《水利工程施工监理规范》SL288-u000b宣贯培训讲义讲稿

《水利工程施工监理规范》SL288-2014

宣贯培训

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2015-2-2

1修订的必要性2修订的依据3修订的主要内容内容目录■为了进一步推进水利工程监理制度建设原规范执行已经10多年，工程建设领域的形势发生了较大的变化。首先，为了加强对水利工程施工监理活动的管理，规范监理工作，提高监理服务水平；其次监理制度的覆盖行业和领域、监理的监管体系、监理的社会和市场诉求等发生了较大的变化；最后，从行业自身建设来看，监理的工作范围、工作内容、监理的工作标准和要求以及监理的职责等也发生了一定程度的变化。■为了进一步符合水利工程建设实际发展需要原规范中某些实际操作条款不能有效地适应水利工程建设新形势的发展需要，具体操作的适应性不强，需要进行调整、补充和完善。■为了进一步满足和适应监理相关政策法规发展2003年以来，《水污染防治法》

《水土保持法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《安全生产许可证条例》、《水利工程建设监理规定》、《水利工程建设监理单位资质管理办法》、《水利工程建设监理工程师注册管理办法》、《水利工程建设监理人员资格管理办法》、《水利建设工程施工分包管理规定》、《水利工程建设监理规定》、《水利工程建设项目验收管理规定》、《水利工程质量检测管理规定》、《水利工程建设安全生产管理规定》等一系列法规政策进行了修订和完善，对监理工作提出了新的要求，需要对原规范进行相应的调整，以规范监理人员的监理行为。1、修订的必要性修订的必要性■国家现行有关法律、法规和规章制度如：《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《水利工程建设安全生产管理规定》、《水利工程建设监理规定》、《水利工程建设监理人员资格管理办法》《建设工程监理与相关服务收费管理规定》、《水利工程建设项目验收管理规定》、《水利工程质量检测管理规定》等法规和政策。■行业相关部门颁布的与水利工程监理相关的规范、标准等如：《工程建设标准强制性条文》（水利工程部分）、《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176-2007）、《水利水电建设工程验收规程》（SL223-2008）、《水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准》（SL631～637-2012、SL638～639-2013）《水利工程施工监理合同示范文本》（GF-2007-0211）等2、修订的依据修订的依据3、修订的主要内容修订的主要内容■扩大了本标准的适用范围■修改了部分章节内容、强化了可操作性■增加了文明施工监理工作内容■删除了环境保护监理工作内容3、修订的主要内容修订的主要内容目录第一章总则第二章术语第三章监理组织第四章施工监理工作程序、方法和制度第五章施工准备的监理工作第六章施工实施阶段的监理工作第七章缺陷责任期的监理工作附录第一章总则

共12条，与2003规范相比：1、修改了部分条目内容；2、增加了两个条目第一章总则1.0.1为加强对水利工程施工监理单位和监理人员施工监理活动的管理，规范监理工作，提高监理服务水平，依据有关法律、法规、规章，制定本规范。1.0.1为加强对水利工程建设监理单位和监理人员施工监理活动的管理，保证监理工作质量，提高项目管理水平，依据有关法律、法规、规章，制定本规范。1、修改内容：词语的变化第一章总则1.0.2本标准适用于我国境内依法必须实行监理的水利工程建设项目的施工监理，其他水利工程施工监理可参照施行。水土保持工程施工监理、机电及金属结构设备制造监理、水利工程建设环境保护监理等应分别依据相关专业监理规范开展监理工作1.0.2本规范适用于我国境内大、中型水利工程建设项目的施工监理，小型水利工程建设项目的施工监理可参照施行。第一章总则1.0.5监理单位应遵守国家法律、法规、规章，独立、公正、公平、诚信、科学地开展监理工作，履行监理合同约定的义务1.0.5监理单位应遵守国家法律、法规、规章，独立、公正、公平、诚信、科学地开展监理工作，履行监理合同约定的职责。理解：1、职责：职务上必须承担的工作范围、工作任务和工作责任

2：义务：与权利相对，指在政治、法律、道义上应尽的责任第一章章总总则则1.0.11本标准准的引引用标标准主主要有有下列列标准准：1.《《水利水水电工工程施施工质质量检检验与与评定定规程程》（SL176-2007）2.《《水利水水电建建设工工程验验收规规程》（SL223-2008）3.《《水利水水电工工程单单元工工程施施工质质量验验收评评定标标准》（SL631~637-2012、SL638~639-2013）1.0.12水利工工程施施工监监理除除应符符合本本标准准规定定外，，尚应应符合合国家家现行行有关关标准准的规规定。。2、增加加内容容第二章章术术语语共14条，与与2003规范相相比：：1、修改改了部部分条条目内内容；；2、删减减了两两个条条目第二章章术术语语2.0.6监理人人员supervisorystaff在监理理机构构中从从事水水利工工程施施工监监理的的总监监理工工程师师、副总监监理工工程师师、监理理工程程师和和监理理员。。