财经法规与会计职业道德 第三章 税收征收管理法律制度课件

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税收概述1主要税种2税收征管3本章内容目录税收概述1主要税种2税收征管31第一节税收概述一、税收的概念及分类二、税法及构成要素第一节税收概述一、税收的概念及分类2一、税收的概念及分类税收的概念及作用1.税收的概念：税收是政府为了满足社会公共需要，凭借政治权力，强制、无偿地取得财政收入的一种形式。税收是国家财政收入的主要来源国家征税依据是政治权力征税的基本目的是满足国家财政需要税收具有强制性、无偿性、固定性的特征一、税收的概念及分类税收的概念及作用3一、税收的概念及分类税收的概念及作用2.税收的作用：税收是国家组织财政收入的主要形式税收是国家调控经济运行的重要手段税收具有维护国家政权是作用税收是国际经济交往中维护国家利益的可靠保证税收的特征强制性、无偿性、固定性一、税收的概念及分类税收的概念及作用税收的特征4一、税收的概念及分类税收的分类流转税类、所得税类财产税类、资源税类行为税类工商税类：税务机关负责征收管理关税类：海关负责征收管理税收中央税地方税中央与地方共享税按征税对象分类按征收管理的分工体系按征收权限和收入支配权限从价税从量税复合税按计税标准不同分类一、税收的概念及分类税收的分类流转税类、所得税类工商税类：税5二、税法及其构成要素税收与税法的关系1.税法的概念：税法是国家制定的用以调整国家与纳税人之间在征纳税方面的权利及义务关系的法律规范总称。2.税法与税收的关系联系：税法是税收制度的法律表现形式，税收制度则是税法所确定的具体内容；税收必须依照税法的规定进行，税法是税收制度的法律依据和法律保障；税法必须以保障税收活动有序进行为其存在的理由和依据区别：税收作为一种经济活动，属于经济基础范畴税法则是一种法律制度，属于上层建筑范畴二、税法及其构成要素税收与税法的关系6二、税法及其构成要素税法的分类税收实体法税收程序法国内税法国际税法外国税法税法税收法律税收行政法规税收规章税收规范性文件按税法功能作用按主权国家行使税收管辖权按税法法律级次划分二、税法及其构成要素税法的分类税收实体法国内税法税法税收7税法制定部门例举税收法律全国人大及常委会《企业所得税法》《个人所得税法》《税收征收管理法》税收行政法规国务院《个人所得税实施细则》《税收征收管理法实施细则》《企业所得税暂行条例》《增值税暂行条例》《消费税暂行条例》《营业税暂行条例》税收规章财政部、国家税务总局、海关总署和国务院关税税则委员会《增值税暂行条例实施细则》《税务代理试行办法》《海关进出口货物征税管理办法》税收规范性文件县级以上税务机关按税法法律级次划分税法制定部门例举税收法律全国人大及常委会《企业所得税法》税收8税率征税人计税依据征税对象纳税环节纳税义务人构成因素税法的构成要素税目纳税地点纳税期限减免税法律责任纳税义务发生时间纳税期限缴库期限从价计征、从量计征、复合计征减税和免税起征点免征额税率征税人计税依据征税对象纳税环节纳税义务人构成因素税法的构9税率比例税率单一比例税率差别比例税率幅度比例税率定额税率累进税率全额累进税率超额累进税率超率累进税率税率的种类税率比例税率单一比例税率差别比例税率幅度比例税率定额税率累10第二节主要税种一、增值税二、消费税三、营业税四、企业所得税五、个人所得税第二节主要税种一、增值税11一、增值税增值税的概念与分类1.增值税的概念：是对在我国境内销售货物或提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人，就其应税货物和应税劳务的增值额为计税依据计算征收的一种流转税。特点：价外计税、多环节不重复征税相关税法：《增值税暂行条例》2008.11.10一、增值税增值税的概念与分类12一、增值税增值税的概念与分类2.增值税的分类：根据税基和购进固定资产的进项税额是否扣除及如何扣除的不同，分为：生产型增值税：不允许扣除固定资产所含税款收入型增值税：允许在当期销项税额中扣除折旧部分的所含税金消费型增值税：购入固定资产的已纳税额允许一次性从当期销项税额中全部扣除我国2009年1月1日起增值税成功从生产型转为消费型一、增值税增值税的概念与分类13一、增值税增值税的一般纳税人增值税纳税人个人非企业性单位企业小规模纳税人小规模纳税人经常发生应税行为不经常发生应税行为提供劳务年应税销售额≤50万，小规模纳税人年应税销售额＞50万，一般纳税人货物年应税销售额≤50万，小规模纳税人应税销售额≤80万，小规模纳税人货物生产货物批发或零售小规模纳税人会计核算健全且年应税销售额≥30万元，一般纳税人一、增值税增值税的一般纳税人增值税纳税人个人非企业性单位14一、增值税增值税税率基本税率：17%低税率：13%（P135）零税率：针对出口货物一、增值税增值税税率15一、增值税增值税应纳税额（一般纳税人）增值税应纳税额=当期销项税额-当期进项税额当期销项税额=当期销售额×适用税率向购买方收取的全部价款和价外费用准予抵扣的进项（1）从销售方取得的增值税专用发票上注明的增值税额。（2）从海关取得的完税凭证上注明的增值税额。（3）购进农产品：进项税额=买价×l3％（4）按购进、销售货物所支付的运费计算进项税额

