专题十九 北洋军阀时期的政治统治 高考历史系统性针对性专题复习（全国通用）

北洋军阀是我国近代历史上出现的反动卖国的军阀集团，北洋军阀统治时期是中国近代历史上最黑暗最反动的时期。

专题十九

北洋军阀统治时期二．北洋军阀统治时期北洋军阀的统治时期，一般从1912年3月10日袁世凯在北京就任临时大总统算起，到1928年12月，张学良宣布“改旗易帜”归附国民党政府为止，共计十六年。其间经历了袁世凯、段祺瑞、冯国璋、曹锟、吴佩孚、张作霖等几个军阀王朝。袁世凯死后，北洋军阀集团分裂为三个主要的派系：一个是以安徽人段祺瑞为首的皖系投靠日本，一个是以冯国璋为首，后以曹锟、吴佩孚为头子的直系投靠英美，一个是以奉天人张作霖为首的奉系投靠日本。在帝国主义的支持下，各派军阀争权夺地，连年混战，给中国社会带来灾难。晋系——阎锡山西北军——冯玉祥四川“二刘”——刘文辉、刘湘西北“五马”——马福祥、马鸿宾、马麒、马麟、马廷骧

新疆——杨增新、金树仁、盛世才其他军阀：西南地方军阀-------唐继尧的滇系；陆荣廷的桂系1．袁世凯统治时期（1912－1916年）2．皖系军阀控制北京政权时期（1916－1920年）

3．直系军阀控制北京政权时期（1920－1924年）4．奉系军阀控制北京政权时期（1924－1928年）北洋军阀统治时期（1912--1928）：三．北洋军阀统治的特点北洋军阀政权代表大地主、大买办阶级和帝国主义利益，对内压迫剥削人民，实行专制独裁统治，对外奉行妥协退让，出卖国家权益，博取帝国主义的支持，其统治时期特点是：政局动荡、内战频繁、经济凋敝、民不聊生，是中国近代历史上最上最黑暗最反动的时期。

南北和谈袁世凯方：唐绍仪（邮传部大臣）革命党方：伍廷芳地点：原定汉口，因战局影响改上海。时间：1911年12月18－30日内容：1）停战；2）共和制度还是君主立宪；3）召开国民会议议定国体；4）清帝退位后优待条件。各国政府态度：支持袁世凯，应由袁世凯组织政府。孙中山让步：只要清帝退位，宣布共和，则“即可正式宣布解职”，推袁世凯为总统。

民国临时政府北移孙中山限制袁世凯权力的努力：（1）《临时约法》（2）《组织大纲》，改总统集权制为内阁负责制。（3）派黄兴以“南京留守”名义主持南方革命军的整编和遣散的问题，并推荐其黄兴在新内阁中蝉联陆军总长，限制袁的军事特权，使之不能把国家的军队当成个人的工具袁世凯纠集中外反动势力，坚决反对建都南京。并在北方制造混乱，迫使临时参院作出允许袁在北京就职的决议。1912年3月10日，袁世凯在北京正式就任临时大总统。4月2日，临时参议院议决临时政府迁往北京。4月16日，由唐绍仪任总理的国务院在北京成立。4月29日，去除“临时”二字的参议院在北京宣布开会（标志着政党政治的初步确立）。

法院总统国会临时约法司法教育农林工商陆军财政内务外交交通海军（政府各部）内阁袁宋责任内阁制限制总统权力削弱国会，总统独揽大权，准备复辟宋教仁将同盟会改组为国民党

1912、8国民党成为国会第一大党宋教仁案上海1913春政治斗争：宋教仁的遇刺，标志着民主宪政改革的破产，也标志着宋教仁的“政党内阁”在中国的破产。

宋教仁遇刺1913年2月，依据临时约法，举行了中国历史上第一次国会选举。国民党所得议席最多，按约法精神应由该党理事长宋教仁出任内阁总理。

但3月20日，宋教仁在上海遇刺身亡。杀人的主使者是大总统袁世凯，同谋犯是国务总理赵秉钧，担任联络的是内务部秘书洪述祖，布置行凶的是上海大流氓应桂馨，直接行凶的是失业军痞武士英。李烈钧在江西，黄兴在南京宣布独立，接着广东、安徽、福建、湖南、四川等省先后宣布独立。史称"二次革命"，7月底，李烈钧从湖口败退，黄兴出走南京，宣布独立的各省取消独立。9月初，北洋军攻陷南京，二次革命失败。