2.0.7监理人人员supervisorystaff在监理理机构构中从从事水水利工工程建建设监监理的的总监监理工工程师师、监监理工工程师师和监监理员员。1、修改改内容容：第二章章术术语语2.0.9监理工工程师师Engineer取得《全国水水利工工程建建设监监理工工程师师资格格证书书》，并按按规定定注册册，取取得《水利工工程建建设监监理工工程师师注册证证书》，在监监理机机构中中承担担施工工监理理工作作的人人员。。2.0.10监理工工程师师engineer取得《水利工工程建建设监监理工工程师师资格格证书书》，并按按规定定注册册，取取得《水利工工程建建设监监理工工程师师岗位证证书》，在监监理机机构中中承担担监理理工作作的人人员。。第二章章术术语语2.0.10监理员员assistantEngineer取得《全国水水利工工程建建设监监理员员资格证证书》，在监监理机机构中中承担担辅助助性施施工监监理工工作的的人员员。2.0.11监理员员assistantengineer取得《水利工工程建建设监监理员员岗位证证书》，在监监理机机构中中承担担辅助助、协协助工工作的的人员员。第二章章术术语语2.0.13缺陷责责任期期defectsliabilityperiod即工程程质量量保修修期，，从工工程通通过合合同工工程完完工验验收之之日起起，或或从单单位工工程或或部分分工程程通过过投入入使用用验收收之日日起，，至有有关规规定或或施工工合同同约定定的缺缺陷责责任终终止的的时段段。。。2.0.15保修期期maintenanceperiod从工程程移交交证书书中注注明之之日起起，至至有关关规定定或施施工合合同约约定的的保修修时限限止的的时段段。第二章章术术语语2.0.14书面文文件writtendocument书面文文件包包括纸纸质文文件和和电子子文档档。纸纸质文文件包包括合合同书书、函函件、、报告告、批批复、、确认认、指指示、、通知知、记记录、、会议议纪要要和备备忘录录等；；电子子文档档包括括电子子数据据交换换、电电子邮邮件、、传真真、拷拷贝的的电子子文件件、电电报和和电传传等。。2.0.16书面形形式writtenform合同书书、信信件和和数据据电文文（包包括电电报、、电传传、传传真、、电子子数据据交换换和电电子邮邮件））等可可以有有形地地表现现所载载内容容的形形式。。第二章章术术语语2.0.1水利工工程waterresourcesprojects防洪、、除涝涝、灌灌溉、、发电电、供供水、、围垦垦、水水土保保持、、移民民、水水资源源保护护等工工程（（包括括新建建、扩扩建、、改建建、加加固、、修复复）及及其配配套和和附属属工程程的统统称。。2.0.12监理大大纲supervisionoutline监理单单位在在监理理招标标投标标阶段段编制制的规规划性性文件件。2、删减减内容容第三章章监监理理组织织共3节，与与2003规范相相比：：1、章节节结构构不变变；2、条目目内容容有变变化3.1监理单单位共7条，与与2003规范相相比：：1、删除除了一一个条条目；；2、其余余条目目略有有改动动第三章章监监理理组织织第三章章监监理理组织织3.1.6监理单单位应应按有有关规规定参参加年年检，，并将将年检检结果果通知知发包包人。。1、删除除条目目第三章章监监理理组织织3.1.1监理单单位与与发包包人应应依照照国务院院水行行政主主管部部门印印发的的水利利工程程施工工监理理合同同示范范文本本签订监监理合合同。。2、修改改内容容3.1.1监理单单位与与发包包人应应依照照《水利工工程建建设监监理合合同示示范文文本》签订监监理合合同。。第三章章监监理理组织织3.1.2监理单单位开开展监监理工工作，，应遵遵守下下列规规定：：1严格遵遵守国国家法法律、、法规规和规规章，，维护护国家家利益益、社社会公公共利利益和和工程程建设设各方方合法法权益益。2不得与与承包包人以以及原原材料料、中中间产产品和和工程程设备备供应应单位位有隶属属关系系或者者其他他利害害关系系。3不得转转让、、违法法分包包监理理业务务。4不得聘聘用无无相应应资格格的人人员从从事监监理业业务。。5不得允允许其其他单单位或或者个个人以以本单单位名名义承承揽监监理业业务。。（新新增））6不得采采取不不正当当竞争争手段段承揽揽监理理业务务。3.1.2监理单单位开开展监监理工工作,应遵守守下列列规定定：1严格遵遵守国国家法法律、、法规规、规规章和和政策策，维维护国国家利利益、、社会会公共共利益益和工工程建建设当当事人人各方方合法法权益益。2不得与与所承承担监监理项项目的的承包包人、、设备备和材材料供供货人人发生经经营性性隶属属关系系，也也不得得是这这些单单位的的合伙伙经营营者。3禁止转转让、、违法法分包包监理理业务务。4不得聘聘用无无监理理岗位位证书书的人人员从从事监监理业业务。。5禁止采采取不不正当当竞争争手段段获取取监理理业务务。第三章章监监理理组织织3.1.3监理单单位应应依照照监理理合同同约定定，组组建监监理机机构，，配置置满足足监理理工作作需要要的监监理人人员，，并根据据工程程进展展情况况及时时调整整。更更换总总监理理工程程师和和其他他主要要监理理人员员应符符合监监理合合同约约定。。3.1.3监理单单位应应依照照监理理合同同约定定，组组建项项目监监理机机构，，配置置满足足监理理工作作需要要的监监理人人员，，并在监监理合合同约约定的的时间间内，，将总总监理理工程程师及及其他他主要要监理理人员员派驻驻到监监理工工地。。