=运输费金额×7％一、增值税增值税应纳税额（一般纳税人）增值税应纳税额=当期销16一、增值税增值税应纳税额（小规模纳税人）简易征收：增值税应纳税额=销售额×征收率3%一般纳税人和小规模纳税人在征收和管理上的区别小规模纳税人销售货物或提供应税劳务不得使用增值税专用发票；小规模纳税人购进货物或接受应税劳务不能使用增值税专用发票等扣税凭证抵扣税款，即小规模纳税人不享有税款抵扣权；小规模纳税人应纳税额采用简易征收办法计算。一、增值税增值税应纳税额（小规模纳税人）简易征收：增值税应纳17一、增值税增值税征收管理（P138-140）1.纳税义务发生时间2.纳税期限3.纳税地点一、增值税增值税征收管理（P138-140）1.纳税义务发生18二、消费税消费税的概念1.消费税的概念：是对在我国境内从事生产、委托加工和进口应税消费品的单位和个人就其应税消费品征收的一种税。2.消费税的计税：从价定率计税从量定额计税从价定率和从量定额复合征收：烟和酒二、消费税消费税的概念19二、消费税消费税纳税人在中华人民共和国境内生产、委托加工和进口的应税消费品的单位和个人，为消费税纳税义务人。消费税税目与税率1.税目：14个税目2.消费税税率：比例税率和定额税率二、消费税消费税纳税人消费税税目与税率20二、消费税消费税应纳税额从价定率计算的应纳税额＝销售额×消费税税率从量定额计算的应纳税额＝销售数量×单位税额复合计算的应纳消费税税额＝销售量×单位税额＋销售额×消费税税率应纳消费品已纳税款扣除外购应税消费品已纳税款的扣除委托加工收回的应税消费品已纳税额的扣除二、消费税消费税应纳税额21二、消费税消费税征收管理（P143-144）1.纳税义务发生时间2.纳税期限3.纳税地点二、消费税消费税征收管理（P143-144）1.纳税义务发生22三、营业税营业税的概念营业税的概念：是在我国境内提供应税劳务、转让无形资产或销售不动产的单位和个人，就其营业额征收的一种税。营业税的纳税人在我国境内提供应税劳务、转让无形资产、销售不动产的单位和个人，为营业税纳税义务人。三、营业税营业税的概念23三、营业税营业税的税目和税率营业税的税目（9个）：交通运输业、建筑安装业、邮电通信业、文化体育业、金融保险业、服务业、娱乐业、转让无形资产、销售不动产营业税税率：交通运输业、建筑安装业、邮电通信业、文化体育业实行3％的比例税率；金融保险业、服务业、转让无形资产及销售不动产实行5％的比例税率；娱乐业采用5％～20％幅度税率。三、营业税营业税的税目和税率24三、营业税营业税应纳税额营业税应纳税额＝应税营业额×营业税税率向对方收取的全部价款和价外费用(含收取的手续费、基金、集资费、代收款项、代垫款项等)营业税征收管理（P146-147）1.纳税义务发生时间2.纳税期限3.纳税地点三、营业税营业税应纳税额向对方收取的全部价款和价外费用(含收25四、企业所得税企业所得税的概念企业所得税是指对我国境内的企业和其他取得收入的组织的生产经营所得和其他所得征收的一种税。四、企业所得税企业所得税的概念26企业所得税的纳税义务人、征税对象和税率项目居民企业非居民企业定义①依法在中国境内成立的企业；①依照外国法律成立且实际管理机构不在中国境内但在中国境内设立机构、场所；②依照外国法律成立但实际管理机构在中国境内的企业②在中国境内未设立机构、场所，但有来源于中国境内所得的企业纳税义务无限纳税义务有限纳税义务企业所得税的纳税义务人、征税对象和税率项目居民企业非居民企业27企业所得税的纳税义务人、征税对象和税率项目居民企业非居民企业征税对象来源中国境内和境外的全部所得都要缴纳企业所得税在中国境内设立机构、场所的非居民企业，应其所设机构、场所取得的来源于中国境内的所缴纳企业所得税；（25%）在中国境内设立机构、场所的非居民企业，应其发生在中国境外但与其所设机构、场所有实联系的所得缴纳企业所得税；（25%）在中国境内设立机构、场所的非居民企业，应其发生在中国境内的与其所设机构、场所没有际联系的所得缴纳企业所得税；（20%）在中国境内未设立机构、场所的非居民企业，其来源于中国境内的所得缴纳企业所得税；（20%）税率25%25%或20%企业所得税的纳税义务人、征税对象和税率项目居民企业非居民企业28四、企业所得税企业所得税应纳税所得额应纳税所得额=

收入总额

-不征税收入

-免税收入

-各项扣除

-允许弥补的以前年度亏损四、企业所得税企业所得税应纳税所得额29四、企业所得税企业所得税应纳税所得额1.收入总额：为企业以货币形式和非货币形式从各种来源取得的收入2.不征税收入：财政拨款、行政事业性收费、政府性基金等收入3.免税收入：国债利息收入、居民企业之间的权益性收益等四、企业所得税企业所得税应纳税所得额30四、企业所得税企业所得税应纳税所得额4.准予扣除的项目成本、费用、税金、损失、其他支出5.亏损弥补企业纳税年度发生的亏损，准予向以后年度结转，用以后年度的所得弥补，但结转年限最长不得超过5年。

四、企业所得税企业所得税应纳税所得额31四、企业所得税6.不得扣除项目向投资者支付的股息、红利等权益性投资收益款项；企业所得税税款；税收滞纳金；罚金、罚款和被没收财物的损失；公益性捐赠以外的捐赠支出；赞助支出；未经核定的准备金支出与取得收入无关的其他支出。