性质：二次革命是以孙中山为首的革命派维护民主共和，反对袁世凯专制独裁的武装斗争，它是辛亥革命的继续。▲二次革命以失败告终。▲10月6日，国会选出袁为第一任正式大总统。11月4日，袁世凯以“叛乱”罪名下令解散国党，并驱逐国会内国民党籍议员。国会由于人数不足而无法运作，不久即被解散。袁世凯从此成为寡头总统。应桂馨、赵秉钧不久即被灭口，宋教仁案不了了之。

《中华民国约法》是指民国三年（1914）5月1日由中华民国总统袁世凯公布的一个取代中华民国临时约法的临时宪法，该“约法”规定：“大总统总揽统治权”，凡一切内政、外交、军事、制定宪法和官制官规、任免大权等，统由袁总揽；参政院还为袁修改了《总统选举法》规定：总统任期十年，可以无限期连任，总统任期届满时，若认为不必改选，即可连任；总统继承人由现任总统无限制地推荐《中华民国约法》标志着辛亥革命所建立的资产阶级民主制度被袁全部破坏，袁世凯的专制统治以法律的形式肯定了下来，民主共和国已成徒有虚名的躯壳。右图是1915年5月25日外交总长陆征祥与日本驻华公使签订“二十一条”草约。左中为陆征祥；右中为日置益。1915年5月9日，袁世凯为获得帝国主义对其复辟的支持，接受日本灭亡中国的“二十一条”。“二十一条”是要把中国的政治、军事、财政及领土完全置于日本的控制之下，把整个中国变为日本的殖民地。

①承认日本继承德国在山东的一切权益，山东省不得让与或租借他国。②承认日本人有在南满和内蒙古东部居住、往来、经营工商业及开矿等项特权。旅顺、大连的租借期限并南满、安奉两铁路管理期限，均延展至99年为限。③汉冶萍公司改为中日合办，附近矿山不准公司以外的人开采。

④所有中国沿海港湾、岛屿概不租借或让给他国。

二十一条的简述

1915年12月31日，袁世凯下令次年改为“中华帝国洪宪元年”，行君主立宪政体，把总统府改为新华宫，准备于元旦正式登基。下图为“中华帝国国旗”，以两道交叉的红色斜条将旗面分为四个三角形，上下左右三角分别黄、白、蓝、黑各色，以代替民国的五色旗。左图为《洪宪元年历书》。因袁世凯称帝迅速败亡而未见天日。下图是袁世凯为复辟帝制而准备的玺印。右边为“中华帝国之玺”、左边为“皇帝之宝”。左图为袁世凯称帝的纪念金币

袁世凯复辟帝制的倒行逆施引起了全国人民的反抗。1915年间，孙中山领导的中华革命党在国内接连发动武装起义。12月，李烈钧联络唐继尧武装讨袁。12月25日，梁启超的弟子蔡锷在云南宣布独立，组成讨袁的“护国军”。护国战争爆发。蔡锷二、护国战争护国战争：

①1915年底，唐继尧、蔡锷、李烈钧在云南宣布独立，并组织护国军，发动护国战争，讨伐袁世凯。

②云南起义后，贵州、广西、广东、浙江、湖南、陕西、四川等省相继宣告独立。

③1916年3月，袁世凯被迫宣布取消帝制，恢复中华民国年号。【思考】袁世凯复辟帝制失败的原因有哪些？（1）不惜出卖国家民族利益，违背民主共和的历史发展潮流，遭到全国人民的唾弃和历史的惩罚——根本原因。（2）民主共和的观念已深入人心——复辟帝制的倒行逆施。（3）以孙中山为首的革命派和以梁启超为代表的立宪派组织反袁——全国人民支持护国运动。二、护国战争北洋军阀组成以黎元洪为总统、冯国璋为副总统、段祺瑞为国务总理的北京政权。左起曹汝霖、刘冠雄、陆征祥、段祺瑞、钱能训、段芝贵、朱深、傅增湘五、军阀割据