人员员配置置如有有变化化，应应事先先征得得发包包人同同意。。理解：监监理人员员的更换换无须发发包人的的同意第三章监监理理组织3.1.5监理单位位应加强强内部管管理，对对监理人人员进行行技术、、管理培培训，建建立监理理人员考考核、评评价、选选拔、培培养和奖奖惩制度度。3.1.5监理单位位应建立现代代企业制制度，加强内内部管理理，对监监理人员员进行技技术、管管理培训训，建立立监理人人员考核核、评价价、选拔拔、培养养和奖惩惩制度。。3.2监理机构构共5条，与2003规范相比比：1、删除了了一个条条目；2、其余条条目有改改动第三章监监理理组织第三章监监理理组织3.2.5监理机构构进驻工工地后，，应将开开展监理理工作的的基本工工作程序序、工作作制度和和工作方方法等向向承包人人进行交交底。1、删除条条目第三章监监理理组织2、修改内内容：3.2.2监理机构构的基本本职责与与权限共16则内容，，与2003规范对应应条目相相比，删删除了2则内容，，新增了了3则内容1、协助助发包人人选择承承包人、、设备和和材料供供货人。。删减内容容14、解释释施工合合同文件件。第三章监监理理组织3.2.2监理机构构的基本本职责与与权限6监督、检检查文明明施工情情况。新增内容容11审批施工工质量缺缺陷处理理措施计计划，监监督、检检查施工工质量缺缺陷的处处理情况况，组织织施工质质量缺陷陷备案表表的填写写。9参与或组组织工程程设备的的交货验验收。第三章监监理理组织3.2.2监理机构构的基本本职责与与权限5监督、检检查现场场施工安安全，发发现安全全隐患及及时要求求承包人人整改或或暂停施施工。修改内容容6监督、检检查施工工过程及及现场施施工安全全和环境境保护情情况。理解：删删除了环环境保护护的内容容，强调调施工安安全第三章监监理理组织3.2.2监理机构构的基本本职责与与权限8核验承包人申报的原原材料、、中间产产品的质质量，复复核工程程施工质质量。修改内容容8检验施工工项目的的材料、、构配件件、工程程设备的的质量和和工程施施工质量量。理解：改改“检验”为“核验、复复核”第三章监监理理组织3.2.2监理机构构的基本本职责与与权限14依据有关关规定参与工程程质量评评定，主持或参参与工程验收收。修改内容容12参与或协协助发包人组组织工程程验收，，签发工程程移交证证书；监督、、检查工工程保修修情况，，签发保修修责任终终止证书书。理解：1、删除了了“签发发工程移移交证书书”，增增加了““参与工工程质量量评定”2、改”参参与与协协助“为为”主持持（分部部工程及及以下））或参与与”第三章监监理理组织3.2.2监理机构构的基本本职责与与权限15主持施工工合同履履行中发包人和和承包人人之间的协协调工作作。修改内容容13主持施工工合同各方方之间关系系的协调调工作。。理解：范范围缩小小第三章监监理理组织2、修改内内容：3.2.5监理机构构应在完完成监理理合同约约定的全全部工作作后，按按有关档档案管理理规定，，移交合合同履行行期间的的监理档档案资料料。3.2.6监理机构构应在完完成监理理合同约约定的全全部工作作后，将将履行合合同期间间从发包包人处领领取的设设计文件件、图纸纸等资料料归还发发包人，，并履行保保密义务务。理解：删删除了“保密义务务”3.3监理人员员共8条，与2003规范相比比：1、增加一一个条目目，删除除一个条条目，总总条目数数不变；；2、条目内内容改动动较多第三章监监理理组织3.3监理人员员第三章监监理理组织新增内容容：3.3.6机电设备备安装、、金属结结构设备备安装、、地质勘勘察和工工程测量量等专业业监理工工程师应应根据监监理工作作内容和和时间安安排完成成相应的的监理工工作。删除内容容：3.3.5一名总监监理工程程师只宜宜承担一一个工程程建设项项目的总总监理工工程师工工作。如如需担任任两个标标段或项项目的总总监理工工程师时时，应经经发包人人同意，，并配备备副总监监理工程程师。总总监理工工程师可可通过书书面授权权副总监监理工程程师履行行除本规规范3.3.4规定外的的总监理理工程师师的职责责。。。第三章监监理理组织修改内容容：3.3.2监理人员员应遵守守以下规规则共9则内容，，与2003规范对应应条目相相比，新新增了1则内容9不得索取取、收受受承包人人的财物物或者谋谋取其他他不正当当利益。。新增内容容第三章监监理理组织修改内容容：3.3.2监理人员员应遵守守以下规规则共9则内容，，与2003规范对应应条目相相比，新新增了1则内容7只能同时在一个监监理单位位注册、、执业或或从业。。修改内容容7监理人员员只能在在一个监监理单位位注册。。未经注注册单位位同意不不得承担担其他监监理单位位的监理理业务。。第三章监监理理组织修改内容容：3.3.3总监理工工程师职职责15签发工程程移交证证书和保保修责任任终止证证书。删除内容容共20则内容，，与2003规范对应应条目相相比，新新增了5则内容，，删除了了1则内容，，其余内内容有调调整第三章监监理理组织3.3.3总监理工工程师职职责6审批承包包人按有有关安全全规定和和合同要要求提交交的专项项施工方方案、度度汛方案案和灾害害应急预预案。新增内容容7审核承包包人提交交的文明明施工组组织机构构和措施施。16审批承包包人施工工质量缺缺陷处理理措施计计划，组组织施工工质量缺缺陷处理理情况的的检查和和施工质质量缺陷陷备案表表的填写写；按相相关规定定参与工工程质量量及安全全事故的的调查和和处理。。20组织审核核承包人人提交的的工程档档案资料料，并提提交审核核专题报报告。