四、企业所得税6.不得扣除项目32四、企业所得税企业所得税征收管理

1.纳税义务发生时间2.纳税期限3.纳税地点四、企业所得税企业所得税征收管理33五、个人所得税个人所得税的概念个人所得税是以自然人取得的各类应税所得为征税对象而征收的一种所得税。个人所得税纳税义务人1.居民纳税人在中国境内有住所的个人在中国境内无住所但居住时间满1年的个人2.非居民纳税人在中国境内无住所、又不居住的个人在中国境内无住所，而且在一个纳税年度内，在中国境内居住不满1年的个人五、个人所得税个人所得税的概念34个人所得税的应税项目和税率应税税目税率工资、薪金所得超额累进税率5%～45%个体工商户生产经营所得超额累进税率5%～35%企事业单位承包经营、承租经营所得劳务报酬所得比例税率20%稿酬所得比例税率20%，减征30%，实际税率14%特许权使用费所得比例税率20%利息、股息、红利所得财产租赁所得财产转让所得个人所得税的应税项目和税率应税税目税率工资、薪金所得超额累进35工资、薪金所得适用个人所得税九级超额累进税率表级数应纳税所得额（含税所得额）税率%速算扣除数（元）一不超过500元50二超过500元至2000元1025三超过2000元至5000元15125四超过5000元至20000元20375五超过20000元至40000元251375六超过40000元至60000元303375七超过60000元至80000元356375八超过80000元至100000元4010375九超过100000元4515375个人所得税中工资薪金所得税率工资、薪金所得适用个人所得税九级超额累进税率表级数应纳税所得36五、个人所得税个人所得税应纳税所得额（P154-155）个人所得税征收管理（P155-156）1.自行申报纳税义务人2.代扣代缴五、个人所得税个人所得税应纳税所得额（P154-155）37第三节税收征管一、税务登记二、发票开具与管理三、纳税申报四、税款征收五、税务代理六、税收检查及法律责任第三节税收征管一、税务登记38一、税务登记税务登记的概念税务登记是税务机关依据税法规定，对纳税人的生产、经营活动进行登记管理的一项法定制度，也是纳税人依法履行纳税义务的法定手续。税务登记是整个税款征收管理的起点；税务登记的作用在于掌握纳税人的基本情况和税源分布情况。一、税务登记税务登记的概念39一、税务登记税务登记的范围凡有法律、法规规定的应税收入、应税财产或应税行为的各类纳税人，均应当办理税务登记；扣缴义务人应当在发生扣缴义务时，到税务机关申报登记，领取扣缴税款凭证；国家机关、个人和无固定生产经营场所的流动性农村小贩不需要办理税务登记。一、税务登记税务登记的范围40一、税务登记税务登记的种类开业登记变更登记停业、复业登记注销登记外出经营报验登记一、税务登记税务登记的种类41开业登记开业登记的概念：指从事生产经营的纳税人，经国家工商行政管理部门批准开业后办理的纳税登记。开业登记的对象：（1）领取营业执照从事生产、经营的纳税人企业企业在外地设立的分支机构和从事生产、经营的场所个体工商户从事生产、经营的事业单位（2）其他纳税人：不从事生产、经营，但依法负有纳税义务的单位和个人（3）不需登记：临时取得应税收入或发生应税行为只缴纳个人所得税、车船使用税开业登记开业登记的概念：指从事生产经营的纳税人，经国家工商行42开业登记开业登记的时间和地点从事生产、经营的纳税人，应当自领取营业执照之日起30日内，向生产、经营地或者纳税义务发生地的主管税务机关申报办理税务登记。除上述以外的其他纳税人，除国家机关和个人外，应当自纳税义务发生之日起30日内，持有关证件向所在地主管税务机关申报办理税务登记。开业登记开业登记的时间和地点43开业登记开业登记的时间和地点以下几种情况比照开业登记办理：1.扣缴义务人：应当自扣缴义务发生之日起30日内，未办理税务登记证的，向所在地的主管税务机关申报办理扣缴税款登记，领取扣缴税款登记证件。已办理税务登记证的，税务机关可以只在其税务登记证件上登记扣缴税款事项，不再发给扣缴税款登记证件。2.跨地区的非独立核算分支机构：应当自设立之日起30日内，向所在地税务机关办理注册税务登记。3.从事生产、经营的纳税人到外县（市）临时生产、经营活动的：应当持税务登记证副本和所在地税务机关填开的外出经营活动税收管理证明，向营业地税务机关报验登记，接受税务管理。连续12个月同一地累计未超过180天开业登记开业登记的时间和地点连续12个月同一地累计未超过1844开业登记开业登记的时间和地点以下几种情况比照开业登记办理：4.从事生产、经营的纳税人外出经营，在同一地累计超过180天的，应当在营业地办理税务登记手续。在同一地累计超过180天，是指纳税人在同一县市实际经营或提供劳务之日起，在连续12个月内累计超过180天。自期满之日起，向生产经营所在地税务机关申报办理税务登记证，税务机关核发临时税务登记证。开业登记开业登记的时间和地点45开业登记开业登记程序税务登记的申请：税务人所属的本县市以外的非独立核算单位的分支机构，除由总机构申报办理税务登记外，还应当自设立之日起30日内，向分支机构所在地税务机关申报办理注册税务登记。纳税人办理税务登记时应提供的证件、资料（了解）税务登记表的种类、适用对象内资企业、分支机构、个体经营、其他单位、涉外单位税务登记表税务登记表的受理、审核开业登记开业登记程序46开业登记税务登记证的核发税务机关应当自收到申报之日起30日内审核并发给税务登记证件。纳税人税务登记证从事生产、经营并经工商部门核发营业执照的纳税人核发税务登记证及其副本未取得营业执照或工商登记核发临时营业执照从事生产经营的纳税人暂核发税务登记证及其副本，并在正副本右上角加盖“临时”章纳税人非独立核算的分支机构及非从事生产经营的纳税人核发注册税务登记证及其副本对外商投资企业、外国企业及外商投资企业分支机构分别核发外商投资企业税务登记证及其副本、外国企业税务登记证及其副本、外商投资企业分支机构税务注册证及其副本既没有税收纳税义务又不需领用收费票据的社会团体可只登记不发证开业登记税务登记证的核发纳税人税务登记证从事生产、经营并经工47税务登记证正本样本1税务登记证正本样本148税务登记证正本样本税务登记证正本样本49税务登记证副本样本税务登记证副本样本50外商投资企业税务登记证正本样本外商投资企业税务登记证正本样本51外商投资企业税务登记证副本样本外商投资企业税务登记证副本样本52外国企业税务登记证样本外国企业税务登记证样本53变更登记变更登记概念：是指纳税人在办理税务登记后，原登记的内容发生变化时向原税务机关申报办理的税务登记。变更登记的适用范围以下情形之一：发生改变名称、改变法定代表人、改变经济性质或经济类型、改变住所和经营地点（不涉及主管税务机关的变动）、改变生产经营或经营方式、增减注册资本、改变隶属关系、改变生产经营期限、改变或增减银行账号、改变生产经营权属以及改变其他税务登记内容的变更登记变更登记概念：是指纳税人在办理税务登记后，原登记的内54变更登记变更登记的时间要求纳税人税务登记内容发生变化的，应当自工商行政管理机关或者其他机关办理变更登记之日起30日内，持有关证件向原税务登记机关申报办理变更税务登记。