部门提出质询案，如果觉得它们的行为有问题或者对它们的工作不满意，全国人民代表大会可以提出来并要求它们答复，并有权组织调查委员会来对特定问题进行调查。人民代表大会可以：对一府两院提出质询、组织调查人民代表大会与其他国家机关的关系：

人民代表大会其他国家机关

产生它,监督它向它负责,报告工作

人民代表大会一府两院（政府、法院、检察院）产生对它负责监督、质询全国人民代表大会是国家的最高权力机关

问题：全国人民代表大会行使哪些职权？

最高立法权

重大事项决定权例1：早在1918年，孙中山先生就曾设想修建三峡工程。毛泽东也曾挥毫写下“更立西江石壁，截断巫山云雨，高峡出平湖”的诗句，表达了在三峡修建高坝的决心。然而，究竟是建还是不建，是大建还是小建，争论一直持续到20世纪90年代初。经过许许多多专家的勘探、研究、规划、试验论证，1992年，国务院总理向七届全国人大五次会议提交了关于三峡工程的议案，1992年4月3日，出席会议的2633名代表，都本着对国家、对人民、对子孙后代负责的高度责任感，按动自己面前的表决器。主持会议的全国人大委员会委员长宣布：三峡议案获得通过。决定权习近平国家主席张德江委员长李克强总理政协主席俞正声国家副主席李源潮

任免权3我国最高国家权力机关是什么？

其职权主要有哪些？①全国人民代表大会是最高国家权力机关。②其职权主要有：A立法权：修改宪法；监督宪法的实施；立法权；B任免权：国家主席、中央军委主席、国务院总理等都由它来选举或决定；C决定权：重大事项决定权；D监督权。想一想：人民代表大会制度，人民代表大会、全国人民代表大会三者有什么区别？人民代表大会制度是我国的根本政治制度人民代表大会是我国的权力机关，包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会；全国人民代表大会是我国的最高权力机关人民代表大会制度人民代表大会全国人民代表大会根本政治制度权力机关最高权力机关区别下列概念（常考，抄下来）人民：人大代表：人民代表大会：人民代表大会制度：国家的主人代表人民行使国家权力A地方各级人民代表大会B全国人民代表大会根本政治制度最高国家权力机关、地位最高权力最大权力机关

经党中央、国务院批准的“四五”普法规划明确规定，“将我国现行宪法实施日即12月4日，作为每年一次的全国法制宣传日。2001年12月4日是我国历史上第一个法制宣传日。2001年全国法制宣传日的主题是：“增强宪法观念，推进依法治国”。

2002年主题是：“学习宣传宪法，推进民主法制建设”。

2003年主题是：“依法治国、执政为民”。

2004年主题是：“弘扬宪法精神，增强法制观念”。

2005年主题是：“弘扬宪法精神，构建和谐社会”。

材料：全国法制宣传日思考：依法治国的意义（作用）？1、什么是依法治国我国宪法规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”

依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家和社会事务依照宪法和法律管理国家建设社会主义法治国家（1）“法治”和“法制”的区别“法制”是法律制度的简称；“法治”，即依法治国，是作为“人治”的对立物提出来的，两者是不同的。我国现在要实行的依法治国——“法治”。（2）“法治”与“人治”的区别“法治”与“人治”的区别在于，在法律和个人(领导者)的意志发生冲突时，是法律的权威高于个人意志还是个人的意志高于法律。"法治"崇尚法律的权威，"人治"崇尚个人意志。中国共产党的十一届三中全会以来，在邓小平民主法制思想指导下，我国逐步走上了依法治国之路。

我国依法治国的情况：这是治国基本方略。是发展社会主义民主政治的必然要求，是实现国家长治久安的重要保障。（作用）2、为什么要实行依法治国？请问：党的十五大（97年）从全局和战略高度，第一次明确提出了依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。这是我国社会主义民主法制建设的新的里程牌。1999年，九届人大会议把依法治国写进宪法。4什么是依法治国？为什么要依法治国？①是什么：就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家和社会事务。②为什么：A是中国共产党在总结长期治国理政经验基础上提出的治国基本方略。（地位）B依法治国是发展社会主义民主政治的必然要求，是实现国家长治久安的重要保障。（作用）1﹑依法治国是党领导人民治理国家的