17复核分部部工程和和单位工工程的施施工质量量等级，，代表监监理机构构评定工工程项目目施工质质量。第三章监监理理组织3.3.3总监理工工程师职职责6组织或授权监监理工程程师组织织设计交交底；签签发施工工图纸。。修改内容容8主持或授权监监理工程程师主持持设计交交底；组组织核查查并签发发施工图图纸。理解：改改“组织”为“主持”第三章监监理理组织3.3.3总监理工工程师职职责8签发进场通知知、合同项项目开工令、分部工程程开工通通知、暂停施施工通知知和复工工通知等等重要监监理文件件。修改内容容10签发合同同工程开开工通知知、暂停停施工指指示和复复工通知知等重要要监理文文件。理解：删删除了“进场通知知”、“分部工程程开工通通知”第三章监监理理组织3.3.3总监理工工程师职职责11主持施工工合同实实施中的的协调工工作，调调解合同同争议，，必要时对对施工合合同条款款做出解解释。修改内容容13主持施工工合同实实施中的的协调工工作，调调解合同同争议。。理解：删删除了“合同条款款解释”第三章监监理理组织3.3.3总监理工工程师职职责13审核质量保证证体系文文件并监监督其实实施；审审批工程程质量缺缺陷的处处理方案案；参与与或协助助发包人人组织处处理工程程质量及及安全事事故。修改内容15组织审核承包人提交的的质量保证体体系文件、安安全生产管理理机构和安全全措施文件并并监督其实施施，发现安全全隐患及时要要求承包人整整改或暂停施施工。第三章监监理组织3.3.3总监理工程师师职责14组织或协助发发包人组织工程项目的分分部工程验收收、单位工程程完工验收、、合同项目完完工验收，参参加阶段验收收、单位工程程投入使用验验收和工程竣竣工验收。修改内容18参加或受发包包人委托主持持分部工程验收收，参加单位位工程验收、、合同项目完完工验收，阶阶段验收和竣竣工验收。第三章监监理组织3.3.3总监理工程师师职责16检查监理日志志；组织编写并并签发监理月月报、监理专专题报告、监监理工作报告告；组织整理理监理合同文文件和档案资资料。修改内容19组织编写并签签发监理月报报、监理专题题报告、监理理工作报告；；组织整理监监理档案资料料。理解：删除了了“检查监理日志志”第三章监监理组织修改内容：3.3.4不得授权他人人的总监理工工程师职责8签发工程移交交证书和保修修责任终止证证书。删除内容共12则内容，与2003规范对应条目目相比，新增增了5则内容，删除除了1则内容第三章监监理组织3.3.4不得授权他人人的总监理工工程师职责4审批承包人按按有关安全规规定和合同要要求提交的专专项施工方案案、度汛方案案和灾害应急急预案。新增内容5签发施工图纸纸。9签署工程项目目施工质量等等级评定意见见。12参加合同工程程完工验收、、阶段验收和和竣工验收。。第三章监监理组织3.3.5监理工程师职职责合并内容：5,8合并为9共18则内容，与2003规范对应条目目相比，新增增调整了4则内容,合并了1则内容9核查承包人报报验的进场原原材料、中间间产品的质量量证明文件；；核验原材料料和中间产品品；复核工程施工工质量；参与或组织织工程设备的的交货验收。。8检验工程的施施工质量，并并予以确认或或否认。5核查进场材料料、构配件、、工程设备的的原始凭证、、检测报告等等质量证明文文件及其质量量情况。第三章监监理组织3.3.5监理工程师职职责11复核已完成工工程量报表。。调整内容共18则内容，与2003规范对应条目目相比，新增增调整了4则内容,删除了1则内容9审核工程计量量的数据和原原始凭证，确确认工程计量量结果。第三章监监理组织3.3.5监理工程师职职责4预审承包人按按有关安全规规定和合同要要求提交的专专项施工方案案、度汛方案案和灾害应急急预案。新增调整内容容7审批承包人编编制的施工控控制网和原始始地形的施测测方案；复核核承包人的施施工放样成果果；审批承包包人提交的施施工工艺试验验方案、专项项检测试验方方案，并确认认试验成果。。10检查、监督工工程现场的施施工安全和文文明施工措施施的落实情况况，指示承包包人纠正违规规行为；情节节严重时，向向总监理工程程师报告。18完成总监理工工程师授权的的其他工作。。第三章监监理组织3.3.5监理工程师职职责6审批分部工程程开工申请报报告。修改内容6审批分部工程程或分部工程程部分工作的的开工申请报报告、施工措措施计划、施施工质量缺陷陷处理措施计计划。第三章监监理组织3.3.5监理工程师职职责调整内容11复核已完成工工程量报表。。9审核工程计量量的数据和原原始凭证，确确认工程计量量结果。第三章监监理组织10预审各类付款款证书修改内容12核查付款申请请报表。3.3.5监理工程师职职责第三章监监理组织3.3.5监理工程师职职责13收集、汇总、、整理监理资资料，参与编编写监理月报报，填写监理日志。修改内容15收集、汇总、、整理监理档档案资料，参参与编写监理理月报，核签或填写监理日志。第三章监监理组织修改内容：3.3.7监理员职责共11则内容，与2003规范对应条目目相比，新增增了4则内容，修改改了2则内容3检查、确认承承包人单元工工程（工序））施工准备情情况。新增内容5对所监理的施施工现场进行行定期或不定定期的巡视检检查，依据监监理实施细则则实施旁站监监理和跟踪检检测。6协助监理工程程师预审分部部工程或分部部工程部分工工作的开工申申请报告、施施工措施计划划、施工质量量缺陷处理措措施计划。11填写监理日记记，依据总监监理工程师或或监理工程师师授权填写监监理日志。