纳税人税务登记内容发生变化，不需要到工商行政管理机关或者其他机关办理变更登记的，应当自发生变化之日起30日内，持有关证件向原税务登记机关申报办理变更税务登记。变更登记变更登记的时间要求55停业、复业登记概念：是指纳税人暂停和恢复生产经营活动而办理的纳税登记。实行定期定额征收方式的纳税人在营业执照核准的经营期限内需要停业的，需填表申请，说明各种情况。税务机关进行审核，责成停业纳税人结清税款并收回其税务登记证、发票领购簿和发票，办理停业登记，发票不便收回，就地封存。停业、复业登记概念：是指纳税人暂停和恢复生产经营活动而办理的56停业、复业登记纳税人应当于恢复生产经营之前，向税务机关提出复业登记申请，确认办理复业后，领回税务登记证及发票等。不能按期复业的，应当在停业期满前向税务机关提出延长停业登记。不能按期复业又不申请延长停业的，税务机关视为恢复营业，实施正常的纳税管理。停业期间发生纳税义务的，应及时主动申报并补缴税款。停业、复业登记纳税人应当于恢复生产经营之前，向税务机关提出复57注销登记注销登记概念：是指纳税人在发生解散、破产、撤销以及依法终止履行纳税义务的其他情形时，向原税务机关申请办理的登记。注销登记的适用范围①纳税人因经营期限届满而自动解散；②企业由于改组、分级、合并等原因而被撤销；③企业资不抵债而破产；④纳税人住所、经营地迁移而涉及改变原主管税务机关的；⑤纳税人被工商管理机关吊销营业执照；⑥纳税人依法终止履行纳税义务的其他情形。注销登记注销登记概念：是指纳税人在发生解散、破产、撤销以及依58注销登记注销登记的时间要求注销原因时间要求①解散②撤销③破产⑥其他需工商登记在向工商行政管理机关办理注销登记前不需工商登记自有关机构批准或者宣告终止之日起15日内④因住所、经营地迁移而涉及改变原主管税务机关的需注销的向工商机关申请办理变更或注销登记前，或者住所、生产经营场所变动前办理，并在30日内向迁达地主管税务机关申报办理税务登记⑤因被工商管理机关吊销营业执照而需注销的自营业执照被吊销之日起15日内注销登记注销登记的时间要求注销原因时间要求①解散②撤销③破产59外出经营报验登记从事生产、经营的纳税人到外县（市）进行生产经营的，应当向主管税务机关申请开具外出经营活动税收管理证明。主管税务机关对纳税人的申请进行审核后，按照一地（县、市）一证的原则，核发《外出经营活动税收管理证明》。纳税人应当在到达经营地进行生产、经营前向经营地税务机关申请报验登记，并按要求提交有关证件、资料。外出经营活动结束，纳税人应当向经营地税务机关填报《外出经营活动情况申报表》，并按规定结清税款、缴销未使用完的发票。外出经营报验登记从事生产、经营的纳税人到外县（市）进行生产经60二、发票开具与管理发票管理相关法律法规1993.12《发票管理办法》1993.12《发票管理办法实施细则》1993.12《增值税专用发票使用规定》1995.12《增值税专用发票防伪税控系统业务管理暂行办法》二、发票开具与管理发票管理相关法律法规61二、发票的开具与管理发票的概念是指在购销商品、提供或接受劳务以及从事其他经营活动中，开具、收取的收付款的书面证明。发票的种类发票增值税专用发票普通发票专业发票行业发票专用发票商业批发统一发票商业零售统一发票工业企业产品销售统一发票广告费用结算发票商品房销售发票适用于某个行业适用于某一经营项目二、发票的开具与管理发票的概念发票的种类发票增值税专用发62三、纳税申报纳税申报概念纳税申报是纳税人、扣缴义务人按照法律、行政法规的规定，在申报期限内就纳税事项向税务机关书面申报的一种法定手续。纳税申报对象纳税义务人扣缴义务人注意：（1）纳税人在纳税期内没有应纳税款的，也应当按照规定办理纳税申报；（2）纳税人享受减免待遇的，在减免税期间应当按规定办理纳税申报。（3）如有困难不能按期申报，需向税务机关申请提出书面申请批准后延期申报。三、纳税申报纳税申报概念63三、纳税申报纳税申报方式自行申报直接申报，是纳税人直接到税务机关办理纳税申报，这是目前最主要的纳税申报方式。邮寄申报是经税务机关批准的纳税人使用统一规定纳税申报特快专递专用信封，通过邮政部门办理交寄手续，并向邮政部门索取收据作为申报凭据的方式。注：邮寄申报以寄出地的邮政局邮戳日期为实际申报日期，使用范围：邮寄申报适用边远地区的纳税人。三、纳税申报纳税申报方式64三、纳税申报纳税申报方式数据电文申报数据电文是指以税务机关确定的电话语音、电子数据交换和网络传输等电子方式进行纳税申报。数据电文申报方式，其数据的可靠性尚不稳定，因此税法要求纳税人采用电子方式办理纳税申报的，应当按照税务机关规定的期限和要求保存有关(纸质)资料，并定期书面报送主管税务机关。其他方式申报实行定期定额缴纳税款的纳税人（如个体工商户）可实行简易申报、简并征期等申报纳税方式。三、纳税申报纳税申报方式65四、税款征收税款征收的基本原则税务机关是征税的唯一行政主体原则；税务机关只能依照法律、行政法规的规定征收税种；税务机关不得违反法律、行政法规开征、停征、多征、少征、提前征收或者延缓征收税款或者摊派税款；税务机关征收税款必须遵守法定权限和法定程序的原则；税务机关征收税款或扣押、查封商品、货物或者其他财产时，必须向纳税人开具完税凭证或开付扣押、查封收据或清单；税款、滞纳金、罚款由税务机关上交国库；四、税款征收税款征收的基本原则66税款优先的原则税收优先于无担保债权；纳税人发生欠税在前的，税收优先于抵押权、质权和留置权的执行；税收优先于罚款、没收非法所得；欠税，同时被税务机关处以罚款、没收非法所得欠税，同时被税务机关以外的其他行政部门处以罚款、没收非法所得四、税款征收税款优先的原则四、税款征收67四、税款征收税款征收的方式四、税款征收税款征收的方式68四、税款征收税款征收的方式四、税款征收税款征收的方式69税务代理的概念税务代理是指税务代理人在国家税法规定的代理范围内，接受纳税人、扣缴义务人的委托，代为办理各项税务行为的总称。税务代理的特点中介性法定性自愿性公正性五、税务代理税务代理的概念五、税务代理70税务代理的法定业务范围办理税务登记、变更税务登记和注销登记手续办理纳税、退税和减免税申报建账建制，办理账务办理除增值税专用发票外的发票领购手续办理纳税申报或扣缴税款报告制作涉税文书开展税务咨询（顾问）、税收筹划、涉税培训等涉税服务业务税务行政复议手续审查纳税情况办理增值税一般纳税人资格认定申请代开增值税专用发票五、税务代理税务代理的法定业务范围五、税务代理71税务检查税务检查是税务机关依照税收法律、行政法规的规定，对纳税人、扣缴义务人履行纳税义务或者扣缴义务及其他有关税务事项进行审查、核实、监督活动的总称。