基本方略2﹑依法治国就是人民群众在党的领导下，依照宪法和法律的规定通过各种途径和方式治理国家这是发展社会主义民主政治的必然要求、是实现国家长治久安的重要保障。含义地位作用3、怎样依法治国——基本要求（总要求）———有法可依，有法必依，执法必严，违法必究A、有法可依，要求建立体现人民意志、反映社会发展规律的完备的社会主义法律体系，这是依法治国的前提。1954年到1978年底，全国人大及其常委会共制定134部法律。而1979年至2004年8月，全国人大及其常委会制定并通过的法律、法律解释、有关法律问题的决定共479件，可谓成绩显著。而地方制定的法律则很多。在我国，一个以宪法为核心的社会主义法律体系的框架已基本形成。要求执法机关和执法人员执行法律时必须做到一丝不苟，依法办事。处理公务、办理案件要有法律上的依据，并且符合法律规定的程序，以此来维护法律的权威。公安干警严阵以待B、有法必依、执法必严大连海关打击走私添新军据统计，走私猖獗时，全国每年走私进来的商品价值高达上千亿元。国内众多生产企业受到走私冲击，经营遇到巨大困难。据了解，2004年1月份至11月份，全国海关查获各类走私案件16685起，案值70.72亿元；走私犯罪案件立案976起，案值65.65亿元。近年来，不法分子为了减少成本、降低风险、逃避打击，转而利用“三无”船舶，采用“蚂蚁搬家”的方式进行成品油走私、冻品和盗版光盘及旧切割汽车走私，走私货物虽然不多，但次数却很频繁，不法分子的走私气焰相当嚣张。C、违法必究，指凡违法行为都要受到法律的追究和制裁，不允许任何个人或组织享有凌驾于法律之上的特权，坚持公民在法律面前一律平等的原则。5依法治国的基本要求是什么？依法治国，就要坚持法律面前人人平等，保证有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。4﹑建设法治国家的基本要求如何建设法治国家①要做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，将国家和社会生活的各个方面纳入依法治理的轨道。立法守法严格执法法律责任“十六字方针”有法可依有法必依执法必严违法必究

我国是一个法治国家，一切国家机关都是依照宪法和法律规定组织和建立起来的，立法机关、行政机关和司法机关都必须依法行使职权。(指哪些部门?)

材料：国家行政机关是重要的法律实施机关，大量的法律，包括涉及国家经济、政治、文化、科技发展以及和人民群众切身利益有关的许多法律都要靠行政机关去落实。我国大约80%的法律，所有的行政法规和行政规章，90%的地方性法规，都是由行政机关执行的。4、依法行政是依法治国的重要环节

政府能否自觉地依法行政，严格依法办事，直接影响到宪法和法律的尊严、权威，直接关系到依法治国基本方略能否顺利实现，建设社会主义法治国家的宏伟目标能否顺利实现。依法行政是依法治国的重要环节。依法行政有什么重要性？请问：行政不依法1999年，九届全国人大常委会第九次会议通过了《中华人民共和国行政复议法》，这是继行政诉讼法、国家赔偿法、行政处罚法等法律后的又一部规范政府行为的重要法律。这一法律的实施有力地促进了各级政府行为的进一步规范。《行政许可法》6依法治国具体要求：

A对一切国家机关：依法行使职权我国是一个法治国家，一切国家机关都是依照宪法和法律规定组织和建立起来的，立法机关、行政机关和司法机关都必须依法行使职权。机关依法设立依法行权依法治国7依法治国的具体做法：

B对政府及其工作人员：依法行政①要求：政府及其工作人员要依法行政，使政府的公共管理和社会服务活动依法进行，符合法律的规定。②原因：A生活在法治国家里，人人都要和政府部门打交道。B政府能否自觉地依法行政，严格依法办事，直接影响宪法和法律的尊严、权威，直接关系依法治国基本方略能否顺利实施，建设社会主义法治国家的宏伟目标能否顺利实现。依法行政是依法治国的重要环