第三章监监理组织3.3.7监理员职责3检查并记录现现场施工程序序、施工工法法等实施过程程情况。修改内容4检查并记录现现场施工程序序、施工工艺艺等实施过程程情况，发现现施工不规范范行为和质量量隐患，及时时指示承包人人改正，并向向监理工程师师或总监理工工程师报告。。第三章监监理组织3.3.7监理员职责5核查关键岗位位施工人员的的上岗资格；检查、监督督工程现场的的施工安全和和环境保护措措施的落实情情况，发现异异常情况及时时向监理工程程师报告。修改内容8检查、监督工工程现场的施施工安全和文文明施工措施施的落实情况况，发现异常常情况及时指示承包包人纠正违规规行为，并向监理工工程师或总监监理工程师报报告。第三章监监理组织3.3.8当监理人员数数量较少时，，总监理工程师师可同时承担担监理工程师师的职责，监理工程师师可同时承担担监理员的职职责。2、修改内容3.3.8当监理人员数数量较少时，，监理工程师师可同时承担担监理员的职职责。第四章施施工监理工作作程序、方法法、和制度共3节，与2003规范相比：1、删除了一个个条目；新增增两个条目2、条目有改改动4.1基本工作程序序共12条，与2003规范相比：1、删除了一个个条目；2、增加了一个个条目3、修改了一个个条目第四章施施工监理工作作程序、方法法和制度4.1.1签订监理合同同，明确监理理范围、内容容和责权。删除条目第四章施施工监理工作作程序、方法法和制度4.1.9按合同约定实实施缺陷责任任期的监理工工作。增加条目4.1基本工作程序序4.1.7整理监理工作作档案资料。。修改条目第四章施施工监理工作作程序、方法法和制度4.1.8督促承包人及及时整理、归归档各类资料料。4.1基本工作程序序4.2主要工作方法法共7条，与2003规范相比：1、条目序号与与内容一致；；2、删除了4.2.5“跟踪检测”、4.2.6“平行检测”的费用承担说说明第四章施施工监理工作作程序、方法法和制度4.3主要工作制度度共9条，与2003规范相比：1、增加了一个个条目；3、修改了四个个条目第四章施施工监理工作作程序、方法法和制度第四章施施工监理工作作程序、方法法和制度4.3.7工程建设标准准强制性条文文（水利工程程部分）符合合性审核制度度。监理机构构在审核施工工组织设计、、施工措施计计划、专项施施工方案、安安全技术措施施、度汛方案案和灾害应急急预案等文件件时，应对其其与工程建设设标准强制性性条文（水利利工程部分））的符合性进进行审核。增加条目4.3主要工作制度度4.3.2原材料、中间间产品和工程程设备报验制制度。监理机机构应对发包包人或承包人人提供的原材材料、中间产产品和工程设设备进行核验验或验收。不不合格的原材材料、中间产产品和工程设设备不得投入入使用，其处置方式和和措施应得到到监理机构的的批准或确认认。修改条目第四章施施工监理工作作程序、方法法和制度4.3.2原材料、构配配件和工程设设备检验制度度。进场的原原材料、构配配件和工程设设备应有出厂厂合格证明和和技术说明书书，经承包人人自检合格后后，方可报监监理机构检验验。不合格的的材料、构配配件和工程设设备应按监理指示示在规定时限限内运离工地地或进行相应应处理。4.3主要工作制度度4.3.4工程计量付款款签证制度。。所有申请付付款的工程量、工作作均应进行计量量并经监理机机构确认。未未经监理机构构签证的付款款申请，发包包人不得付款。修改条目第四章施施工监理工作作程序、方法法和制度4.3.4工程计量付款款签证制度。。所有申请付付款的工程量均应进行计量量并经监理机机构确认。未未经监理机构构签证的付款款申请，发包包人不应支付。理解：1、范围扩大2、“不应”变为“不得”4.3主要工作制度度1第一次监理工工地会议。第第一次监理工工地会议应在在监理机构批批复合同工程程开工前举行行，会议主要要内容应包括括：介绍各方方组织机构及及其负责人；；沟通相关信信息；进行首首次监理工作作交底；合同同工程开工准准备检查情况况。会议的具具体内容可由由有关各方会会前约定，会会议由总监理工程师师主持召开。修改内容第四章施施工监理工作作程序、方法法和制度1第一次工地会会议。应在合合同项目开工工令下达前举举行，会议内内容应包括工工程开工准备备检查情况；；介绍各方负负责人及其授授权代理人和和授权内容；；沟通相关信信息；进行监监理工作交底底。会议的具具体内容可由由有关各方会会前约定。会会议可由总监监理工程师主主持或由总监理工程师师与发包人的的负责人联合合主持。4.3主要工作制度度4.3.5会议制度。监监理机构应建建立会议制度度，包括第一一次监理工地地会议、监理理例会和监理理专题会议。。会议由总监监理工程师或或其授权的监监理工程师主主持，工程建建设有关各方方应派员参加加。会议应符符合下列要求求：2监理例会。监监理机构应定定期主持召开开由参建各方方现场负责人人参加的会议议，会上应通通报工程进展展情况，检查查上次监理例例会中有关决决定的执行情情况，分析当当前存在的问问题，提出问问题的解决方方案或建议，，明确会后应应完成的任务务及其责任方方和完成时限限。第四章施施工监理工作作程序、方法法和制度2监理例会。监监理机构应定定期主持召开开由参建各方方负责人参加加的会议，会会上应通报工工程进展情况况，检查上次次监理例会中中有关决定的的执行情况，，分析当前存存在的问题，，提出问题的的解决方案或或建议，明确确会后应完成成的任务。会议应形成会会议纪要。理解：删除了了“会议纪要”的要求修改内容第四章施施工监理理工作程序序、方法和和制度4.3.5会议制度。。