1.税收保全措施

2.税收强制执行五、税务检查及法律责任税务检查五、税务检查及法律责任72法律责任税收法律责任是指税收法律关系主体即征税主体和纳税主体违犯税法行为所引起的不利法律后果。1.税务违法行政处罚责令限制改正、罚款、没收财产、收缴未用发票和暂停供应发票、停止出口退税权。2.税务违法刑事处罚（P174-175）3.税务行政复议（P175-176）五、税务检查及法律责任法律责任五、税务检查及法律责任73增值税专用发票增值税专用发票74增值税专用发票增值税专用发票75增值税专用发票增值税专用发票概念增值税专用发票是指专门用于结算销售货物和提供加工、修理修配劳务使用的一种发票。增值税专用发票的使用范围只限于增值税一般纳税人领购使用；增值税小规模纳税人不得领购使用；一般纳税人有法定情形的，不得领购使用增值税专用发票。增值税专用发票的联次第一联——存根联第二联——发票联第三联——抵扣联第四联——记账联增值税专用发票增值税专用发票概念76增值税专用发票增值税专用发票的3项防伪特征（缺一不可）水印防伪图案：发票联和抵扣联使用防伪图案的水印专用纸印刷。红色荧光防伪标记或微缩字母防伪标记：2000年以前使用红色荧光油墨套印发票联和抵扣联的全国统一发票监制章；2000年以后采用微缩字母防伪标记。无色荧光防伪标记或异型字体标记：2000年以前使用无色荧光油墨套印发票联和抵扣联上“国家税务总局监制”字样；2000年以后增值税专用发票号码采用异型字体印制。增值税专用发票增值税专用发票的3项防伪特征（缺一不可）77增值税专用发票上线为“××增值税专用发票”等汉字的汉语拼音声母缩写下线为“国家税务总局监制”等汉字的汉语拼音声母缩写内圈线为“国家税务总局监制”等汉字的汉语拼音声母缩写发票号码采用异型字体印制增值税专用发票上线为“××增值税专用发票”等汉字的汉语拼音78增值税专用发票增值税专用发票领购使用规定只限于增值税一般纳税人领购使用；增值税小规模纳税人和非增值税纳税人不得领购使用；增值税一般纳税人有下列情形之一，不得领购：1.会计核算不健全2.不能向税务机关准确提供增值税应纳税额及其他资料3.销售的货物全部属于免税项目者4.纳税人当月购买专用发票而未申报纳税的，不得向其发售专用发票增值税专用发票增值税专用发票领购使用规定79增值税专用发票增值税一般纳税人有下列情形之一，不得领购：5.有以下行为，经税务机关责令限期改正而仍未改正者：私自印制专用发票；向个人或税务机关以外的单位买取专用发票；借用他人专用发票；向他人提供专用发票；未按规定开具专用发票；未按规定保管专用发票；未按规定申报专用发票的购、用、存情况；未按规定接受税务机关的检查。增值税专用发票增值税一般纳税人有下列情形之一，不得领购：80增值税专用发票增值税专用发票开具范围一般纳税人销售货物、应税劳务、根据增值税暂行条例实施细则规定应当征收增值税的非应税劳务，必须向购买方开具专用发票。一般纳税人不得开具的情形：1.向消费者销售应税项目2.销售免税项目3.销售报关出口的货物、在境外销售应税劳务4.将货物用于非应税项目5.将货物用于集体福利和个人消费增值税专用发票增值税专用发票开具范围81增值税专用发票一般纳税人不得开具的情形6.将货物无偿赠送他人7.提供非应税劳务，转让无形资产或销售不动产8.商业企业零售的烟、酒、食品、服装、鞋帽、化妆品等消费品9.向小规模纳税人销售应税项目，可以不开具10.对工商企业销售的机械、机车、汽车、轮船、锅炉等大型机械电子设备，如购货方索取，可开具零售单位销售货物给一般纳税人可以开具专用发票，销售货物给其他单位和个人均不得开具发票。增值税专用发票一般纳税人不得开具的情形82增值税专用发票增值税专用发票开具要求及方法1.字迹清楚；不得涂改；填写项目齐全；2.票、物相符；票面金额与实际收取的金额相符；3.各项目内容正确无误；全部联次一次填开，上下联内容的金额一致；4.发票联和抵扣联加盖财务专用章或发票专用章；5.不得拆本使用专用发票；增值税专用发票增值税专用发票开具要求及方法83增值税专用发票增值税专用发票开具要求及方法6.应按规定的时限开具发票；7.不得开具仿造的专用发票；8.不得开具票样跟国家税务总局统一制定的票样不符合的专用发票；9.不得超面额开具专用发票；10.用中文开具专用发票。不符合要求开具的，不得作为扣税凭证，购买方有权拒收。增值税专用发票增值税专用发票开具要求及方法84增值税专用发票财务专用章或发票专用章加盖在左下角或右下角，覆盖销货单位，使用红色印泥不得手工填写；使用蓝色印泥写不含税单价、金额金额和税额小写用“￥”封顶价税合计大写用“※”封顶详细如实填写，不得简写适用税率17%或6%增值税专用发票财务专用章或发票专用章加盖在左下角或右下角，覆85增值税专用发票增值税专用发票开具时限销售方式及结算方式开具时间采用预收货款、托收承付、委托收款的结算方式货物发出当天采用交款提货结算方式收到货款当天采用赊销、分期付款结算方式合同约定的收款日期的当天将货物交付他人代销收到代销清单的当天设有两个或两个以上机构并实行统一核算的纳税人，将货物从一个机构移送到其他机构用于销售货物移送的当天将货物作为投资提供给其他单位或个体经营者货物移送的当天将货物分配给股东货物移送的当天增值税专用发票增值税专用发票开具时限销售方式及结算方式开具时86增值税专用发票代开增值税专用发票相关规定谁代开？——仅限于税务机关为谁代开？——小规模纳税人从事工业、手工业生产向一般纳税人销售货物的小规模纳税人；从事商业批发向一般纳税人销售货物的小规模纳税人；为一般纳税人提供加工、修理修配劳务的，具有一定规模的小规模纳税人。增值税专用发票代开增值税专用发票相关规定87普通发票普通发票的使用范围营业税纳税人增值税小规模纳税人增值税一般纳税人在不能开具专用发票的情况下普通发票行业发票专用发票商业批发统一发票商业零售统一发票工业企业产品销售统一发票广告费用结算发票商品房销售发票适用于某个行业适用于某一经营项目普通发票普通发票的使用范围普通发票行业发票专用发票商业批发统88普通发票普通发票样本普通发票普通发票样本89专业发票专业发票国有金融、保险企业的存贷、汇兑、转账凭证国有邮政、电信企业的邮票、邮单、话务、电报收据国有铁路、国有航空企业和交通部门、国有公路、水上运输企业的客票、货票等。专业发票专业发票90本章内容目录

税收概述1主要税种2税收征管3本章内容目录税收概述1主要税种2税收征管391第一节税收概述一、税收的概念及分类二、税法及构成要素第一节税收概述一、税收的概念及分类92一、税收的概念及分类税收的概念及作用1.税收的概念：税收是政府为了满足社会公共需要，凭借政治权力，强制、无偿地取得财政收入的一种形式。税收是国家财政收入的主要来源国家征税依据是政治权力征税的基本目的是满足国家财政需要税收具有强制性、无偿性、固定性的特征一、税收的概念及分类税收的概念及作用93一、税收的概念及分类税收的概念及作用2.税收的作用：税收是国家组织财政收入的主要形式税收是国家调控经济运行的重要手段税收具有维护国家政权是作用税收是国际经济交往中维护国家利益的可靠保证税收的特征强制性、无偿性、固定性一、税收的概念及分类税收的概念及作用税收的特征94一、税收的概念及分类税收的分类流转税类、所得税类财产税类、资源税类行为税类工商税类：税务机关负责征收管理关税类：海关负责征收管理税收中央税地方税中央与地方共享税按征税对象分类按征收管理的分工体系按征收权限和收入支配权限从价税从量税复合税按计税标准不同分类一、税收的概念及分类税收的分类流转税类、所得税类工商税类：税95二、税法及其构成要素税收与税法的关系1.税法的概念：税法是国家制定的用以调整国家与纳税人之间在征纳税方面的权利及义务关系的法律规范总称。2.税法与税收的关系联系：税法是税收制度的法律表现形式，税收制度则是税法所确定的具体内容；税收必须依照税法的规定进行，税法是税收制度的法律依据和法律保障；税法必须以保障税收活动有序进行为其存在的理由和依据区别：税收作为一种经济活动，属于经济基础范畴税法则是一种法律制度，属于上层建筑范畴二、税法及其构成要素税收与税法的关系96二、税法及其构成要素税法的分类税收实体法税收程序法国内税法国际税法外国税法税法税收法律税收行政法规税收规章税收规范性文件按税法功能作用按主权国家行使税收管辖权按税法法律级次划分二、税法及其构成要素税法的分类税收实体法国内税法税法税收97税法制定部门例举税收法律全国人大及常委会《企业所得税法》《个人所得税法》《税收征收管理法》税收行政法规国务院《个人所得税实施细则》《税收征收管理法实施细则》《企业所得税暂行条例》《增值税暂行条例》《消费税暂行条例》《营业税暂行条例》税收规章财政部、国家税务总局、海关总署和国务院关税税则委员会《增值税暂行条例实施细则》《税务代理试行办法》《海关进出口货物征税管理办法》税收规范性文件县级以上税务机关按税法法律级次划分税法制定部门例举税收法律全国人大及常委会《企业所得税法》税收98税率征税人计税依据征税对象纳税环节纳税义务人构成因素税法的构成要素税目纳税地点纳税期限减免税法律责任纳税义务发生时间纳税期限缴库期限从价计征、从量计征、复合计征减税和免税起征点免征额税率征税人计税依据征税对象纳税环节纳税义务人构成因素税法的构99税率比例税率单一比例税率差别比例税率幅度比例税率定额税率累进税率全额累进税率超额累进税率超率累进税率税率的种类税率比例税率单一比例税率差别比例税率幅度比例税率定额税率累100第二节主要税种一、增值税二、消费税三、营业税四、企业所得税五、个人所得税第二节主要税种一、增值税101一、增值税增值税的概念与分类1.增值税的概念：是对在我国境内销售货物或提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人，就其应税货物和应税劳务的增值额为计税依据计算征收的一种流转税。特点：价外计税、多环节不重复征税相关税法：《增值税暂行条例》2008.11.10一、增值税增值税的概念与分类102一、增值税增值税的概念与分类2.增值税的分类：根据税基和购进固定资产的进项税额是否扣除及如何扣除的不同，分为：生产型增值税：不允许扣除固定资产所含税款收入型增值税：允许在当期销项税额中扣除折旧部分的所含税金消费型增值税：购入固定资产的已纳税额允许一次性从当期销项税额中全部扣除我国2009年1月1日起增值税成功从生产型转为消费型一、增值税增值税的概念与分类103一、增值税增值税的一般纳税人增值税纳税人个人非企业性单位企业小规模纳税人小规模纳税人经常发生应税行为不经常发生应税行为提供劳务年应税销售额≤50万，小规模纳税人年应税销售额＞50万，一般纳税人货物年应税销售额≤50万，小规模纳税人应税销售额≤80万，小规模纳税人货物生产货物批发或零售小规模纳税人会计核算健全且年应税销售额≥30万元，一般纳税人一、增值税增值税的一般纳税人增值税纳税人个人非企业性单位104一、增值税增值税税率基本税率：17%低税率：13%（P135）零税率：针对出口货物一、增值税增值税税率105一、增值税增值税应纳税额（一般纳税人）增值税应纳税额=当期销项税额-当期进项税额当期销项税额=当期销售额×适用税率向购买方收取的全部价款和价外费用准予抵扣的进项（1）从销售方取得的增值税专用发票上注明的增值税额。（2）从海关取得的完税凭证上注明的增值税额。（3）购进农产品：进项税额=买价×l3％（4）按购进、销售货物所支付的运费计算进项税额

