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,的新与新要求的重大举措。目前自贸试验区已运行一年多,制度创新取得明,:自贸区制度创新对一、自贸区制度创新背景及内自贸区经批准正式设立,自贸区的设立,是新一届经济“新常态”下寻求升级、全面深化的重大选择。自贸区建设不仅是经济的组成部分,而且是国家治理体系的重要内容。从开发区、保税区到自贸,、因此自贸区建立的是制度创新,突出地表现在投资管理制度创新、贸易投资实行加准入前国民待遇管理模式;二是推动贸易模式转变,营造良好的监度环境,创新模式;三是深化金融领域的开放创新,包括资本项目可兑换、利率市场化使用及建立金融协调机制等;四是加快职能转变,加强事,、二、自贸区制度创新的运行成效,已有77个国家已经采用了此种模式。在此背景下自贸试验区相关工作也将成为国家层面制定的一个试验田,需要为今后国家的调整提供政策经验。2014,(二)贸易制度方面,贸易便利化水平提, ,。出18项措施,包括凭舱单、“先入区、后报关”分送集报、自行、自动审放、自 自贸试验区建立的“国际贸易单一窗口”已成为贸易便利化的重要措施 货物状态分为保税货物、非保税货物、口岸货物,采用“联网+库位管理+实时核注的模式”,对货物进、出、转、存情况进行实时和动态核查,实行同仓。。(三)金融制度创新方面,金融制度溢出效应明、自贸试验区重点围绕建立贸易账户体系推进投融资汇兑便利使在范围内推广:一是个人其他经常项下结算业务二是外商投资企业外汇资、(四)职能转化方面,制度探索成效明,首先,在简政放权方面,国家相关部门已下放和取消一批行政事项市已赋予自试验区管委会区域统筹管理权下放自贸试验区管理机构能够承接的行政管多项制度。目前区内27项制度创新成果已先后在或部分地区推广。,三、自贸区制度创新过程中存在问(一)不能很好接轨国际投资贸易通行规则和更高标准的国际投资贸易验区在这些方面还处在研究阶段,需要择机先行先试,为我国将来对接国际高标准、新(二) ,、没有设置相应的司法程序等保障机制,其实践效果必然会大打折扣。目前自贸试验区存在着许多细则配套滞后等问题。例如,自贸试验区在实行安全和事中事后,、(三)负债不够健、,场化和资本项目化等,从看,这三大金融领域的风险疑问尚未骗惩治不力随意性较大。这些情况说明管理模式缺乏详尽的标准和规范,开放后的市场存在一系列管理难点与潜在风险自贸区在形成国际通行经贸投资法则、,(一)结合国际投资贸易规则新变化,进行更次的对外开(二)进一步完善自贸试验区的法律制努力争取总体,进一步拓展自贸试验区试验的深度和广度;加快国家层面管细则、配套滞后等问题。着力出台配套,加强,完善司法,推进依法行政,(三)进一步完善制题,那就是在全面理清产业发展现状和竞争力的基础上,对现有进行系统的梳理和符合开放和发展需求的及时废止;调整和修订部分过时的条款;将法律一直的行业,根据开放和发展的新形势,制定出部门。二要在形式、内容、
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