监理机构构应建立会会议制度，，包括第一一次监理工工地会议、、监理例会会和监理专专题会议。。会议由总总监理工程程师或其授授权的监理理工程师主主持，工程程建设有关关各方应派派员参加。。会议应符符合下列要要求：4.3.6紧急情况报报告制度。。当施工现现场发生紧紧急情况时时，监理机机构应立即即指示承包包人采取有有效紧急处处理措施，，并向发包包人报告。。修改条目第四章施施工监理理工作程序序、方法和和制度4.3.6施工现场紧紧急情况报报告制度。。监理机构应应针对施工工现场可能能出现的紧紧急情况编编制处理程程序、处理理措施等文文件。当发生紧急急情况时，，应立即向向发包人报报告，并指指示承包人人立即采取取有效紧急急措施进行行处理。4.3主要工作制制度第五章施施工准备备的监理工工作共2节，与2003规范相比：：修改了调整整了部分条条目5.1监理机构的的准备工作作共6条，与2003规范相比：：1、调整了一一个条目；；3、修改了一一个条目第五章施施工准备备的监理工工作5.1.5组织编制监监理规划，，在约定的的期限内报报送发包人人。调整条目5.1.6依据监理规规划和工程程进展，结结合批准的的施工措施施计划，及及时编制监监理实施细细则。理解：将原原来一条调调整为两条条，“监理规划”、“监理细则”分开。“监理细则”无须报送发发包人5.1监理机构的的准备工作作5.1.5组织编制监监理规划和和监理实施施细则，在在约定的期期限内报送送发包人。。第五章施施工准备备的监理工工作5.1.3提请发包人人提供工程设设计及批复复文件、合合同文件及及相关资料料。收集并并熟悉工程程建设法律律、法规、、规章和技技术标准等等。修改条目5.1.3接收、收集集并熟悉有有关工程建建设资料，，包括：工工程建设法法律、法规规、规章和和技术标准准，工程建建设项目设设计文件及及其他相关关文件，合合同文件及及相关资料料等。5.1监理机构的的准备工作作第五章施施工准备备的监理工工作5.2施工准备的的监理工作作共5条，与2003规范相比：：1、删除了一一则内容；；3、调整修改改部分条目目第五章施施工准备备的监理工工作5.2施工准备的的监理工作作第五章施施工准备备的监理工工作5.2.1检查开工前前发包人应应提供的施施工条件是是否满足开开工要求，，应包括下下列内容：：1首批开工项项目施工图图纸的提供供。2测量基准点点的移交。。3施工用地的的提供。4施工合同约约定应由发发包人负责责的道路、、供电、供供水、通信信及其他条条件和资源源的提供情情况。5.2.1检查开工前前应由发包包人提供的的下列施工工条件完成成情况：1首批开工项项目施工图图纸和文件件的供应。。2测量基准点点的移交。。3施工用地的的征用。4首次工程预预付款的付付款。5施工合同中中约定应由由发包人提提供的道路路、供电、、供水、通通信等条件件。理解解：：删删除除了了“首次次工工程程预预付付款款的的付付款款”的检检查查删除除内内容容5.2施工工准准备备的的监监理理工工作作第五五章章施施工工准准备备的的监监理理工工作作1承包包人人派派驻驻现现场场的的主主要要管管理理人人员员、、技技术术人人员员及及特种种作作业业人人员员是否否与与施施工工合合同同文文件件一一致致。。如如有有变变化化，，应应重重新新审审查查并并报报发发包包人人认认可可。。修改改内内容容1承包包人人派派驻驻现现场场的的主主要要管管理理、、技技术术人人员员数数量量及及资资格格是是否否与与施施工工合合同同文文件件一一致致。。如如有有变变化化，，应应重重新新审审查查并并报报发发包包人人认认定定。。5.2.2核查查开开工工前前承承包包人人的的施施工工准准备备情情况况是是否否满满足足开开工工要要求求，，应应包包括括下下列列内内容容：：理解解：：增增加加了了“特种种作作业业人人员员”的检检查查5.2施工工准准备备的的监监理理工工作作第五五章章施施工工准准备备的的监监理理工工作作2承包包人人进进场场施施工工设设备备的的数数量量、、规规格格和和性性能能是是否否符符合合施施工工合合同同约约定定，，进场场情情况况和和计计划划是是否否满满足足开开工工及及施施工工进进度度的的要要求求。。修改改内内容容2承包包人人进进场场施施工工设设备备的的数数量量和和规规格格、、性性能能是是否否符符合合施施工工合合同同约约定定要要求求。。5.2.2核查查开开工工前前承承包包人人的的施施工工准准备备情情况况是是否否满满足足开开工工要要求求，，应应包包括括下下列列内内容容：：理解解：：增增加加了了“进场场情情况况和和计计划划”的检检查查5.2施工工准准备备的的监监理理工工作作第五五章章施施工工准准备备的的监监理理工工作作5.2.2核查查开开工工前前承承包包人人的的施施工工准准备备情情况况是是否否满满足足开开工工要要求求，，应应包包括括下下列列内内容容：：12承包包人人在在施施工工准准备备完完成成后后递递交交的的合合同同工工程程开开工工申申请请报报告告。。调整整内内容容5.2.3审核核承承包包人人在在施施工工准准备备完完成成后后递递交交的的项项目目工工程程开开工工申申请请报报告告。。5.2施工工准准备备的的监监理理工工作作第五五章章施施工工准准备备的的监监理理工工作作5.2.3监理理机机构构应应参加加、、主主持持或或与与发发包包人人联联合合主主持持召开开设设计计交交底底会会议议，，由由设设计计单单位位进进行行设设计计文文件件的的技技术术交交底底。。