袁世凯死后，帝国主义列强失去了统治中国的共同工具，便各自寻找和培养自己的走狗，扩张侵略势力。在列强激烈争夺下，中国出现了各派军阀割据和互相火并的动荡局面。【史料实证】军阀割据局面形成的原因（1）根本原因；社会根源——中国半殖民地半封建的社会性质。军阀割据是由中国社会的半封建性所决定的。分散的自给自足的封建经济是军阀割据赖以生存的物质基础。军阀可以在自己控制的地盘内拥兵自重，任意搜刮，形成地方割据。它由中国社会的半殖民地性所决定的。袁世凯死后，帝国主义列强为了维护和扩大在华的利益，各自寻找新的代理人，扶植军阀派系；各派军阀为了扩大自己的势力，也急需选择帝国主义国家做靠山。这样，帝国主义在中国划分势力范围的分而治之的侵略政策，也必然导致军阀割据局面的形成。（2）直接原因；袁世凯死后，北洋军阀群龙无首。北洋各派及地方实力派失去了中心，段祺瑞、冯国璋等都不具备凝聚各派力量、形成统一局面的能力。（）一、军阀割据形成材料二直皖战争前，皖系拥有3师4旅的兵力；直皖战争后，直系崛起，其嫡系兵力即有7个师、5个混成旅。第一次直奉战争前直系兵力已近10万，到第二次直奉战争前夕，经过大事扩充，殆达25万人之众。奉系在1921年时拥有5个师、23个混成旅、三个骑兵旅的兵力，而到了1925年奉系鼎盛时期，兵员增至36万余人。——来新夏《北洋军阀史》材料三军阀割据，政局动荡，国会党争，民众因为军队扩张，互争地盘，内战频仍，的确比之清末时期负担加重而且痛苦程度加剧。——张鸣《共和中的帝制》特点：军阀割据，分崩离析，政局动荡，人民困苦。1916年6月，黎元洪继任大总统，开始与国务院总理段祺瑞争夺中央的权力，称为“府院之争”。黎元洪段祺瑞（一）皖系军阀控制北京政权时期（1916－1920年）

“府院之争”到“参战问题”时，更加表面化了。段祺瑞在日本的支持下，胁迫黎元洪同意对德绝交、进而宣战。黎元洪则在美国公使“允为后盾”的情况下，下令将段祺瑞免去职务。段祺瑞武力倒黎，并鼓动徐州军阀张勋攻打黎元洪、解散国会。

1917年6月7日，张勋率领4000余辫子军进入北京，逼迫黎元洪解散国会；13日，在张勋的武力威胁下，黎元洪被迫解散国会；28日，张勋与康有为制定了复辟计划。7月1日凌晨，他们把溥仪抬出来宣布复辟，改称这一年为“宣统九年”，通电全国，改挂龙旗。张勋任所谓首席内阁议政大臣，大权独揽。一时，北京街头出现了穿着清朝龙袍、脑后拖着真假发辫的遗老遗少，光怪陆离，乌烟瘴气。

史称张勋复辟

张勋复辟的消息传出后，“全国民情，莫不反对复辟”。各地报纸，无不“口诛笔伐，痛斥叛国”。段祺瑞组织讨逆军，讨伐张勋。复辟闹剧上演12天就结束了。皖系段祺瑞控制北京政权。（民主共和观念深入人心）各地督军反对张勋复辟四、护法运动（1）原因：张勋复辟帝制失败后，冯国璋代行大总统职权，段祺瑞就任国务总理。但段祺瑞公然破坏《中华民国临时约法》，拒绝恢复国会。（2）开始：1917年8月，南下的150余名国会议员在广州召开非常会议，成立“中华民国军政府”。（3）结果：西南军阀排挤孙中山。1918年孙中山愤而辞去大元帅之职，护法运动失败。五、参加一战（1）目的：为争取国际地位，抵制日本在华势力的发展。（2）概况：1917年8月14日，中国向德、奥两国宣战，加入协约国一方参战。（3）影响：①收回德、奥在天津、汉口的租界，撤销两国领事裁判权。②十几万名中国劳工远渡重洋前往欧洲前线。中国劳工的巨大付出，为协约国一方取得胜利作出了贡献。【唯物史观】北洋军阀统治时期政治局面的特点北洋军阀统治时期，中国处于传统社会向现代社会的转型