=运输费金额×7％一、增值税增值税应纳税额（一般纳税人）增值税应纳税额=当期销106一、增值税增值税应纳税额（小规模纳税人）简易征收：增值税应纳税额=销售额×征收率3%一般纳税人和小规模纳税人在征收和管理上的区别小规模纳税人销售货物或提供应税劳务不得使用增值税专用发票；小规模纳税人购进货物或接受应税劳务不能使用增值税专用发票等扣税凭证抵扣税款，即小规模纳税人不享有税款抵扣权；小规模纳税人应纳税额采用简易征收办法计算。一、增值税增值税应纳税额（小规模纳税人）简易征收：增值税应纳107一、增值税增值税征收管理（P138-140）1.纳税义务发生时间2.纳税期限3.纳税地点一、增值税增值税征收管理（P138-140）1.纳税义务发生108二、消费税消费税的概念1.消费税的概念：是对在我国境内从事生产、委托加工和进口应税消费品的单位和个人就其应税消费品征收的一种税。2.消费税的计税：从价定率计税从量定额计税从价定率和从量定额复合征收：烟和酒二、消费税消费税的概念109二、消费税消费税纳税人在中华人民共和国境内生产、委托加工和进口的应税消费品的单位和个人，为消费税纳税义务人。消费税税目与税率1.税目：14个税目2.消费税税率：比例税率和定额税率二、消费税消费税纳税人消费税税目与税率110二、消费税消费税应纳税额从价定率计算的应纳税额＝销售额×消费税税率从量定额计算的应纳税额＝销售数量×单位税额复合计算的应纳消费税税额＝销售量×单位税额＋销售额×消费税税率应纳消费品已纳税款扣除外购应税消费品已纳税款的扣除委托加工收回的应税消费品已纳税额的扣除二、消费税消费税应纳税额111二、消费税消费税征收管理（P143-144）1.纳税义务发生时间2.纳税期限3.纳税地点二、消费税消费税征收管理（P143-144）1.纳税义务发生112三、营业税营业税的概念营业税的概念：是在我国境内提供应税劳务、转让无形资产或销售不动产的单位和个人，就其营业额征收的一种税。营业税的纳税人在我国境内提供应税劳务、转让无形资产、销售不动产的单位和个人，为营业税纳税义务人。三、营业税营业税的概念113三、营业税营业税的税目和税率营业税的税目（9个）：交通运输业、建筑安装业、邮电通信业、文化体育业、金融保险业、服务业、娱乐业、转让无形资产、销售不动产营业税税率：交通运输业、建筑安装业、邮电通信业、文化体育业实行3％的比例税率；金融保险业、服务业、转让无形资产及销售不动产实行5％的比例税率；娱乐业采用5％～20％幅度税率。三、营业税营业税的税目和税率114三、营业税营业税应纳税额营业税应纳税额＝应税营业额×营业税税率向对方收取的全部价款和价外费用(含收取的手续费、基金、集资费、代收款项、代垫款项等)营业税征收管理（P146-147）1.纳税义务发生时间2.纳税期限3.纳税地点三、营业税营业税应纳税额向对方收取的全部价款和价外费用(含收115四、企业所得税企业所得税的概念企业所得税是指对我国境内的企业和其他取得收入的组织的生产经营所得和其他所得征收的一种税。四、企业所得税企业所得税的概念116企业所得税的纳税义务人、征税对象和税率项目居民企业非居民企业定义①依法在中国境内成立的企业；①依照外国法律成立且实际管理机构不在中国境内但在中国境内设立机构、场所；②依照外国法律成立但实际管理机构在中国境内的企业②在中国境内未设立机构、场所，但有来源于中国境内所得的企业纳税义务无限纳税义务有限纳税义务企业所得税的纳税义务人、征税对象和税率项目居民企业非居民企业117企业所得税的纳税义务人、征税对象和税率项目居民企业非居民企业征税对象来源中国境内和境外的全部所得都要缴纳企业所得税在中国境内设立机构、场所的非居民企业，应其所设机构、场所取得的来源于中国境内的所缴纳企业所得税；（25%）在中国境内设立机构、场所的非居民企业，应其发生在中国境外但与其所设机构、场所有实联系的所得缴纳企业所得税；（25%）在中国境内设立机构、场所的非居民企业，应其发生在中国境内的与其所设机构、场所没有际联系的所得缴纳企业所得税；（20%）在中国境内未设立机构、场所的非居民企业，其来源于中国境内的所得缴纳企业所得税；（20%）税率25%25%或20%企业所得税的纳税义务人、征税对象和税率项目居民企业非居民企业118四、企业所得税企业所得税应纳税所得额应纳税所得额=

收入总额

-不征税收入

-免税收入

-各项扣除

-允许弥补的以前年度亏损四、企业所得税企业所得税应纳税所得额119四、企业所得税企业所得税应纳税所得额1.收入总额：为企业以货币形式和非货币形式从各种来源取得的收入2.不征税收入：财政拨款、行政事业性收费、政府性基金等收入3.免税收入：国债利息收入、居民企业之间的权益性收益等四、企业所得税企业所得税应纳税所得额120四、企业所得税企业所得税应纳税所得额4.准予扣除的项目成本、费用、税金、损失、其他支出5.亏损弥补企业纳税年度发生的亏损，准予向以后年度结转，用以后年度的所得弥补，但结转年限最长不得超过5年。

四、企业所得税企业所得税应纳税所得额121四、企业所得税6.不得扣除项目向投资者支付的股息、红利等权益性投资收益款项；企业所得税税款；税收滞纳金；罚金、罚款和被没收财物的损失；公益性捐赠以外的捐赠支出；赞助支出；未经核定的准备金支出与取得收入无关的其他支出。