调整整修修改改内内容容5.2.4施工工图图纸纸的的核核查查与与签签发发应应符符合合下下列列规规定定：：2监理理机机构构应应在在与与有有关关各各方方约约定定的的时时间间内内，，主持持或或与与发发包包人人联联合合主主持持召开开施施工工图图纸纸技技术术交交底底会会议议，，并并由由设设计计单单位位进进行行技技术术交交底底。。5.2.4施工工图图纸纸的的核核查查与与签签发发应应符符合合下下列列规规定定：：第五五章章施施工工准准备备的的监监理理工工作作1工程程施施工工所所需需的的施施工工图图纸纸，，应应经经监监理理机机构构核核查查并并签签发发后后，，承承包包方方方方可可用用于于施施工工。。承承包包人人无无图图纸纸施施工工或或按按照照未未经经监监理理机机构构签签发发的的施施工工图图纸纸施施工工，，监监理理机机构构有有权权责责令令其其停停工工、、返返工工或或拆拆除除，，有有权权拒拒绝绝计计量量和和签签发发付付款款证证书书。。2监理机构构应在收收到发包包人提供供的施工工图纸后后及时核核查并签签发。在在施工图图纸核查查过程中中，监理理机构可可征求承承包人的的意见，，必要时时提请发发包人组组织有关关专家会会审。监监理机构构不得修修改施工工图纸，，对核查查过程中中发现的的问题，，应通过过发包人人返回设设代机构构处理。。3对承包人人提供的的施工图图纸，监监理机构构应按施施工合同同约定进进行核查查，在规规定的期期限内签签发。对对核查过过程中发发现的问问题，监监理机构构通知承承包人修修改后重重新报审审。经核查的的施工图图纸应由由总监理理工程师师签发，，并加盖盖监理机机构章。。1监理机构构收到施施工图纸纸后，应应在施工工合同约约定的时时间内完完成核查查或审批批工作，，确认后后签字、、盖章。。2监理机构构应在与与有关各各方约定定的时间间内，主主持或与与发包人人联合主主持召开开施工图图纸技术术交底会会议，并并由设计计单位进进行技术术交底。。理解：内内容更详详细，明明确了监监理职责责与权利利调整修改改内容5.2施工准备备的监理理工作第五章施施工工准备的的监理工工作5.2.5参与发包人组组织的工工程质量量评定项项目划分分。修改内容容5.2.5监理机构构应按有有关工程程施工质质量评定定规程的的要求，，组织进行工程程项目划划分，征征得发包包人同意意后，报报工程质质量监督督机构认认定。理解：变变“组织”为“参与”第六章施施工工实施阶阶段的监监理工作作共9节，与2003规范相比比：1、增加了了一节内内容；2、内容修修改较大大6.1开工条件件的控制制共4条，与2003规范相比比：1、调整了了一个条条目内容容；3、内容略略有修改改第六章施施工工实施阶阶段的监监理工作作6.1.1监理机构构应严格格审查工工程开工工应具备备的各项项条件，，并审批批开工申申请。调整条目目6.1开工条件件的控制制第六章施施工工实施阶阶段的监监理工作作6.1.1合同工程程开工应应遵守下下列规定定：-33承包人完完成合同同工程开开工准备备后，应应向监理理机构提提交合同同工程开开工申请请表。监监理机构构在检查查5.2.1和5.2.2所列各项项条件满满足开工工条件后后，应批批复承包包人的合合同工程程开工申申请。6.1.1合同工程程开工工应遵守守下列规规定：共5则内容，，与2003规范对应应条目相相比，对对应其6.1.2条，内容容略有修修改第六章施施工工实施阶阶段的监监理工作作1监理机构构应经发发包人同同意后向向承包人人发出开工通知知，开工通通知中应应载明开开工日期期。修改内容容6.1开工条件件的控制制6.1.1合同工程程开工工应遵守守下列规规定：1监理机构构应在施施工合同同约定的的期限内内，经发发包人同同意后向向承包人人发出进场通知知，要求承承包人按按约定及及时调遣遣人员和和施工设设备、材材料进场场进行施施工准备备。进场场通知中中应明确确合同工工期起算算日期。。理解：：“进场通通知”改为“开工通通知”第六章章施施工工实施施阶段段的监监理工工作3承包人人完成成合同同工程程开工工准备备后，，应向向监理理机构构提交交合同同工程程开工工申请请表。。监理理机构构在检检查5.2.1条、5.2.2条所列列各项项条件件满足开开工要要求后后，应应批复复承包包人的的合同同工程程开工申申请修改内内容6.1开工条条件的的控制制6.1.1合同工工程开开工工应遵遵守下下列规规定：：3承包人人完成成开工工准备备后，，应向向监理理机构构提交交开工工申请请。监监理机机构经经检查查确认认发包人人和承承包人人的施施工准准备满足开开工条条件后后，签签发开工令令。第六章章施施工工实施施阶段段的监监理工工作4由于承承包人人原因因使工工程未未能按按期开开工，，监理理机构构应通通知承承包人人按施施工合合同提提交书书面报报告，，并说说明延延误开开工原原因及及赶工工措施施报告告。修改内内容6.1开工条条件的的控制制6.1.1合同工工程开开工工应遵遵守下下列规规定：：4由于承承包人人原因因使工工程未未能按按施工工合同同约定定时间间开工工的，，监理理机构构应通通知承承包人人在约约定时时间内内提交交赶工工措施施报告告并说说明延延误开开工原原因。。由此增增加的的费用用和工工期延延误造造成的的损失失由承承包人人承担担。理解：：删除除了费费用承承担的的规定定第六章章施施工工实施施阶段段的监监理工工作5由于发发包人人原因因使工工程未未能按按期开开工，，监理理机构构在收收到承承包人人提出出的顺顺延工工期的的要求求后，，应及及时与与发包包人和和承包包人共共同协协商补补救办办法。。