四、企业所得税6.不得扣除项目122四、企业所得税企业所得税征收管理

1.纳税义务发生时间2.纳税期限3.纳税地点四、企业所得税企业所得税征收管理123五、个人所得税个人所得税的概念个人所得税是以自然人取得的各类应税所得为征税对象而征收的一种所得税。个人所得税纳税义务人1.居民纳税人在中国境内有住所的个人在中国境内无住所但居住时间满1年的个人2.非居民纳税人在中国境内无住所、又不居住的个人在中国境内无住所，而且在一个纳税年度内，在中国境内居住不满1年的个人五、个人所得税个人所得税的概念124个人所得税的应税项目和税率应税税目税率工资、薪金所得超额累进税率5%～45%个体工商户生产经营所得超额累进税率5%～35%企事业单位承包经营、承租经营所得劳务报酬所得比例税率20%稿酬所得比例税率20%，减征30%，实际税率14%特许权使用费所得比例税率20%利息、股息、红利所得财产租赁所得财产转让所得个人所得税的应税项目和税率应税税目税率工资、薪金所得超额累进125工资、薪金所得适用个人所得税九级超额累进税率表级数应纳税所得额（含税所得额）税率%速算扣除数（元）一不超过500元50二超过500元至2000元1025三超过2000元至5000元15125四超过5000元至20000元20375五超过20000元至40000元251375六超过40000元至60000元303375七超过60000元至80000元356375八超过80000元至100000元4010375九超过100000元4515375个人所得税中工资薪金所得税率工资、薪金所得适用个人所得税九级超额累进税率表级数应纳税所得126五、个人所得税个人所得税应纳税所得额（P154-155）个人所得税征收管理（P155-156）1.自行申报纳税义务人2.代扣代缴五、个人所得税个人所得税应纳税所得额（P154-155）127第三节税收征管一、税务登记二、发票开具与管理三、纳税申报四、税款征收五、税务代理六、税收检查及法律责任第三节税收征管一、税务登记128一、税务登记税务登记的概念税务登记是税务机关依据税法规定，对纳税人的生产、经营活动进行登记管理的一项法定制度，也是纳税人依法履行纳税义务的法定手续。税务登记是整个税款征收管理的起点；税务登记的作用在于掌握纳税人的基本情况和税源分布情况。一、税务登记税务登记的概念129一、税务登记税务登记的范围凡有法律、法规规定的应税收入、应税财产或应税行为的各类纳税人，均应当办理税务登记；扣缴义务人应当在发生扣缴义务时，到税务机关申报登记，领取扣缴税款凭证；国家机关、个人和无固定生产经营场所的流动性农村小贩不需要办理税务登记。一、税务登记税务登记的范围130一、税务登记税务登记的种类开业登记变更登记停业、复业登记注销登记外出经营报验登记一、税务登记税务登记的种类131开业登记开业登记的概念：指从事生产经营的纳税人，经国家工商行政管理部门批准开业后办理的纳税登记。开业登记的对象：（1）领取营业执照从事生产、经营的纳税人企业企业在外地设立的分支机构和从事生产、经营的场所个体工商户从事生产、经营的事业单位（2）其他纳税人：不从事生产、经营，但依法负有纳税义务的单位和个人（3）不需登记：临时取得应税收入或发生应税行为只缴纳个人所得税、车船使用税开业登记开业登记的概念：指从事生产经营的纳税人，经国家工商行132开业登记开业登记的时间和地点从事生产、经营的纳税人，应当自领取营业执照之日起30日内，向生产、经营地或者纳税义务发生地的主管税务机关申报办理税务登记。除上述以外的其他纳税人，除国家机关和个人外，应当自纳税义务发生之日起30日内，持有关证件向所在地主管税务机关申报办理税务登记。开业登记开业登记的时间和地点133开业登记开业登记的时间和地点以下几种情况比照开业登记办理：1.扣缴义务人：应当自扣缴义务发生之日起30日内，未办理税务登记证的，向所在地的主管税务机关申报办理扣缴税款登记，领取扣缴税款登记证件。已办理税务登记证的，税务机关可以只在其税务登记证件上登记扣缴税款事项，不再发给扣缴税款登记证件。2.跨地区的非独立核算分支机构：应当自设立之日起30日内，向所在地税务机关办理注册税务登记。3.从事生产、经营的纳税人到外县（市）临时生产、经营活动的：应当持税务登记证副本和所在地税务机关填开的外出经营活动税收管理证明，向营业地税务机关报验登记，接受税务管理。连续12个月同一地累计未超过180天开业登记开业登记的时间和地点连续12个月同一地累计未超过18134开业登记开业登记的时间和地点以下几种情况比照开业登记办理：4.从事生产、经营的纳税人外出经营，在同一地累计超过180天的，应当在营业地办理税务登记手续。在同一地累计超过180天，是指纳税人在同一县市实际经营或提供劳务之日起，在连续12个月内累计超过180天。自期满之日起，向生产经营所在地税务机关申报办理税务登记证，税务机关核发临时税务登记证。开业登记开业登记的时间和地点135开业登记开业登记程序税务登记的申请：税务人所属的本县市以外的非独立核算单位的分支机构，除由总机构申报办理税务登记外，还应当自设立之日起30日内，向分支机构所在地税务机关申报办理注册税务登记。纳税人办理税务登记时应提供的证件、资料（了解）税务登记表的种类、适用对象内资企业、分支机构、个体经营、其他单位、涉外单位税务登记表税务登记表的受理、审核开业登记开业登记程序136开业登记税务登记证的核发税务机关应当自收到申报之日起30日内审核并发给税务登记证件。纳税人税务登记证从事生产、经营并经工商部门核发营业执照的纳税人核发税务登记证及其副本未取得营业执照或工商登记核发临时营业执照从事生产经营的纳税人暂核发税务登记证及其副本，并在正副本右上角加盖“临时”章纳税人非独立核算的分支机构及非从事生产经营的纳税人核发注册税务登记证及其副本对外商投资企业、外国企业及外商投资企业分支机构分别核发外商投资企业税务登记证及其副本、外国企业税务登记证及其副本、外商投资企业分支机构税务注册证及其副本既没有税收纳税义务又不需领用收费票据的社会团体可只登记不发证开业登记税务登记证的核发纳税人税务登记证从事生产、经营并经工137税务登记证正本样本1税务登记证正本样本1138税务登记证正本样本税务登记证正本样本139税务登记证副本样本税务登记证副本样本140外商投资企业税务登记证正本样本外商投资企业税务登记证正本样本141外商投资企业税务登记证副本样本外商投资企业税务登记证副本样本142外国企业税务登记证样本外国企业税务登记证样本143变更登记变更登记概念：是指纳税人在办理税务登记后，原登记的内容发生变化时向原税务机关申报办理的税务登记。变更登记的适用范围以下情形之一：发生改变名称、改变法定代表人、改变经济性质或经济类型、改变住所和经营地点（不涉及主管税务机关的变动）、改变生产经营或经营方式、增减注册资本、改变隶属关系、改变生产经营期限、改变或增减银行账号、改变生产经营权属以及改变其他税务登记内容的变更登记变更登记概念：是指纳税人在办理税务登记后，原登记的内144变更登记变更登记的时间要求纳税人税务登记内容发生变化的，应当自工商行政管理机关或者其他机关办理变更登记之日起30日内，持有关证件向原税务登记机关申报办理变更税务登记。纳税人税务登记内容发生变化，不需要到工商行政管理机关或者其他机关办理变更登记的，应当自发生变化之日起30日内，持有关证件向原税务登记机关申报办理变更税务登记。变更登记变更登记的时间要求145停业、复业登记概念：是指纳税人暂停和恢复生产经营活动而办理的纳税登记。实行定期定额征收方式的纳税人在营业执照核准的经营期限内需要停业的，需填表申请，说明各种情况。税务机关进行审核，责成停业纳税人结清税款并收回其税务登记证、发票领购簿和发票，办理停业登记，发票不便收回，就地封存。停业、复业登记概念：是指纳税人暂停和恢复生产经营活动而办理的146停业、复业登记纳税人应当于恢复生产经营之前，向税务机关提出复业登记申请，确认办理复业后，领回税务登记证及发票等。不能按期复业的，应当在停业期满前向税务机关提出延长停业登记。不能按期复业又不申请延长停业的，税务机关视为恢复营业，实施正常的纳税管理。停业期间发生纳税义务的，应及时主动申报并补缴税款。停业、复业登记纳税人应当于恢复生产经营之前，向税务机关提出复147注销登记注销登记概念：是指纳税人在发生解散、破产、撤销以及依法终止履行纳税义务的其他情形时，向原税务机关申请办理的登记。注销登记的适用范围①纳税人因经营期限届满而自动解散；②企业由于改组、分级、合并等原因而被撤销；③企业资不抵债而破产；④纳税人住所、经营地迁移而涉及改变原主管税务机关的；⑤纳税人被工商管理机关吊销营业执照；⑥纳税人依法终止履行纳税义务的其他情形。注销登记注销登记概念：是指纳税人在发生解散、破产、撤销以及依148注销登记注销登记的时间要求注销原因时间要求①解散②撤销③破产⑥其他需工商登记在向工商行政管理机关办理注销登记前不需工商登记自有关机构批准或者宣告终止之日起15日内④因住所、经营地迁移而涉及改变原主管税务机关的需注销的向工商机关申请办理变更或注销登记前，或者住所、生产经营场所变动前办理，并在30日内向迁达地主管税务机关申报办理税务登记⑤因被工商管理机关吊销营业执照而需注销的自营业执照被吊销之日起15日内注销登记注销登记的时间要求注销原因时间要求①解散②撤销③破产149外出经营报验登记从事生产、经营的纳税人到外县（市）进行生产经营的，应当向主管税务机关申请开具外出经营活动税收管理证明。主管税务机关对纳税人的申请进行审核后，按照一地（县、市）一证的原则，核发《外出经营活动税收管理证明》。纳税人应当在到达经营地进行生产、经营前向经营地税务机关申请报验登记，并按要求提交有关证件、资料。外出经营活动结束，纳税人应当向经营地税务机关填报《外出经营活动情况申报表》，并按规定结清税款、缴销未使用完的发票。外出经营报验登记从事生产、经营的纳税人到外县（市）进行生产经150二、发票开具与管理发票管理相关法律法规1993.12《发票管理办法》1993.12《发票管理办法实施细则》1993.12《增值税专用发票使用规定》1995.12《增值税专用发票防伪税控系统业务管理暂行办法》二、发票开具与管理发票管理相关法律法规151二、发票的开具与管理发票的概念是指在购销商品、提供或接受劳务以及从事其他经营活动中，开具、收取的收付款的书面证明。发票的种类发票增值税专用发票普通发票专业发票行业发票专用发票商业批发统一发票商业零售统一发票工业企业产品销售统一发票广告费用结算发票商品房销售发票适用于某个行业适用于某一经营项目二、发票的开具与管理发票的概念发票的种类发票增值税专用发152三、纳税申报纳税申报概念纳税申报是纳税人、扣缴义务人按照法律、行政法规的规定，在申报期限内就纳税事项向税务机关书面申报的一种法定手续。纳税申报对象纳税义务人扣缴义务人注意：（1）纳税人在纳税期内没有应纳税款的，也应当按照规定办理纳税申报；（2）纳税人享受减免待遇的，在减免税期间应当按规定办理纳税申报。（3）如有困难不能按期申报，需向税务机关申请提出书面申请批准后延期申报。三、纳税申报纳税申报概念153三、纳税申报纳税申报方式自行申报直接申报，是纳税人直接到税务机关办理纳税申报，这是目前最主要的纳税申报方式。邮寄申报是经税务机关批准的纳税人使用统一规定纳税申报特快专递专用信封，通过邮政部门办理交寄手续，并向邮政部门索取收据作为申报凭据的方式。注：邮寄申报以寄出地的邮政局邮戳日期为实际申报日期，使用范围：邮寄申报适用边远地区的纳税人。三、纳税申报纳税申报方式154三、纳税申报纳税申报方式数据电文申报数据电文是指以税务机关确定的电话语音、电子数据交换和网络传输等电子方式进行纳税申报。数据电文申报方式，其数据的可靠性尚不稳定，因此税法要求纳税人采用电子方式办理纳税申报的，应当按照税务机关规定的期限和要求保存有关(纸质)资料，并定期书面报送主管税务机关。其他方式申报实行定期定额缴纳税款的纳税人（如个体工商户）可实行简易申报、简并征期等申报纳税方式。三、纳税申报纳税申报方式155四、税款征收税款征收的基本原则税务机关是征税的唯一行政主体原则；税务机关只能依照法律、行政法规的规定征收税种；税务机关不得违反法律、行政法规开征、停征、多征、少征、提前征收或者延缓征收税款或者摊派税款；税务机关征收税款必须遵守法定权限和法定程序的原则；税务机关征收税款或扣押、查封商品、货物或者其他财产时，必须向纳税人开具完税凭证或开付扣押、查封收据或清单；税款、滞纳金、罚款由税务机关上交国库；四、税款征收税款征收的基本原则156税款优先的原则税收优先于无担保债权；纳税人发生欠税在前的，税收优先于抵押权、质权和留置权的执行；税收优先于罚款、没收非法所得；欠税，同时被税务机关处以罚款、没收非法所得欠税，同时被税务机关以外的其他行政部门处以罚款、没收非法所得四、税款征收税款优先的原则四、税款征收157四、税款征收税款征收的方式四、税款征收税款征收的方式158四、税款征收税款征收的方式四、税款征收税款征收的方式159税务代理的概念税务代理是指税务代理人在国家税法规定的代理范围内，接受纳税人、扣缴义务人的委托，代为办理各项税务行为的总称。税务代理的特点中介性法定性自愿性公正性五、税务代理税务代理的概念五、税务代理160税务代理的法定业务范围办理税务登记、变更税务登记和注销登记手续办理纳税、退税和减免税申报建账建制，办理账务办理除增值税专用发票外的发票领购手续办理纳税申报或扣缴税款报告制作涉税文书开展税务咨询（顾问）、税收筹划、涉税培训等涉税服务业务税务行政复议手续审查纳税情况办理增值税一般纳税人资格认定申请代开增值税专用发票五、税务代理税务代理的法定业务范围五、税务代理161税务检查税务检查是税务机关依照税收法律、行政法规的规定，对纳税人、扣缴义务人履行纳税义务或者扣缴义务及其他有关税务事项进行审查、核实、监督活动的总称。

1.税收保全措施

2.税收强制执