修改内内容6.1开工条条件的的控制制6.1.1合同工工程开开工工应遵遵守下下列规规定：：5由于发发包人人原因因使工工程未未能按按施工工合同同约定定时间间开工工的，，监理理机构构在收收到承承包人人提出出的顺顺延工工期的的要求求后，，应立立即与与发包包人和和承包包人共共同协协商补补救办办法。。由此增增加的的费用用和工工期延延误造造成的的损失失由发发包人人承担担。理解：：删除了了费用用承担担的规规定第六章章施施工工实施施阶段段的监监理工工作6.1.2分部工工程开开工。。分部部工程程开工工前，，应审审批承承包人人应向向监理理机构构报送送分部部工程程开工工申请请，经经监理理机构构批准准后方方可开开工。。修改内内容6.1开工条条件的的控制制6.1.3分部工工程开开工。。监理理机构构应审审批承承包人人报送送的每每一分分部工工程开开工申申请，，审核核承包包人递递交的的施工工措施施计划划，检检查该该分部部工程程的开开工条条件，，确认认后签签发分分部工工程开开工通通知。。第六章章施施工工实施施阶段段的监监理工工作6.1.3单元工工程开开工。。第一一个单单元工工程应应在分分部工工程开开工批批准后后开工工，后后续单单元工工程凭凭监理工工程师师签发的的上一一单元元工程程施工工质量量合格格文件件方可可开工工。修改内内容6.1开工条件的的控制6.1.4单元工程开开工。第一一个单元工工程在分部部工程开工工申请获批批准后自行行开工，后后续单元工工程凭监理机构签发的上一一单元工程程施工质量量合格证明明方可开工工。第六章施施工实施施阶段的监监理工作6.2质量控制共17条，与2003规范相比：：1、新增三个个条目；2、删除一个个条目；3、将其中一一个条目调调整修改为为3个条目；4、内容修改改调整最多多第六章施施工实施施阶段的监监理工作6.2.12工程质量评评定。监理理机构应监监督承包人人真实、齐齐全、完善善、规范地地填写质量量评定表。。承包人应应按规定对对工序、单单元工程、、分部工程程、单位的的工程质量量等级进行行自评。监监理机构应应对承包人人的工程质质量等级自自评结果进进行复核。。删除条目6.2质量控制第六章施施工实施施阶段的监监理工作6.2.11旁站监理应应符合下列列规定：1监理机构应应依据监理理合同和监监理工作需需要，结合合批准的施施工措施计计划，在监监理实施细细则中明确确旁站监理理的范围、、内容和旁旁站监理人人员的职责责，并通知知承包人。。2监理机构应应严格实施施旁站监理理，旁站监监理人员应应及时填写写旁站监理理值班记录录。3除监理合同同约定外，，发包人要要求或监理理机构认为为有必要并并得到发包包人同意增增加的旁站站监理工作作，其费用用应由发包包人承担。。新增条目6.2质量控制第六章施施工实施施阶段的监监理工作6.2.15监理机构应应组织填写写施工质量量缺陷备案案表，内容容应真实、、准确、完完整，并及及时提交发发包人。施施工质量缺缺陷备案表表应由相关关参建单位位签字。6.2.17监理机构应应接受质量量监督机构构的监督，，主要包括括：1按要求参加加质量监督督机构的现现场监督活活动，并提提供相关监监理文件。。2质量监督机机构要求监监理机构整整改的，应应按要求及及时整改并并提交整改改报告。3质量监督机机构对施工工质量保证证体系和施施工行为要要求整改的的，或者对对工程实体体质量问题题要求处理理的，应督督促承包人人进行整改改、处理。。新增条目6.2质量控制第六章施施工实施施阶段的监监理工作调整修改条条目6.2质量控制第六章施施工实施施阶段的监监理工作6.2.12工程质量检检验应符合合下列规定定：本条目共5则内容，与与2003规范相比，，对应其6.2.11条目，内容容有修改和和调整修改内容6.2质量控制第六章施施工实施施阶段的监监理工作6.2.12工程质量检检验应符合合下列规定定：1承包人应首首先对工程程施工质量量进行自检检。承包人人未自检或或自检不合合格、自检检资料不齐齐全的单元元工程（工工序），监监理机构有有权拒绝进进行复核。1承包人应首首先对工程程施工质量量进行自检检。未经承承包人自检检或自检不不合格、自自检资料不不完善的单单元工程（（或工序）），监理机机构有权拒拒绝检验。修改内容6.2质量控制第六章施施工实施施阶段的监监理工作6.2.12工程质量检检验应符合合下列规定定：2监理机构对对承包人经经自检合格格后报送的的单元工程程（工序））质量评定定表和有关关资料，应应按有关技技术标准和和施工合同同约定的要要求进行复复核。复核合格后方可签认。2监理机构对对承包人经经自检合格格后报验的的单元工程程（或工序序）质量，，应按有关关技术标准准和施工合合同约定的的要求进行行检验。检验合格后方予签认。调整内容6.2质量控制第六章施施工实施施阶段的监监理工作6.2.12工程质量检检验应符合合下列规定定：3监理机构可可采用跟踪踪检测监督督承包人的的自检工作作，并可通通过平行检检测核验承承包人的检检测试验结结果。3监理机构可可采用跟踪踪检测、平平行检测方方法对承包包人的检验验结果进行行复核。平行检测的的检测数量量，混凝土土试样不应应少于承包包人检测数数量的3％，重要部部位每种标标号的混凝凝土最少取取样1组；土方试试样不应少少于承包人人检测数量量的5％；重要部部位至少取取样3组。跟踪检检测的检测测数量，混混凝土试样样不应少于于承包人检检测数量的的7％；土方试试样不应少少于承包人人检测数量量的10％。平行检检测和跟踪踪检测工作作都应由具具有国家规规定的资质质条件的检检测机构承承担。平行行检测的费费用由发包包人承担。。理解：跟踪检测、、平行检测